鐵腕治霾工作實施方案 篇1
為貫徹落實省委治污降霾專題會議和全省治霾工作會議精神，確保《楊凌示範區“鐵腕治霾·保衛藍天”專項行動計畫(20xx—20xx年)》(楊管辦發〔20xx〕9號)各項目標任務按期完成，努力實現全區空氣品質持續向好，助力追趕超越，特制訂本工作方案。
一、目標任務
努力完成省政府下達楊凌示範區的空氣環境質量考核指標：20xx年城市空氣品質優良天數不少於241天，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年平均濃度較上年度下降2%，以臭氧為首要污染物的污染天數同比減少10天。
二、重點任務
(一)以城區散煤整治為抓手，強力推進煤炭削減。
1. 加大規模以上企業煤炭壓減力度。督促陝西華電楊凌熱電公司嚴格按照《關中地區熱電聯產(自備電廠)機組“以熱定電”執行辦法》要求壓減煤炭使用總量，完成陝西中興林產公司22蒸噸燃煤鍋爐拆改工作，實現規模以上工業企業煤炭削減8萬噸任務。
2. 以高污染燃料禁燃區建設為抓手，不斷加大散煤削減力度。20xx年7月底前完成楊凌鑼鼓產業園燒制點散煤替換工程，20xx年10月底前完成城區200家餐飲店、企事業單位及重點鎮(社區)煤改氣、煤改電等清潔能源改造工程，實現削減散煤2萬噸目標。
3. 強化煤炭銷售市場監管。按照省政府統一部署，加大執法力度，按標準取締所有劣質煤銷售網點。對煤炭經營企業產品質量予以標識，無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。
(二)以建築工地和道路為重點，開展揚塵污染整治。
4. 繼續執行建築工地揚塵污染防治黑名單制度。對建築工地實施紅黃綠牌管理制度，嚴格落實施工單位揚塵治理信用評級制度，用制度倒逼施工單位全面落實揚塵污染防控措施。進一步加大專項執法力度，每季度開展建築工地揚塵污染專項整治不少於2次，確保揚塵污染防治六個100%措施全面落實到位。嚴格執行“禁土令”，冬防期間主城區內除市政搶修、搶險作業外，嚴禁出土、拆遷、倒土等土石作業。
5. 狠抓道路揚塵治理。繼續開展渣土車專項整治，每周組織專項檢查不少於3次。年內啟動渣土車公司化運建設設工作，出台渣土車公司化運營管理辦法，建立健全渣土車管理長效機制。進一步加大城區主幹道清掃保潔投資力度，城市建成區主要車行道路機掃率達到90%以上。
(三)以淘汰黃標車和推廣新能源汽車為重點，開展機動車污染防治。
6. 進一步加大黃標車淘汰力度。6月30日前基本淘汰全區黃標車，加快現有低速汽車淘汰步伐，分步推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ以下柴油車淘汰更新，年內完成建成區內從事泔水、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車淘汰更新工作。
7. 進一步完善禁行、限行區域管理規定。在原有禁行、限行區域內，禁止低速載貨柴油車和載重柴油貨車通行，嚴查已淘汰車輛繼續上路行駛違法行為。
8. 加大綠色出行推進力度。加快推進新能源汽車在計程車、公車、城市物流車等公共領域的推廣和普及，擴大新能源汽車配套設施覆蓋範圍，制定並實施新能源汽車替換計畫。
(四)以秸稈還田和農業廢棄物綜合利用為抓手，全面控制秸稈焚燒。
9. 推進秸稈機械化還田。對實施秸稈機械粉碎、破茬、深耕等機械化還田的農戶(公司)予以定額補貼。重點推廣大馬力拖拉機以及還田新機具推進秸稈就地就近還田利用。20xx年主要農作物秸稈機械化還田量達到80%以上。
10. 推進農業廢棄物資源化利用。積極推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術。加快培育農業廢棄物綜合利用龍頭企業，示範帶動秸稈、果樹枝椏等原料利用專業化、規模化、產業化發展。試點建設秸稈沼氣工程，探索秸稈沼氣直供農戶新模式。20xx年，在全區範圍內建設3個秸稈沼氣示範項目。
11. 強力推進農村氣化工程。加快推進農村高污染燃料禁燃區建設步伐，通過政府扶持、項目引導、宣傳配合等方式，在4鎮(辦)54個行政村實施天然氣、電及石油液化氣等清潔能源替代工作，20xx年底完成約10000戶高污染燃料改造工程。
(五)以無組織排放源整治為重點，開展揮發性有機物污染治理。
12. 開展餐飲油煙集中治理。分階段開展餐飲業污染治理，3月31日前，示範區和楊陵區黨政機關及事業單位食堂率先完成餐飲油煙整治;4月30日前，完成區內國有企業和兩所高校食堂餐飲油煙整治;5月31日前，完成區內餐飲服務經營場所餐飲油煙整治工作。
13. 開展露天燒烤油煙專項整治。從今年5月份開始，集中開展露天燒烤油煙污染百日整治活動，劃定區域，規範燒烤爐具，徹底改善夏季燒烤油煙瀰漫問題。
14. 實施重點企業深度治理。採取以獎代補的方式督促區內2家工業企業和汽車維修店完成揮發性有機廢氣治理工程，確保其設施正常運轉，廢氣達標排放。
(六)以涉氣企業為重點，強力開展環境執法。
15. 進一步加強涉氣重點污染源企業監管力度。以陝西華電楊凌熱電有限公司為重點，採取駐廠監督的方式，督促其嚴格落實電廠超低排放措施，3月31日前督促其制定回響重污染天氣污染物減排措施，確保污染物達標排放。
16. 開展“散亂污”企業整治專項行動。針對無環保處理設施、無組織排放且治理無望的豆腐坊、小食品加工、小洗浴、小旅館等，集中開展專項整治，依法依規查處一批，取締一批。
17. 加強企業環保誠信體系建設。將區內企業履行環保措施執行情況作為龍頭企業、名牌產品年度評選的重要依據，倒逼企業落實各項污染防治措施。
18. 開展常態化環境執法。採取不定期、不打招呼、不聽匯報隨機檢查的方式，以鐵的決心、鐵的措施和鐵的行動，嚴厲打擊環保違法行為，保障大氣污染防治各項措施落實到位。
(七)以聯防聯治為突破口，著力降低重污染天氣影響。
19. 完善格線化管理機制。按照《陝西省格線化環境監管指導意見》要求，建立健全示範區、楊陵區、鎮(辦)、村(組)的環境監管格線體系，按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負責、責任到人、圍繞重點、動態管理”的原則，推動全區上下落實各項大氣污染防治措施。
20. 強化區域聯防。建立健全與周邊縣區大氣聯防聯控機制，修訂完善示範區重污染天氣應急預案，提高重污染天氣應急回響能力和效能，特別是在重污染天氣下，確保與周邊縣區同時回響減排措施，形成治霾合力，最大限度降低霧霾影響。
三、保障措施
21. 夯實大氣治理責任。各相關部門要按照本工作方案要求，制定相關專項行動實施方案，報示範區環境保護局備案。實施方案應明確工作內容，量化工作任務，落實責任分工，完善保障措施，確定任務完成時間節點。示範區環保局、督查室要定期開展督查督辦，會同示範區監察室對任務未按時完成，工作不力的單位主要負責人進行問責。
22. 建立工作進展情況動態報告制度。各相關部門要逐月對照重點工作任務，每月8日前向示範區大氣辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計畫，示範區大氣辦每月對各相關部門任務完成情況進行通報。
23. 提高財政資金使用效益。根據現有環保專項資金預算規模，按照“輕重緩急，突出重點”的原則，調整財政支持方向，重點支持散煤污染管控、黃標車淘汰、揮發性有機物治理、禁燃區建設等工作。
24. 加強環境監測體系建設。實施省控空氣自動監測站第三方運維管理，完善空氣品質監測網路，加強監測數據研究分析，科學評價空氣品質狀況，及時發布環境治理狀況，公開企業排污信息，主動接受社會監督。
25. 加大環境宣傳力度。強化政府網站、電視等主流媒體信息發布力度，並利用手機、微信等平台，擴大信息客群面。充分發揮社會輿論力量，不斷凝聚共識，加快培育具有楊凌特色的環境文化，著力構建人人參與、齊抓共管的大氣污染防治工作格局。
鐵腕治霾工作實施方案 篇2
為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計畫》(國發〔20xx〕37號)和《陝西省“治污降霾·保衛藍天”五年行動計畫(20xx—20xx年)》(陝政發〔20xx〕54號)，確保《寶雞市“治污降霾·保衛藍天”五年行動計畫(20xx—20xx年)》(寶政發〔20xx〕15號)各項目標任務如期完成，依據《陝西省“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案》(陝政發〔20xx〕11號)，制定本方案。
一、指導思想
堅持把大氣污染防治作為政治任務和頭號民生工程，以改善環境空氣品質為核心，以“源頭嚴防、過程嚴管、質量嚴考、後果嚴懲”為手段，不斷深化細化“6511”治霾模式，增強治霾工作整體性和協同性，圍繞“六類”工作任務(減煤、抑塵、治源、禁燃、控車、增綠)，全面實施18個專項行動，破解環境空氣品質不優的難題，助力寶雞追趕超越，為建設最具幸福感城市提供有力的環境保障。
二、主要目標
完成中省環境空氣品質考核約束性指標：市區優良天數達到省上考核要求，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度較20xx年下降15%以上，細顆粒物(PM2.5)年均濃度明顯下降。(各縣區、高新區具體目標任務另行下達)
三、重點任務
(一)以散煤整治為核心，全面削減燃煤污染
1.化解過剩產能。加大供給側結構性改革力度，嚴禁新增高污染、高耗能行業產能，清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，有效化解產能過剩。(市發改委負責)
2.最佳化能源結構。加大清潔能源開發和推廣力度，逐步提高清潔能源使用比重，到20xx年，全市地熱能、風電、光伏發電等非化石能源消費比重提高到11%以上，煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下。(市發改委負責)
3.削減燃煤總量。出台煤炭削減專項行動方案，採取散煤治理、清潔能源替代等措施，20xx年削減燃煤183萬噸。(市發改委牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)
4.治理散煤污染。將散煤治理作為改善環境空氣品質的主攻方向，以市區和各縣城、建制鎮為重點，摸清散煤使用狀況，重點整治原煤散燒，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)，以及風能、太陽能、地源熱泵等清潔能源替代，解決老舊社區、城中村、集貿市場、沿街商戶和城鄉結合部、農村地區民用和規模以下工業窯爐、機關、企事業單位食堂散煤污染，以及城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。(市發改委牽頭，市環保局、各縣區政府、高新區管委會負責)
5.推進電氣化工程。加快制定《寶雞市天然氣利用發展規劃》，出台農村地區“五改”專項行動方案，加快天然氣管網和電網等基礎設施建設，擴大燃氣覆蓋範圍，擴大城鄉氣化區域，大幅提高氣化率，確保達到省級目標要求：到20xx年，市區氣化率達到88%以上，縣城達到60%以上，鎮街達到40%。開展改氣、改電、改炕、改暖、改灶專項行動，逐步完成64個鎮街786個村415588戶改氣任務;20xx年完成改氣10.4萬戶、改電2.1萬戶、改炕10萬戶、改暖2萬戶、改灶20萬戶任務。(市發改委、市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞中燃公司、寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)
6.強化煤質管控。嚴格按照《寶雞市煤炭質量控制指標》要求，每季度對重點生產、銷售和用煤單位進行抽檢，並將檢測結果在《寶雞日報》公示，確保煤質抽檢率、達標率均達到100%。強化千陽草碧、麟遊兩亭和麟鳳路煤炭運輸卡口管理，對不符合我市煤質控制要求的車輛堅決勸返。(市質監局牽頭，市公安局、市交通局配合)
7.推進清潔供暖。加快寶雞第二發電公司向市區供熱管網建設，力爭20xx年採暖期對市區供熱，並逐步關停市區現有熱源點。積極推廣天然氣分散式能源供熱系統、無干擾地熱供熱技術、地熱尾水砂岩回灌技術，推廣碳晶、石墨烯發熱器件、碳纖維發熱電纜、電熱膜等分散電採暖產品設備。出台地源熱泵系統供熱供冷專項行動方案，20xx年10月底前，完成代家灣70萬平方米中水源供熱、28.2萬平方米供冷工程，完成石鼓山太陽市二期10萬平方米土壤源熱泵供熱、供冷工程。年底前，市區建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。(市住建局、市規劃局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
8.最佳化煤炭供應結構。推進煤炭開發利用向多元化、潔淨化發展，不斷最佳化煤炭產品結構。新建煤礦必須同步建設煤炭洗選設施，煤炭洗選率達到70%以上。(市發改委負責)
9.發展綠色節能建築。嚴格執行建築節能強制性標準，推行綠色建築標準和節能評估審查制度，確保設計階段建築節能強制性標準率達到100%，施工階段達到98%;加快推行供熱計量，不斷擴大供熱計量面積。(市規劃局、市住建局分別負責)
10.推廣清潔爐具。加大清潔爐具推廣使用力度，引導偏遠地區居民燃用潔淨型煤;鼓勵企業使用蘭炭，選定有條件企業開展試點，並逐步向電廠鍋爐、取暖鍋爐、工業鍋爐、工業窯爐推廣。(市工信局牽頭，市質監局、各縣區政府、高新區管委會負責)
(二)以建設工地為重點，嚴控揚塵污染
11.管控建設工地揚塵。出台揚塵污染防治專項行動方案，組織開展揚塵污染防治專項行動，強化建築、市政、拆遷、水利、交通、綠化等工地揚塵綜合治理。將防治揚塵污染費用列入工程造價，嚴格執行《建築施工揚塵治理措施16條》。加大巡查督查力度，對落實建設項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%措施不力的企業，在建設市場監管與誠信信息平台進行曝光，並記入企業不良信用記錄。加強城鄉道路最後一公里建設揚塵管控及城鄉道路的灑水保潔。市區建成區禁止現場攪拌混凝土、砂漿，嚴格落實商砼站進出場道路硬化、物料棚化、車輛沖洗等防塵措施。(市規劃局、市住建局、市國土局、市房屋徵收辦、市水利局、市交通局、市園林環衛局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
12.整治城市道路揚塵。出台城市清潔專項行動方案，在市區和各縣城、建制鎮開展城鎮環境衛生清潔行動，到20xx年底，全市城鎮環境薄弱地段(城鄉結合部、城中村等)髒亂差現象、衛生死角基本消除，市區建成區主要車行道機械化清掃率達到100%，縣城達到100%，重點鎮達到100%、建制鎮達到60%。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。新增新型吸塵式道路保潔車輛，提升城市道路機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次。加強洗灑車輛運行管理，強化GPS運行監管和定期考評，確保每輛洗掃車每天運行不少於20公里，灑水車不少於60公里。(市園林環衛局牽頭，市城管辦配合，各縣區政府、高新區管委會負責)
13.治理工業堆場揚塵。各類煤堆、灰場、渣場和其它產生揚塵(粉塵)的散流體堆放場，按照《防治城市揚塵污染技術規範》(HJ/393-20xx)要求，採取倉儲、罐儲、封閉或半封閉堆場等形式，並配備噴淋、覆蓋、圍擋等防風抑塵設施，避免作業起塵和風蝕起塵。20xx年10月底前，完成16個工業堆場揚塵治理。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
14.深化渣土車整治。嚴格渣土運輸車輛審批和監管，開展渣土車運行卡口檢查，在重要位置設定檢查點位，在重點時段開展巡查、夜查和暗查，對違規行駛車輛依法嚴肅處理。實行責任追溯機制，對違法運輸、沿路拋灑的渣土車輛實施聯合執法，依法追溯建設單位、施工單位及運輸單位責任，堅決杜絕渣土車輛沿路拋灑現象。(市公安局牽頭，市規劃局、市住建局、市執法局配合)
15.推廣控塵新技術。推廣土壤穩固劑灰塵控制技術，20xx年，全市總套用面積達到102萬平方米，其中市區50萬平方米，平原縣各8萬平方米，其他縣各4萬平方米。(各縣區政府、高新區管委會負責)
16.嚴格執行“禁土令”。冬防期間(1月1日至3月15日、11月15日至12月31日)，除市政搶險、搶修工程外，市區全部禁止土方、拆遷、倒土等作業。(市規劃局、市住建局、市房屋徵收辦分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
(三)以對標治理為手段，推進污染源達標排放
17.實施工業污染源達標治理。出台工業污染源整治專項行動方案，推進有色、水泥、陶瓷、化工等行業及燃煤鍋爐全面達標，對排放不達標的責令限產或停產整治，直至關停;對20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝煙氣線上監控設施。20xx年10月底前，完成岐山縣岐星熱力公司2台35蒸噸燃煤鍋爐氮氧化物治理等62個項目。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
18.取締“散亂污”企業。出台“散亂污”企業清理取締專項行動方案，加強對中小企業環境監管，清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般製造低端服務業等“散亂污”企業。(市工信局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
19.推進揮發性有機物整治。出台揮發性有機物污染整治專項行動方案，按照我省地方排放標準要求，對有機化工、表面塗裝、包裝印刷、家具製造、電子製造等重點行業實施鞏固提升和深度治理。20xx年5月1日前，完成市區建成區47戶4S店維修車間有機廢氣集中治理任務。20xx年6月底前，完成中鐵寶橋集團有限公司噴漆工序揮發性有機物治理等15個項目，並通過環保驗收。(市環保局、市交通局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)
20.深化油氣回收治理。加強儲油庫、加油站監管，確保油氣回收設施規範運行;督促未實施二次油氣回收治理的加油站在20xx年4月底前完成改造，逾期未完成的，堅決責令停業。持續提高油氣回收效率，20xx年5月底前完成4座儲油庫和市區中心城區46座加油站油氣三次回收改造。(市商務局負責)
21.促進重點行業清潔生產。強化清潔生產監管，對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核。(市環保局、市工信局分別負責)
(四)以禁燃區建設為抓手，實現雙清零目標
鐵腕治霾工作實施方案 篇3
為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計畫》(國發〔20xx〕37號)、《陝西省“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案》及相關專項行動方案，努力提升我市環境空氣品質，著力推進“品質西安”建設，切實保障人民民眾身體健康，結合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立五大發展理念，以改善環境空氣品質為目標，按照“全域化、格線化、系統化、法制化”的管理理念，堅持標本兼治、突出重點、綜合施策、群防群治的工作思路，全力推進治氣、治水、治山、治髒、增綠“四治一增”重大部署，全面實行格線長制，進一步強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠”治霾措施，加快構建工程、管理、技術、政策“四位一體”的大氣污染防治新體系，著力解決“治霾難”問題，堅決打贏“鐵腕治霾·保衛藍天”攻堅戰，努力爭取更多藍天，積極助力追趕超越。
二、工作目標
全市優良天數不少於220天，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度及二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物減排量完成省上下達的目標任務(具體目標任務另行下達)。
三、重點任務
(一)加快調整產業結構。
1.嚴格執行國家產業政策，淘汰剩餘落後產能;嚴把環境準入關口，嚴禁審批和引進高污染、高耗能項目;積極推動廢物利用、垃圾焚燒發電等綠色環保產業。萬元GDP能耗降低3.3%。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市規劃局、市環保局、市國土局、市安監局、市質監局、市城管局、市建委
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
2.逐步將灞橋熱電廠、西郊熱電廠以發電為主調整為以供熱為主;積極協調中省有關部門，長遠將其搬出西安城區。
責任單位：市發改委
配合單位：灞橋區政府、灃東新城管委會
完成時限：6月底前完成方案調整，年底前提出搬遷規劃
(二)不斷最佳化城市布局。
3.加快確立有利於污染物擴散的城市組團發展模式，規劃建設通風廊道，確定城市通風廊道的生態控制區邊界，給出設計坐標，明確城市通風廊道用地控制要求，嚴格空間管制，改善區域生態環境。
責任單位：市規劃局
配合單位：市國土局、市城管局、市水務局、市文物局
完成時限：10月底前
4.結合土門地區、幸福林帶綜合改造，加快推進重點污染企業“退城入園”，年內至少完成5戶以上工業企業“退城入園”任務。對主城區重點污染工業企業摸底調查，制定方案，逐步將重點污染企業從城區搬遷至相關工業園。
牽頭單位：市工信委
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(三)全面整治燃煤污染。
5.嚴控煤炭消費總量。完成170萬噸煤炭削減總量任務，其中散煤削減量不少於130萬噸，煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下，力爭到“十三五”末全市煤炭能源消費總量比重降低到50%以下。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市城管局、市環保局、市統計局、市商務局、市工商局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
6.嚴禁新增燃煤設施。按照省政府“西安市周邊100公里範圍內不再新建、擴建燃煤設施”的規定，各級審批部門不再辦理新增燃煤設施項目的有關建審手續，從嚴查處違規新建項目。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市質監局、市環保局、市規劃局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
7.加快燃煤鍋爐拆改。鞏固建成區內20蒸噸/小時以下地方單位燃煤鍋爐“清零”成果;完成40台駐軍單位燃煤鍋爐及建成區外20蒸噸/小時以下不少於220台地方單位燃煤鍋爐拆改任務，應優先拆改城市上風向和通風廊道等地域的燃煤鍋爐。
牽頭單位：西安警備區(駐軍)、市環保局(地方)
配合單位：市發改委、市工信委、市市政局、市質監局、市財政局、市政務中心、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：10月底前
8.加快燃煤火電機組改造。灞橋熱電廠剩餘的燃煤機組2×12.5萬千瓦(11#、12#機組)、西郊熱電廠燃煤機組2×5萬千瓦(3#、4#機組)、國維澱粉廠燃煤機組(1—4#機組計5.4萬千瓦)完成超低排放改造。鼓勵燃煤火電機組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源。實現全市燃煤火電機組至少達到超低排放水平。
牽頭單位：市環保局(超低改造)、市發改委(煤改潔)
配合單位：市市政局、市財政局、市政務中心
責任單位：灞橋區政府、鄠邑區政府、西安城投集團
完成時限：全年
9.加快燃煤鍋爐改造。20xx年10月底前，全市20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部實施“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源，不具備改造條件的實施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸噸/小時以上集中供熱燃煤鍋爐完成改造。鼓勵其他燃煤鍋爐提前實施改造。
牽頭單位：市市政局(供熱企業)、市環保局(工業企業)、市發改委(煤改潔)
配合單位：市財政局、市政務中心
責任單位：區縣政府、開發區管委會、西安城投集團
完成時限：全年
10.對燃氣鍋爐開展低氮排放改造，年內不少於40台。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市財政局、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：11月底前
11.所有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐安裝煙氣線上監控設施。
牽頭單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
12.積極推進散煤治理。
(1)加快“電網、天然氣管網、熱力管網”等基礎設施建設，保障清潔能源供應，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)等清潔能源替代，解決城市老舊社區、城中村、集貿市場和城鄉結合部、農村地區民用散煤燃燒污染，以及農村地區秸稈煨炕取暖做飯、城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。
(2)建成區內(除集中供熱外)基本實現“無煤化”，清潔能源替代率力爭達到100%;建成區外街鎮的居民、商業、機關企事業單位使用的散煤基本由天然氣、電力、15公斤以下鋼瓶液化石油氣或潔淨煤等替代;農村地區居民生活、農業生產、商業活動清潔能源替代率，平原區農村達到70%，山區農村達到30%。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市市政局、市民政局、市農林委、市財政局、市建委、市城管局、市環保局、市國土局、市商務局、市工商局、市工信委、市質監局、市統計局、市物價局、市公安局、市交通局、西安城投集團、國網西安供電公司
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(3)加快實施氣化工程。城市氣化率達到88%以上，縣級達到60%以上，街鎮達到40%以上。大力推動天然氣入村、入戶改造工程，全年完成不低於2萬戶改造任務。
牽頭單位：市市政局
配合單位：市發改委、市規劃局、市農林委、市建委、市財政局、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
13.出台扶持政策，推進清潔取暖。大力推廣太陽能、地熱能、乾熱岩、污水能、電熱膜、碳晶板、石墨烯發熱器件、光伏發電等新能源和能源清潔化利用等新技術，以及天然氣供熱分散式能源管理系統，年內全市新能源消費比重提高到11%以上;建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。
牽頭單位：市發改委
配合單位：市市政局、市財政局、西安城投集團
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
14.繼續深化煤炭經營場所專項整治，對納入配送體系範圍內的煤炭經營場所，按照標準要求規範整治;對非法經營網點全部予以取締。
牽頭部門：市商務局(規範整治)、市工商局(清理取締)
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：6月底前
15.推進工業和民用燃煤標準的修訂，對硫分、灰分、揮發分等嚴格限制，以強制標準驅動潔淨煤的使用。同時，對煤炭經營企業產品質量予以標識，無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。
牽頭單位：市質監局
配合單位：市工商局、市環保局
完成時限：4月底前
(四)嚴格管控機動車污染。
16.編制機動車發展規劃，研究制定機動車總量控制和年增長控制政策。
責任單位：市公安局、市交通局
配合單位：市發改委、市工信委、市環保局
完成時限：5月底前
17.20xx年起分步執行國Ⅴ排放標準。凡在本市行政區域內進口、銷售、註冊的車輛，須達到國Ⅴ排放標準要求。
責任單位：市公安局(登記)、市工商局(銷售)
配合單位：市質監局、市環保局
完成時限：全年
18.全面完成省上下達的黃標車及老舊車輛淘汰任務。
牽頭單位：市公安局
配合單位：市環保局、市交通局、市財政局、市商務局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
19.制定老舊車輛提前淘汰報廢政策和下線計程車強制報廢政策，分步推進國I、國II排放標準汽油車、國III排放標準柴油車以及計程車淘汰報廢;國III排放標準渣土清運車輛逐步淘汰。
責任單位：市公安局
配合單位：市交通局(計程車)、市城管局(渣土車)、市環保局、市法制辦、市財政局
完成時限：6月底前出台政策
20.加強對營運車輛排放狀況和機動車排氣污染治理維修企業的監督管理，嚴格執行檢測與強制維護(I/M)制度。營運車輛綜合性能檢測採用簡易工況法。
責任單位：市交通局、市環保局
配合單位：市質監局
完成時限：全年
21.加快固定式遙感檢測系統和冒黑煙車電子抓拍系統的開發建設，形成固定與流動遙感檢測相結合，人工與自動電子抓拍相結合的超標車和冒黑煙車監管網路。
責任單位：市環保局
配合單位：市市政局、市質監局、市公安局、市城管局、市財政局，相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
22.採取分流、限行、禁行等交通管理措施和嚴查重罰執法手段，全面整治低速汽車和載貨柴油汽車污染。
牽頭單位：市公安局
配合單位：市環保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市發改委、市財政局、市郵政局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
23.積極探索機動車兩個尾號常態化限行辦法，重污染天氣應急回響期間按照應急預案執行禁限行措施。
牽頭單位：市公安局(禁限行)、市環保局(政策研究)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
24.從事餐飲泔水清運、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車，全部更新為達到排放標準的輕型貨車。凡手續不全或達不到國Ⅳ排放標準要求的一律查扣取締。
牽頭單位：市公安局
配合單位：市交通局、市城管局、市環保局、市食品藥監局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：6月底前
25.減少過境車輛穿行主城區，爭取省上支持，中、重型載貨車輛繞行西鹹北環線通行。
責任單位：市交通局、市公安局
完成時限：4月底前
26.開展在用非道路移動機械管理，所有製造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標準》第三階段要求的柴油機。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市建委、市農林委、市市政局、市質監局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
27.推廣新能源汽車。新增公務用車、公車、計程車、環衛車等領域使用新能源汽車;進一步調整購置新能源汽車的補貼政策;出台鼓勵政府、企業、個人建設電動汽車充電樁政策，為新能源汽車出行提供方便，不斷提高新能源汽車在新增車輛中的比重。
責任單位：市發改委
配合單位：市工信委、市交通局、市城管局、市財政局、西安城投集團
完成時限：全年
28.最佳化城市綜合交通體系，加快步行、腳踏車、軌道等交通系統建設，增加公共運輸運力，提高公交出行比例，全市中心城區公共運輸占機動化出行比例達到60%以上。
責任單位：市交通局、市市政局
配合單位：市規劃局、市公安局、市建委、市捷運辦、西安城投集團
完成時限：全年
29.在現用國Ⅴ油品標準基礎上，適時提高油品質量標準。
責任單位：市發改委(油源)、市商務局(供應)
配合單位：市質監局
完成時限：全年
(五)堅決遏制揚塵污染。
30.建設單位在施工前，編制揚塵治理實施方案，將防治揚塵污染費用列入工程造價，嚴格執行《建築施工揚塵治理措施19條》。按照圍擋、覆蓋、沖洗、硬化、密閉、灑水“6個100%”和出入口道路硬化、基坑坡道處理、沖洗設備安裝、清運車輛密閉、拆除濕法作業、裸露地面和拆遷垃圾覆蓋“7個到位”的管理標準，對各類工地實行紅、黃、綠掛牌管理制度(綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓)。
牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市捷運辦
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
31.年內全面完成三環內“兩類企業”(商品混凝土、預拌砂漿企業)的搬遷或關停任務，全市“兩類企業”必須達到防塵綜合治理要求。
牽頭單位：市建委
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
32.城市道路保潔推行“以克論淨、深度保潔”的管理模式，深化機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業模式;新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低於新增保潔車輛的50%;全市建成區道路機掃率達到90%以上。
牽頭單位：市城管局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
33.一周內無有效降水時，每周對道路綠化帶、綠化樹沖洗不少於兩次，確保常青常綠。
牽頭單位：市城管局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
34.新增、更新建築垃圾運輸車輛，必須使用新型智慧型環保車型;出台鼓勵政策，5月底前完成514輛國Ⅳ排放標準建築運輸車輛全密閉改造任務。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市財政局、市公安局、市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
35.嚴格執行“禁土令”。冬防期除捷運項目和市政搶修、搶險工程，以及市政府確定的重大民生工程外的建築工地，禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。凡允許涉土作業項目，應從嚴執行揚塵污染防治措施，對措施執行不到位的，一經發現，一律叫停。
牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
實施時間：每年11月15日至次年3月15日
36.各類供暖、供水、供氣工程，要提前安排工程計畫，避開在冬防期施工。
牽頭單位：市規劃局、市市政局、市水務局
配合單位：市公安局、市建委、西安城投集團、市水務集團
完成時限：11月15日前
37.加強郊區縣道路硬化建設，縣鄉村道路全部實施硬化。
牽頭單位：市交通局
配合單位：市建委、市市政局、市農林委
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
38.將城鄉結合部、城鄉主要交通幹道的清掃保潔納入城市治理考核範圍，解決城鄉道路保潔差別化管理問題。
牽頭單位：市城管局(城鄉結合部)、市交通局(城鄉幹道)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
39.繼續開展堆場揚塵專項治理。深化砂石場、白灰場、黏土磚廠、煤炭經營場所等各類堆場揚塵污染治理，20xx年6月底前達不到要求的，一律停產治理;20xx年10月底前仍達不到要求的，一律關停。
牽頭單位：市國土局(三場)、市商務局(煤場)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(六)綜合治理揮發性有機物。
40.推進重點行業揮發性有機物整治。加快開展有機化工、表面塗裝、包裝印刷、家具製造、電子製造等行業揮發性有機物污染治理，完成石化行業揮發性有機物綜合整治。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市工信委、市商務局、市工商局、市質監局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安監局、市市政局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
41.加快推進夜市燒烤攤點規範整治工作，提高檔次和規模化經營水平。整治淘汰一批設施差、排放大的小餐飲和夜市攤點;室外露天燒烤必須劃定區域集中經營，統一使用環保型燒烤爐具，杜絕散煤燃燒。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市環保局、市質監局、市工商局、市食品藥監局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：5月底前
42.全市所有一類餐飲(炒菜、火鍋、油炸等)經營單位和集體食堂，必須安裝油煙淨化設施，確保達標排放;營業面積400平方米(或6個灶頭)以上的經營性餐飲單位，必須完成油煙淨化深度治理任務。
各級黨政機關、企事業單位、大專院校等率先落實餐飲油煙治理，4月1日前黨政機關、事業單位完成治理任務;5月1日前大專院校、企業單位完成治理任務。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市環保局、市工商局、市食品藥監局、市教育局、市質監局、市財政局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：5月底前
43.完成三環以內加油站油氣三次回收改造，進一步提高油氣回收效率。
牽頭單位：市商務局
配合單位：市質監局、市安監局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
44.對4S店等汽車修理業開展有機廢氣深度治理，確保達標排放。
牽頭單位：市交通局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：4月底前
45.對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核，完成省上下達的清潔生產審核任務。
牽頭單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
46.自20xx年起，全市全面銷售使用水溶性等裝飾塗料，嚴禁使用含高揮發性有毒有害物質的稀釋劑，減少揮發性有機物排放總量。
牽頭單位：市工商局
配合單位：市工信委
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
47.篩選已完成揮發性有機物治理的重點工業企業，試點安裝線上監測系統。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市財政局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(七)全力控制焚燒燃放污染。
48.嚴格執行市政府關於“繞城高速以內區域禁止銷售、燃放煙花爆竹”的管理規定。繞城高速以外區縣、開發區參照市政府《通告》，劃定並公告禁售、禁放煙花爆竹區域。
牽頭單位：市供銷聯社(禁售)、市公安局(禁放)
配合單位：市安監局、市工商局、市城管局、市民政局、市質監局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
49.按照全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的要求，完成《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》的修訂工作。
牽頭單位：市法制辦
責任單位：市供銷聯社
完成時限：10月底前
50.廣泛開展不燃放煙花爆竹社會宣傳活動。充分運用電視、廣播、報紙、新媒體、戶外電子屏等形式擴大宣傳面，努力營造全社會不燃放煙花爆竹的濃厚氛圍。
牽頭單位：市委宣傳部
配合單位：市環保局、市教育局、市民政局、市城管局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
51.建設秸稈收貯利用體系，鼓勵秸稈資源化利用。通過秸稈機械化還田，推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等秸稈能源化利用技術，以及原料化、飼料化、基料化利用，形成合理布局、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達到85%以上，生物質污染得到有效控制。年內開展秸稈全量利用試點示範項目不少於8家。
牽頭單位：市農林委
配合單位：市發改委、市財政局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
52.進一步加大秸稈禁燒力度，確保夏秋兩季實現“零著火點”。
牽頭單位：市環保局、市農林委
配合單位：市城管局、市公安局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(八)有力推進建築節能與供熱計量。
53.大力發展綠色建築，嚴格執行建築節能強制性標準，推行綠色建築標準和節能評估審查制度，確保設計階段建築節能強制性標準率達到100%，施工階段建築節能強制性標準率達到98%;加快推行供熱計量，不斷提高供熱計量面積。
牽頭單位：市建委(建築節能)、市市政局(供熱計量)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(九)紮實落實格線化管理制度。
54.實行鐵腕治霾格線長負責制，細化完善市、區縣、街鎮、村(社區)四級行政主要負責人為格線長的管理制度，嚴格績效考評、責任追究，做到權責明確，履職盡責。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
配合單位：市編辦、市人社局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：4月底前
55.充分利用現有的城市管理信息化平台，加快一級(市級)格線化指揮監控平台建設，完善二級(區縣級)平台建設，增設固定、流動監測監控點位，實現市、區(縣)平台聯網，基礎數據實時採集，形成統一指揮、統一協調、統一調度的鐵腕治霾格線化管理體系。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
配合單位：市城管局、市工信委、市財政局、市電子政務辦
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：9月底前
56.加強三級(街鎮級)格線化基礎能力建設，完善格線員激勵獎勵機制，確保三、四級格線規範運行。
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：4月底前
(十)持續擴大生態增容。
57.增綠工程。
(1)按照“四季常綠、一路一景”標準，加快城市綠色林帶、立體綠化和綠道建設，推行廣場、街區、社區綠蔭化、園林化、生態化。年內造林綠化3萬畝，新建街頭綠地廣場60個，新增城市綠化面積500萬平方米以上，城市建成區綠化覆蓋率達到35%以上，新建居住區綠地率不低於30%。
牽頭單位：市城管局、市農林委、市建委(各自職責)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(2)在高陵、閻良、臨潼等城市低層上風向規劃建設綠化林帶、生態濕地。
牽頭單位：市農林委
配合單位：市規劃局、市水務局、市城管局、市財政局
責任單位：高陵區、閻良區、臨潼區政府
完成時限：全年
58.擴水工程。樹立柔性治水、系統治水理念，按照涵養水、聚集水、用好水的要求，紮實落實“河長制”，全力推進“八水繞長安”綜合治理工程和生態恢復工程。圍繞關中水系建設，加快昆明池、澇河渼陂湖水系生態修復工程;實施渭河灘區整治及灞河、滻河、涇河、潏河、石川河等河流綜合治理;完成李家河水庫、岱峪水庫、甘峪水庫等9個水源地保護區劃定，啟動治理工作。全年新增生態水面2600畝、濕地面積4450畝。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市建委、市國土局、市規劃局、市農林委、市環保局
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(十一)積極應對重污染天氣。
59.推進關中地區建立產業布局、污染治理、重污染天氣應對、執法考核等方面為一體的大氣污染聯防聯治聯控機制。
責任單位：市鐵腕治霾辦
完成時限：全年
60.按照“設定科學、操作便捷、聯防聯動、及時高效”的原則，修訂完善現行重污染天氣應急預案。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
責任單位：各成員單位
完成時限：8月底前
61.加強重污染天氣預報預警能力建設，完善空氣品質預測預報工作機制，成立空氣品質預測預報團隊，為科學應對重污染天氣提供支持。
責任單位：市環保局、市氣象局
配合單位：市應急辦、市科技局
完成時限：9月底前
62.細化完善應急回響管控清單，實行分級責任管理，確保停工、停產、限產、限行等應急減排措施落地。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
責任單位：各成員單位
完成時限：9月底前
63.條件具備時，及時開展人工降(增)雨(雪)作業。
責任單位：市氣象局
完成時限：全年
(十二)深入開展鐵腕治霾科學研究。
64.利用西安現有科技資源，聘請國內著名專家、學者，組建大氣污染防治專家團隊，形成綜合研究體系，分析評估對策與措施。加強霧霾與臭氧形成機理、源解析和污染遷移規律等大氣環境領域科學研究，積極推動技術成果轉化套用。
牽頭單位：市科技局、市環保局
配合單位：市財政局、市氣象局，相關大專院校、科研院所
完成時限：全年
四、監督執法
(一)綜合監管。
1.強化大氣污染防治措施落實情況督導檢查，堅持問題移送、重點督辦、定期通報制度。
牽頭單位：市鐵腕治霾辦
責任單位：各成員單位
完成時限：全年
2.發改、環保、城管、公安、建設、商務、國土、工商、工信、交通等市級牽頭部門，分別組建專職專項督導檢查組，堅持不間斷地開展督導檢查活動。
責任單位：相關市級部門
完成時限：全年
3.強化污染源監管，確保涉氣重點污染源穩定達標排放。
責任單位：市環保局
完成時限：全年
4.開展“小散亂污”企業整治，堅決清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般製造和低端服務業企業。
牽頭單位：市工信委
配合單位：市環保局、市工商局、市國土局、市城管局、市安監局、市質監局、市商務局、市發改委、市市政局、市水務局、市規劃局、市衛計委、市人社局、國網西安供電公司
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(二)燃煤污染防治監管。
5.依法加大對重點燃煤企業的執法監管力度，確保污染治理設施穩定運行，達標排放。
牽頭單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
6.對重點燃煤污染源自行監測數據如實向社會公開，接受社會監督。
牽頭單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
7.採暖期每月、非採暖期每季對全市生產、流通、使用(重點排污企業)環節的煤質進行監督檢查，凡發現煤質超標的，一律嚴肅查處。監測、處罰結果向社會公布。
牽頭單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)、市環保局(使用)
責任單位：相關區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(三)揮發性有機物監管。
8.按照工業廢氣治理的要求，引入第三方治理服務機制，加強對噴漆、裝飾、餐飲油煙、汽車4S店等行業的廢氣治理和日常維護運行管理，提升治理水平。
牽頭單位：市城管局、市交通局、市環保局、市質監局、市工商局(各自職責)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
9.加強對儲油庫、油罐車、加油站油氣回收設施運行情況的日常監管，建立監管台賬，確保規範運行。
牽頭單位：市商務局(儲油庫、加油站)、市交通局(油罐車)
配合單位：市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
10.對轄區內餐飲服務經營場所油煙治理情況進行拉網式集中檢查，督導其安裝油煙淨化設施，確保正常運行，實現達標排放。
牽頭單位：市城管局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：5月底前
11.配備環境執法攜帶型PM10、PM2.5、VOCs監測設備，增強環境監管能力。
牽頭單位：市環保局
配合單位：市財政局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
12.將比亞迪汽車公司、三星電子公司等涉有機廢氣的重點企業，納入重點污染源監管。
牽頭單位：市環保局
責任單位：高新區管委會
完成時限：全年
(四)機動車排氣污染監管。
13.開展計程車、貨運車、低速汽車等重點車輛和早市、夜市、集貿市場等重點區域車輛專項整治，對證照手續不全或排放超標的車輛依法查處、改造升級。
牽頭單位：市公安局
配合單位：市城管局、市交通局、市環保局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
14.加強對機動車和非道路移動機械生產和銷售環節的監督管理，開展在售機動車和非道路移動機械環保生產一致性大檢查。凡達不到排放標準的，依法查處並在媒體曝光。
責任單位：市質監局(生產)、市工商局(銷售)
配合單位：市環保局
完成時限：全年
15.加大緝查布控系統及路面巡查監管力度，嚴格落實黃標車、貨運車、低速載貨車及機車限行管控措施，對違反限行規定的從嚴扣分、頂格處理。
責任單位：市公安局
配合單位：市環保局、市工信委
完成時限：全年
16.加強對機動車檢驗機構的監督管理，凡發現弄虛作假行為的，一律嚴肅查處，情節嚴重的取消經營資質。
責任單位：市質監局、市環保局
配合單位：市公安局、市交通局
完成時限：全年
17.提高淘汰車輛拆解率，加強對回收拆解企業的監管，規範淘汰黃標車、老舊車回收和拆解工作，嚴禁淘汰車輛回流市場。
責任單位：市公安局(查扣)、市工商局和市質監局(非法拆解)、市商務局(拆解監管)
完成時限：全年
18.加大生產和流通環節油品質量檢查力度，嚴厲打擊不合格油品，維護成品油市場經營秩序，確保全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽、柴油。
責任單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)
完成時限：全年
(五)揚塵污染監管。
19.對落實揚塵防治措施不到位的工地，一律停工整改，一律依法高限處罰，一律在建築市場監管與誠信信息平台進行曝光，計入企業不良信用記錄。
牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市捷運辦
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
20.嚴查嚴管渣土清運車輛，落實夜查制度，採取設卡檢查與機動巡查相結合的方式，全程對渣土清運車輛實施監管。凡發現高尖裝載、帶泥上路、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為的車輛，一律予以查扣，依法依規予以處理，並倒查追究車輛所屬營運車隊和駛出工地建設施工方的責任。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市公安局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
(六)焚燒冒黑煙及其它監管。
21.充分發揮街鎮、社區、公安派出所、格線員力量，加大對焚燒垃圾、落葉、雜草以及廢礦物油等冒黑煙行為的管控力度。凡發現單位、企業和個人違法違規焚燒的，依法依規處罰，情節嚴重的移送相關部門查處。
牽頭單位：市城管局
配合單位：市環保局、市公安局
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
22.加強煙花爆竹監管，堅決杜絕禁售、禁放區域內銷售、燃放煙花爆竹行為。
牽頭單位：市供銷聯社、市公安局、市安監局(各自職責)
責任單位：區縣政府、開發區管委會
完成時限：全年
五、保障措施
(一)加強組織領導。
完善組織機構。由市委書記、市長任市鐵腕治霾工作領導小組組長，組成“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專項工作組”的工作機構，由常務副市長、市委秘書長和分管環保的副市長主抓。單設市鐵腕治霾辦，明確機構編制、落實專職人員，全面負責鐵腕治霾組織協調、綜合督查、評比考核等工作;全市組建8個專項工作組，市發改委設立煤炭削減專項工作組;市環保局設立燃煤鍋爐拆改、揮發性有機物治理、涉氣重點污染源監管、格線化管理專項工作組;市工信委設立“小散亂污”企業整治專項工作組;市公安局設立低速及載貨柴油汽車整治專項工作組;市建委設立建設工地揚塵防治專項工作組;市城管局設立渣土清運、道路揚塵整治專項工作組;市農林委設立生物質綜合利用專項工作組;市委宣傳部設立鐵腕治霾宣傳專項工作組。各專項工作組由一名副局級領導專職負責。各區縣、開發區要參照市級模式建立相應的工作機構，確保鐵腕治霾各項措施落地生根。
建立例會制度。全市每月召開一次鐵腕治霾工作例會，由常務副市長和分管副市長主持，聽取各專項工作組匯報，研究破解問題，推進工作開展，通報月度考核結果。
(二)嚴格考核問責。
由市監察局牽頭，市委組織部、市委督查室、市政府督查室以及市鐵腕治霾辦抽調專職人員組成督查考核辦，負責對各專項工作組、市級部門和區縣、開發區鐵腕治霾工作落實情況進行督察考核。充分運用行政、經濟等綜合手段，對任務完成好、環境質量改善明顯的單位和表現突出的個人予以表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行重點督辦;對工作不力和不作為、慢作為的實施責任追究。並將考核結果統一納入年度目標責任考核之中。通過鐵面督查、鐵面考核、鐵面問責，推動鐵腕治霾。
(三)夯實工作責任。
本方案“牽頭單位”負責對所牽頭的工作任務進行統籌安排、協調推進，並組織召開會議，開展督導檢查，全面推進落實;對落實過程中遇到的困難和問題進行協調解決，對工作進展緩慢的單位進行督導督辦，對工作不力或未按要求完成工作任務的提出責任追究意見。“配合單位”要樹立一盤棋意識，增強工作主動性，積極完成牽頭單位安排的各項工作任務。“責任單位”要嚴格落實主體責任，周密組織實施，攻堅破難，紮實推進，確保任務全面完成。
(四)堅持依法治霾。
完善鐵腕治霾法規標準體系，修訂《西安市大氣污染防治條例》及相關涉氣地方標準;嚴格執行《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規及標準，深入開展利劍斬污專項執法行動，從嚴查處突出大氣污染問題和典型案件;健全行政執法與刑事司法銜接機制，形成防範和打擊環境違法犯罪活動的工作合力，對各類環境違法行為零容忍，保持高壓態勢。
(五)落實資金保障。
市級財政部門會同有關部門研究出台資金補助辦法及配套政策。各級財政部門要切實加大鐵腕治霾資金投入力度，整合資金渠道，保障經費落實。按照“輕重緩急、突出重點”原則，調整財政支持方向，重點支持格線化建設、燃煤鍋爐拆改及超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造、有機廢氣治理、黃標車及老舊車輛淘汰、清潔能源推廣、農村傳統能源改造、秸稈綜合利用、現代農業設施治理、小散亂污企業清理取締等工作。
(六)建立報告制度。
各專項工作組，市級各部門，區縣政府、開發區管委會逐月確定重點工作任務，每月5日前向市鐵腕治霾辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計畫，並落實專人負責、領導審簽、台賬管理的報告制度。市鐵腕治霾辦每月對各單位重點工作任務完成情況進行通報。
(七)強化輿論宣傳。
各級各部門要充分運用廣播、電視、報紙、新媒體等形式，廣泛開展“鐵腕治霾·保衛藍天”宣傳教育活動，疏導治霾熱點難點問題，宣講治霾現狀與對策，普及治霾科學知識及其艱巨性、複雜性和長期性，引導輿論導向，營造輿論氛圍，在全社會樹立起“同呼吸、共奮鬥”的治霾行為準則。政府自覺帶頭行動，做綠色管理者;企業履行主體責任，做綠色生產者;公眾積極參與踐行，做綠色消費者。
西鹹新區對標省上要求，結合本方案，制定實施方案。
鐵腕治霾工作實施方案 篇4
為認真貫徹落實《陝西省工商行政管理局辦公室關於印發鐵腕治霾工作實施方案的通知》，切實履行工商職能，服務鐵腕治霾行動，制定本工作方案。
一、工作目標
嚴把涉及高污染、產能過剩等項目相關行業的新註冊企業準入關;進一步加強市場監管，嚴厲打擊銷售不合格成品油、煤炭等違法行為;切實摸清涉污企業基本情況，依法查處無照經營的“散亂污”企業;按照當地黨委、政府的統一部署，發揮職能作用，切實做好治霾相關工作。
二、主要任務
全市工商和市場監管部門要按照《大氣污染防治法》《陝西省大氣污染防治條例》的規定和市委、市政府的統一部署，主要抓好以下工作。
(一)嚴格市場準入。要嚴格註冊程式，把好準入門檻，依託登記註冊職能，積極服務國家產業政策的貫徹落實。對涉及高污染、產能過剩等項目的登記註冊，嚴格依法審查。對提交材料不齊全、不符合法定形式的登記申請，堅決不予登記註冊，依法把好市場主體準入關。(牽頭單位：註冊分局)
(二)依法開展抽檢。要加強抽檢工作，嚴厲打擊偽劣商品，全市工商和市場監管部門要按照省局《關於開展20xx年流通領域成品油、煤炭、農資等重點商品質量抽檢工作的通知》要求，根據市局統一部署，結合本地實際，切實加強涉及大氣污染相關的成品油、農資抽檢工作，配合質監部門做好煤炭質量監管，及時查處不合格商品。(牽頭單位：市場科、市場分局)
(三)加強監督管理。進一步加強成品油、煤炭等涉及大氣污染重點商品的市場監管，配合質監部門對“禁煤區”範圍內銷售燃煤鍋爐點進行再排查，禁止已淘汰燃煤鍋爐重新流入市場，摸清本轄區相關經營主體的基本情況，依法打擊假冒商標、虛假宣傳、不正當競爭、銷售不合格商品等違法行為。(牽頭單位：市場分局、市場科、商廣科、經檢支隊)
(四)嚴查主體資格。依法查處無照經營行為。依據《環境保護法》《公司法》《個體工商戶條例》《無照經營查處取締辦法》《陝西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》等法律法規，充分發揮工商和市場監管部門的職能作用，加強對轄區內的鋼鐵、水泥、化工、冶煉、造紙、釀造等重點排污企業，礦山採選企業、危險廢物產生單位及涉及污染的食品小作坊小餐飲及攤販等的監管，嚴厲查處涉及環境污染的無照經營行為。配合住管(綜合執法)、交通等部門取締和查處在“禁煤區”內採用三輪車、農用車沿街叫賣的流動銷售車和隱蔽煤炭銷售點。在查處無照經營行為時，對發現市場主體依法應當取得行政許可而未取得，擅自從事經營行為的，及時通報或者移送有關行政許可的主管部門處理。(牽頭單位：企個科)
(五)促進誠信經營。要加強教育引導，督促相關市場開辦者和經營者守法經營。要督促引導相關市場開辦者和經營者落實責任義務，引導經營者提升守法經營意識，做到誠信守法經營，積極配合監管執法，按照要求落實相關措施。(牽頭單位：市場科)
(六)保護消費權益。要暢通申訴舉報渠道，切實保護消費者權益，充分發揮“12315”消費者申訴舉報網路的作用，及時受理消費者的申訴舉報，對涉及成品油、煤炭、農資等產品質量及服務的消費投訴，要迅速反應，依法查處。(牽頭單位：消保科)
三、措施要求
(一)加強組織領導，落實工作責任。全市工商和市場監管部門要高度重視治污減霾工作，切實加強領導，落實工作責任，確立“一把手”負總責，分管領導包抓，業務科室帶頭乾的工作機制，實施問責制度，對工作不力、監管不到位造成嚴重後果的單位和個人要嚴肅追責。
(二)加強協作配合，提高執法效能。全市工商和市場監管部門要在當地黨委、政府的統一領導下，主動加強與相關部門的協作配合，形成防控工作合力，提升監管執法效能。
(三)開展廣泛宣傳，營造良好氛圍。要配合有關部門，採取多種形式，廣泛宣傳治污減霾的政策措施和防範知識，增強社會民眾自我防範意識和市場從業人員的責任意識。
(四)抓好工作落實，按時報送信息。市局各相關科室，請按照責任分工，做好工作督查，及時收集匯總業務數據，按分工填寫《延安市工商行政管理局鐵腕治霾工作統計表》，分別於6月15日、12月15日前，向市局市場科報送半年、年終工作總結和統計報表。
附屬檔案：延安市工商行政管理局鐵腕治霾工作統計表
鐵腕治霾工作實施方案 篇5
根據上級政府及縣教體局工作安排，為確保我鄉教育大局穩定，進一步推動我鄉教育事業健康、均衡、協調、快速發展，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以深入細緻排查我鄉教育內部安全穩定為前提，以確保我鄉教育大局穩定為目標，切實增強各校園領導責任意識，深入紮實地開展好各個層面，各個環節的具體工作，確保我鄉大局穩定，為進一步推動我鄉教育事業又好又快發展奠定堅實基礎。
二、工作目標
狠抓常規管理，把各項制度落到實處，力求實效;進一步健全組織機構，落實職人員，提升安全管理水平;注重機制體制創新，多方創造條件，推動校園安全穩定工作科學發展;提高應急處置能力，全力維護段村鄉校園安全穩定。
三、組織保障
為切實將我鄉學校安全工作的落到實處，確保各項工作順利開展，特調整段村鄉中國小(幼稚園)安全穩定工作領導組，詳情如下：
段村鄉中國小(幼稚園)安全穩定工作領導組：
組 長：(鄉校長)
成 員：(文教室安全專管)
四、工作措施
1.嚴格落實安全穩定工作責任制。學校“一把手”是安全穩定工作第一責任人。各中國小校長幼稚園園長要將安全穩定工作責任細化分解，將安全穩定工作責任落實到崗，落實到人，落實到每項工作的每個環節，逐級層層簽訂安全穩定工作目標責任書，建立覆蓋所有工作環節的安全責任體系，嚴格實行安全穩定工作目標管理責任制、責任追究制和安全穩定工作“一票否決制”，切實做到目標明確，措施得力，責任到人。
2.認真開展安全自查。進一步完善校園的安全檢查制度，每周定期對學校重點要害部位及人員集中場所安全情況進行自查，並形成制度。對檢查出的安全隱患實行台賬管理。對自查的校園安全隱患進行整改。繼續健全和完善校園的安全機構、安全制度、應急預案、安全設施。堅持節假日門衛和教師值班制度。
3.建立健全預警和應急處置機制。各中國小幼稚園要結合實際，對現有的處置突發事件預案進行修訂，尤其對學校重大集體活動、易發性流行性傳染病等預案要進一步細化，增強實用性和操作性。
4.建立學校安全管理制度。根據我縣教體局的要求，積極與派出所、交通、工商、衛生等部門加強聯繫，建立學校安全管理制度，努力構建“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的社會化安全管理格局，切實加強對校園安全管理工作的領導。
5.認真做好傳染病防控和食品衛生宣傳和管理工作。要認真貫徹落實《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規。學校食堂必須有《衛生許可證》、食堂從業人員必須持有《健康證》，並且要切實加強對食堂從業人員的培訓，嚴防食物中毒事件發生。積極開展衛生救護知識宣傳教育活動，做好校園傳染病及突發公共衛生事件預防和控制工作。
6.繼續推進警務進校園工作。充分發揮法制輔導員的積極性，為學校法制輔導員提供有利條件，協調好法制輔導員與本校安全保衛機構和人員的工作關係，加強對未成年人法律知識專題教育，提升未成年人法律意識，預防未成年人犯罪，。
7.各中國小幼稚園加強校園周邊環境整治工作。充分發揮校園安全穩定工作和校園保衛室的作用，加強校園周邊環境治理，對嚴重威脅學校和學生安全的重大隱患，請求掛牌督辦，努力營造平安和諧的校園周邊環境。
8.深入開展“平安校園”創建活動。各中國小幼稚園進一步加大 “平安校園” 創建工作的力度，加強對“平安校園”創建工作的檢查和指導，積極開展創建活動，爭取20xx年使創建“平安校園” 工作再上新高度。
9.加強中國小幼稚園門衛安保工作。抓好中國小幼稚園門口值班工作，各單位配備安保器具、報警器，監控等。加強中國小(幼稚園)各項值班。文教室要經常深入學校進行工作督查，以確保師生生命及學校財產安全，確保教育教學工作正常開展。
10.建立學校安全穩定工作零報告制度。各校明確一名報告員，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前將學校(幼稚園)安全穩定情況向文教室何老師匯報(電話：重大事情及時向文教室主要領導及縣教體局和鄉政府報告。
鐵腕治霾工作實施方案 篇6
為了積極配合西安市建設委員會全面開展建築工地創全國文明城市的工作，我項目部根據市建委的具體提出的建築工地創衛標準、要求特制定以下實施方案。
一、組織措施
1、成立創衛領導小組成員名單
組長：方洪明
副組長：梁睿鑫、郭高明、施武揚、何偉鋒
成員：陸有根、柳直恆、曹龍軍、張 嵐、胡鳳漂、王 誠、樓建龍、陳 雲、梁正國、張 濤、靳 磊、唐 勇、張 宏、戴勤讓、王 輝、
1.1項目經理部組織創衛領導小組，由21人組成，項目經理任組長，設副組長4人，組員16人。
1.2領導小組積極開展創建活動，組織職工進行職業道德思想教育與質量安全技術教育，大力提倡職工文明與衛生，樹立西北商務中心項目部全體員工良好的精神風貌。
1.3領導小組經常與現場監督員、建設單位、監理單位、省市“創衛領導小組”保持密切聯繫，及時了解新信息、新意見，適當的時候請上級領導來現場檢查指導，以學習經驗、開拓視野、擴大知識面，提高項目部創建文明工地的整體水平。
1.4保持與社區的密切聯繫，及時聽取各種意見及建議，及時采
取有力的防止環境污染措施，維護社區的安定與和諧。
1. 5根據省建設廳關於《西安市施工企業創衛達標整治工作通知》中8大項要求，由創衛領導小組按照本計畫及各項標準規範要求，全面開展創衛實施活動;由項目經理認真組織創衛的各項決策;由項目部各管理人員認真學習文創衛思想與實施內容，落實各項要求，各負其責，完成本崗位的工作職責。
2. 管理措施
一、 圍牆
根據市建委設臵文化牆通知要求，設臵1.8米的圍牆，採用人文化、生態化的理念，設計圍牆宣傳圖案裝飾圍牆。
二、 大門
大門設計必須按照東陽建總CIS形象識別系統設計，統一、美觀、合理、簡單、清晰。
三、 洗設備和現場道路硬化
在大門口右側設臵洗車台和沉澱池對駛出車輛進行清洗、防
塵，對現場主要道路進行全面硬化，對鋼筋、木工、場地進行硬化處理，建立衛生包乾制度，定期對施工道路進行清掃工作。對現場堆土、建築垃圾進行覆蓋採取防塵措施。
四、辦公環境
4.1制定《辦公區管理制度》與《辦公制度》
4.1.1辦公區域的布臵原則為：功能明確、布臵合理、整潔衛
生。辦公室採用彩色塑膠板吊頂;牆麵粉光塗料刷白;地面做細石砼、水泥砂漿光面;桌椅統一配備、編號。
4.1.2電腦室設臵電子計算機、印表機、複印機等現代化辦公設施，為進一步加強現代化管理意識、提高工作效率、降低管理成本具有十分重要的意義。
4.1.3會議室設臵中型會議桌，並放臵花盆等設施。可舉行各種集體活動與會議，場景布臵大方而實用。
4.2根據各管理人員的崗位職責，把各類崗位責任制、規章制度，施工總平面圖、進度表、網路圖、晴雨表、地圖等分別在張掛於相應辦公室中，張掛力求合理、協調、美觀。
4.3所有辦公室統一編號、掛牌，走廊、所有辦公室內均設臵盆景美化。
4.4辦公室衛生工作實行衛生責任制，由所在辦公人員輪流值日，項目經理室、公共走廊由項目部設專人搞衛生。衛生要求：牆面、桌椅等無灰塵，地面不起灰，無垃圾，窗玻璃明亮無污，辦公用品放臵整齊。
4.5項目部設立衛生醫療室，配備常用藥品，以便應急病人及時搶救。
五、食堂
制定《食堂管理制度》、《食堂衛生管理制度》、《就餐制度》與茶水管理制度》。
5.1項目部根據就餐人員人數，建立職工食堂。設臵餐桌椅;
食堂內牆麵粉光刷白，廚房鍋台面、側面1.5M高牆裙均貼150×150白瓷片，安裝排風扇，冰櫃等設施，做到生熟食品分開加工與儲存。
5.2食堂內有防蠅、蟲、鼠等設施，並定期展開滅蠅鼠等衛生活動，地面、台面應時刻保持整潔狀態，不得有垃圾、污泥、積水現象。
5.3炊事員有衛生健康證，並按規定定期體檢，對餐飲器具、食堂區域內定期消毒。
5.4為了滿足職工的茶水供應，食堂專門設臵了足夠職工生活飲水及用水的鍋爐。
六、廁所與浴室
制定《廁所、浴室管理制度》與《廁所、浴室衛生管理制度》
6.1廁所
6.1.1現場廁所必須達到衛生要求，採用水沖式廁所。廁所地面貼地板磚，1.0M高以下(包括牆面、隔板等)均貼150×150白瓷片，1.0M高以上的牆麵粉白。
6.1.2廁所派專人沖洗、，保持整潔狀態為衛生要求。
6.1.3定期對廁所進行消毒，噴除臭劑，以保持廁所內無異味。
6.2浴室
6.2.1工地內設浴室，1.8M高瓷片牆裙，地面為地磚，衛生工作由專人負責。
6.2.2冬季由鍋爐供應熱水洗澡，夏季供應自來水，解決了職
工的洗浴問題。
七、職工宿舍
制定《職工宿舍管理制度》、《職工宿舍衛生制度》、《職工宿舍用電管理制度》與《創建文明宿舍協定》
7.1宿舍區設計的原則是：衛生、合理、美觀、舒適。職工宿舍區為二層磚混結構，樓板為預應力多孔板，層高3M。牆麵粉白，水泥地面、木門窗，一字形走廊連線著每個宿舍。
7.2統一使用雙層鋼架子床，單人單鋪，取消通鋪或雙人合睡現象。床鋪進行編號。
7.3建立衛生值日制度、做到宿舍清潔、衛生、美觀舒適，被褥疊放整齊，窗明地淨。每月對宿舍進行衛生評比，選出文明衛生宿舍，發放流動紅旗，適當以資鼓勵，並予以公布;對差的宿舍進行重罰，實行文明意識教育與強制管理。
7.4每個宿舍選出寢室長，職工名單、管理制度貼於牆上，宿舍成員輪流搞衛生，由班組長統一管理，項目部生活工長負責監督與評比工作。
7.5公共走廊、水槽等公共區域由項目部設專人負責。
7.6嚴禁職工私拉電線，私用電爐;嚴禁明火取暖。
八、衛生與急救
為了創造良好的生產、生活環境，養成良好的文明施工作風，增進職工身體健康。本工地施工區域與生活區域以圍牆進行劃分。把施工區和生活區分成若干片，分片包乾，建立責任區，從
而使各部位廁所、食堂、宿舍、場地都有專人負責，使文明施工保護經常化。
8.1制定《生活垃圾管理制度》與《衛生包乾制度》
職工生活垃圾均倒至附近市政垃圾箱內，公共衛生由專人管理。
8.2實行衛生包乾制度,辦公區域由專人負責,職工宿舍由每個寢室做到“三包”，及時清理生活垃圾。由寢室制定衛生值日制度。
8.3環境衛生管理措施：
A. 施工現場要天天打掃，保持整潔衛生，場地平整，道路暢通，
做到無積水。
B. 辦公室衛生管理。辦公室衛生由專人負責打掃，工作人員必
須整理各自文具、資料。文具應擺放整齊，保持清潔。辦公室要做到窗明地淨。負責人要督促保潔人作到要求。
C. 宿舍衛生管理按宿舍衛生管理制度及宿舍衛生評分標準執
行。每月進行四次檢查，評出每月的“文明宿舍”。
D. -1食堂衛生管理。
a.食堂衛生必須按食堂衛生管理制度執行。
b.食品原料處理，加工、貯存各方面必須根據食品衛生法規定落實。
c.保證食品從採購運輸，到貯存、保管、制售過程的衛生。
D.-2炊事員個人衛生。
a.炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康證及衛生知識培訓證後，方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結核及其它有礙食品衛生的疾病，不得上崗。
b.炊事員操作時必須穿穿好工作服、戴好發帽，並保持清潔整齊，做到文明生產，不赤腳禁止隨地吐痰。
c.炊事人員必須做好個人衛生要堅持(勤理髮、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。
D.-3施工現場設臵保溫桶和開水，開水供應充足。
E.-1廁所按規範設臵在離食堂30m以外，布臵實現、大方，
做到天天打掃，無黃斑現象。檢查制度：每月進行兩次的衛生檢查，衛生督促人要天天查、時時抓。
E.-2施工現場嚴禁大、小便，發現隨地大小便要嚴格處理。
對各衛生包乾區設臵標誌牌，註明負責人和管理範圍。在施工樓層每四層設臵一簡易廁所，保證施工期間的方便。
8.4制定應急計畫(急救預案)
8.4.1定期或不定期開展急救演習，成立應急小組，並經專業
單位組織的急救知識教育。
8.4.1簽訂衛生保健協定。
九、生活環境
為了保護和改善生活環境與生態環境，防止由於建築施工造成的作業污染和擾民，保障建築工地附近居民和施工人員的身體健康，促進社會主義現代化建設的發展，必須做好建築施工現場
的環境保護工作。
嚴格按我公司頒布的ISO14001《質量/安全管理體系》手冊，把環境保護指標以責任書的形式分解到有關單位和個人，列入承包契約和崗位責任制，加強對現場粉塵、噪音、廢氣等的監控。
9.1防止大氣污染
a.高層建築施工垃圾較多，應使用封閉的專用垃圾道或利用翻斗車，推拉至地面，嚴禁隨意凌空拋散造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。
b.水泥、石灰等粉細散裝材料，採用室內(水泥庫或水灰庫)存放，卸運時要採取有效措施，減少揚塵。
c.施工現場道路全部用混凝土、使其能承受一定的荷載，並隨時灑水，防止道路揚塵。
d.施工現場使用的鍋爐、大灶，必須符合環保要求，煙塵排放黑度達到林格曼2級以下。
e.嚴禁違章明火作業，必須經過審批後方可動火，要控制煙塵排放量。
9.2防止水污染
a.攪拌機的廢水排放控制。
施工現場攪拌作業時，在攪拌機前設臵“沉澱池”。使排放的廢水排入沉澱池，經沉澱後，流入水溝排入市政污水管。
b.工地道路放坡5%，使整體流水至水溝，使自然水能暢通
流至水溝。
c.現場存放的各種油料，要進行防滲漏處理。儲存和使用都要採取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體。
d.在施工作業時，要節約用水，隨手關緊水自龍頭。
e.食堂用水排放要合乎要求。
9.3防止施工嗓聲污染
a.人為的噪聲控制措施。
儘量減少人為的大聲喧譁，增強全體施工人員防噪聲據民的自覺意識。
b.減少作業時間。
嚴格控制作業時間，晚間作業入超過22時，早晨作業不早於6時，特殊情況連續作業(夜間施工)，應儘量減少噪聲。
c.易產生強噪聲的成品、半成品加工作業，應儘量放在工廠車間內完成。減少因施工現場加工製作產生的噪聲，儘量採用低噪聲的機械設備。
d.施工現場的強噪音機械如：攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等，施工作業儘量放在封閉的機械棚內;或在白天施工，以致不影響工人與居民的休息時間。
9.4環境保護的檢查工作。
每天由工地管理人員，班組長每天進行檢查一次，凡違犯施工現場環境保護規定的及時指出整改。項目部進行每月兩次的檢查，
在檢查中，對於不符合環境保護要求的採取“三定”原則(定人、定時、定措施)予以整改，落實後及時做好復檢工作。
十、落實創建創衛的措施，責任到人。
為了做好創衛工作積極貫徹國家及建設部有關規定，工地從開工起，就以項目經理為組長，成立“創衛領導小組”。同時建立和健全各項文明施工管理制度，由分管副組長具體負責，關係各項創衛組員簽訂責任書，真正做到橫向到邊，縱向到底，定期檢查，獎罰分明，有分管創衛施工副組長組織人員實施定期檢查制度(每月2次)，檢查工作必須全方位，仔細、認真，包括公共衛生(食堂、廁所、浴室等)宿舍、班組落手清、安全考評等幾方面，並且按不同的班組進行一月一次的綜合考評，考評得出成績最好的為“文明班組”。給予物質上的獎勵，對最差的實行一定的經濟處罰，利用獎罰機制，促進教育，提高職工的文明施工意識。
西北商務中心項目部在施工中力求文明、安全、愛民，加強自身管理的同時，還要經常訪問居民，主動徵求居民對工地的意見;採取降低噪音、粉塵、污水、廢氣等環境污染的有力措施，儘量減輕施工對居民帶來的影響;與各單位簽訂各項文明工地創建協定、社會治安、工地消防等協定，保證工程在施工期間具有良好的文明、安全氛圍。項目部在自我完善和社會支持下，保持一個優秀的“東陽建總人”和“東陽建總工程”的良好形象，為社會創造更優秀的產品而努力!
鐵腕治霾工作實施方案 篇7
23日，市防汛抗旱指揮部發布了《__市城區20__年7月23日防汛清淤工作方案》，方案要求各部門要通力協作，隨洪水退水過程及時清淤，確保洪水退後城區衛生環境的整潔和安全。
在 收到方案後，各級各部門積極回響，在昨天18時洪水開始漸漸退出路面時，就及時組織人手進行清淤，截至今天早晨，城區部分地區因洪水帶來的淤泥和垃圾，已經被清理乾淨，保證了城市交通的順暢運行，使人民民眾的生活能夠儘量不 受影響。
昨日22時30分，記者在 東門口看到，洪水已經退到了 大河街附近，大部分洪水退出後留下的路面，得到了 及時清理，清理人員正在用掃把奮力清掃剛剛露出的路面。記者注意到，這裡的淤泥已經有 接近10厘米厚，清掃人員只能一邊用消防車的高壓水槍沖刷一邊清掃才能掃動厚厚的淤泥。
在現場指揮的駐瀘工兵團政委蒲毅告訴記者，這次的清淤工作，任務非常艱巨，截至23日晚，工兵團已經出動1000餘人次參與，大部分同志從22日晚就開始幫助疏散民眾，直到現在一直都沒有 休息，困了 就在 路邊躺一下，然後又立即投入清淤的戰鬥中。蒲毅說：“清淤工作是苦活 累活 髒活，雖然現在 部隊大多數都是90後的孩子，可是他們在面對抗洪救災和清淤工作的時候，還是不 怕苦不 怕累，頑強的戰鬥在 第一線。”
在 現場記者還看到了 駐瀘工兵團派來的裝載機和推土機。記者了 解到，越往後淤泥積累的就越多，工兵團調集來了 各種裝備，務必要在明天水一退，就保證城市交通能夠順暢運行。
在 戰士們的身邊，記者還看到了 許多工作人員正在 進行清淤的相關工作。據__區政府辦公室主任彭昭平介紹，一接到清淤 保潔消殺的任務，許多機關幹部就奔赴了 第一線，儘管到現在 為止，有 很多人已經24小時沒有 休息了 ，不 過今天晚上，大家還是要堅守到把淤泥清完。
市人力資源與社會保障局工作人員陳林一邊清掃淤泥一邊告訴記者：“我們和市文化局市衛生局的工作人員一同負責東門口到寶來橋一線的清淤工作，從下午3時開始待命，6時水退了 之後就立即開始了 清淤工作，雖然現在 水位還有 18米多，可是大家都沒有害怕危險，依然積極地進行著清淤工作。有 幾個同志自己家都被水淹了 ，可還是到現場幫助清掃淤泥。”
時間接近24時，可是清淤現場依然燈火通明，柴油發電機點亮的探照燈為清淤人員們照亮了 面前的環境。__區供電局工作人員敖昌海告訴記者，他在吃晚飯的時候接到了 緊急通知，於是他馬上放下碗筷趕到了 清淤現場，他的工作主要是負責幫助清淤照明。據了 解，市供電局在 全市範圍內還派出了很多像敖昌海這樣的職工，通宵為清淤工作照明。
在 清淤現場，記者還看到了 幾名正在 幫忙的志願者。“只要把清淤工作當做自己的事情來做就不 覺得累。”志願者黃杰告訴記者，他希望天亮之後能有更多的市民加入到志願者的行列，共同幫助清理淤泥，還__一個清潔的環境。
鐵腕治霾工作實施方案 篇8
為了進一步鞏固現已取得的成果，持續提高我局教育實踐活動的實效性，市服務業發展與糧食局近期抓住重點，從理想信念、政治紀律和組織紀律三方面著手，深化教育實踐活動。
一、參觀南湖聖地，堅定理想信念
眾所周知，理想信念是一個國家、民族和政黨團結奮鬥的精神旗幟，而我們黨一直高度重視理想信念的樹立，同志在黨的民眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上一再強調：理想信念是共產黨人的精神之鈣。因此，為了保證教育實踐活動的順利開展，理想信念必須始終加強。5月22日，局黨委組織全局黨員幹部參觀嘉興南湖革命紀念館，嘉興南湖被譽為黨的“搖籃”和“紅色革命聖地”，也是全國主題教育的重要基地。本次參觀，紀念館的工作人員通過生動而又飽含情感的語言為全局黨員幹部回顧了中國近現代史上那段飽受屈辱的百年歷史：列強入侵，清廷腐朽，在痛定思痛之後，先進的部分國人在悲悵與彷徨中頓悟，為了挽救國家與民族的命運，他們嘗試了不同的革命道路，最後在實踐中選擇了社會主義道路，建立了新中國，實現了國家與民族的自強與獨立。通過本次主題教育，我局全體黨員進一步堅定了走社會主義道路和堅持馬列主義的信念，增強了堅持黨的領導的信心。
二、嚴明政治紀律，做到“六個決不允許”
政治紀律是各級黨組織的和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我局深入貫徹落實“五水共治”、要素改革、“無違建”創建等海寧市委、市政府的中心工作，嚴明政治紀律，做到“六個決不允許”，其中，作為袁花鎮紅曉村“第一書記”的局長張明翔同志，與村幹部共同繪製五水共治作戰圖，發動全局黨員幹部組成6支巡河志願者隊伍，分片包乾定期到村級河道進行巡查，目前，該村三河清理已全面完成。同時，我局加快推進“無違建”工作，積極查擺問題，不僅完善公務員戶籍登記，而且在整個系統中深入排查，對違建行為採取“零容忍”態度，截止目前，全系統尚未出現一例“違建”事件。此外，我局還積極參與我市要素改革，準確定位了改革的深入點，出台了海寧市服務業發展導向地價修正係數的實施辦法(試行)，有效地推進了全市要素改革的順利進行。
三、強化組織紀律，恪守“六個決不能”
黨的組織紀律是黨的規矩，黨組織和黨員幹部都必須遵照執行，無例外和特殊，決不能獨斷專行，決不能各行其是，決不能討價還價，決不能為所欲為，決不能我行我素，決不能與民爭利。我局在開展教育實踐活動過程中，嚴明組織紀律，製作並發放了“六個決不能”桌牌，要求每位黨員幹部敢於擔當，知行合一，率先垂範。其中，局黨委班子成員，根據自己的思想狀況和實際工作情況，紛紛做了深刻的自我剖析，不怕暴露問題，勇於批評改正;局全體工作人員，簽訂了工作保密協定和承諾，嚴格遵守保密紀律。
隨著第二批黨的民眾路線教育實踐活動的日益深入，政府機關的作風建設不斷得到加強，服務型政府的形象不斷得到強化，同志曾告誡全黨同志：貫徹民眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。可見，作風建設是一項長期的攻堅工作，任重而道遠，我們只有做到樹信念、講政治、強紀律，才能有效地完善自我，才能以清風正氣贏民心，從而進一步緊密地聯繫民眾，真正保證教育實踐活動的宗旨和目標的不偏離。
鐵腕治霾工作實施方案 篇9
20xx年是我縣治超工作實現常態化管理的關鍵一年。為切實轉變我縣治超工作推進方式，深入貫徹實施《公路安全保護條例》和《山西省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》，進一步鞏固和擴大治超成果，全面推進全縣治超工作向縱深發展，按照縣政府檔案要求，現就柿莊鎮20xx年治超工作提出如下實施方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“標本兼治、持之以恆、立足源頭、強化路查”的原則，繼續貫徹“鐵腕治超，堅持不懈，不獲全勝，決不收兵”十六字治超方針不動搖，不斷完善“政府領導、部門聯動、綜合治理”的治超長效機制，加強目標任務考核，強化責任追究，堅決防止超限超載現象反彈，努力推進治超工作再上新水平，為加快建設“平安柿莊”，推動我縣經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
二、工作目標
強化治超聯動機制建設，加大路面、源頭兩個方面的治超力度，加快治超檢測站點規範化和治超信息化建設。努力實現“四個轉向”、“兩個確保”：一是把治超主戰場轉向超限運輸、超載裝卸集中連片的盲區盲點上來;二是把流動治超逐步轉向固定治超上來;三是把臨時應急治超轉向常態化治超工作機制上來;四是把部門治超真正轉向政府治超的工作層面上來。確保縣區道路車輛超限超載率控制在3%以下，進駐監管的貨源單位超限超載車輛零出場，巡查監管的貨源單位車輛超限超載出場率控制在2%以下;確保治超工作在全縣處於第一方陣。
三、具體措施和要求
(一)繼續完善政府領導、部門聯動、齊抓共管的治超長效機制。
1.進一步加強對治超工作的組織領導。政府要切實加強對轄區內治超工作的統一領導，完善主要領導擔任負責人的治超領導機構，將治超工作列入政府全年工作計畫，並層層落實工作責任。各級監管部門要精心策劃，周密部署，突出重點，制定具體實施方案，加大工作力度，推進治超工作深入開展。
2.落實治超聯席會議制度。每季度鄉鎮政府要召開一次治超相關部門和各行政村參加的治超專題會議，總結和部署治超工作，研究治超相關問題。完善抄報制度和黑名單制度，突出抓好抄報案件反饋工作，提高聯動工作威懾力。
3.深化協作機制。各級各有關部門之間要加強溝通與協作，確保部門之間、縣鎮之間相互聯動，形成全鎮治超“一盤棋”的工作格局。工商、國土資源部門要會同安監、交通運輸、派出所等相關部門對轄區內各類貨物轉運場開展專項清理整頓工作，杜絕二次配載超限行為。依法對車輛非法改裝企業、非法兼營車輛改裝的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓，嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛等不規範經營行為。對銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家有關車輛安全技術標準的，要依法予以處罰。
4.加強路面執法與源頭監管的銜接、配合。路面執法部門與源頭監管部門要加強信息交換，特別是要及時交換違法超限運輸車輛的有關信息。交通運管部門對違法超限運輸的貨運車輛、駕駛人、道路運輸企業，要嚴格按照《公路安全保護條例》的規定，實施吊銷車輛營運證和道路運輸經營許可證等處罰。
5.深入開展區域聯動治超。根據貨源分布及車流分布特點，劃分治超重點區域，要積極與相鄰政府溝通，有針對性的開展跨區域聯合治超行動，實現區域間治理超限超載聯防聯控。
(二)全面加強源頭治超工作。
6.加大對重點貨物運輸裝載源頭單位監管力度。鎮安監部門要結合貨運市場管理，會同派出所對轄區內貨運源頭單位進一步展開摸排，及時調整、公布重點監管貨源單位，強化貨運源頭單位進駐、巡查監管，並根據工作實際，適時開展重點貨運源頭單位流動進駐監管。
7.明確貨運源頭單位工作職責，加強企業自律。，履行治超義務，確保出場車輛無超限行為。安監部門對違反有關裝載規定的貨源單位，要嚴格進行處理。對不屬於本部門職權範圍的違法行為，應當及時移送有關行政機關，有關機關對移送的案件依法查處，並將查處結果及時抄告移送案件的運管部門。
8.加強貨運車輛查驗審核工作。對不符合機動車國家安全技術標準的車輛，應急時上報公安部門不得予以登記和發放牌照，交通運管部門不得辦理車輛營運證。在車輛年檢、年審或車輛二級維護竣工驗收檢測中，發現擅自改變已登記的結構、構造或者特徵的貨運車輛，公安車管、交通運管部門要堅決予以恢復原狀，杜絕非法改裝及不符合國家有關標準、不符合規定用途的車輛進入道路貨運市場。
(三)繼續強化路面治超執法力度。
9.縣交通運輸、公安交警部門要切實加大投入，增加執法人員，進一步完善鄉鎮路面治超聯合執法機制，以固定超限檢測站和治超卡點為依託，實行24小時值班制度，積極開展流動巡查，加大治超輻射面，形成全區域、全路段、全天候的監控，始終保持路面嚴管嚴控的治超態勢，加大擠壓超限超載運輸的時間和空間。
10.路面治超以四軸以上、車貨總重超過40噸的大型超限超載車輛為重點，城鄉道路為重點，強化夜間治超力度，消除盲區盲點。對非法超限超載運輸、改裝等違法行為，責令並監督違法行為人採取卸載、拆解等改正措施，及時糾正違法狀態。公安交警部門要嚴格按照《道路交通安全法》執行違法記分制度;對累積記分超過規定限值的駕駛人，要按照《道路交通安全法實施條例》(國務院令第405號)的有關規定處理。
11.深入開展集中行動。縣、鄉交通、鎮安監部門要針對超限運輸車輛較為集中的地區或繞行較多的路段，每年定期開展集中專項行動，加大執法力度。對我鎮治理難點地區和路段，縣鄉治理超辦可抽調執法人員開展專項行動，且每月不少於兩次。
12.積極爭取資金，加快固定治超檢測站建設，實施執法全過程監控，提高出勤率、查處率、卸載率以及逃逸車輛電子取證率，保證規範執法、規範治超。
(四)積極探索農村公路治超模式。
13.鎮政府要依靠公路沿線廣大人民民眾，群防群治，按照《公路安全保護條例》要求，研究制定符合當地農村公路治超特點的政策措施，組織鄉鎮政府、行政村在重點農村公路設定限寬限高的龍門架和水泥墩等防護設施;聘請農村公路管理人員在保潔的同時看路護路，發現超限超載車輛駛入農村公路應及時報告鄉鎮政府，組織相關部門依法進行查處。
(五)加大治超工作宣傳力度。
14.鎮政府相關部門要採取多種方式，全面加強《公路安全保護條例》和《辦法》的宣傳及對相關從業人員的教育培訓，組織典型宣傳報導，努力提高道路貨運從業人員的安全意識、責任意識和法制意識，引導相關企業和人員按章裝載、合法運輸。宣傳部門要制定宣傳方案，加大宣傳力度，爭取社會對治超工作的理解和支持，營造良好的社會氛圍，對治理過程中有效的經驗和做法，及時報導和推廣，推動治超工作深入開展。
(六)保障措施。
15.制度保障。嚴格落實目標考核制度和責任追究制度，完善考核辦法，實現有獎有懲。縣鄉安監、交通運輸、交警部門要加強對重點地區和路段的督導檢查，對治超執法人員違反規定執法或徇私舞弊的，要嚴肅追究相關單位和人員的責任，嚴防公路“三亂”。對治超工作不力、違法超限超載運輸未能得到有效遏止的予以通報，依法追究單位相關人員的責任。
16.安全保障。要採取有效措施，保障治超執法人員人身安全。治超檢查時，要設定必要的安全設施，配備相關預警提示設備，引導車輛進行檢查。對惡意堵塞交通、暴力抗法、聚集沖卡、尋釁滋事危及執法人員安全等行為，公安機關要採取措施，嚴厲打擊，維護治超工作環境，樹立政府治超權威。
鐵腕治霾工作實施方案 篇10
一、指導思想
按照學校的教育科研工作的總體要求，以科研促教改，以新課程理念為指導，在英語課堂上如何培養學生的學習興趣，如何幫助學生養成良好的學習習慣，掌握有效的學習方法，從而培養自學能力，已經是國中英語教師面臨的問題，學會學習和發展是素質教育的要求，結合英語課程標準，深入分析學情，制定本課題計畫。
二、課題研究的背景和意義
國中英語《新課程標準》要求教師指導和幫助學生養成良好的學習習慣，掌握有效的學習方法，培養自學能力。因此，應該把學法研究與教法研究有機地結合起來，從根本上解決學生“學”的問題，充分調動學生學習的主觀能動性，提高學生的學習能力，才能真正達到《新課程標準》有關強化“學”的功能的要求。
學習方法是學習時採用的手段、方式和途徑。學法是在學習過程中產生和運用的。掌握良好的方法是很重要的事，但又不是一件容易的事情，這需要付出的艱苦努力，需要持之以恆的精神。只有每天堅持不懈，日久天長，學習才可能成為自覺的行為，從而掌握學習的主動權。所以，學習方法並不是什麼捷徑，它只是踏踏實實、刻苦學習的程式以及在這個學習過程中的各項具體措施。
三、課題研究的方法
經驗總結、行動研究法、文獻法。
1、經驗總結法：重視資料積累，按研究內容寫出總結。堅持理論研究與實踐探索相結合，邊實踐邊思考提煉，及時總結，及時推廣。研究過程中要對研究成果進行處理和組織，要撰寫一定數量的論文等。
2、行動研究法：用先進教育思想指導實踐，並圍繞課題問題，在課題組內組織公開教學，集體備課、評課和理論主講活動等等。根據研究目標，對研究過程中涉及的各種變數作出分析和控制。對本學科、學生作跟蹤研究，並寫出個案研究報告。
3、文獻資料法：研讀有關專著，收集有關先進教學思想和模式的資料及論文，與新課程理念融合，藉助理論和經驗，形成合力，指導課題實驗研究，提高教學效果。六、課題研究遵循的原則
四、課題研究遵循的原則
1、和諧發展原則
從學校實驗新課程教材的實際出發，在課堂教學模式改革的研究中，必須遵循和諧發展的原則。和諧發展是指學生素質整體水平和學生個性在課堂教學模式的改革研究中得到全面的發展，從教育論上認識則是把學生作為整體發展的人，促進學生素質的全面和諧發展。
2、整體性原則
在新課程實驗改革與課堂教學模式改革中，一方面要考慮到本學科新課程教學的目的與培養目標的設計，另一方面又要注意到學生自身發展的需求，符合學生身心發展的規律和認知能力，使得學生在課堂教學模式改革中，自然素質、心理素質和社會文化素質都能得到整體發展。
3、可操作性原則
在課題研究中，要體現可操作性，即抓住構建新課程改革實驗背景下課堂教學模式的改革這一環節，抓好英語學科新教材實驗改革中課程內容和結構的設計，改革教學方法，重建英語課堂教學模式，把這些問題置於改革和課題實驗研究的突出位置。
五、課題研究的內容
探究出一種適合林區中學英語教學實際的“國中英語教學模式及學生的學習方法”。
學習新的教學理念和課堂教學模式，了解全國新課改情況和國中英語教學的現狀。為本課題的研究尋找更多的理論支持
子課題的選擇是根據我校的具體情況及教師在教學中遇到的問題，具有一定的可行性和可操作性。
子課題：初一學年：培養學生口語能力
初二學年:培養學生記憶單詞的方法和技巧
初三學年：國中學生英語閱讀興趣及能力的培養
語音室：國中學生英語聽力的培養
六、課題研究的預期目標
1.通過研究，使本校英語組建設走上一個新的台階，使本組的英語教師的專業素養有全面的、較大的提升。
2.通過研究，尋找英語教師如何提高課堂效率，培養學生形成良好的學習習慣，成為學習的主人，為終身學習奠定良好的基礎。
七、課題研究的步驟
本課題研究分四個階段：
1.課題研究提出階段(20xx.9。1-20xx9.10)
課題組成員學習《英語課程標準》、了解當前英語。提出本課題研究。
2.課題研究準備階段(20xx.9--20xx.10)
進一步查閱有關文獻資料，學習相關教育理論，為課題研究儲備豐富的理論依據。收集與本課題有關的成功經驗和個案資料。
3.課題研究實施階段(20xx.10--20xx.6)
(1)實踐活動，積累素材。
(2)階段性總結。
(3)反饋信息，總結經驗
4、總結階段：(20xx、7)總結材料，撰寫課題論文。
在相關理論的支撐下，進一步檢驗課題研究的實用價值，完成結題報告，並在本校進行推廣。
鐵腕治霾工作實施方案 篇11
一、指導思想：
堅持以科學發展觀為指導，廣泛開展親職教育宣傳，普及親職教育知識，推廣家長教育的成功經驗，幫助和引導家長樹立正確的親職教育理念，掌握科學的親職教育方法，提高科學教育子女的能力。
二、工作目標：
1、使家長按計畫學完相關家教課程
2、使家長家教理論水平得到提高
三、組織機構：
1、校長：李忠穎
2、領導成員：唐志國、類成芝、董秀琴
3、教員：
①、各班班主任。
②、學校優秀教師。
③、教子有方的有經驗的家長。
四、具體要求與措施：
(一)加強組織領導，做到四個落實。
1、組織落實：健全組織機構，建立家長委員會，請家長委員會組長，校外輔導員擔任家長學校領導。
2、時間落實：“家長學校”上課學習時間，分必修課和選修課，必修課全年完成4次課的學習，每次上課2個課時，一般每學期安排1-2次，分次不少於2小時。低、中、高年級開班，每次授課可集中進行，也可分班進行，每次課後，都安排班主任及任課教師與家長見面交換意見，交流教育子女的信息，使學校教育與親職教育同步協調。
3、教員落實：家長學校聘請學校教育、教學及管理經驗豐富的老師擔任教員，聘請家長教育方面的有關專家，作家長學校顧問，並作理論報告。
4、教學內容落實：根據《牽手兩代家長課程》內容按低、中、高不同時期的每個階段安排具體的教學內容，做到有計畫，有序列地進行，使教學內容序列化，系統化。
(二)健全制度，規範管理。
1、學校建立健全各項工作職責，使每個工作人員明確自己的義務。
2、建立制度，實現制度管理。
①④、建立意見反饋制度：學校制定徵求家長意見表，定期發給家長，然後回收反饋，並建立家訪制度。
3、建立評選表彰制度、制定《優秀家長評選條件》每學期評選次優秀家長，比率約為10%，由學校張榜表彰。
4、建立家教檔案管理制度，有關家長學校的各種檔案、信件，有關講話稿、會議記錄，教員的備課資料，各項制度，記載等都嚴格分類加以整理保管存檔。
(三)加強教學研究，提高業務水平。
1、定期組織校務會成員召開會議，研究並解決親職教育有關問題。
2、定期組織教師學習親職教育理論，提高業務水平。
3、每學期舉辦教研活動2次以上。
4、組織教師進行親職教育的實驗課題研究，並認真總結經驗撰寫論文。
(四)開展豐富多彩的活動。
1、充分利用電教和網路教育手段，組織家長點擊學校教育教學網站。幫助家長深入細緻地了解學校。
2、聘請家教獲得成功，具有豐富經驗的家長到校為家長學員們傳經送寶進行經驗介紹。
3、開展“家長開放日”活動，組織家長共同參與學校或班級的有關活動。
4、開展諮詢服務。對家長提出的在親職教育中遇到的疑難問題，給予較好的解決或號召大家共同研討提高教育水平。
5、在家長中廣泛徵集家長教育經驗論文，並評獎擇優積極向報刊推薦。
五、活動安排：
開始階段：成立領導機構制訂實施方案。成立家長學校、掛牌開學。20xx----20xx學年下學期
實施階段：每期開展2次學習活動20xx年1月-20xx年8月
總結階段：總結接受驗收20xx----20xx上學期
鐵腕治霾工作實施方案 篇12
為進一步加強黨對農村工作的領導，不斷拓寬黨員民眾參政議事渠道，充分發揮村黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用，經鄉黨委研究決定在全鄉推行“四議兩公開”工作制度。現就有關事宜安排如下：
一、實行“四議兩公開”工作制度的重要性和必要性
實行“四議兩公開”制度，是激發黨員參政議政主體意識的有效載體，是提高村級事務民主決策和民主管理水平的重要手段，是不斷強化黨對農村工作領導的重要形式，是加強基層民主政治建設的重要途徑。
一是強化村黨組織發揮領導核心作用的需要。如何更好的發揮村級黨組織的領導核心作用，是加強基層組織建設最重要的內容。實行“四議兩公開”制度，為村“兩委”之間搭建起經常性溝通的平台，對進一步理順村“兩委”關係，強化村級黨組織領導核心作用起到積極的推動作用。
二是保障農牧民黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體，黨員的主體地位要通過黨內生活和工作實踐來得以體現。“四議兩公開”制度，給黨員參與黨內生活和工作實踐提供了平台，創造了空間，讓農民黨員成為動議、議事及監督的主體，通過黨員主體地位的發揮，對喚起黨員的責任意識、政治意識，激發活力，增強使命感和責任感起到積極的推動作用。
三是促進基層民主政治建設的需要。“四議兩公開”制度將基層黨的建設與村級事務管理在方式和途徑上相統一，有效強化村黨組織核心地位，協調兩委關係，尊重民眾意見，增強村級事務的透明度，促進“三務”公開，不斷推進村各項工作向科學化、民主化、制度化方面發展。
四是密切黨群、幹群關係的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關民眾利益的大事，都是民眾最關心最需要去辦的事。通過實行“四議兩公開”制度，促使村幹部與黨員民眾之間頻繁接觸，將過去的村民上訪轉變成現在村幹部經常下訪，增強村幹部深入黨員民眾徵求意見的意識，監督村幹部依法合理使用手中權力，加強黨員幹部與民眾的聯繫，使村裡的重大決策始終處於黨員民眾的監督之下，他們的滿意程度將決定村幹部動議的事項能否實現。
五是維護人民民眾根本利益的需要。實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益，是黨領導和開展農村工作的根本出發點和最終落腳點。通過“四議兩公開”制度來集中人民民眾的智慧，對涉及村民切身利益的重大事項，讓民眾自己議、自己定、自己乾、自己管，提高村務決策的運行質量，切實維護人民民眾的根本利益。
二、“四議兩公開”的內容和範圍
“四議兩公開”即：支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議。主要針對村集體資產處置、經濟社會發展規劃、籌資籌勞方案、土地徵用、興辦公益事業和大額集體資金使用等涉及農村經濟發展和農民切身利益等重大事項，均納入“四議兩公開”工作範圍。
三、“四議兩公開”的程式
(一)支部提議。所有村重大事項的決策實施，由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”：一是依法提議原則。村黨(總)支部要認真學習貫徹黨的各項法規政策，準確把握上級黨組織的要求，確保提議符合黨在農村的各項方針政策。二是實事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經濟基礎、社情民意、承受能力，確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從民眾最關心最需要的事著手，深入民眾，廣泛徵求民眾意見，集思廣意，歸納分類，形成合民意、順民心的方案，確保實施後能夠惠及民眾。
(二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進行論證，將村黨組織的意圖轉入村民自治程式。“兩委”商議必須把握“三個環節”：一是堅持事前醞釀，會前一周內由黨(總)支部將中心議題發至“兩委”班子成員，給“兩委”成員充分考慮時間。二是反覆醞釀。召開“兩委”成員會議進行討論，“兩委”班子成員充分發表意見，商議時可邀請包村領導、駐村幹部等有關人員參加，進行論證。三是擬定方案。根據與會人員意見，對提議進行修改完善，再次徵求“兩委”成員意見，力求達成共識，實現思想同頻、目標同向、工作同步。
(三)黨員大會審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論，表決通過。黨員大會審議要把握“三個環節”：一是會前準備，徵求意見。召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員，讓黨員帶著議題了解村民意願，儘量廣泛蒐集民聲民意。二是會議審議，形成意見。本著維護民眾和集體利益的原則，對黨員提出的意見認真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議;對涉及少數片區和村民局部利益的事項，可召開黨支部會議;對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員，可採取發放書面徵求意見單或電話聯繫等方式進行溝通，確保每一個黨員都能參與到村務管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意並簽字後形成審議意見。經黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施，可對議案作進一步補充完善後再履行相關決策程式。三是分片包戶，宣傳解釋。審議通過後，要劃分黨員分片包戶責任區，發揮黨員聯繫民眾、宣傳民眾、動員民眾的作用，深入做好方案的宣傳解釋工作，為村民代表大會審議奠定基礎。
(四)村民代表會議或村民大會決議。把審議意見交村民代表或全體村民進行討論，並表決通過。大會決議中要把握的“三個環節”：一是做好審議意見說明。通過印發宣傳手冊、黨員幹部到村民代表家中訪談等形式，讓村民代表充分了解決策事項的有關政策、要求、措施和必要性等，落實村民或村民代表的知情權。二是召開會議進行表決。組織村民代表或村民召開會議，嚴格按照程式表決決策事項，必要時可邀請駐村工作組成員和民眾組織派代表列席村民會議，會議要先宣布審議意見並加以說明，後對審議意見進行表決。對大多數人同意、少數人反對的決議事項，再次走訪民眾，弄清原因，做好解釋工作，爭取更多支持。對未能通過的事項，深入分析原因，決策確實錯誤的及時中止，思路正確但條件不成熟或措施不完善的，待條件成熟、措施完善後再立項審議。
(五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動場所和各片區“三務”公示欄公示7天，有“村村通”廣播的，要發揮大喇叭作用進行公開，公開形式可以多樣，力求民眾明白，公開面廣。公示期滿沒有疑議的，村級黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議，按照各自職責組織實施。對個別有疑議的民眾，要耐心細緻的做好解釋宣傳和思想疏導工作。對民眾反映普遍較大，疑議較多的，要對方案進行修改完善，並向民眾公開。落實中遇到突發情況需變更方案的，及時向黨員民眾通報，變化較大的繼續啟用“四議兩公開”工作程式。
實施結果公開要在工作結束一周內進行，公開形式不定，但必須面廣、清楚、細緻，對涉及資金收支的，一併要對帳目收支情況進行公開。
三、工作要求
一是加強領導，強化監督。各村黨總(支)部要高度重視，加強領導，認真落實“四議兩公開”制度，並將其作為今後基層組織建設工作的一項重要任務，抓好落實。各村黨總(支)部書記要親自負責抓落實，鄉黨委將下派分管黨建工作的副書記和組織幹事定期或不定期對各村工作開展情況進行督查指導，包村領導和駐村幹部要全過程參與“四議兩公開”工作。鄉黨委還將“四議兩公開”工作開展情況納入黨總(支)部書記履行黨建工作責任專項述職報告範圍，每半年進行述職。
二是完善機制，規範程式。各村黨總(支)部要在《木壘縣村(社區)黨組織四議兩公開工作手冊 》中詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程。要嚴把村民代表素質關，切實把有一定文化素質和參政議政能力，能夠代表村民利益訴求的人選為村民代表，為“四議兩公開”工作順利實施提供人才保障。各村黨總(支)部要充分發揮建立健全村民自治章程，整合村理財小組等民眾監督組織作用，成立村監督委員會，對本村組織的工作進行全方位監督。結合黨員教育培訓工作，狠抓幹部培訓，提升村幹部開展“四議兩公開”工作的水平，促進工作規範化建設，使“四議兩公開”工作成為推動基層民主建設的長效機制。
三是嚴格考核，確保實效。年底對“四議兩公開”情況進行民主測評，在村幹部年度考核中廣泛徵求民眾意見，把民眾滿意率作為村“兩委”班子和村幹部考核定等的重要依據，確保推行“四議兩公開”工作取得實效。對不能按照“四議兩公開”制度決策議事的，鄉黨委將對村黨總(支)部進行誡勉談話;造成惡劣影響，要對村黨組織負責人進行組織處理。
鐵腕治霾工作實施方案 篇13
一、研究的目的和意義：
本課題是在實施基礎教育課程改革的背景下提出的,其目的是通過研究促進教學方式的轉變和最佳化。因為教學方式的變革，關係到我們教育的質量，因此我們要以高度的熱情和端正的態度，更新觀念，轉變角色，實施課改，推進素質教育，提高教學質量。
國家《教育科研“”課題指南》第41項推薦課題為“新課程背景下各學科課堂教學模式研究”。我們的科研課題《歷史高效課堂教學模式研究與實驗》可以說是這一課題的子課題，是對這一課題的細化落實。這一課題的完成，將有助於實現現有主要歷史課堂教學模式的整合和最佳化，有助於教師對當前先進教學模式和教學策略的全面掌握。
二、研究的目標：
熟練掌握現有歷史學科的主要先進教學模式，分析評價整合，並力爭推陳出新。
三、研究的可行性分析：
首先，課題選項貼近我們的工作實際，課題組成員都是一線帶課教師，教育科研可以從實踐中，來到實踐中去。
其次，科研課題資源豐富。
再者，學校對教學科研重視支持，本校是省級教學示範校，有著良好的科研工作環境。
最後，課題組成員搭配合理，從經驗豐富的老教師到年富力強的年輕教師，從具有高端科研水平的碩士到初具科研能力的學士，是完成課題研究的人員保證。
四、研究的方法和步驟：
(一)實驗對象：結合課題中的具體模式，我們將在三個年級同步或逐步進行實驗開展研究。
(二)研究方法：
本研究將採取資料文獻法、調查法、課堂教學實驗和觀察對比等一系列的方法，走理論與實踐相結合的路子。
(三)研究步驟及任務：
整個研究分五個階段進行。周期為一年(20xx年1月---20xx年12月)。
第一階段：(20xx年1月---20xx年3月)科研資源蒐集階段。
這一階段的主要任務是：通過各種可能的渠道儘快盡多地蒐集各地各校各種形式的教學模式資源，渠道主要是利用報刊、雜誌、網路、圖書館、人脈關係等，方向主要是名校名師和教育科研專家等，形式包括文字資料如論文、經驗總結交流材料、教學科研心得、各地各校的機構網站和校園網的內部檔案，網路視頻和音像製品(如各省課堂教學優質課評選的優秀教學案例特別是近年山東省高中歷史優質課評選中的優秀課例，各地培訓教師使用的優秀教學案例等)。
第二階段：(20xx年4月---20xx年7月)第一分析實驗階段。
這一階段的主要任務是：對蒐集到的資料進行歸類整理，利用上學期的教學時間對先進的教學理念策略模式進行教學實驗。教學實驗首先是觀摩組內成員的觀摩研討課，課後共同研究討論，改進完善課型，然後在完善的基礎上由研究小組成員執教示範課並形成視頻作為階段性成果。在實驗的同時逐個形成教學模式的總結性報告。
第三階段：(20xx年7月---20xx年8月)一期實驗總結，科研資源再蒐集階段。
這一階段的主要任務是：利用暑期對上學期的研究實驗進行階段性總結。並為下學期的進一步研究做好基礎性準備工作。
第四階段：(20xx年9月---20xx年11月)第二分析實驗階段。
這一階段的主要任務是：利用下學期的教學時間對餘下的先進的教學理念策略模式進行教學實驗。在實驗的同時逐個形成示範課教學視頻和教學模式的總結性報告。
第五階段：(20xx年12月---20xx年1月)結題階段。
這一階段的主要任務是：對整個課題研究進行全面性的總結。對過程性和階段性資料進行系統化整理。在對前期階段性研究成果整合的基礎上形成最終成果，包括結集光碟和結題報告。
在研究過程中，會根據研究的進展情況適當進行各階段以及階段任務的調整，但儘量保持研究過程的不間斷性。
五、科研成果形式
1、教學案例個案分析資料;2、課堂教學展示視頻光碟;3、結題報告。
鐵腕治霾工作實施方案 篇14
前言：
鴻騰創衛年度工作計畫根據上級有關創衛的精神，為進一步改善工地環境，努力提高民工的文明素質，為進一步鞏固深化創衛工作成果，促進工地的文明建設。經公司領導小組研究，特制定本年度創衛工作計畫。
一、組織領導
成立愛衛創建工作領導小組，由公司總經理潘洪益同志任組長，黨總支副書記劉勇同志任副組長，劉志軍、胡宗菊、李振泉、劉凱、王春蓮、劉陽同志為成員，下設辦公室，人員由各項目部創建專乾及組長組成，配備健教專乾、除四害專乾、門前五包員各一名，各工地衛生清掃保潔員不少於2名。把創衛工作納入公司的重要議事日程，為創衛工作的組織、協調、檢查、督促工作，在人、財、物等方面為創衛提供可靠保障。
二、環境衛生與美化工作
(一)環境衛生工作
1、工地辦公室內外：劃分責任區，衛生責任到人，堅持上班後、下班前搞好衛生保潔工作。
2、創衛小組：工地實行包組負責，嚴格按照要求，定期到組織檢查。要求項目部小組每月開展一次搬家式衛生大掃除，垃圾實行袋裝、密封化，及時清運到垃圾站，每月組織一次檢查評比排隊，並張榜公布，年終嚴格獎懲兌現。
(二)綠化、美化工作
1、項目部小組：廣泛宣傳保護工地花草的重大意義，積極參加栽花種草、美化環境。
三、健康教育工作
1、加強健康教育知識學習。緊密結合創建學習型社區，積極組織民工開展衛生法律法規、衛生知識學習，不斷開拓社區廣大居民的文明衛生視野。
2、加強公共衛生道德教育。定期開展居民健康衛生知識測試，力爭知曉率達90%以上，民工衛生行為規範形成率達80%以上，教育民工養成良好的衛生習慣，提高預防傳染病、多發病、常見病的能力。
3、加強控制吸菸工作。工地辦公室、會議室、公共場所等張貼禁菸標誌，積極開展創無煙單位活動，禁止張貼菸草廣告。
4、加強工地的健教工作。充分利用下雨天等工地停工時進行衛生日檢查、巡查機會，檢查督促落實，發現問題，及時整改。
四、“除四害”防病工作
要進一步建立健全“除四害”的組織網路，抓好工地“除四害”專乾的學習培訓。嚴格按照創衛辦的統一部署，圓滿完成“除四害”工作任務。
五、五包工作
不亂丟亂扔，不亂潑亂倒，不亂貼亂掛，不人為損壞，不亂停亂靠，不亂擺亂放，不欺詐哄騙。
天台鴻騰市政工程有限公司
鐵腕治霾工作實施方案 篇15
一、指導思想
以學校教科研五年發展規劃為指導，依據教育部《關於實施農村中學教師素質提高計畫的意見》和陝西教育局“教科研工作要點”等檔案精神，結合學校實際，不斷提升教師的師德、師能和教科研水平，切實加強我校教師隊伍建設，打造一支“師德好、業務精”的教師隊伍。
二、總體目標
強化“科研興教、科研強校”的意識，重視教師隊伍建設，以建設一支“師德好、業務精”的教師隊伍為目標，堅持對教師進行繼續教育和培訓，全面提高教師的專業技能素養和文化知識素養，開展有學校特色的多元化校本培訓，培養能滿足現代教育發展要求的研究型教師隊伍，讓全體教師獲得可持續提升。
1、課題研究：開展“教師教育科研常識”的專題講座、討論，邀請專家指導和引領，力爭有1～2個市級以上的立項課題，圍繞主課題立數個縣級、校級子課題;做好自治區級、市級立項課題的過程管理和結題工作;做到使每位教師都具有教科研常識，創造人人參與課題研究的學習型校園。
2、教師培訓：依據計畫，按照以“整體推進、分層發展、協同最佳化”的基本策略，通過多形式、廣渠道、大強度推進教師培訓，20xx年做到每位教師通過校本培訓24課時以上，分層培訓和上級部門培訓達人均24課時以上。通過校本培訓和上級部門培訓，力爭每個專業30%的教師成為校級骨幹教師，10%以上的教師成為市級專業骨幹，5名以上教師成為石嘴山市學校知名教師。通過師徒結對、教師定期繼續教育培訓，增加學校專業化的培訓，“研究型”教師比例達85%以上。
三、組織機構
組長：薛建
副組長：朱欣榮
成員：常江濤 韓瑞
四、具體措施和工作
1、營造科研氛圍，強化教育科研作用
通過宣傳、參與、督促、檢查等措施，強勢推進，使廣大教師充分認識到教育科研是實踐先進理論，是解決教學教育實際的、現實的問題，是提高教育教學效益的最佳路徑，堅持不懈的努力，使全體教師相信科研、依靠科研，主動的參與科研。比如：開展學習教科研培訓活動，每月兩周星期五下午為教師的學習時間，形式多樣。再比如開展“請進來，走出去”活動，邀請專家、領導來校指導，以教研組為單位一年外出學習一次。再如為教研組訂閱《信息快教科研訊息報》，讓教師了解教育最新信息。
2、完善管理體制，加強科研管理工作
依據《榆林市教育科學研究管理制度與工作條例》、《20xx年榆陽區教育局工作要點》和我校實際情況，修改完善《鎮川國小教育科研工作條例》，制訂學校20xx年校本培訓計畫，將教科研有關工作序列化、常規化，“到什麼點就做什麼事”，利於教師早明確、早準備，提高科研工作質量。
3、普及課題研究常識，促進教師課題研究意識
教師課題研究氛圍不濃，極大原因是因為教師不懂、不會，覺得層次高深，難度係數大。如果普及課題研究常識，比如每位教師都了解教育科研的一般過程和方法，以及課題研究是解決現實教育教學過程中的困惑與疑慮，是教學需求，是為有效教學服務，是為減輕教師負擔服務，在做中學，在學中做，何樂而不為呢?積極組織教師進行“教師教育科研常識”專題系列講座，做好石嘴山市xx區立項課題的過程管理工作，且及時向教師匯報課題研究內容及進程。邀請教科研專家對課題進行指導，提高課題的可操作性。
4、以評比為抓手，提高教師的專業技能
學校本學期開學第2個月進行新教師的匯報課展示，舉行教師基本功競賽，優質課、說課技能競賽，教學設計、教育教學案例、專業課教師技能操作評比，
在評比、競賽中激勵教師不斷學習，強化教學技能的訓練，提高教師的自我素質。
五、工作具體安排
1、理論業務學習：
a、每學期分發1本業務學習筆記，開放教師閱覽室，為每位教師業務理論學習搭建學習信息平台。
b、有組織、有計畫開展教科研培訓的活動，邀請領導、專家來校進行《師《課題研究》、等專題講座或校內教師教學研討。
2、專業技能提高：
a、師徒結對，互幫互助，共同提高，強化青年教師的成長。
b、以活動為載體，提高教師的專業技能。開展新教師的匯報課活動，開展教師基本功競賽，教師的教學技能優質課、說課競賽，教學設計、案例評比，專業課教師的技能操作競賽，開展教研組每月一節的研討課，一學期兩周的推門聽課和課堂教學診斷課活動。
c、落實教師定期下外出培訓工作。
d、邀請其他兄弟學校教師來校指導工作。
e、收集教學設計、案例、反思等，彙編成冊。
3、教研組建設
a、定期開展教研組活動：每周兩節課為教研組的集體備課學習時間，每月兩次教研組安排的組內交流課和評議。
b、外出學習：對於兄弟學校先進的、或具有特色的教學經驗，各教研組組織一次外出學習和交流，回校後形成學習調查報告，並組織組內討論學習。
c、學期末，各教研組對活動進行總結。
4、課題建設
a、開設“教師教育科研培訓”系列專題講座。
b、積極組織教研組、教師申報榆陽區、市級、自治區級的小型課題。
c、定期召開立項課題會議，做好課題的過程管理，收集、整理課題資料。
d、成立校教育科研學術委員會，做好論文評審送交前的指導工作。
5、骨幹教師培養
a、校內、校外結對培養。
b、“走出去”學習。
c、寫教學反思，對當前教育教學的熱點、難點問題開展有效的科研活動。
6、研究型教師的培養
a、定期下參加各級各類的教育教學培訓。
b、學校積極創造條件，拓展教學科研的研討氛圍。
7、評比
對於本次學校以上的校本培訓為主的教科研活動中，評比出學期教科研工作先進個人，優秀教研組，給予精神鼓勵和一定的物質獎勵。
鐵腕治霾工作實施方案 篇16
各村(社區) 鎮級各部門：
為切實做好我鎮防汛工作，確保全全渡汛，牢固樹立“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”的安全意識，有效防止洪災襲擊，確保廣大人民民眾的生命財產安全，促進地方經濟發展和維護社會穩定，特制定此工作意見，請遵照執行。
一 指導思想
以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遏制洪災事故的發生，確保民眾生命財產安全，為我鎮經濟發展和社會穩定創造良好的環境。
二 適用範圍
1 重點水利工程和水利設施，如：上游水庫 李旭溝水庫紅永水庫等。
2 各村重點山坪塘 池 小溪 河流等水利設施及地質災害點，重要防汛地段等。
三 具體措施
1 成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，鎮應急搶險人員為成員的防汛領導組，領導組下設辦公室在黨政辦，由袁方洪兼任辦公室主任，余藺負責辦公室業務。各村(社區)組建50人以上的防汛隊伍，一旦遇到險情，立即進行排除和搶險。
2 加強宣傳，提高全民防汛安全意識，在 汛期要利用各種宣傳工具向廣大民眾宣傳防汛安全知識，使廣大民眾在 洪災來臨時知道怎樣防範，怎樣應對，同時在各重點地段設定標牌警示。
3 建立水情檢測制度 預報制度值班制度。各水庫管理所建立健全水情檢測制度並落實專門人員，實行定期監測，並將監測結果通過各種方式向上級和民眾預報。堅持汛期值班制度，落實人員24小時值班，發現異常及時報告。
4 險情處置
(1)普降大雨，重點水庫水位上升，超過汛期限蓄水位，水庫管理負責人相關村組負責人到現場值守;水庫水位繼續上升，溢洪道開始溢洪，防汛領導組成員到現場值守，指揮溢洪;水庫水位持續上升，達到設計水位，防汛領導組組長(副組長)現場指揮溢洪，通知下流做好撤離準備並報縣防汛抗旱指揮部;達到校核洪水位，組織下流民眾撤離疏散。
(2)重點防洪單位區域主要負責人親自值守監控，並按災害預案條件適時啟動預案。出現險情，相關部門負責人及時到達險區，組織指揮民眾抗洪搶險，確保全全渡汛。
(3)各村委及時組織人員進行汛前檢查，發現問題及時處理，確保洪期行洪暢通。對有安全隱患的各類水利工程採取切實可行的措施予以治理，限制蓄水位，確保全全渡汛。同時做好各類抗災物資 物品的準備，一旦發生災害，立即進行搶險。
5 工作紀律
(1)防汛期間，鎮武裝部 水務管理站 國土所 派出所 衛生院 通訊 電力等部門要在防汛工作領導組的領導下通力合作，切實做好防汛工作，確保全全渡汛。
(2)鎮防汛領導組辦公室 黨政辦做好汛期災情 雨情 汛情的及時準確傳遞工作，各相關部門 區域地段要堅持值班查看，及時上報防汛信息。
值班電話：
鐵腕治霾工作實施方案 篇17
關於印發《佛蔭鎮防汛安全隱患排查
工作方案》的通知
各村(社區)，鎮屬各單位 各部門：
現將《佛蔭鎮防汛安全隱患排查工作方案》印發你們，請結合實際認真貫徹執行。
佛蔭鎮人民政府
20__年7月5日
佛蔭鎮防汛安全隱患排查工作方案
按照縣委 縣政府 縣防辦關於隱患排查的相關部署和要求，結合我鎮防汛減災工作實際，制定本方案。
一 工作內容
全鎮13個村(社區)防汛安全隱患排查全覆蓋;學校 醫院 場鎮 集市 旅遊景點 民眾安置點等重要場所，重點排查山洪災害易發區 水庫水電站 江河防洪工程重要城鎮 在 建涉水工程等部位。
(一)山洪災害易發區
監測預警 轉移避險責任人是否上崗到位，履職能力是否滿足要求;是否制定具有 可操作性的防禦預案;是否配置預警設施設備;轉移路線安置點選擇是否合理，以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳 演練;是否向受威脅民眾發放避險明白卡;是否設定危險區警示標識標牌;危險區民眾是否掌握避險常識，是否了解預警信號 轉移路線等。
(二)江河防洪工程
是否設定管理機構和管理人員;是否制定具有可操作性的搶險應急預案;是否設定監測設施設備;是否建立日常巡查制度並據此開展工作;是否對險工險段進行處置或落實應急度汛措施;是否存在地質災害隱患威脅工程安全。
(三)水庫水電站
是否設定管理機構和管理人員;是否嚴格執行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查 監測相關制度並據此開展相關工作;是否制定具有可操作性的應急搶險方案;是否在 汛限以下運行;是否對大壩溢洪設施等主要部位進行安全監測;是否屬於病險水庫，是否開展整治或落實應急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在 地質災害隱患威脅庫區或大壩溢洪設施等主要部位安全。
(四)重要城鎮
是否制定具有 可操作性的防洪應急預案;排澇設施設備設定是否合理，運行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地帶 下穿隧道 地下空間等易澇區部位情況，是否設定相應的警示標識標牌，落實相應的應急措施。
(五)在 建涉水工程
是否落實專門的防汛機構及監測預警 轉移避險等相關責任人;是否制定具有可操作性的應急搶險預案;營地選址是否科學合理;應急轉移路線及安置區域是否明確;是否存在 地質災害隱患威脅工程 營地等區域及施工人員安全。
二 工作要求
(一)高度重視，加強組織領導
我鎮各部門要以對人民民眾生命安全高度負責的態度，認真組織此次排查工作，各級防汛行政責任人要親自過問，靠前指揮。要逐一梳理區域內的防汛安全隱患排查對象，明確內容和要求，科學制定方案，組織專業技術力量，廣泛發動民眾參與，落實責任分工，確保排查工作有序推進。對因責任不 落實導致隱患排查有 遺漏造成嚴重後果的，要嚴肅執紀問責。
(二)全面摸排，不 留死角盲區
我鎮要對鎮內所有 山洪災害易發區 水庫水電站 江河防洪工程 重要城鎮 在 建涉水工程等部位，按照查缺補漏 消除盲區堵塞漏洞的原則，逐一開展防洪安全隱患排查並登記造冊，務必確保全面覆蓋 一個不 漏。要建立確認機制，排查結果要經被排查對象有關防汛責任人簽字認可，層層壓實責任，確保排查工作紮實開展。
(三)邊查邊改，及時消除隱患
對發現的每一處隱患，均要建立台賬，列出問題清單 措施清單責任清單，逐處逐項明確整改時限並銷號。要按照邊排查邊整改的要求，查清一處，立即整改一處，對暫時不能完成整改的，要制定預案，加強監測預警，落實應急措施，全力確保度汛安全。
(四)加強警示，增強避險意識
對排查發現的隱患，要在 第一時間告知當地政府和有 關部門，並通過廣播電視 網路 微信 簡訊明白卡和設定警示標識標牌等方式，廣泛告知受威脅民眾，確保告知率 知曉率兩個100%。要加大對基層幹部民眾的宣傳 培訓演練力度，全面普及日常防災避險知識，增強主動避險意識，提升自救互救能力。
三 工作部署
(一)組織形式
我鎮要認真組織開展防汛安全隱患排查工作，縣防指及時跟蹤督促指導，市防指採取隨機抽查 督查等方式，督促指導各縣區按期按要求完成排查 整改工作。
鎮級水利 國土 住建 交通 經發等部門要按照職責分工，組織實施本系統防汛安全隱患排查 整改工作。
(二)時間要求
本次排查工作周期為1個月，即20__年7月1日至31日。
(三)報送方式
在 工作開展期間，按照“一日一報”原則，我鎮及時將當天的排查結果報縣防指。
我鎮要落實專人負責聯絡 收集相關部門每日工作成果並匯總上報。
鐵腕治霾工作實施方案 篇18
貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，深化行政管理體制改革的第一年，是我市實施“6+3+1”多點多極支撐發展戰略、舉辦鄧小平同志誕辰110周年紀念活動的關鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設法治政府、服務政府為目標，以轉變政府職能為重點，市衛生局按照《廣安市依
法治市綱要》部署，嚴格執行行政重大決策程式制度，切實規範行政執法行為，為我市經濟社會發展創造良好的法治環境。
一、嚴格執行依法決策制度
切實落實辦公會議會前學法制度，xx年我局局辦公會會前至少學習12部涉及衛生政策、業務等方面的法律、法規、規章。嚴格實施行政重大決策程式等制度規定，把重大決策論證、公眾參與、民主協商、專家評估、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程式。以加快法治政府建設步伐，按照市委、市政府的部署，通過中心組、局務會集中學法和法制講座、行政執法人員學習培訓等多種形式有計畫、分層次地組織領導幹部、行政執法人員開展法律法規培訓。加強行政決策監督，對超越法定許可權、違反法定程式的決策行為，嚴格問責。
二、落實行政權力運行平台建設
嚴格按照《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法(試行)》規定的要求和程式，實施行政職權目錄動態管理。結合職能轉變和簡政放權要求，對已經錄入行政職權目錄的基礎數據進一步修改完善，依法取消和合併。將行政審批系統納入行政權力運行平台，確保行政權力公開數據規範、準確、全面。凡是沒有經過審核確認、沒有在網上公開運行的行政權力一律不得行使，對行政權力不上網運行或網下辦理、網上登記的，要堅決糾正，並按照《四川省行政權力依法規範公開運行電子監察管理辦法(試行)》規定，嚴格問責。集中開展行政審批項目專項檢查活動，採取自查自糾、交叉檢查、巡迴抽查等方式，重點對行政審批方面存在的問題進行督促糾正，確保行政審批事項集中到位、規範到位、監管到位。
三、深化行政審批制度改革
根據國務院、省、市政府陸續公布的取消和調整行政審批項目目錄，進一步開展行政審批項目清理。進一步最佳化審批流程，全面落實“兩集中、兩到位”要求，強化並聯審批，加強行政審批後續監管，積極推進行政管理重心由事前審批向事中事後監管轉移。推進政務服務體系和公共資源交易平台標準化建設。制定深化行政審批制度改革實施意見。
四、切實規範行政執法行為
進一步規範行政執法自由裁量權。嚴格執行行政執法人員資格管理和持證上崗制度，規範行政執法資格證件管理。對聘用履行行政執法職責的契約工、臨時工進行清理，取消不具備行政執法資格人員的行政執法權。強化行政執法人員培訓，提高行政執法水平和能力。完善“兩法銜接”機制，加大涉及民眾切身利益等領域的執法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落實行政執法責任制，切實加大責任追究力度，著力糾正違法行政執法行為。加強行政複議工作。充分發揮行政複議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程式中。暢通行政複議渠道，適度擴大行政複議申請受理範圍。探索開展相對集中行政複議審理工作，完善行政複議與信訪的銜接機制。
鐵腕治霾工作實施方案 篇19
為了加快我市園林綠化建設步伐，提高城市生態質量，進一步美化我市城市立體空間，有效推進立體綠化建設，根據《國家園林城市標準》、《梧州市城市綠化管理辦法》等有關法律法規，結合本市實際情況，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實我國關於城市生態環境建設、城市可持續發展、城市建設及城市綠化工作的方針政策，調動全社會力量參與城市立體綠化建設，不斷提高城市立體綠化建設和管理水平，促進城市可持續發展和生物多樣性保護，提高城市生態環境質量。
二、工作目標
(一)積極推廣城區構築物、屋頂、牆面、陽台、護坡等立體綠化，取得良好的效果。
(二)城區立體綠化達到一定規模和較好效果。
三、實施範圍
(一)機關單位、企事業單位、居住區建築、公共建築等新建項目應包括立體綠化的建設內容。
(二)酒店、工業園區、醫院、商場等新建項目應包括立體綠化的建設內容。
(三)XX年以內已建成的產權明晰、能滿足房屋建築安全要求的公用建築以及居住區、會所、圍牆等均列入立體綠化實施範圍。
四、實施原則
堅持同步規劃、同步設計、同步建設的原則。在建築規劃、建設時應積極推廣立體綠化建設，成為我市發展低碳經濟和節能環保建築建設的一項重要措施，並在完成主體建設的同時完成立體綠化建設。
堅持政府引導、社會參與、多元投入的原則。鼓勵發展垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的立體綠化。動員社會、集體、個人等共同參與立體綠化建設。
堅持以人為本、生態節約的原則。根據不同類型的項目建設不同類型的立體綠化，選擇適生植物以及可循環利用材料，在提高綠視率的同時滿足休閒、觀賞的需要，緩解地面綠化資源不足的矛盾。
五、組織機構及工作職責
成立梧州市城市立體綠化推廣工作領導小組，負責我市城市立體綠化推廣實施工作，具體如下：
(一)成員名單。
組 長：張學軍 副市長
副組長：陳景文 市政府副秘書長
梁 冰 市政管理局局長
成 員：楊立程 市住建委副主任
張周來 市委宣傳部副部長
徐 勇 市政管理局副局長
聶敏軒 市發展改革委副主任
聶振傳 市教育局副局長
劉 暢 市財政局總會計師
黃堅強 市環保局副局長
秦清泉 市交通運輸局總工程師
莫炯升 市水利局副局長
梁聚文 市林業局總工程師
王劍彪 市文新局副局長
黃福林 市衛生局調研員
鄺日曉 市委督查室副主任
黃昌平 桂東公路管理局副局長
吳振中 萬秀區副區長
領導小組下設辦公室(設在市創園辦)和八個工作小組，辦公室主任由梁冰同志兼任，副主任由徐勇同志兼任。
(二)職責分工。
1.建設項目立體綠化推廣組。由市住建委牽頭，市發展改革委、市環保局、市林業局、市水利局等有關單位配合，積極推廣立體綠化建設，使項目在規劃、立項、可行性研究、環評和建築設計階段加入立體綠化建設內容，並將立體綠化納入節能建築建設、評比的指標體系。
2.資金組。
(1)市財政局負責落實市級財力全額撥款的機關事業單位的立體綠化建設資金和市屬公用建築、公共設施建設立體綠化養護資金，對各城區、街道以及社會單位的立體綠化建設和養護給予適當補助。
(2)各城區政府負責落實各城區、街道的立體綠化建設和養護費用。
(3)市發展改革委、市住建委、市政管理局、市林業局、市交通運輸局、市水利局、市教育局、市衛生局以及各園區管委會等有關部門應積極配合市財政局和各城區政府，負責督促各自建設組內相關單位落實立體綠化建設和養護資金。
3.城市橋樑立體綠化建設組。由市交通運輸局牽頭，市政管理局、桂東公路局等有關單位配合，對城區橋樑實施立體綠化建設。
4.教育系統立體綠化建設組。由市教育局牽頭，市有關部門、城區政府配合，負責市內教育系統的立體綠化建設和協調工作。
5.衛生系統立體綠化建設組。由市衛生局牽頭，市有關部門、城區政府配合，負責市內衛生系統的立體綠化建設和協調工作。
6.公共建築立體綠化建設組。由市政管理局牽頭，市住建委、市發展改革委、市水利局、市環保局、市東泰公司、市城投公司、市保投公司、城區政府配合，負責全市公共場所立體綠化建設和管理工作。
7.社區、園區立體綠化建設組。由城區政府和各園區管委會牽頭，市有關部門配合，負責轄區內立體綠化建設管理和協調工作。
8.宣傳督查組。由市委宣傳部、市委督查室牽頭、市政府督查室、市文新局配合，加強城市立體綠化工作的宣傳報導、檢查和督促，每季巡查一次，每半年通報一次，確保立體綠化建設成果。
六、實施步驟
(一)在城區主幹道兩側和騎樓城核心區優先推廣實施立體綠化，在20xx年6月底前完成。
(二)城區次幹道立體綠化待主幹道立體綠化取得效果後逐步推廣實施。
七、鼓勵性政策
(一)立體綠化建設經費。
1.新建項目。
政府投資的項目，立體綠化建設經費應納入項目投資建設預算。
社會單位投資的項目，立體綠化建設納入項目總體建設計畫，與主體同步規劃、同步設計、同步建設，同步驗收。
2.已建項目。
凡屬市級財力全額撥款的機關事業單位的立體綠化建設費用，由市財政全額承擔。
各區、街道以及社會單位的立體綠化建設費用，原則上由城區政府承擔，市財政給予適當經費補助。補助標準如下：
(1)屋頂綠化：花園式為100元/平方米，組合式為80元/平方米，草坪式為50元/平方米。
(2)綠籬圍牆、橋柱綠化：20元/米。
(3)陽台綠化：50元/米。
(4)綠蔭停車場：100元/平方米。
(二)立體綠化養護經費。
1.按照“誰使用、誰建設、誰管理”的原則，落實立體綠化養護專項資金。
2.市屬公用建築、公共設施建設立體綠化養護資金由市財政全額承擔。
3.各城區、街道、社會單位建設的以及雖屬市財政投資建設但交由各城區、街道、社會單位管理、使用的立體綠化，其養護資金分別由建設、管理或使用的城區政府及社會單位自行落實。
(三)其他鼓勵措施。
1.對積極參與立體綠化建設的單位、居住小區，在 “園林單位”、“園林小區”評比時給予適當加分。
2.新建設項目確因用地限制，經批准同步實施立體綠化的，花園式屋頂綠化按照30%、草坪式屋頂綠化按照20%計算綠化面積，垂直綠化按10%計算綠地面積。
鐵腕治霾工作實施方案 篇20
為進一步加強農村基層組織建設，完善黨領導的村民自治機制，推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規範化進程，努力提高農村黨建工作和村級民主政治建設科學化水平。結合實際，制定本實施方案：
一、指導思想
以黨的XX大和XX屆X中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化和完善村級組織規範化建設工作，通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法，實現加強黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，鞏固村級黨組織的領導核心地位，擴大農村基層民主，調動廣大民眾的積極性，充分發揮農村基層黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推進“基層組織建設年”活動深入開展，為吐木秀克鎮經濟快速發展提供堅強的組織保證。
二、目標要求
通過全面推行“四議兩公開”工作法，鞏固黨在農村的執政基礎，增強村級組織的凝聚力、創造力和戰鬥力;加強村級組織配套制度建設，形成強大工作合力;積極探索農村基層黨組織科學決策、發揚民主、促進和諧發展;拓展基層黨員幹部民眾參政議事渠道，擴大農村基層民主，構建充滿活力的民主管理新機制，充分調動廣大黨員民眾幹事創業熱情，推動農村各項事業全面發展，為吐木秀克鎮實現跨越式發展和長治久安奠定良好的組織基礎。
三、主要內容、決策事項和程式
(一)主要內容。推行“四議兩公開”工作法，即所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程式決策實施。“四議”即：村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。
(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務和與農民民眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面：
1、農村經濟發展方面。主要包括新農村建設長期發展規劃和年度工作計畫，農村產業結構調整和支柱產業發展規劃及落實，農業綜合開發項目和扶貧項目實施，農業新科技的推廣套用等。
2、農村社會發展方面。主要包括公益事業經費籌集、組織實施和管理，村莊建設規劃和實施，村級學校、衛生所、農家書屋等配套設施建設，社會治安綜合治理，村規民約的制定等。
3、農村文化事業發展方面。主要包括村級文化體育設施建設，開展民眾性的文化、體育活動，廣播電視“村村通”項目實施，農村有線電視、電話、網路等項目建設等。
4、村級事務管理方面。主要包括村級集體土地承包經營，集體經濟項目立項、承包和實施，集體資產購置和處理，農村土地徵用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓，集體林權劃分，上級轉移支付資金和集體資金支出，上級下撥和社會捐贈的救災、救濟、扶貧、助殘款物的分配發放，農村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發放，強農惠農資金髮放等。
5、農村基礎設施建設方面。主要包括鄉村道路建設、安全飲水工程、農村電網改造和農田基本水利建設，村容村貌整治等。
6、農村社會保障方面。主要包括計畫生育政策落實，農村優撫對象的撫恤補助，農村低保戶確定及五保戶供養，殘困戶的救濟，新型合作醫療，農村養老保險辦理等。
7.其它方面。法律規定必須由村民委員會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。
(三)決策程式。“四議兩公開”工作法分六個環節實施，在決策過程中要做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時，並按照以下步驟組織實施：
1、村黨(總支)支部會提議。對村內重大事項的提議，由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調查論證的基礎上，按照符合中央和自治區、地區及縣的要求，符合本村發展實際，符合民眾意願的原則，集體研究提出初步意見和方案。
2、村“兩委”會商議。根據村黨(總支)支部的初步意見，組織村“兩委”班子成員充分討論，發表意見，進行商議。對意見分歧較大的事項，根據不同情況，可採取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。
3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案以書面形式向全體黨員進行通報，在黨員中充分醞釀並徵求村民意見，提前做好溝通工作;黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上，審議事項經到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議後，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳和解釋工作。
4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在村黨組織領導下，由村“兩委”主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預備會，認真討論審議，使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數必須符合法律規定(村民會議應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加)，討論事項必須經到會人員的過半數同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見，要有針對性地深入走訪，弄清不同意見的原因，做好解釋說明工作，確保順利實施。對表決未能通過的事項，要深入剖析，如決策錯誤應及時中止;如思路正確，因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟後再重新進入“四議兩公開”工作法決策程式。
5、決議公告。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級組織活動場所村務公開欄內或村民小組內公告，公告時間不少於7天。
6、實施結果公示。決議事項在村“兩委”的領導下組織實施，實施結果及時向全體村民公示。
四、規範建章立制，實現“五配套”
為規範推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行，建立健全和完善以下制度：
1、健全和完善黨員聯繫民眾制度。認真落實科學發展觀，以服務民眾為中心，建立有利於基層黨組織和黨員更好地聯繫服務民眾的網路體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難民眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發，採取適當方式，有效地聯繫若干戶民眾，了解民眾意願需求、反映民眾意見建議，讓他們幫助“兩委”議大事、出點子，為新農村建設出謀劃策，使決策更加貼近實際，符合民眾願望。
2、健全和完善村民代表聯繫農戶制度。本著“就近居住、便於聯繫”的原則，每個村民代表分別聯繫5—15戶農戶，聯繫戶覆蓋面要達到100%。村民代表要經常深入走訪聯繫農戶，及時了解和反映聯繫戶的意願和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯繫戶自覺執行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據相關規定取消其代表資格，重新推選，確保村民代表發揮其作用。
3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據村黨組織的安排，對需要按照“四議兩公開”工作法程式決定的事項，進行認真的審議。黨員無特殊情況，必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員，認真組織活動並填寫“四議兩公開”工作法記錄本。
4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道，建立信息反饋機制，及時收集和受理民眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集民眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議，對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔，並及時向民眾作出解釋、答覆。
五、推行步驟和工作重點
按照堅持程式、以點帶面、整體推進、務求實效的原則，分宣傳發動、集中推行和規範運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發動階段，20xx年5月17日至5月31日為 “四議兩公開”工作法集中推行階段，20xx年6月1日至12月31日為規範運行階段。
(一)宣傳發動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮推行“四議兩公開”工作法推進會，分層次對下派工作隊、村幹部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓，通過培訓使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內容、程式和方法步驟。各黨組織要按照實施方案，成立領導小組，認真研究制定詳細的實施方案和細則，明確分工，責任到人，周密部署。同時，要分別召開鎮、村幹部會議、黨員大會和民眾大會，廣泛宣傳、層層動員，讓廣大黨員幹部民眾儘快了解掌握“四議兩公開”工作法的內容實質、目的意義、主要內容和方法步驟，為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎。
(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作：
1、選好代表。把素質好、威信高、能力強、熱心為集體辦事，既能代表農戶發表意見，又能確保“四議兩公開”工作法通過的事項在所代表農戶落實的民眾選為村民代表，組織他們集中培訓，提高參政議政能力。同時，對選出的代表，全部進行公示，讓他們接受民眾監督，促使其履行職責。
2、加強培訓。把教育培訓作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓，分三個層次進行培訓。對村“兩委”幹部的培訓重點是增強民主意識，提高執政水平，提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓重點是提高黨員素質，增強聯繫服務民眾的能力，提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓，重點是提高對政策的掌握能力，提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓，切實提高村幹部、黨員和村民的審議水平和能力。
3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全，結合縣委組織部制定黨員聯繫民眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度，制定切合本鎮實際的規章制度或實施辦法，通過相關制度的建立，使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。
(三)規範運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求，在規範運行上下功夫，使這一機制、方法在推進新農村建設中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結，對村典型做法和好的經驗進行總結推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題，進一步規範決策內容、運作程式和民主監督，不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內容和形式，完善制度建設和檔案資料。要堅持抓好對黨員幹部、村“兩委”班子、村民代表的培訓，不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認識水平和操作能力。要點上創經驗，面上抓規範，全面提升“四議兩公開”工作法運行質量和水平。要抓好拓展延伸，進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創新。
鐵腕治霾工作實施方案 篇21
一、總則
為了認真貫徹中央、省、市、縣安全工作的指示精神及有關法律、法規，認真執行《 縣教育系統防汛防洪工作實施方案》( 教辦字[20xx]11號文)和《 縣教育局關於做好汛期學校安全工作的通知》( 教安字[20xx]12號文)，確保我校教育事業持續、健康、穩步發展，構建和諧教育事業，維護全校師生的根本利益和生命財產的安全，在汛期來臨之際,為了進一步做好防汛工作，要求全校深入貫徹“安全第一，長備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足於防大汛、搶大險，做好迎戰各級洪災的準備，要堅持一把手負責制，加強領導，精心組織，以學校的房屋、院牆、排水和周邊環境安全為重點。在現有條件內，確保學校不出災情，保障校安全度汛;如遇洪水超標，能科學調度、正確指揮，全力組織搶險，力爭將洪災損失減少到最低限度。
二、防汛工作措施
(一)日常工作
1、制定符合學校實際的汛期安全工作預案，成立汛期安全領導小組，成立充實應急搶險小組，分工明確，責任到人。要準備好防汛必要的工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強對全校師生防汛知識的宣傳教育，通過出校園廣播、宣傳欄、黑板報、專題教育講座等形式，把防汛減災的基本知識傳授到每位師生，特別要加強學生的防溺水、防颱風、防交通事故、防食物中毒、防高溫中暑等方面的教育，提高全校師生防範災害能力。進一步加強手足口病、新型h1n1流感疫情和季節性疾病的防控工作，切實落實晨檢制度、缺課追蹤制度、校園消毒制度等，嚴防流行病蔓延。
3、加強安全檢查、防範和整改工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對本校的校舍牆體、屋面、門窗、電氣，以及院牆、腳踏車棚、宣傳欄，用電線路等進行全面檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房，並在重大安全隱患點設立警示牌，安排專人值班監控，防止安全事故發生。
4、加強對學校的圖書、電教、儀器設備等防護工作，對圖書室、微機室、實驗室要嚴格管理，特別要注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作，嚴防化學藥品泄漏。
(二)當接到重大汛情預告時
1、校長要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。特殊情況下果斷停課，確保師生生命安全。
2、學校要堅持24小時值班巡邏，並安排領導帶班，領導班子的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通。若有異常情況應及時向縣教育局和當地政府匯報。
3、學校組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移準備。重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電安全情況，發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態。
4、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，事故單位負責人及現場人員應積極採取有效的自救措施，同時要立刻上報縣教育局、當地政府及有關部門，以便進行全方位的救援，把損失降到最低程度。
(三)救災報災工作
1、學校密切注意災情動向，災情解除後，及早向縣教育局和當地政府報告災情損失情況。
2、學校應抓緊組織人員對災後校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請衛生防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄、腳踏車棚等，及時提出整改方案並上報，抓緊落實維修工作，儘快恢復教育教學工作。
3、學校要及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。
4、抗災救災後，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，並為下次防汛工作做好各項準備。
三、領導機構與職責
應急領導機構與職責
(一)機構名稱：防汛應急領導小組
防汛應急領導組下設辦公室：校長室，辦公電話：
(二) 防汛應急領導小組組成人員：
組長：
副組長：
成員：班子成員、各年級主任及各班主任
主要職責：
接受和執行上級領導的各項指令，組織實施預案，指揮全校積極參與洪災的搶險救災工作，實施搶救行動，組織協調各類物資調配供應，收集、上報災情，保證師生生命安全，保護學校財產，維護社會穩定。
全體人員分工及職責
校長：
主要職責：傳達落實領導小組的命令和決策，組織協調各學校的救災工作。
分管校長：
主要職責：負責按照規定進行應急宣傳，利用一切宣傳工具在災情發生後，宣傳黨和國家科普知識、自救、互救等經驗方法，提高教職工、學生應對防汛事件的意識，及時向學校發布災情等有關信息、報導事件中的先進事跡。及時收集匯總上報災情及搶險救災。審核洪災事件內容，負責領導組各類檔案的起草、印發、存檔工作。
教學校長：
主要職責：組織協調學校搶險救災隊伍，及時趕赴現場，組織險救災隊伍搶救傷亡人員和重要物資，協調、協助有關部門做好搶險工作。
辦公室：
主要職責：負責並協助電信等部門儘快恢復學校破壞的通信設施，保證學校與教育局、鄉聯校搶險領導組、縣、鄉政府指揮部之間的通信聯絡。組織調運交通運輸工具，保證搶險救援人員、傷員、物資運輸和師生員工的疏散。
安全辦、政較處：
主要職責：負責迅速協調衛生醫療部門搶救和安置受傷師生，組織學校進行消毒，防止疾病的發生，及時聯繫有關部門檢查，檢測學校的飲用水源、食品等。負責學校治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護學校秩序，保證搶險救災工作順利進行，採取有效措施，防止災情發生的放大蔓延。
總務處：
主要職責：負責物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實資金、物資，落實飲食、飲水、防凍、防雨、搶險設備等物資的落實，強化管理，督促學校認真搞好防汛工作物資供應，使之始終保持良好戰備狀態。
各班班主任：
主要職責：負責各班學生的個人安全。
各年級主任
主要職責：負責學校校門的安全暢通，以便能及時疏散師生，保證車輛的安全暢通。
四、組織應急隊伍，備足搶險物資
要求全校人員人員在災難面前要有高度的思想覺悟，能招之既來，服從命令聽指揮，堅守工作崗位，各負其責，保持良好的應急狀態，衝鋒在前，有序完成好各自的任務。配備足夠的搶險救災物資，組建搶險隊伍。
資金物資準備要求，採取平時救災、應急相結合，實行動態管理，聯繫好商店，儲備好電筒、電池燈泡、鐵絲、鐵鍬、藥物、食品等，負責人員一定要提前訂好品種，數量、調取方法等，儘量做到萬無一失，有備無患。
五、突發事件應急行動預案
按到突發事件的報告後，學校防汛應急領導組根據發生地點，何種實情及大小，做好各項應急準備工作。
(一)學校防汛應急領導組立即召開領導組成員緊急會議，研究布置應急處置工作，確定應急措施，對加強廣大師生宣傳教育，做好師生，家長思想穩定工作。
(二)防汛工作要晝夜值班、值勤，保持通信暢通，以便及時掌握情況，全力維護正常教學，工作和生活秩序。
(三)學校要加強對供電設施、微機室、多媒體教室、遠程教育室等重要設備、場所的防護，對校園內交通、通訊、供水、排水、等生命線工程和可能引發水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質(特別是化學藥品)貯存設施及次生災害源進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，採取緊急防範、防護措施。
(四)督促、檢查和落實應急人員、物資、資金、食品、醫藥等方面的準備工作。
(五)掌握了解防汛險情的報告渠道，聯繫方式：火警119，急救120，匪警110，鄉衛生院電話，教育局辦公室聯繫電話：教育局安全辦
六、調查處理
防汛應急處理工作，應按照本預案規定科學有序地進行，採取邊調查、邊處理、邊搶救，邊核實的方式，及時有效地控制險情。學校防汛應急領導小組根據需要，迅速組織應急處理隊伍趕往現場，緊急調集各類物資、交通工具和相關設施設備參加應急處理工作，並對應急處理工作進行督促和指導。
七、其它事項
事件發生後，學校負責人一定要高度重視，切實把保護師生生命安全和國家財產放到首位，一定要堅守崗位，認真履行職責，不得擅離職守，凡因不負責任造成學校財產和師生生命安全事故的，要追究其法律責任，對在防汛事件工作中做出突出貢獻的要給予表彰和獎勵。
鐵腕治霾工作實施方案 篇22
一、指導思想
以國務院、省、市、區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導，認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的`統一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衛生安全。
二、工作原則
切實落實防控工作責任制，聯防聯控，形成防控合力，做到早發現、快報告、嚴處理。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，有效預防和控制疫病的發生和流行。
三、領導組織機構
領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情排查報告組、疫情處置組、宣傳組及後勤保障組。
(一)防控指揮辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，並報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療常識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸者標本的`採集及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。(黨政辦公室、衛生院。)
(二)疫情排查報告組
負責組織村街對疑似患者、重點區域返(來)廣人員、上級推送人員及密切接觸人員排查，掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向區衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。(應急管理辦公室、黨建辦、退役軍人服務中心)
(三)疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情採取及時有效措施，對疫點或疫區進行管控並隨時和終末消毒處理，負責培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目錄;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助採取強制措施。(綜合行政執法隊、衛生院、派出所。)
(四)維穩宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報導和輿論引導方案，負責鎮微信公眾號、微信矩陣宣傳管理，指導村街及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。(行政綜合服務中心)
(五)後勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，以滿足疫情處置需要。(黨政綜合辦公室)
四、防控措施
(一)提高意識，落實責任
各科室、村街、有關部門及要進一步提高意識，落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發現、早報告、早診斷、早處置，切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)積極宣傳提高疫病防控能力
加強值班值守工作，嚴格落實在崗值班制度，做好防疫護具、消毒藥品等採購和儲備。發現疫情地區人員和車輛要及時上報鎮排查報告組及組織部。二是加強區域防控信息宣傳。各村額吉要密切關注政府權威部門]發布的相關信息，及時通過宣傳欄、電子屏、微信矩陣、廣播等多種渠道，宣傳疫情預防等知識，引導民眾積極參與疫情防控工作。
(三)是強化消毒清潔防控手段
加強衛生保潔、病媒消殺工作，生活垃圾做到日產日清。對公共場所及高頻次接觸的設施設備要重點清潔和定期消毒，強化人員流動密集公共區域通風消毒殺菌，確保空氣流通。村街工作人員要加強自身防控，正確佩戴防護口罩，勤洗手，接觸生活垃圾的清潔人員應戴橡膠手套等，以身示範做好疫病防範工作。
(四)強化應急值守與應急保障
要切實落實24小時專人值班和領導帶班制度，及時接聽和處置疫情舉報信息，確保信息暢通，有效應對，規範處置。
鐵腕治霾工作實施方案 篇23
為迅速掀起“兩學一做”學習教育熱潮，結合貫徹縣委“兩學一做”學習教育會議精神，局黨委決定5月份在全系統開展學習《黨章》和系列講話暨“講政治、有信念”學習討論。結合我局實際提出以下實施方案。
一、指導思想
通過認真學習《中國共產黨章程》系統內容，深入學習系列重要講話精神，自覺做共產主義遠大理想的堅定信仰者、中國特色社會主義共同理想的忠實踐行者。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。加強黨性錘鍊，嚴格黨內生活，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨，對黨忠誠，永葆政治本色。堅持真抓實幹，把胸懷共產主義遠大理想、踐行中國特色社會主義信念與做好本職工作結合起來，奮力實現全面建成小康社會決勝階段良好開局。
二、學習討論內容
(一)學習《中國共產黨章程》(20xx年11月14日通過)
(二)學習系列講話之堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢。
(三)結合以上學習內容開展“講政治、有信念”學習討論。
三、實施步驟
(一)準備階段(5月5日前)
擬定學習討論方案，收集學習資料，做好宣傳發動準備工作，安排組織學習討論相關事宜。
(二)實施階段(5月25日前)
1.5月10日前，開展集中學習《中國共產黨章程》。全系統黨員幹部、中層幹部全程參與，由局黨委副書記徐光慶同志組織學習。
2.5月18日前，開展集中學習習近平總書記系列講話之堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢有關重要論述的學習。全系統黨員幹部、中層幹部全程參與，由局黨委書記、局長劉軍同志組織學習。
3.5月25日前，開展“講政治、有信念”專題學習討論。局機關以黨小組為單位，黨小組組長負責組織實施，鄉鎮所支部由支部書記負責組織實施，要有集中討論和自由交流環節，落實專人做好討論情況記錄，各黨員幹部針對本次專題寫好一篇學習心得，駐村幹部、幫扶責任人可以寫駐村日記或幫扶日記。
(三)提升階段(5月31日前)
5月31日前，各黨小組、鄉鎮所支部上交學習討論記錄，各黨員幹部上交一篇學習心得、駐村日記或幫扶日記。心得體會、日記務必對照自己存在的不足，寫真言、說真話、有真情實感，好作品及時表彰並向上推送。
四、學習討論要求
(一)統一思想，提高認識。每位黨員幹部要充分認識開展學習教育及討論的重要意義，學習討論務必高標準、嚴要求，積極主動參加學習討論，通過學習討論在思想認識上、行動上、工作上有明顯改進和提高。
(二)加強組織，合力推進。各支部、黨小組要按照責任分工，密切協作，努力形成整體推進的工作格局，營造濃厚的學習氛圍。要自覺當好學習討論的組織者、推動者和參與者，充分發揮示範表率作用。
(三)豐富形式，務求實效。學習討論活動可依託網路、媒體、會議等各種形式，鼓勵開展採用形式新穎、吸引人氣的方式進行討論。要通過這次討論，達成實效，從而推動全局上下凝心聚力，以堅定的思想、務實的作風，把我局兩學一做工作務實向前推進。