風險隱患排查方案 篇1
為積極推進平安校園創建,落實學校安全管理工作責任,保障教育教學秩序和師生人身安全。安口學區決定在全學區開展學校安全管理專項整治行動,制定此方案。
一、整治目標
完善安全管理制度、落實常規化管理措施、防範化解安全風險,健全安全管理工作責任體系和制度體系,構建學校安全管理工作長效機制,有效防範各類涉校涉生安全事故發生,切實維護師生生命財產安全。
二、整治對象
安口學區各國小、幼稚園。
三、實施步驟
(一)排查自查階段(20xx年4月1日-8日)。制定實施方案;明確職責分工,細化任務,對照專項整治任務要求,開展涉校涉生安全風險隱患拉網式排查,對重點部位、重點群體、重點人員、重點物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。
(二)問題整改階段(20xx年4月9日-15日)。對排查出的問題建立台賬,制定整改措施、時限,堅持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實效。
(三)檢查整治階段(20xx年4月16日-4月30日)
在學校自查整治的基礎上,學區入校檢查。對學校制度的完善、台賬的建立、問題的整改情況進行督查,並進一步完善資料、彌補不足,問題全部整改到位,確保各類安全管理措施落實到位,迎接縣市檢查組的檢查,並動態更新安全隱患問題清單。
(四)鞏固提升階段(20xx年5月1日-6月30日)。持續開展隱患問題排查整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,確保按時整改銷號。分析學校安全管理共性問題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。
四、重點任務
(一)完善安全管理制度。全面對照教育部《中國小校崗位安全工作指南》《中國小校崗位安全工作指導手冊》,及關於學校安全管理、學生安全教育管理的各項規章制度,認真檢查本校各項安全管理制度的建立、完善情況,進行自查自糾。
如:“一崗雙責”安全工作責任制度、安全“一票否決”制度、安全問責制度、安全警示制度、安全培訓制度、日檢查周通報制度、值班巡查制度、事故報告制度、學生路隊護送制度、校園封閉管理制度。
(二)安全風險隱患點排查。各學校從校舍、教育教學設施、實驗室、危化品管理、食品衛生、取暖消防、校內外交通安全、電氣設施、安防、校園周邊環境、安全教育、應急疏散演練、安全管理崗位職責、教育教學改革、重點特殊學生群體關注幫扶干預等方面進行梳理排摸,建立安全台賬。對可能導致事故發生的風險點並逐一登記,建立學校安全風險管控檔案,逐一制定應對措施,及時做好風險預警和安全隱患排查整改工作。
(三)安全隱患排查專項整治。開展一次安全隱患排查整治活動,對涉及校園周邊的`安全隱患要及時與村委進行銜接整改,並做好常態化的日常監管工作,特別是嚴防三輪車、超員車輛及“三無”車輛接送學生。完善家校警護學機制,上下學嚴格落實“護學崗”制度,家校護學組的校長、值周員、家委會人員要到位,並邀請交警參與幾次,嚴防因課後延時服務集中放學出現的交通監管漏洞。建立安全隱患定期排查整改機制,緊盯“三防”建設、校舍、在建工地、消防、食品、衛生、交通、危化品、校園周邊等各個方面安全,隨時開展安全隱患排查整治活動,形成風險隱患清單,落實防範整改措施。並定期對整改“回頭看”,確保全全隱患排查整改無漏洞。
(四)矛盾糾紛排查化解活動。開展學校現有的信訪及矛盾糾紛化解工作,制定切實可行的矛盾糾紛化解方案,儘可能的在學校層面化解;平時定期開展矛盾糾紛線索蒐集活動,通過公開舉報信箱電話、師生家長無記名調查問卷、設立班級觀察員等途徑全面收集各類矛盾糾紛線索,緊盯學生欺凌暴力和矛盾糾紛線索、留守兒童、特異體質、心理疾病、單親家庭、學習困難和情感困惑等方面學生的思想表現和行為動態,組織開展線索、問題排查化解工作,定期開展談心談話,加強對特殊群體學生的關心關愛和幫扶疏導。對涉及師生有關矛盾糾紛必須提前掌握,第一時間介入化解,通過家長會、家訪等時機,隨時溝通了解學生在校表現和校外動態,及時查找可能引發欺凌事件的苗頭跡象或正在發生的欺凌事件,做到早發現、早處置、早解決,堅決防止校園欺凌及暴力事件發生。
(五)全面的師生安全教育。根據學校實際情況、季節特點、特殊時段對師生的安全教育進行統籌安排,制定安全教育計畫,強化日常安全防範教育,並積極完成安全教育平台任務。一是充分發揮法制副校長作用,對有不良行為、嚴重不良行為的學生予以訓誡或者矯治教育,強化學生欺凌防治專題教育,結合思想道德教育、法治教育和心理健康教育,普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能。二是加強生命安全教育,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災、防火災、防校園傷害等作為重點,通過綜合演練與專項演練相結合,進一步提高師生應急意識和能力。三是強化學生心理健康教育。各學校要充分發揮心理健康教師,在考試前後和新學期開學、嚴重錯誤被發現、家庭發生重大變故等時間節點,做好學生的心理輔導與諮詢,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。建立學生心理問題報告干預機制,及時開展心理疏導和行為矯正,化解學生不良情緒,解決心理問題。四是通過主題實踐、勞動實踐、學雷鋒活動等多種形式,積極開展未成年人思想道德建設教育,引導學生樹立正確的人生觀和社會價值觀。五是開展防範電信網路詐欺教育。防範校園電信網路詐欺作為學生日常教育,幫助師生了解電信詐欺、不良網貸的典型案例,掌握電信詐欺的分類、危害和應對措施等知識,定期推送電信網路詐欺案例,提高師生對電信網路詐欺的甄別抵制能力。
(六)家校互動共育活動。通過家長會、家訪、電話聯繫、網路、致家長一封信等方式,與家長實時溝通,持續向家長推送安全教育知識,督促家長履行未成年學生校外安全監護責任,共同做好學生安全管理工作。各學校要建立留守兒童、單親家庭等特殊學生幫扶制度。每學期初對留守兒童、單親家庭學生、特異體質學生及各類問題學生進行摸底,建立檔案,實行一對一幫扶,在日常學習、生活中予以關愛和幫助。針對留守兒童放學後無人監管的實際困難,各學校按要求開展好課後服務,指派專門老師,組織遊戲活動,豐富課後生活。
(七)食品安全管理專項整治活動。學校主動邀請市場監管所人員對食堂(營養餐加工點)管理的各個環節開展一次人員培訓,對採購、票據、儲存、加工、消毒、留樣、陪餐、分發、用餐等管理制度落實情況進行自查整改,建立規範的食品安全管理台賬,做好食材的入庫、出庫的管控,管理員全程參與食堂各環節的監管工作,確保食堂管理各環節規範運行。非加工點學校要做好接收和分發工作,尤其是留樣和表冊的填寫要規範。校長對日常的營養餐相關表冊檔案要每周巡查、檢查一次,對存在問題邊查邊改,平時出現的問題,及時處置,做到問題在校內化解。
(八)師德師風建設專項整治。各學校在每學期開學後開展“立師德鑄師魂開學第一講教師教育活動”,組織全體教師學習相關教育法律法規和教師職業行為十項準則及師德失范行為處理辦法,開展教師師德師風承諾活動。每學期開展一次師德師風報告會,用身邊的典型代表和事跡引領、激勵教師。學校對教師的師德師風要建立負面清單制度,實行積分台賬制,每學期結束公布積分,並通過全體教師會議和民主測評考評每位教師的師德師風,結果可作為評優選先推薦、職稱評定、年度考核的依據,對師德師風問題較重的行為個人實行“一票否決”。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各校園長負總責,全面開展校園安全隱患排查專項整治行動活動,抓實抓細校園安全各項管理工作,採取得力措施消除校園安全隱患,推動大排查、大整治落地見效。
(二)強化隱患整治。各學校要對排查發現的隱患,登記上冊,限時整改銷號;對查處的隱患,要舉一反三,消除其他類似潛在風險;一時難以消除的隱患,要嚴防死守,直到整改銷號完畢。
(三)注重整改實效。各學校要結合工作實際,全力把握進度,落實崗位責任,確保工作落實落細;對工作不落實,走過場,重大安全隱患整改滯後、重要制度機制不健全的,學區將進行嚴肅問責,並在全學區範圍內進行通報。
風險隱患排查方案 篇2
為認真貫徹落實全市安全生產工作會議精神,進一步強化農機安全生產隱患排查治理,預防事故發生,保障人民民眾生命財產安全。根據“8.28”全縣安全生產工作會議要求,結合我農機行業實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責任重於泰山”的思想,全面貫徹落實市、縣安全生產工作會議精神,緊緊圍繞縣委縣政府“四大戰略”大局,依法行政,狠抓落實,強化農機隱患排查治理,努力實現全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過深入開展農機安全生產隱患排查治理活動,使國家有關農機安全生產的法律法規落到實處。建立健全農機安全生產責任制體系和農機安全生產長效機制,強化農機安全生產管理和監督,有效控制農機事故的發生,確保全縣農機事故死亡人數控制在縣安委會下達指標內,努力實現全縣農機安全生產形勢持續穩定。
三、工作重點
1、做好平安農機“示範鄉鎮”、“示範村”的鞏固和創建工作。
2、加大對無牌無證拖拉機的專項治理力度。在鄉村道路上重點查處無牌行駛、無證駕駛、酒後駕駛、違法載客、超載行駛等違法行為,狠抓源頭管理。
3、加強“三秋”重點農機作業安全生產工作。在“三秋”之際,要深入到鄉村對投入作業的農機具進行檢驗,作業中,要深入作業現場做好安全檢查和指導。
4、做好拖拉機、聯合收割機註冊登記及駕駛員培訓考核工作。全面落實拖拉機、聯合收割機運行安全技術標準和駕駛員培訓考核規定,規範行政許可辦理程式和手續要求。
四、工作措施
1、加強領導。充分認識開展隱患排查治理工作重要性,要把排查治理隱患作為當前農機安全生工作和推進農機安全生產“三項行動”的重要任務。成立排查治理領導小組,落實責任,制定詳細排查計畫,落實各項排查內容。
2、主動匯報。主動向上級部門和縣委縣政府匯報本地農機安全生產形勢,爭取領導重視,爭取政府的支持。
3、加強聯繫。加強與各鄉鎮政府的聯繫與溝通,提高鄉鎮政府領導對農機安全生產的重視程度,落實鄉鎮農機安全責任單位和人員。
4、加大協作力度。主動與公安、安監等部門協作,明確具體任務,分工負責,共同做好上道路行駛拖拉機、聯合收割機的安全生產工作。
5、做好值班,完善應急措施和方案,認真做好值班調度工作,落實24小時值班制度,及時掌握農機安全生產動態,確保信息暢通,對可能出的事故,要制訂應急救援預案。
根據x政辦號檔案《關於印發xx區春節期間安全生產隱患排查治理活動方案的通知》,縣橋街道為切實加強春節期間轄區內的安全生產工作,召開專題會議,決定開展本轄區內的安全生產隱患排查治理活動,活動方案如下:
一、成立專項工作小組
街道成立了以街道辦事處主任為組長,街道副主、為副組長,街道有關科室人員、社居委負責人為成員的專項工作小組,街道春節期間安全生產隱患排查治理活動辦公室設在街道安監辦,街道安監辦負責人兼任此項工作負責人,聯繫電話為、。
二、排查重點
根據本轄區的實際情況,本次安全生產隱患排查治理的重點包括以下幾方面:
(一)煙花爆竹和危險化學品
街道要嚴厲查處、打擊煙花爆竹、危險化學品非法生產經營的行為。嚴厲禁止煙花爆竹經營戶採購非法生產的煙花爆竹,禁止一證多店、店外經營、走街鋪攤經營,嚴格要求煙花爆竹經營戶遵守安全標準,不得在店內使用明火,杜絕超量等現象,張貼安全標語。堅持每周的煙花爆竹“零”報告制度和每周煙花爆竹“打非”進展情況匯報。另外,加強對危險化學品儲存、使用等單位的安全排查和監管。
(二)裝潢施工現場
要加強對施工單位的安全檢查工作,施工現場腳手架、物料提升設備的安全防護和管理必須符合安全標準規範,施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施得到落實,施工現場板房、防護網等要達到安全要求,施工現場要有專業的'安全人員進行值班,並嚴格落實防火、防中毒、防坍塌等防群死群傷的事故措施。
(三)人員密集場所
疏散通道、樓梯和安全出口的設定、數量和形式達到要求並保持暢通;公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄要符合安全疏散和應急救援要求;必須設定防火、防煙功能分區,並配備火災自動報警、自動滅火系統、消防栓等設施;人員密集場所周圍建築、室外廣告牌等要達到人員逃生和滅火救援的要求。
(四)中國小校和幼稚園
對校舍危房進行排查,發現有安全隱患的立即向有關部門反映;對學生食堂要嚴格落實用電制度、消防制度和衛生防疫制度;接送學生的車輛符合安全要求,必須有老師負責接送,嚴禁超載。
(五)道路交通
強化道路安全隱患排查,做好惡劣天氣條件下道路安全的相關應急準備工作。
(六)飯店、小吃等經營門店
督促對轄區內飯店、小吃等經營門點使用液化氣後的殘渣加強處理,嚴禁隨意倒入窨井。
三、實施步驟
(一)自查自糾階段(x月-xx日)。街道對轄區內的重點單位認真開展自查工作,並將本街道的活動方案上報區安委會辦公室。
(二)整改治理階段(x月xx日-x月x日)。街道及社居委有關負責人要堅持“屬地管理”原則,加強對轄區單位的隱患排查工作,對查出的問題,要追蹤到底,直至整改。嚴格落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度,儘快的整改隱患,對於難以整改的隱患要嚴格落實“五定”原則(即定人員、責任、期限、措施和資金),明確專人負責,限期整改到位。
四、工作要求
(一)加強領導。街道主要負責人要全面負責本轄區內此次安全生產隱患排查治理活動,街道有關科室和社居委要具體落實本科室的隱患治理工作。
(二)狠抓落實。在檢查的過程中,成員小組人員沒有特殊情況不得請假,要做到嚴、細、實,不得放過任何死角,不忽視任何細節,確保整治工作取得預期成效。
(三)強化責任。在隱患排查中要負責、不走過場、不搞形式、不應付排查,對排查出的隱患要嚴格進行整改落實。
風險隱患排查方案 篇3
為增強油站對地震事件的快速反應能力,保證地震應急工作的順利展開,最大限度的減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響,根據《中華人民共和國防震減災法》和《破壞性地震應急條例》,特制定本預案。
油站負責人、站長職責
應根據現場形勢進行全面的調度指揮,保證應急工作的持續、有效開展。
負責加油站內地震災害災前及災後搶險救援和防止火災、油品滲漏等次災害的蔓延。
負責對站內外進行警戒,引導外界救援力量入站搶救,確保災後救災工作的持續、有效的開展。
負責災後救災過程中信息指令的及時傳遞。負責傷員護送和搶險物資運送並負責與相關部門保持聯繫。
負責並將搶險所需器材、工具運送至現場和將應急搶險組搶險出來的物資及傷員轉移到安全處。
預警和預防機制
儲油區油罐及生產設施建造應符合抗震要求,平日人員一旦觀測到地震巨觀異常現象應立即上報相關部門;在接到地區氣象中心的避震通知後,組織人員進行作好抗震準備,貯備各類救援物資;在無相關部門通知情況下,不得傳播地震謠傳和誤傳,以免造成恐慌。
臨震應急反應
當地區氣象中心地震預報時,油站即進入臨震應急期。應急期最長不超過10天。臨震應急行動如下:
站長負責與公司指揮部聯繫,在接到地震預報後,立即部署抗震應急工作;
規劃油站安全疏散區,並使職工明了在緊急狀態下的疏散線路、地點;
在指揮部統一調度下,配合指揮部組織和協調各項防災救災工作,負責抗震救災工作所需的人力、物資的'統一指揮、統一調配、統一使用;根據震情發展和建築物抗震能力,組織員工避震疏散;
指定專人負責接待安排外來救援人員、編寫地震救災簡報;做好震後應急的準備和必要的.物資儲備工作;
震前防範工作
站接到地震預報後,立即安排人員晝夜值班。值班人員要認真做好震情記錄,並將異常情況及時向站長和公司匯報;
加油站要指定專人,負責與格公司指揮部保持聯繫,準確傳遞地震信息;
震後搶險工作
破壞性地震發生後,油站經理應立即向公司相關部門及領導匯報,及時傳遞信息; 組織搶險救援人員搶救人民生命和國家財產,救護傷員,疏導災民,防止和控制災情發展及次生災害發生。
保障措施
對易發生次災害設備設施採取緊急處置,防止次災害的發生和擴展。
根據震時發生火災、漏油現場,啟動《防火災事故應急救援預案》、《防跑冒油事故應急救援預案》。
向上級公司通報加油站震情、災情,請求上級公司和聯防單位援助。
後期處置
當市地震局通報地震結束,站長宣布應急救援狀態終止。
由加油站管理者、站長通知,解除全體應急狀態,清理事故現場,進行善後處理。
外部救援隊伍及周邊人員解除應急狀態,由政府救援機構人員負責實施。
風險隱患排查方案 篇4
為鞏固和深化火災隱患排查整治,全力確保全鄉火災形勢穩定,根據縣人民政府辦公室印發的《縣重大火災隱患集中整治專項行動實施方案》要求,結合我鄉工作實際,特制定本方案。
一、組織領導
鄉政府成立由鄉長任組長,相關分管領導任副組長的鄉重大火災隱患集中整治專項行動領導小組,具體負責重大火災隱患集中整治專項行動工作的組織指揮和檢查督導。領導小組辦公室設在鄉安辦,由同志擔任辦公室主任,負責日常工作。
二、整治目標
通過深入排查、清剿火災隱患,全面推進社會單位(包括個體工商戶、私營企業)、村消防安全綜合治理,高壓整治“兩類場所”、“三合一”場所、“九小場所”火災隱患,打好冬季火災防控和重大節日活動消防保衛主動仗,堅決防止發生重特大和群死群傷火災。戰役行動務必做到“三個確保”,即:確保一般火災隱患100%整改、重大火災隱患100%督辦,確保不發生有影響火災事故,確保火災形勢平穩。
三、整治部署和工作重點
整個戰役從20xx年6月25日起至20xx年10月20日結束。
(一)動員部署階段(20xx年6月25日)。各村、各相關單位要結合工作實際,制定具體實施方案,明確各階段工作任務和排查整治重點。強化部門協作,組織召開動員部署會,廣泛動員有關單位迅速落實“清剿火患”役部署,深入開展火災隱患排查整治。
(二)集中整治階段(20xx年7月1日至20xx年7月30日)。各村、各相關單位要結合本轄區、本系統、本行業實際情況,組織開展集中排查、聯合檢查,突出整治重點。
1、20xx年7月1日—20xx年7月10日
排查整治重點:人員密集場所。重點排查超市、飯店、學校等人員密集場所。重點檢查是否建立消防安全制度、是否配備消防設施、器材並保持完好有效,是否落實防火檢查巡查,是否存在不安全用火、用電、用氣、用油,電氣線路是否存在私拉亂接、老化及敷設不規範等突出隱患。重點檢查人員密集場所是否存在安全疏散、建築消防設施、消防車通道、值班巡查等消防安全隱患或違法行為,單位、場所消防安全教育培訓是否落實。
2、20xx年7月11日—20xx年7月30日
排查整治重點:“三合一”場所和“九小”場所。各村可以與駐村民警聯合對轄區內的“三合一”場所、“九小場所”進行逐一排查並建立台帳。嚴格按照公安廳《關於切實加強“三合一”場所消防安全管理工作的通告》要求,重點整治“三合一”場所生產、儲存、經營和人員住宿防火分隔,安全疏散不符合消防技術規範,違章用火用電、堵塞安全出口、違規設定員工宿舍等隱患。全面排查農村個體或者家庭經營的小旅館、餐館、商店、網咖、生產加工作坊等“九小場所”。重點檢查場所是否辦理消防審核、驗收合格手續;建築結構、耐火等級、防火間距、安全疏散、消防設施等方面存在的問題。
3、20xx年8月1日—20xx年8月20日
排查整治重點:高層和地下建築。重點檢查以下幾項內容:一是地下建築用途是否符合有關法律法規規定;二是建築或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格;三是是否制定消防安全制度和預案;四是建築消防設施、器材是否定期維護保養並保持完好有效;五是自動消防設施操作人員是否持證上崗並熟悉業務,值班人員是否在崗在位;六是疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區是否改變,防火間距是否被占用;七是消防安全教育培訓是否落實。
4、20xx年8月21日—20xx年8月30日
排查整治重點:各村要結合消防安全保衛重點,認真分析研究本地區火災形勢和消防安全工作中存在的突出問題、薄弱環節,針對本地各類重點、敏感、涉及民生以及發生火災容易造成不良社會影響的'單位、場所開展排查整治。並對近幾年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建築,未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。
(三)總結階段(20xx年10月6日至20日)。各村、各單位要對開展情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰役成果。
四、工作要求
(一)嚴格依法排查整治。各村、各單位要進一步細化火災隱患排查整治格線,每個格線要明確落實檢查人員、任務及工作責任,排查的單位場所要建立健全工作檔案,做到單位場所及火災隱患底數清楚。對排查出的消防違法行為,要現場要求相關單位進行整改,不能現場整改的要限期整改,並在規定日期內進行複查。
(二)廣泛開展宣傳發動。各村、各單位要加大對火災隱患和消防違法行為危害的宣傳,發動廣大人民民眾舉報身邊的火災隱患和消防違法行為。
(三)加強信息上報。各村、各單位要將開展情況及時報鄉重大火災隱患集中整治專項行動領導小組辦公室,20xx年6月份起至20xx年10月,每月底報告一次重大火災隱患集中整治專項行動戰況及《兩河鄉重大火災隱患集中整治專項行動統計表》;20xx年10月19日報重大火災隱患集中整治專項行動工作總結,此項工作納入各村、各單位年終目標管理考核。
風險隱患排查方案 篇5
為認真貫徹落實省廳、湘潭市民政局和市委、市政府關於做好安全生產工作的有關會議和檔案要求,汲取近期各地安全事故教訓,切實做好安全工作,市局決定在全市民政系統開展安全生產大排查大整治專項行動,特制定如下實施方案:
一、工作目標
通過大排查大整治行動,認真解決民政系統安全生產工作中的突出問題和薄弱環節,進一步消除安全隱患,堅決防止安全事故的發生,堅決杜絕群死群傷的惡性安全事故。
二、排查整治範圍
(一)局機關、局屬事業單位辦公區域,人員密集場所易燃易爆場所,倉儲、檔案資料室;
(二)全市農村敬老院;
(三)全市民辦福利養老機構;
(四)全市福利企業;
(五)民政系統建設工程施工工地。
三、排查整治的重點內容
(一)消防安全。突出火災隱患排查治理。
1.未經消防驗收或竣工驗收消防設備擅自投入使用的;
2.安全疏散通道、安全出口堵塞,外牆及門窗設定影響逃生或滅火救援障礙物的;
3.違章採用不符合防火要求的彩鋼板作為建築構件的;建築消防設施不能正常運行的;
4.日常防火檢查巡查不到位和消防安全管理措施不落實的;
5.易燃物資倉儲、檔案資料室不達標的'。
(二)建築物安全。各單位用房質量存在安全隱患的。
(三)食品安全。食堂食品安全和衛生不達標的。
(四)用電安全。電源、導線和用電設備老化,私拉亂接電線、電器的。
(五)交通安全。在局公務用車過程中及幹部職工存在違章駕駛、無證駕駛、酒後駕駛、車輛帶病運行等違法行為的。
(六)施工安全。局系統在建項目存在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等情況的。
(七)各單位安全管理制度不落實的。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(7月1日至7月10日)。各單位結合實際,制定具體的實施方案和措施,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專門會議,迅速部署開展工作。
(二)自查自糾階段(7月11至8月20日)。各單位突出重點區域和薄弱環節,認真開展安全生產自查自糾,全力治理安全隱患,全面落實安全生產主體責任,並將自查自糾工作情況以書面形式報局專項行動小組辦公室。
(三)集中整治階段(8月21日至9月20日)。局專項行動小組辦公室對各單位安全生產隱患大排查大整治專項工作進行全面檢查,督促和推動落實整改責任,進一步加大工作力度,確保隱患及時整改到位。
(四)總結驗收階段(9月21日至9月30日)。對專項行動認真進行總結,查找安全生產工作中存在的不足和問題,明確下一步工作方向和工作重點,對排查整改的情況統一備案存檔。對排查不徹底,整改不到位的單位責令重新整改。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。市局成立專項行動領導小組,由x局長任組長任副組長為成員。各單位要高度重視此項工作,把安全生產列為重點工作之一,做到安全工作常態化,制度化。專項行動期間,要積極配合安監、公安、消防等部門的督查指導,積極參加安全生產業務培訓。
(二)突出重點,落實責任。安全無小事,責任重於山。各單位要認真落實隱患排查治理責任制,突出重點區域、重點行業、重點環節和重點部位,開展全覆蓋、全過程隱患排查,確保不留盲區和死角。要建立完善工作檯賬,對檢查發現的問題或隱患,要進一步細化工作任務和措施,將工作責任落實到人,做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,並限期督查整改到位。對在此次專項整治工作中因整治不力或整治不到位的,要予以通報批評,並嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真總結,強化宣傳。要切實加強安全生產知識的宣傳和教育,組織安全工作培訓,增強幹部職工的安全意識,形成人人講安全,個個維護公共安全的良好氛圍。專項行動結束後,各單位要認真總結經驗,查找工作中存在的不足和問題,並形成書面總結材料,於9月20日前報局辦公室。
風險隱患排查方案 篇6
根據黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府有關要求,為消除農村房屋安全隱患,切實保障人民民眾生命財產安全,結合宣堡實際,制定本工作方案。
一、總體要求
1.指導思想。全面落實中央和省、市有關決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,強化紅線意識,堅持底線思維,深刻吸取事故教訓,舉一反三,全面排查和消除農村房屋安全隱患,保障人民民眾生命財產安全。
2.總體目標。落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,落實全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的工作要求,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。到20xx年底,基本完成農村各類房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關標準導則,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作安排
(一)動員部署(20xx年12月中旬前)
各村結合本地實際,及時制定排查整治工作計畫,明確目標任務、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發動,開展業務培訓,層層壓實責任,抓緊組織推進。
(二)摸底排查(20xx年6月底前)
各村組織相關工作人員和技術人員,對轄區範圍內的所有房屋進行全面摸底,全面掌握轄區範圍內既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項整治行動做好銜接,確保區域全覆蓋、排查無遺漏。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,充分運用“農村房屋安全信息採集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立本地農村房屋安全健康檔案,並按照要求將相關信息錄入農村房屋綜合信息管理平台。
1.分類登記統計。各村自行組織,以生產小組為單位,全面動員村“兩委”幹部、格線長、格線員等,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計(詳見附屬檔案表),摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)。20xx年12月31日前基本完成。
2.重點排查。統籌村組力量作為排查責任主體,組織專業技術人員參與,按照國家省市專業技術規範對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場、工廠、娛樂場所)等,並同步核查是否依法辦理相關營業執照、許可證等。鎮各相關辦局要按照行業監管職責,調配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行安全性評估,或依據《農村住房安全性鑑定技術導則》及《危險房屋鑑定標準》進行房屋安全性鑑定,形成最終排查結果。對於排查中發現未依法辦理相關營業執照、許可證的,主管部門應督促相關市場主體在提供房屋安全鑑定意見或報告的前提下,依法補辦相關證照。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時,根據初步登記統計情況,結合實際,按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對所轄行政村區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關辦局根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
(三)整治提升(20xx年12月底)
1.重點整治。各村要以在排查中發現存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場、工廠、娛樂場所等)作為重點開展整治,對於存在重大安全隱患的,應立即採取切實有效的安全防範措施,防止發生安全事故,否則不得繼續開展經營活動。要根據安全隱患特點和實際情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對拒不實施整治的產權人(使用人),列入社會信用記錄,實施聯合懲戒。整治到位前,必須採取切實有效的防範措施。村要建立重點整治台賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。鎮各有關辦局要切實履行職責,組織所屬行業部門紮實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計畫,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。堅持問題導向和目標導向相結合,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制,特別是對改變用途、用作經營的農村自建房,各相關行業監管部門將本系統和行業監管範圍內人員密集場所、經營場所(重點包括學校、醫療衛生機構、文體場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所、工業建築等)的使用安全作為行政審批和日常監管重要內容,將房屋安全鑑定意見或報告納入辦理營業或開業手續的前置條件。各村要結合實際情況,完善農村房屋建設相關法規制度、標準規範,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,培育和規範農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓,切實提高農村房屋建設管理水平。
三、保障措施
(一)強化組織領導。建立鎮農村房屋安全隱患排查領導小組,鎮政府主要負責人為組長,分管負責人任副組長,鎮建設和生態環境局為業務指導,鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位密切配合,各村具體負責落實現場查勘和手機APP上傳。鎮領導小組主要負責研究部署排查整治工作,做好人員和經費保障,定期聽取工作情況匯報,協調解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責任人,要親自部署、狠抓落實。各村要落實主體責任,根據屬地管理原則,建立相應的'工作機制,制定本村工作方案,加強組織領導,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,組織村組做好排查整治,強化組織推動和督促檢查。
(二)細化部門分工。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要根據職責,落實“三管三必須”要求,將應當納入安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍;根據排查結果,分別牽頭做好整治工作;推動建立本行業農村房屋定期安全檢查(鑑定或檢測)和維護制度。鎮建設和生態環境局牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮綜合行政執法局組織開展農村地區安全生產巡查檢查,負責農村地區安全生產宣傳教育和培訓工作;宣堡派出所組織開展農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作,負責農村旅館業等特種行業許可證覆核、公共娛樂場所備案,以及從業人員、經營情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規劃分局負責農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查,做好新建、改造農房的規劃審批工作;鎮農業農村局負責組織開展農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;市場監管分局負責組織開展農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作,提供利用農村自建房開展生產經營活動的市場主體名單,查處農村地區無照生產經營和相關無證生產經營行為,牽頭制定相關意見;鎮為民服務中心負責將房屋安全鑑定意見或報告納入農村經營場所開業或營業手續的前置條件;鎮黨政辦公室負責指導農村宗教活動場所安全管理;鎮經濟發展局負責指導農村工業廠房安全管理、農村用作商貿服務業經營的房屋安全管理,督促商貿服務企業切實履行安全生產主體責任;鎮政法和社會事業局負責農村文化和旅遊場所安全管理和農村醫療場所安全管理、負責農村養老機構場所安全管理、負責農村學校、幼稚園及面向中小學生的校外培訓機構房屋安全管理、負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,加強農村房屋安全隱患排查整治相關法律法規解讀、法律諮詢等工作,強化法治保障;鎮財政局負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
(三)加強綜合保障。鎮將組織設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。鎮負責聘請1家具備資質的專業機構作為排查整治技術支撐單位。排查費用由鎮統籌安排。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
(四)強化督促指導。鎮政府將加強督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的相關人員,將嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大幹部民眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民民眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各村要於20xx年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構和工作計畫報送鎮建設和生態環境局。20xx年12月31日前完成在手機APP中對用作經營的農村自建房屋的安全排查錄入工作。自20xx年12月15日起,工作進展情況每半月報鎮建設和生態環境局。