格線化管理實施方案範文集錦 篇1
為全面提升全區物業管理水平，推進社會管理創新，現就推進物業管理創新工作制定如下實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“創建人民滿意城市、建設平安和諧模範城市”的目標，建立健全物業管理效機制，強化維穩防控措施，提高應急處置能力，提升物業服務水平和居民幸福指數，構建具有特色的社會管理機制和運行模式，推動區域經濟社會又好又快、率先發展。
二、工作目標
（一）制度健全，措施落實。依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則，落實安全保衛機構，制定安全保衛制度，建立並完善安全防範措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務規範化”的要求，認真履行職責，提高安全防範服務的效率和質量，促進物業管理行業平安和諧。
（二）環境整潔，安全有序。確保物業管理區域內環境整潔，車輛停放有序，設備、設施運轉正常，房屋外觀完好；公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規裝修、違規飼養動物等行為。
（三）管理規範，服務周到。工作人員統一著裝，掛牌服務，文明禮貌；公開收費項目、收費標準、辦事制度；規範報修、保全、保潔、綠化等，確保服務及時到位。
（四）處理及時，業主滿意。物業服務要有高效的投訴、回訪處理機制，對業主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結、及時回復，提升居民幸福指數，民眾滿意率達85%以上。
三、組織機構
（一）成立區物業管理創新工作領導小組，具體成員名單如下：
組：
副組：
成員單位：區政府辦、區委宣傳部、環科園、區綜治辦、區維穩辦、區局、區文明辦、區發改局、區城鄉建設局、區民政局、區司法局、區財政局、區環保局、區商務和旅遊局、區文體新局、區衛生局、區人口和計生局、區食藥監局、區城管局、區城管執法大隊、區安監局、區人防辦、區環衛局、區園林局、區市政局、區公安分局、區工商分局、區地稅局、區國土分局、區規劃分局、區質監分局、區消防大隊、區現代服務業發展辦公室、各街道辦事處
領導小組下設辦公室，設在區城鄉建設局物業管理科，負責物業管理創新工作的具體組織實施和工作協調。
（二）各街道要對應成立物業管理創新工作領導小組及物業管理辦公室，與社會事務辦合署辦公。街道和社區均需明確分管領導及專（兼）乾，負責物業管理創新工作的具體落實。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段（xx年5月至8月）。制定推進社會管理創新工作方案及相關配套檔案，召開相關街道、社區、物業服務企業徵求意見會；成立組織領導機構，分解目標責任；召開全區物業管理創新暨文明創建工作動員會，統一思想，廣泛發動，營造良好的輿論氛圍。
（二）推廣試點階段（xx年8月至20xx年12月）。將星級物業服務項目評選活動在全區鋪開，試行期一年半，按照“扶強扶優，逐步推進”的原則，將物業管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業服務項目和2萬㎡以上的.商務樓宇型物業服務項目納入參評範圍，年8月進行申報，20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進行維修基金管理工作試點，試點時間為一年，20xx年12月進行試點工作考評驗收。
（三）鞏固推進階段（20xx年1月）。召開全區物業管理工作大會，對全區物業管理創新試點工作進行總結和經驗交流，對評選出的星級物業服務項目、物業管理創新工作先進街道、物業管理創新試點工作先進社區進行表彰獎勵。在總結試點經驗的基礎上，制定物業管理效機制，在全區範圍內全面鋪開。
五、工作重點
（一）將物業管理創新與平安物業建設相結合。建立健全“平安物業”建設的效機制，探索物業管理矛盾糾紛及業主投訴部門聯動調處機制，規範物業服務人防、技防、物防的管理，維護小區安全和業主正常生活秩序，建設平安物業，同時引導物業服務企業建立高效的投訴、回訪處理機制，及時受理、辦理、辦結、回訪業主投訴，使民眾滿意率達85％以上，努力為人民民眾安居樂業營造和諧穩定的社會環境。
（二）將物業管理創新與文明城市創建相結合。物業管理覆蓋城市管理的方方面面，是城市管理的視窗行業，關係民生改善、城市發展和社會和諧，努力增強物業服務企業對文明城市創建的使命感和責任感，充分調動其參與文明創建的積極性，推動物業服務企業在創建活動中充分履職，對推進文明城區創建工作具有極其重要的作用。
（三）將物業管理創新與樓宇經濟發展相結合。引導商務樓宇提高物業管理水平，為樓宇企業提供專業化、規範化、智慧型化的物業服務；落實產業扶植政策，積極引進世界知名物業管理單位入駐我區並管理高檔樓宇，帶動本土物業管理企業提質；指導物業單位做好商務樓宇的企業招商工作，建立企業台賬；建立物業管理單位與街道的信息反饋機制，確保樓宇企業不漏管，稅收不流失。
（四）將物業管理創新與社區事務管理相結合。積極探索社區與物業公司的有效銜接。認真研究物業管理機構參與社區管理與服務的方式和途徑，以人員交叉任職，信息、服務、管理一體化及資源共享為手段，加強社區與物業公司服務、管理職能的融合，逐步建立社區、物業服務企業一體化的管理體系，實現社區管理與物業服務品質的有效提升，使轄區物業管理的運行趨於有序和高效，最終形成社區物業維護、治安防範、環境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
（一）落實承接查驗，夯實物管基礎。規範開發項目物業共有部位、公用設施驗收標準及物業服務企業承接查驗流程，杜絕因物業共有部位、共有設施產生的遺留問題，切實維護業益。
（二）實行精細管理，提升物管水平。統一印製並下發《市區物業精細化管理資料彙編》，規範物業服務企業內部管理，通過制度規範化、服務精細化，逐步提升我區物業管理服務水平，使之達到“五心服務”（服務貼心、安全放心、維修省心、環境舒心、和諧同心）目標。
（三）規範業主自治，引導理性維權。充分發揮業主大會和業主委員會在社區管理和物業服務中的積極作用，通過培訓和宣傳等手段引導業主合理維權、理性消費，培養業主委員會自我管理、自我約束、自我決策的能力，同時暢通業主訴求渠道，健全物業管理糾紛調解機制，促進社會大局穩定。
（四）推行星級評選，樹立行業品牌。以侯家塘街道試點經驗為基礎，在全區物業服務企業中全面推行星級物業服務項目評選活動，以驗收考評為抓手，將物業企業的服務管理行為納入規範化管理軌道，並將星級評選與資質升級和獎優評先相掛鈎，從而引導物業行業由原來的“做好”提升到“做精”，由“保運轉”提升到“樹品牌”。
（五）探索交叉任職，促進和諧共處。結合社區換屆選舉,將物業管理機構中的優秀管理人員，通過合法程式兼任社區黨組織、社區居委會職務，在社區服務中心設定物業服務專（兼）乾，積極探索社區黨組織、社區居委會、社區服務中心、物業管理四位一體的管理模式，打造四位一體樣板社區。
（六）建立聯動機制，實現齊抓共管。區政府成立物業管理矛盾糾紛及業主投訴調處工作領導小組，各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門聯席會議制度和分片分線包乾調處機制，整合社會各方力量共同參與，建立物業管理矛盾糾紛及業主投訴“大調處”聯動工作機制，做到事前預防，事中化解，事後鞏固，確保矛盾不激化，影響不擴大，問題不上交，有效預防和化解各類矛盾糾紛，維護社會穩定。
（七）打破政策瓶頸，解決維修難題。以市住建委維修基金授權管理試點為契機，積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法，進一步最佳化應急維修基金使用程式，通過建立公共帳戶、授權委託維修等資金使用模式，打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
（八）強化市場監管，建立淘汰機制。完善物業服務企業公開招標制度，強化新建開發小區設計、施工階段的物業企業前期介入。加強對物業服務企業的社會監督，根據《市物業服務企業資質管理有關規定》（住建發〔〕74號），區城鄉建設局可授權委託各街道對所轄範圍內的物業服務企業的物業管理服務活動進行監督檢查，其監督意見作為物業服務企業資質審核和誠信檔案建立的依據。
格線化管理實施方案範文集錦 篇2
根據《甘州區校園安全常規指南》及相關檔案精神，為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，夯實基層基礎，完善安全管理機制和框架，建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網路，結合我校實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想：深入貫徹落實科學發展觀和安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，完善安全生產監管體制、機制，建立“黨政齊管、部門負責、社會監督、格線管理、信息共享”的安全生產工作格局，努力推動我校科學、和諧發展。
工作目標：將我校的安全生產管理責任按照行政管理，劃分若干個責任區，明確安全管理責任和工作內容，做到定人、定崗、定責，構建“責任全覆蓋、監管無盲區”的格線化、單元式安全監管責任體系，推動我校安全生產工作邁上新台階。
二、組織領導
組長：徐耀光（校長、支部書記）
副組長：薛永祿（支部委員、分管學校安全工作）
陳彪（副校長）
張學東（副校長）
成員：學校其他中層幹部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室，薛永祿同志兼任辦公室主任，負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協調。
三、安全生產管理格線劃分
各責任部門（人）按照各自的職責範圍，將安全責任進行分解，並劃分若干個安全監管責任區，落實責任人，明確工作職責，全面負責責任區的安全工作，從而建立高密度、精細化、格線化安全生產監管和責任體系，建立“三級安全監管格線”：“一級格線為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監管體系；“二級格線”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體格線化監管體系；“三級格線”：各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保全、後勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監管格線體系。
四、建立格線化管理的工作任務和內容
（一）一級格線工作任務和內容
校長（法人）是校園的第一責任人，對全校的安全工作全面負責；分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求，切實承擔並落實全校內的安全管理責任，督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工，校長對全校安全生產進行全面領導和部署，為第一格線責任人，分管安全的領導為安全監管直接責任人，負責監管格線內的日常監督檢查工作，通過專項檢查和綜合檢查，專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度，建立安全統計台賬，摸清底數，全面掌握學校安全生產狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監管格線內重點監管區域和部位，建立重點監管檔案，每學期組織開展2次對重點監管區域和部位的安全檢查，每學期組織開展1次監管格線內除重點監管部位外其餘單位的安全巡查。
4.建立學校（領域）重大危險源、重大隱患監管檔案，並按規定落實監管措施。
5.以學校管理區域和時段劃分安全管理格線，明確工作職責，細化工作任務，並制定相應的網路監管圖。
（二）二級格線工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責，建立處室和班級及各責任區域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理格線，對各工作環節進行全程安全監控，相關責任人對責任區負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責，相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系；對校園中每個區域、場所、部位、環節和設施設備，逐一明確安全生產責任；制定指導意見，對所有在崗人員都明確規定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利，建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險（動火）作業、勞動保護、職業衛生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度，實現安全管理制度化、規範化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任，建立健全學校內部事故隱患排查治理制度，明確重點監管區域、重點監控設備、危險作業，每天組織開展安全生產檢查；每月組織開展1次職責範圍內的安全生產巡查；每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任，結合部門、班級工作實際，每月組織開展1次安全生產考核，每半年組織開展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5.落實《安全生產法》等有關法律法規規定的其它安全責任，確保辦事有標準、工作有檢查，職責明確、獎懲分明，形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
（三）三級格線各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保全、後勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監管格線。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責，實現安全教育宣傳和監管全覆蓋。
五、實施格線化安全管理的步驟
（一）宣傳動員階段：（20xx年12月-20xx年1月），學校制定實施方案，合理劃分格線。
（二）全面實施階段（20xx年2月日至5月），確定格線劃分，明確責任架構圖和工作職責。重點監管部位、監管責任分工圖、格線化實施方案。
（三）檢查驗收階段（20xx年6月日至7月）安全生產領導小組對各級格線化工作開展情況進行驗收，重點檢安全監管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
六、工作要求
（一）充分認識開展格線化管理的重要意義。學校域開展安全領格線化管理，對於加強學校安全工作，築牢防控一線，具有普遍的現實意義和指導意義。
各級格線責任人要善於總結交流執行程中成功經驗，進一步健全和完善安全生產格線化監管體系，逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監管格線。
（二）嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構，明確分工與責任，加強對推廣工作的具體組織領導，將安全生產格線化管理推廣工作納入年度工作目標，按照要求，分階段、分步驟全力抓好落實。
（三）注重典型引路。
各格線責任人要在工作指導上，注意發現和培養典型，運用典型的示範作用，推動本校安全生產格線化管理工作的全面開展。
格線化管理實施方案範文集錦 篇3
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以格線化為依託，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務格線。使社區工作進一步標準化，規範化，格線化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長，社區副主任，為副組長，社區兩委成員，社工，勞動平台專職人員為成員的新城花園社區格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。
五、劃分格線，明確格線責任人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓院，物管小區，單位小區，散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設定社區格線，原則上按照轄區院落分布劃分格線。駐社區單位就近劃入格線，格線負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定格線劃分網路圖。各格線成員由社區工作人員全部劃分入格線。
六、工作職責
社區格線化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。格線責任人的管理和服務，要以身作則帶領格線工作人員貼近居民民眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對於涉及面大，深層次複雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區格線化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程式
一般性工作網路責任人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，格線責任人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作格線負責人立即上報，社區及鎮相關部門緊急處理，格線責任人現場跟蹤。需要審批的工作，格線責任人掌握信息，社區受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：格線責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線責任人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到格線巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫格線責任人工作日誌，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的.輿論氛圍，提高居民民眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線責任人照片、姓名、聯繫電話，工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放格線責任人服務聯繫卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。
一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；
二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速；
三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善於整合利用；
四是全民服務功能，社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；
五是社會保障功能，為社區居民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創造就業機會。
4、整合資源：立足自身與藉助外力相結合，與社區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區的同志及社區自願者等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵。
九、考核獎懲
對格線責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線責任人要自覺接受上及監督，內部監督，社會監督，民眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案範文集錦 篇4
黨的十八屆三中全會提出，要推進國家治理體系和治理能力現代化，要提高社會治理水平，改進社會治理方式，激發社會組織活力。省委、市委、區委提出，要創新社會治理方式，激發社會組織活力，按照政府保障基本的原則，建立和完善社會產品和服務提供制度；要完善社會治理體系，進一步推進社會治理創新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區相關精神，現就進一步深化社區格線治理機制改革，紮實做好黨的民眾路線教育實踐活動，提出如下實施意見：
一、總體目標
堅持以格線化管理、信息化支撐、社會化服務為方向，以增強社區發展活力、提高社區治理水平為目標，著力構建“格線立體化、主體多元化、服務社會化”社區治理新機制。
探索構建多層級格線組織體系，實現格線治理架構的“立體化”；充分發揮多元主體在社區治理中的協作共進、參與共享作用，實現格線治理主體的“多元化”；大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區公共服務，滿足居民服務需求，實現格線服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動，努力實現社區建設從社會管理向社會治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”格線體系
在當前社區“格線化”管理格局基礎上，構建社區“立體化多元化·社會化”格線治理新機制，推動形成多元主體共同參與社區治理新格局。
（一）構建四級格線體系。
每個社區為一級格線；根據社區人口戶數、院落性質、工作現狀等因素，按照社區兩委成員配備職數（原則上社區黨組織書記、居委會主任不進入格線），將社區劃分為大塊的管理區域及二級格線；二級格線下各居民小組、自治院落、物管小區、企業及駐區單位為格線單元即三級格線；各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落，物管小區、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級格線。
(二)明確格線分級職責。
一級格線：完成社區黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會化”格線治理體系的一級平台，承擔社區格線治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委託實施主體，按照依法、公開、擇優、以事定費的原則通過委託、採購等方式向社會組織、志願組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監督、資金管理、績效評估。
二級格線：作為社區“立體化·多元化·社會化”格線治理體系的二級平台，負責牽頭組織、承接實施格線內的社會管理和公共服務職能。完成一級格線的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程，監督服務項目的實施，參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會組織、志願服務組織等資源，開展志願服務、公益服務、互助服務等活動。
三級格線：作為社區“立體化·多元化·社會化”格線治理體系的三級平台，承擔格線內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級格線的各項工作安排。通過項目實施、志願服務、公益服務、自治活動、駐區共建等形式，開展社會管理、公共服務、居民(業主)自治、便民服務、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創新社會主體參與社區治理的途徑、載體，要強化主體意識，完善參與機制，努力構建多元參與、創新高效的社會治理新格局。
四級格線：作為社區“立體化·多元化·社會化”格線治理體系的四級平台，參與三級格線開展的各項工作及活動，以適當的形式開展工作、提供服務。
(三)健全格線運行機制。
社區“兩委一站”構成一級格線治理主體。兩委人員除社區黨組織書記、居委會主任以外，其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級格線中。
每個二級格線以一名社區兩委成員為核心構建格線治理機制，可設立格線黨組織和格線治理委員會，接受社區黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長，自治院落、物管小區、企事業單位負責人等作為三級格線單元的責任人，接受格線治理委員會（格線黨組織）的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長作為四級格線責任人，接受三級格線的指導。
三、創新社區格線治理“多元化”參與機制
充分發揮社會組織、駐區單位等社會資源在社區治理中的重要作用，逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體，社區社會組織、志願服務組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
（一）探索社會資源參與社區治理機制。
合理界定各類社會資源在社區治理中的定位和責任，堅持社會協同、資源共享理念，以提升社區治理水平為目標，探索創新社會資源參與社區治理的工作機制。充分發揮各類社會資源等的特色和優勢，特別是駐區企業、單位的人、財、物等資源優勢，促進資源共享，推動形成社區建設主體多元化新格局。
（二）探索構建社區協商共治新機制。
圍繞“多元參與、協商共治”的思路，探索社區多種主體、多種協商制度和機制之間的關係和關聯方式，完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道，形成社區多元參與、協商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區格線治理“社會化”服務機制
（一）培育“社會化”服務主體。
大力發展和培育公益性、服務性、互助性社區社會組織及志願服務組織等，採取競爭性選擇方式，通過政府購買服務，把適合的社區社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
（二）搭建“社會化”服務平台。
鼓勵在社區成立社會組織居民服務中心，搭建社會組織參與社區服務的平台，指導和幫助社區社會組織參與社區社會管理和公共服務，規範社區社會組織的服務。
五、完善社區格線治理保障機制
（一）人員保障。
按照社區“立體化·多元化·社會化”格線治理機制改革工作的要求，逐步最佳化人員結構，努力建設一支精幹、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員，院落自治組織、社會組織、志願服務組織負責人綜合素質、服務能力、創新能力建設，為推進社會治理創新提供有力的.人才支撐。
（二）經費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則，建立政府購買社會管理和公共服務制度體系，強化社區格線治理機制改革工作經費保障。
1、工作經費。根據社區實際戶數核定“格線”運行工作經費，其標準為：5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年，5000戶至10000戶3萬元/年，10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2、購買社會服務經費。根據社區實際戶數、院落性質等情況核定政府購買格線內政務服務經費，其標準為：按照社區自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區散居院落70元/戶的標準核定。
根據社區格線治理機制改革工作運行情況，適時適當調整政府購買格線內政務服務經費標準。
（三）運行機制保障。
1、推行格線內購買服務制度。
格線內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現，街道作為購買服務的法律主體和監管主體，社區作為購買服務的委託實施主體，按照公開、擇優、以事定費的原則，通過委託、採購等方式將政務服務事項交給社會組織、志願服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制，強化評估結果的使用，確保購買服務公開、透明、規範、高效。街道、社區要加強對購買服務項目運行的監管，對社會組織、志願服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監督，保障服務水平和服務質量。
2、嚴格執行政務事項準入制度。
重申和完善關於政務事項下沉準入的相關制度，建立制度執行的監督問責機制，加大問責力度。在已核准下沉事項之外，區級各部門、街道確實需由社區承擔的臨時性事務，應在按政務事項下沉準入制度審核批准後，提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區，社區有權拒絕。
3、建立信息化平台支撐體系。
依託區—街道—社區—格線四級聯動綜合服務管理套用系統，延伸服務末端、拓寬服務領域，形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平台體系，為深化社區格線治理機制改革提供有力的信息支撐。
（四）建立和完善領導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區格線治理機制改革工作領導小組，負責全街道深化社區格線治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實；同時設立領導小組辦公室，負責深化社區格線治理機制改革的日常工作。
為推動社區“立體化·多元化·社會化”格線治理機制改革工作有序、規範、高效運行，必須建立各類監督考核機制，加大監督考核力度，完善監督考核機制。街道社會事務科作為推進社區格線治理機制建設工作的牽頭部門，要加強對工作推進的統籌監督和效果評估；街道紀工委要對政務事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問責力度；黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務服務事項進行準入管理，相關科室按《區政務服務事項準入社區管理辦法》進行下沉社區政務事項具體辦理；城管科牽頭負責社區平台購買社會服務的招標比選工作；財務科要加大對政府購買服務資金使用的監管；社區作為社區格線治理機制建設的委託實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區格線治理機制改革領導小組建立完善第三方監督評估機制，努力構建全方位、多層次、社會化監督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋，自發文之日起施行，有效期三年。
格線化管理實施方案範文集錦 篇5
為深入貫徹落實中央、省委、市委有關會議精神，切實提升望江縣格線化服務管理工作效能，紮實推進市域社會治理現代化試點工作，按照國家城鄉社區格線化服務管理標準和省市工作要求，結合實際制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹落實黨的十九大，十九屆歷次全會精神，紮實推進市域社會治理現代化試點工作，強化基層格線化服務管理能力，把更多資源最佳化到城鄉社區，更好為民眾提供精準化、精細化服務。
二、工作目標
堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的原則，按照《中共望江縣委望江縣人民政府關於推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求，進一步創新格線化管理工作思路，制定更加規範的管理辦法和考核機制，充分發揮格線化管理在市域社會治理現代化方面的重要作用，推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。
三、主要任務
(一)健全格線化管理體系
鄉鎮、村根據實際情況科學合理劃分格線，10個鄉鎮分別設定一級格線，135個村(社區)設定二級格線，村以下劃片設定三級格線，村(居)民小組設定“四級+”格線，將“單元長”“聯防長”“業主委員會”等組織納入格線化管理體系，充實格線員隊伍。將每個格線區域內的人、財、物全部納入格線進行管理，實現基層社會治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。
(二)最佳化格線員隊伍建設
一級格線長由各鄉鎮主要負責人擔任。二級格線長為村(社區)黨組織書記；同時，各村明確專人擔任格線信息員；三級格線長為各片片乾(指村兩委人員)；四級格線員一般由村(居)民小組長、單元長、聯防長擔任，可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志願者等資源，按照“多網合一、一員多能”的要求，整合基層黨建、平安建設、鄉村振興、防汛防火、疫情防控等各類格線資源，實現“全縣一張網”，建立一個共建共治共享的最基礎的服務管理平台，形成以格線為最基本治理責任單元的精細化管理模式。
(三)規範格線員隊伍管理
一是明確格線員職責，健全工作制度，建立常態化的責任機制。二是建立並完善格線員檔案，規範格線員隊伍管理。三是加強對格線員的教育培訓，黨校每年至少安排1-2期格線信息員專題培訓班，不斷提高格線信息員的綜合素質。四是加強監督與考核，制定績效考核評價機制，實現格線信息員工作實績與績效考核緊密掛鈎，激發格線信息員工作活力。五是強化考核結果運用，適時表彰全縣“十佳”格線員，組織和民政部門在選拔任用村幹部時優先將表現優秀的四級格線員納入後備幹部人選。同時對不適應格線工作任務的，及時調整或辭退，通過各種激勵措施，充分發揮格線員工作積極性。
(四)設定職責清單
1.一級格線長職責。負責落實格線員待遇，履行轄區社會治理主體責任，協調處置解決村(社區)格線上報問題，落實對村(社區)格線化服務管理工作的考核評價，上報需上級職能部門處置的格線事務，完成縣綜治中心(格線化服務管理中心)交辦的任務。
2.二級格線長職責。負責合理劃分轄區區域網路格，橫向到邊、縱向到底，最佳化配強格線員隊伍，常態化動態監管格線和格線員。
3.格線信息員職責。負責三級格線長、四級格線員上報的各類信息、格線事務的收納匯總、分流分類、指導解決和跟蹤反饋，動態信息日清日報，服務管理格線時間要達到工作時間的三分之一以上，上報需由鄉鎮協調解決的問題。
4.三級格線長職責。負責各片格線內的所有事務，做到每周巡查格線1次，指導四級格線員履職盡責。
5.四級格線員職責。主要當好五大員：一是當好宣傳員，向村(居)民宣傳黨的'路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法、依法行使權力、自覺履行義務。二是當好調查員，深入格線全面走訪聽取民眾意見、建議，了解社情民意，掌握村居民動態信息，找準農戶可能存在的致貧返貧風險點。三是當好採集員，全面掌握格線內常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災情信息、家庭生活生產條件、家庭收入及大額支出等基本情況，動態採集信息，做到底數清、情況明、信息準。四是當好服務員，為格線內居民民眾提供服務幫助，排憂解難，維護合法權益。五是當好調解員，受理處置居民民眾訴求，調處化解簡單矛盾糾紛，協助做好防控防範工作，遇到突發事件或重大事項及時上報。
6.縣級綜治中心(格線化服務管理中心)職責。分流交辦、協調處理鄉鎮上報的問題，及時統計反饋、分析通報，將鄉鎮格線化服務管理工作納入平安建設考核評價範疇。
(五)建立科學運作機制
建立科學有效的格線化服務管理機制，形成集格線事務準入、格線信息採集、事件流轉處置、形勢研判預警等一體化的工作運行機制，逐步實現格線化服務管理工作規範化、制度化。
1.建立格線事務準入制。確定黨員服務類、防災減災類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農業管理類、城鎮管理類、城鎮建設類、公共服務類、社會保障類等格線工作清單，明確格線事務處置職能部門。
2.建立信息採集上報制。建立以格線長、格線員為主體的信息實時採集處理機制，格線長、格線員通過走訪、巡查等形式，主動發現各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、民眾訴求、移風易俗、返貧致貧風險等動態信息。對排查出來的各種信息，由格線信息員蒐集、匯總，經村(社區)格線長和治保(調解)主任共同甄別後，上報至村(社區)綜治中心。探索開發手機APP，發動廣大民眾採集上報信息，參與社會治理和平安建設。
3.建立事件流轉處置制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(格線化服務管理中心)對上報的各類信息，即時受理，按照工作許可權和等級，及時分流處置，形成“逐級上報、分類流轉、分工處理”的事件信息處理模式。流轉事件限定時限辦理辦結，及時反饋處置情況並跟蹤落實，確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般民眾訴求要求在5個工作日內答覆或辦結；超越職權範圍的訴求信息要求在3個工作日內上傳至上一級綜治中心；突發性事件，即發即報，緊急處理。
4.建立問題研判預警制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(格線化服務管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息，進行分類匯總，並定期分析當前社情民意反映和社會治安管理動態，協商研判轄區內重大矛盾糾紛和不穩定因素，提出有針對性的工作意見和措施，並將相關預警信息及時通報到各地各部門，嚴防發生各類案(事)件。
四、工作步驟
分三個階段進行：
(一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)
縣級制定出台實施方案。
(二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在鄉鎮全面開展格線化服務管理工作宣傳，確定格線員人選，明確專人負責，落實績效考核評價機制。
2.各村(社區)科學合理劃分格線，一般的農村(社區)三級格線數控制在3-7個，個別城市社區人口偏多的也可根據屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個格線。各村(居)民小組原則上劃分為四級格線。
(三)全面實施階段(20__年元月)
1.各村(社區)格線進行合理調整和清理，確定格線服務管理隊伍，明確職責分工，組織人員業務培訓等任務。
2.在縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心，落實必要的設備、人員等軟硬體，建立和完善信息交辦流轉、處置反饋、考核通報等各項制度。
3.縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心及各格線，按要求全面落實格線化服務管理各項具體任務。
五、組織保障
(一)強化組織領導
格線化管理工作領導小組，由縣政府縣長任組長，辦公室設在縣民政局，民政局局長任辦公室主任，負責格線化管理的組織部署、日常指導、監督考評等具體工作，制訂《望江縣格線化服務管理工作實施方案》。各鄉鎮出台具體實施方案，明確專人負責格線化服務管理工作。格線信息員績效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統一領導、政法委牽頭協調、民政負責、有關部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。
(二)強化考核督查
格線化管理工作領導小組辦公室(縣民政局)負責對格線化服務管理工作進行評估、管理、監督和考核，細化考核評價指標，並將格線化服務管理工作納入年終綜合目標考核體系，確保取得實效。縣民政局定期會同相關部門，開展格線信息員績效評價；鄉鎮建立對村(社區)、本轄區格線的服務管理工作考評機制並組織實施。縣級綜治中心(格線化服務管理中心)定期開展信息巡查，實行全程監控、動態跟蹤，定時分析公布各地各部門信息採集、事件流轉處置等工作情況，縣格線化管理工作領導小組辦公室會同縣平安辦定期通報。
(三)強化協同聯動
堅持黨委政府領導、部門聯動、各方參與、社會共治，充分發揮各部門職能作用，合力推進格線化服務管理工作。充分發揮基層黨組織領導下的社會組織協同和人民民眾主體作用，開展“三社聯動”試點，調動社會組織參與社會治理的積極性。統籌社會資源，充分發揮格線內有威望、有影響力、有專業技能的人才和鄉賢的積極作用，服務格線內社會治理。加大政府購買公共服務力度，突出居民自治和群防群治，引導社會組織和民眾廣泛參與。
(四)強化經費保障
按照“集中保障、分級負擔、統籌使用”的原則，建立格線化服務管理工作經費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關於推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求，縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標準，135個村(社區)總計20.25萬元，評優評先總計1萬元，格線信息員培訓費總計6萬元，辦公經費總計2.75萬元，合計30萬元)專項經費，作為各村格線信息員績效考評獎勵並納入財政預算，四級格線員待遇由鄉鎮統籌。按照“費隨事轉”原則，格線信息員每年1500元績效資金由鄉鎮考核分配不得平均分配；其他工作經費由縣格線化管理工作領導小組辦公室統一管理、統籌安排使用。
格線化管理實施方案範文集錦 篇6
為深化服務型黨組織建設，全面推進基層黨建工作格線化管理，努力實現基層黨建工作扁平化、精細化、科學化，根據xx區委組織部《關於深化推進基層黨建格線化管理工作的通知》精神，現就深化推進我鄉基層黨建格線化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標
緊緊圍繞“夯實基層基礎、創新社會管理、服務人民民眾、促進科學發展”的總體要求，按照“黨建引領，服務為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調動各方資源，全面推行格線化管理，延伸管理服務觸角，不斷加強規範化建設，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網路”，努力構建科學規範、集約管理、運轉高效、民眾滿意的基層黨建格線化工作體系，為推動“五個”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標：
——服務觸角有效延伸。創新黨組織設定方式，不斷夯實黨的基層基礎，將黨組織管理服務觸角向社會神經末梢延伸，消除社會管理服務的“空白地帶”，實現基層黨建管理服務全覆蓋。
——服務資源配置最佳化。不斷完善黨組織管理服務網路，最佳化社會管理和黨的建設資源配置，調動各方力量，整合各方資源協同解決基層問題，整體提升基層黨組織軟硬體水平，加快推進黨建工作信息化建設。
——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心，積極為基層民眾提供多元化、精細化、個性化的服務，實現在格線中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標，不斷提升基層黨組織管理服務水平。
——功能作用發揮明顯。通過深化推進基層黨建格線化管理，破解黨員日常教育管理、作用發揮等方面難題，黨組織和黨員服務民眾更加常態，基層黨建促進經濟社會發展的效果更加明顯，黨組織和民眾的聯繫更加緊密。
二、工作內容
（一）最佳化拓展格線黨組織體系。根據轄區面積、地理位置、人口規模、居住集散程度、民眾生產生活習慣、黨員分布等情況，按照“完整覆蓋、便於服務、無縫銜接、動態管理”的要求，劃分若干格線，將區域內的人、地、物、事、組織等全部納入相應格線，使格線成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進組、服務入戶”工作模式，以村民小組為基本單位劃分格線，在每個格線建立一個黨小組，在每個黨小組確定若干黨性意識強、作用發揮好、黨員民眾認可的黨員中心戶，把組織管理和服務從行政村延伸到村民小組和農戶。進一步加大在行業協會、專業合作社和產業鏈上建立黨組織力度，對符合條件的村升格為黨總支，不符合建立黨總支的，以行業產業設定黨小組。對於村民小組規模較大的，可根據實際劃分若干個格線，成立若干黨小組，形成村黨支部（總支）、村民黨小組和黨員中心戶
“三位一體”黨組織體系。各黨（總）支要以便於工作高效順暢開展為原則，結合實際、因地制宜，通過科學靈活劃分格線、合理設定黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的工作觸角，實現黨組織服務全方位、全覆蓋。
（二）配齊建強格線工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則，充實格線服務管理人員，建強格線黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求，採取能人中選、村官中配、幹部中派的方式，及時將那些民眾威信高、對民眾有感情、善於做民眾工作、引領民眾發展能力強的優秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層幹部隊伍建設的重要內容，按照“公道正派、民眾威信高、致富帶富能力強”的標準，從致富帶頭人、種養殖大戶、復員退伍軍人、村組骨幹、優秀黨員、務工經商回鄉創業優秀青年中選配一批思想政治素質好、熱愛農村公益事業、有一定的致富本領，善於做民眾工作，樂於吃苦奉獻的黨員，充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數，合理確定黨員中心戶，一般應在10-15戶農戶中確定一名黨員中心戶。按照規定程式推薦培養村組後備幹部，不斷最佳化、充實後備幹部庫。統一製作黨員中心戶標識牌，於9月底前全部安裝到位。
（三）有效發揮格線黨組織功能。要通過黨建格線化管理，進一步細化管理單元，促進格線黨組織政治功能和服務功能的充分發揮。
1.切實發揮格線黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的格線信息台賬，對格線內的'黨員、農戶以及產業發展、經營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所，認真落實
“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平台。要強化格線內黨員的教育管理，採取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式，加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育，切實增強格線內所有黨員的黨性修養、宗旨意識和紀律意識。同時，要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發學習資料等多種形式，切實加強流動黨員教育管理，實現黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發揮格線黨組織的服務功能。要根據格線內服務對象數量、範圍、特點和服務內容的差異，以黨組織為核心，以黨員、民眾、志願者為主體，以需求為導向，採取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍，充分發揮自身特長服務民眾。要充分發揮黨組織引領作用，精心組織開展健康向上、黨員民眾喜聞樂見的特色服務活動，為服務隊伍發揮作用搭建平台。要依託基層組織活動陣地設施，鄉黨委建立志願服務中心，村黨支部建立志願服務站，構建“黨組織綜合協調、黨員民眾共同參與”的志願服務領導體系。繼續深化先鋒引領行動，深化“五創五強”先鋒帶富工程，依託區域產業特色和發展優勢，深入推進精準扶貧精準脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示範戶，為民眾提供農產品供銷行情分析、種植養殖技術指導、產品流通銷售渠道擴寬等各環節的服務與幫助，協助黨委政府落實好各項措施，引領帶動民眾解放思想，增收致富。
志願服務中心（站）於9月底前完成。
（四）健全完善格線工作機制。結合各黨組織實際，進一步健全完善工作機制，確保基層黨建格線化管理工作順利推進。
1.建立聯繫服務制度。在鄉黨委領導班子成員包掛聯繫黨支部的基礎上，向下擴展聯繫範圍，建立四級聯繫服務制度，村黨總支班子成員每人聯繫包掛1-2個格線黨支部，格線黨支部委員每人包掛1-2個黨小組，黨小組長每人聯繫包掛2-5名黨員中心戶或黨員示範崗，每個黨員中心戶或黨員示範崗聯繫5-10名黨員，每名黨員聯繫10-15戶民眾，構建一級聯繫一級、層層遞進服務的金字塔式服務網路。認真填寫《XX鄉黨組織格線化管理服務工作包掛聯繫花名冊》，於9月16日前上報鄉黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經常走訪民眾，做到對格線內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報；對困難家庭、失業民眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取民眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協調解決民眾的問題和訴求，並做好反饋回訪工作。
3.建立服務公示制度。要在格線醒目位置設定公示牌，公布格線黨組織成員、格線工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息，方便民眾反映訴求，尋求幫助。要統一製作發放民情聯繫卡，方便居民溝通聯繫，自覺接受社會監督。統一製作公示牌，於9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實制度。鄉黨委將把深化推進基層黨建格線化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單，並將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一，進行述職考評。結合每兩個月一次的黨建工作推進例會，對黨建格線化工作落實情況進行督查，推進各項任務落實。
三、組織領導
1.強化組織領導，靠實工作責任。基層黨建工作格線化管理是一項複雜的系統工程，各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內容，列入重要議事日程，切實加強領導，定期研究、協調解決工作落實中出現的困難和問題，認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務，細化工作措施，確保各項工作任務有力有序推進。
2.加強督查指導，促進工作落實。要加強對基層黨組織格線建設工作的指導，講清工作脈絡，講明運行機制，推進格線建設。同時，各級黨組織要按照“權隨事走，費隨事轉”的原則，切實加大人、財、物等方面的保障力度，落實好格線工作人員、活動陣地、工作經費等，推動黨建格線化管理工作順利實施。
3.注重歸納總結，推廣成功經驗。各黨總支要結合實際，認真總結推行過程中的特色做法和工作成效，力爭創出有影響的黨建品牌，促進黨建格線化管理工作再上新台階。同時，及時將格線劃分、組建、運行等情況上報鄉黨政辦備案。各黨總支要將黨建格線化管理工作推進情況形成書面材料，並認真填報《基層黨組織格線化管理服務工作情況統計表》，於9月16日前報鄉黨政辦。
格線化管理實施方案範文集錦 篇7
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產管理和監督，加強安全生產基層基礎建設，健全安全生產管理網路，建立安全生產管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產事故的發生，為街道經濟社會和諧發展創造良好的安全發展環境。
二、工作目標
通過實施安全生產格線化管理，建立市、街道、村（社區）和生產經營單位四級安全生產管理體系，進一步明確街道、村（社區）和格線管理責任人在安全生產格線監管中的職責，做到定區域、定人員、定責任，確保全全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產監管工作制度化、規範化的長效管理機制。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發《硤石街道安全生產格線化管理考核辦法》，召開街道安全生產格線化管理工作會議，部署全面開展安全生產格線化管理工作。各村（社區）要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產格線化管理方案，以行政區域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區的安全生產管理格線，落實各格線安全生產責任人和聯繫領導，明確相應的安全管理職責，編制格線化管理區域圖、責任卡，做好推進安全生產格線化管理的各項準備工作，並召開專題會議進行部署。
（二）培訓準備階段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區）負責人、各格線安全管理責任人進行業務培訓，培訓內容主要為《海寧市安全生產格線化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責並統一上牆。各格線按照實施方案要求組織開展相應工作，摸清格線內各類生產經營單位的安全生產基本信息，建立安全管理基本信息檔案，並按照安全生產評估分級標準對所有企業進行安全評估和分級，列出重點監管企業名單。
（三）全面實施階段（20xx年9月底前）。各格線按照要求全面開展格線化管理工作。按規定頻次對轄區內生產經營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的，責令生產經營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時，在限期整改過程中，要制定相應安全防範措施，確保整改期間安全生產。從第三季度開始，根據考核辦法組織對各格線安全生產工作進行考核。
（四）總結完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區）及時收集、匯總、整理格線化管理工作資料，上報工作總結。同時對安全生產格線化管理工作組織“回頭看”，查漏補缺，進行進一步完善，確保全全生產格線化管理工作常態化，長效管理機製得到有效落實。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各村（社區）要充分認識開展安全生產格線化管理工作重要性和必要性，將安全生產格線化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措，切實加強領導。為加強對街道安全生產格線化管理工作的組織領導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關分管領導任副組長，街道機關各聯村（社區）組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產格線化管理工作領導小組，負責安全生產格線化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道經貿發展服務辦公室（安監站），負責具體的組織實施工作。各村（社區）也要成立相應的工作機構，切實加強對所轄區域安全生產格線化管理工作的組織領導。
（二）落實責任，強化考核。按照《硤石街道安全生產格線化管理辦法》職責分工，把安全生產格線化管理工作內容落實到每一個格線，落實到每一個責任人，落實到每一個生產經營單位。要加強對格線和格線責任人的監督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，並將格線化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容；對認真組織開展格線化管理的村（社區）等基層格線單位要落實專項資金進行獎勵；對格線安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發生較大以上安全生產事故的，嚴格依照法律、法規和有關規定進行責任追究。
（三）注重宣傳，營造氛圍。要把推進安全生產格線化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規，營造安全生產氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結合安全生產各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發展的理念，宣傳做好安全生產工作的重要意義，宣傳開展安全生產格線化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產的常識，為全面紮實推進安全生產工作創造良好的環境。
（四）認真總結，不斷完善。安全生產格線化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行格線化管理的工作經驗，借鑑好的做法。同時，各村（社區）要建立健全格線化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
格線化管理實施方案範文集錦 篇8
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網路，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區格線化管理堅持以人為本，服務於民，實現居民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平台。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區格線化管理有效機制，現結合新城花園社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以格線化為依託，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務格線。使社區工作進一步標準化，規範化，格線化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長，社區副主任，為副組長，社區兩委成員，社工，勞動平台專職人員為成員的新城花園社區格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。
五、劃分格線，明確格線責任人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓院，物管小區，單位小區，散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設定社區格線，原則上按照轄區院落分布劃分格線。駐社區單位就近劃入格線，格線負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定格線劃分網路圖。各格線成員由社區工作人員全部劃分入格線。
六、工作職責
社區格線化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。格線責任人的管理和服務，要以身作則帶領格線工作人員貼近居民民眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對於涉及面大，深層次複雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區格線化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程式
一般性工作網路責任人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，格線責任人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作格線負責人立即上報，社區及鎮相關部門緊急處理，格線責任人現場跟蹤。需要審批的工作，格線責任人掌握信息，社區受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：格線責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線責任人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到格線巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫格線責任人工作日誌，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息，
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民民眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線責任人照片、姓名、聯繫電話，工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放格線責任人服務聯繫卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速；三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善於整合利用；四是全民服務功能，社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；五是社會保障功能，為社區居民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創造就業機會。
4、整合資源：立足自身與藉助外力相結合，與社區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區的同志及社區自願者等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵，
九、考核獎懲
對格線責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線責任人要自覺接受上及監督，內部監督，社會監督，民眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案範文集錦 篇9
為進一步加強和改進城市社區黨的建設，構建區域性大黨建工作格局，從體制機制上改革社區黨建工作條塊分割的現狀，將社區黨組織與社區格線化建設有機融合，進一步推進街道社區黨建工作“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”，更好地發揮社區各級黨組織在構建和諧社區建設中的領導核心作用，夯實黨在城市基層的執政基礎，結合街道社區實際，特制定本工作方案。
一、社區黨組織及格線化建設的工作機構
為加強對社區黨組織建設的領導，大力推行社區黨組織和格線化服務相融合的運行模式，經街道黨工委研究決定，成立新興街道社區黨組織及格線化建設工作領導小組，負責建設工作的組織實施。領導小組組成人員如下：
組長：淡小成黨工委書記
第一組長：鞏元勛黨工委副書記、主任
副組長：王戰利人大工委主任
王莉黨工委副書記
張小君副主任
朱阿蒙副主任
成員：曾勝軍豆雷楊周劉新兵任傑劉經軒李寧
領導小組下設辦公室，辦公室設在組宣科，辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責格線黨組織建設的日常管理、協調和督導工作。
二、充分認識社區黨組織及格線化建設新模式的重要意義
社區黨組織是黨在城市基層工作的基礎，是社區各種組織和各項工作的領導核心，是黨和政府聯繫社區民眾的橋樑和紐帶。近年來，我街道緊密結合實際，對加強和改進社區黨建工作進行了積極探索，取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入，城市管理重心逐步下移，出現了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現在：管理體制不夠理順，社區黨組織的橫向協調和縱向領導的權威性較小，社區與駐轄區單位之間處於一種鬆散的管理狀態;服務資源短缺，服務能力相對不足與各類社會成員服務需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊，社區直管黨員參與意識較高，非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等，這些問題如不及時解決，勢必影響社區黨組織的生機與活力，影響黨的執政基礎和執政能力，影響和諧社區的建設步伐。在街道板塊型社區成立社區黨委(黨總支)，與格線化服務相融合，是街道黨工委在分析當前板塊型社區黨建工作面臨的新形勢、新任務的基礎上，從加強社區黨組織的凝聚力、戰鬥力、向心力，提高黨在城市基層執政能力的戰略高度出發，作出的重要決策。轄區各級黨組織要充分認識社區黨組織建設工作重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感和使命感，統一思想，提高認識，按照工作方案的要求，把工作落到實處，努力開創社區黨建工作的新局面。
三、目標任務
創建目標:
按照“以人為本、服務民眾，有效管理，創出特色”的原則對4個社區進行格線劃分，分別在格線上建立大格線黨支部、中格線黨小組形成“社區黨委(黨總支)—大格線黨支部—中格線黨小組”的三級網路黨建體系，進一步細化社區黨組織及格線設定，形成每格定人、每人定責的全覆蓋、格線化的管理服務網路。以黨建推動社區服務，融合社會各種資源，達到既有黨組織資源，又有人員及物質資源保障，努力做到“組織網路、黨建工作、黨員管理、社區服務”四個全覆蓋，全面提升城市黨建工作和格線服務工作。
具體任務:
1、統籌安排，同步推進。堅持以社區黨組織建設為總抓手，社區格線化建設與社區黨組織體制建設統籌安排、同步運行、相互促進，在將社區合理劃分成不同層級的若干個格線單元的基礎上，逐步建立各級格線黨組織。
2、創新模式，靈活設定。建立社區黨委(黨總支)組織體制，突出黨組織在各級格線的領導核心作用，與社區格線化建設有機結合，在科學劃分大、中格線的基礎上，充分發揮格線黨員的中堅力量，有效整合社團組織的社會力量，充分構建社區工作人員、資源信息和公共事務管理的格線化模式，全面實現社區管理和服務的全員化、信息化和精細化。
3、整合資源，理順關係。堅持居住地黨員優先原則，注重整合社會資源，將現有街道居民代表、離退休幹部、社區志願者以及老年協會、婦女協會等優秀社團人員吸納進格線黨組織中去。整合利用社區的各類資源，凝聚社會各方面的力量，調動各方面的積極性，充分發揮他們的資源優勢，逐步實現社區資源共享，不斷推進社區黨建工作的深入開展。理順社區居民各類組織、行政企事業等單位的黨組織之間協作關係，形成以社區黨委、黨總支為核心、轄區各單位共同參與的新型社區黨建工作新格局。
4、明確權責，完善機制。完善格線黨組織的人員配備：選舉產生社區黨委書記、社區黨總支書記、大格線黨支部書記和中格線黨小組組長，實現黨組織建設與格線化服務的有效融合，發揮格線黨組織在社會服務中的領導核心作用，充分調動格線內黨組織和黨員廣泛參與格線內的社會性、民眾性、公益性事務。進一步明確各級格線黨組織在社區黨建工作中的職責，建立和完善社區黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監督、評議等相關制度，逐步形成社區黨委、黨總支完善的工作運行機制。
5、條塊結合，形成合力。實現黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變，打破組織關係的屬地界限，增強轄區內的黨員在組織關係所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”，進一步發揮黨員的模範帶頭作用。推進社區黨建工作由垂直管理向格線化服務的轉變，黨建內容由“封閉單一”向“開放豐富”轉變，有效解決社區綜合管理、服務與社區治理功能銜接，形成社區黨建工作的整體合力。
格線化管理實施方案範文集錦 篇10
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網路，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、格線化管理堅持以人為本，服務於民的原則，為建立快速有效的社區單位化、格線化管理有效機制，現結合X社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
通過健全單位化、格線化管理責任制，建立區、街道、社區的三級格線化管理體系，通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平台，通過格線化管理實現社區工作的標準化、規範化、格線化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理格線，構建“縱橫交錯、分片包乾、全面覆蓋、分級管理、層層履責、格線到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、劃分格線，明確格線責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區)由社區單元組長，社區民警負責格線內各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍A、B區、麗雲小區、君悅大廈)，由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，通過由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。
四、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照格線化管理模式，社區書記張宏國為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區組長——包戶幹部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的格線化管理實施方案的基礎上，為了落實責任制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，X六道灣建立健全了格線化模式管理制度並細化格線化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區格線化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責任務
根據格線化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。
(一) 書記職責
社區書記負責各職能職責，制定維穩工作格線化實施管理方案，並組織實施，向社區分管組長及包戶幹部傳達街道相關檔案，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，並對下一步工作進行部署和安排。
(二)格線組長職責
格線組長為格線管理第一責任人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作格線化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶幹部反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動蒐集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作檯帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防範的意識，針對社區當中治安複雜部位和區域，挖掘社區防範資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。
(四)包戶幹部職責
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防範和社會治安工作;(2)負責格線內的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織格線居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作。(4)負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責格線內各類矛盾糾紛的排查調處工作; (6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息，並及時上報，定期研判。(7)負責格線內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由各格線組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情況及時處置並上報街道。各格線間信息互通形成聯動機制，某一格線發生情況相鄰格線在接到通知後，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。
格線化管理實施方案範文集錦 篇11
為做好春節期間城區、城效禁燃禁放禁燒工作，根據市禁燃禁放禁燒工作要求，根據街道實際情況特制定本工作方案。
一、禁燃重點區域
城市社區、農村社區。
二、各部門職責、格線分工及工作安排
（一）春節前期各部門職責（2月3日至2月10日）
1、宣傳線：負責做好禁放宣傳工作，充分利用廣播、微信、簡訊、橫幅、宣傳車等手段造大聲勢；發放禁燃禁放禁燒倡議書，在全街道提倡過健康、環保、詳和春節；對禁放工作工作開展情況進行跟蹤報導，對查處的違法違規案例進行曝光。
2、派出所：負責對禁放工作各環節進行監督檢查，依法對“違禁”案件進行查處，做好堵源截流工作。
3、綜治辦、安監辦、派出所：負責組織查處非法生產、儲存、銷售行為，依法取締非法儲存、銷售庫（點）。
4、市城管執法分局：負責做好城區的禁放宣傳工作，廣泛運用市區主幹道兩側欄、燈箱和電子螢幕開展不間斷禁放宣傳；參與春節期間禁放值勤，做好沿街門店違規燃放查處工作。思想匯報範文做好加油站、加氣站及批發市場的禁放宣傳工作；加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放行為
5、民政所：負責做好結婚登記人員和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
6、學校、團委：負責組織學校教職工、中小學生及家長的禁放宣傳教育工作。
7、工會、婦聯：引導各企事業單位職工主動發揮示範作用，不在所住小區、單位辦公場所、單位家屬院和其他禁止燃放區域燃放。
8、社區：負責貫徹落實禁放領導小組的工作部署，具體負責本轄區的禁放工作，制定禁放工作方案，建立並落實本轄區各單位、格線員履行禁止燃放工作職責，結合疫情防控工作，充分利用社區高音喇叭宣傳禁燃工作，深入民眾微信群，及時發布禁燃通告，隨時監測轄區婚喪嫁娶等各類聚集宴會活動，要做到上門禁燃警示教育；發現違規情況第一時間制止，並移交至轄區公安派出所依法及時查處。
（二）分工情況
（三）格線重點宣傳、巡查、蹲守時間段：2月5日（小年）、2月11、12、26（除夕、初一、元宵）
1、格線化包片到人。各格線小組可具體細化人員到每個小區。
2、工作要求。
①社區幹部：於凌晨6：30負責進小區、城中村流動值守；
②城管：負責對城區街面店鋪、大型賓館酒店等場所禁燃巡查。
③派出所：負責快速對移交的涉燃案件的查處；
④綜治辦：負責城區主要交通幹道上的禁燃巡查，並及時處置。
⑤安監：負責清查城內所有的批發、銷售x公司，零售點，發現問題及時移交至轄區派出所。
⑥住建：負責督促小區物業公司做好禁燃巡查工作。
3、處置流程
第一步：社區、城管、街道格線小組人員在禁燃工作中發現燃放違法違規情況；
第二步：110，110指揮中心調度特巡警隊員將於第一時間到達現場；
第三步，特巡警隊員將違法人員移交至轄區派出所；
第四步，轄區派出所依法對違法人員進行處罰。
三、工作要求
1、高度重視，科學安排。各格線小組根據各社區實際情況和工作需要統一安排下，科學合理部署，對於重點時間、重點行業、重點區域要落實責任領導、責任人，切實做好轄區內的禁燃禁放禁燒工作。
2、密切配合，形成合力。新城區、城郊點多面廣，各相關單位要密切配合，按照各自職責分工，積極查處各類違反禁燃禁放禁燒行為，確保各項工作要求落實到位。
3、反應迅速，快速處置。做好禁燃禁放禁燒工作的關鍵在於第一現場、第一時間，各相關單位必須做好各項應急處置準備，發現違規行為，在第一時間快速反應，快速查處。
4、規範執法，注重證據。各相關執法單位必須服從命令，聽從指揮、恪盡職守，嚴格按照相關法律規定，注重收集第一現場各類視頻資料等證據，切實做到現場證據齊全，把握精準，確保現場安全有序。
5、把握政策，壓實任務。在重點區域、部位，各相關單位配合當地要做好事前勸阻工作，對於屢次勸阻不聽的，根據《安全管理條例》及時查處，處置到位。春節期間（2月4日至26），各社區至少完成3起查處打擊任務。
格線化管理實施方案範文集錦 篇12
一、指導思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導，以“格線化管理，社會化服務，信息化支撐”為方向，圍繞新區建設“四化同步”、“四態合一”國際化現代化新城區的發展定位，堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念，以方便民眾、服務民眾為導向，以提高社會治理效能和服務質量為核心，運用現代化信息技術，整合最佳化服務管理資源，提高新形勢下民眾工作科學化水平，推動政府職能轉變，促進社會治理和公共服務與時俱進，創新社會服務管理，進一步理順工作機制，深入實施格線化管理服務，努力實現社區管理服務精細化，審批事項便捷高效，為民辦事快捷方便，促進社會更加和諧。
二、基本原則
（一）採取試點先行，逐步推開的方式。首先以社區陣地建設完備、功能完善的（華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山）14個社區做為先行試點，其他社區（將軍碑、鶴林、一心、白馬寺）逐步推進。將所有社區的小區、院落、市場、商鋪、學校、醫院、車站、道路、黨政機關、企事業單位等全部納入格線之中，實現橫向到邊、縱向到底，確保格線構架“無縫隙、全覆蓋”。
（二）合理配置、統籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式，整合街道流動人口協管員、勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、住宅小區物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施格線化管理兼職格線員，並按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區物色、鼓勵和發動治安積極分子、水電錶抄表員等一部分民眾作為專職格線員，統一配置使用，明確權責歸屬。
（三）前後互動、體系服務。社區格線化服務站受理視窗，接受居民辦事申請有關材料，具體辦事人按照承辦的事務給予辦理，不能辦理的，由具體辦事人員在承辦單上寫明原因，事項辦理完畢，反饋給辦事申請人。形成了社區後台人員分類匯總、協調督辦、查漏補遺，建立“分片包乾、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的格線服務管理體系，做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。
三、工作內容
（一）格線劃分。經前期研判，我街道按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”及“任務相當、方便管理”的要求，結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便於服務等因素，在流動人口服務管理格線基礎上，進一步深化細分為140個格線，劃分情況見附屬檔案2。
（二）平台搭建和人員配備
1.街道格線化服務管理中心（併入街道大數據智慧型指揮中心內）。街道對格線化服務管理中心選址本著“便於綜合協調、充分發揮效能”的原則，設在街道辦事處二幢一樓。街道格線化服務管理中心設主任1名，由分管領導擔任；副主任2名，由綜治科2名中層幹部擔任；配備5名格線管理員，納入街道臨聘人員統一管理（此機構與街道大數據智慧型指揮中心合併）。管理中心工作職能：
（1）落實新區格線化服務管理監管中心下達的各項工作任務，指導督促社區格線化服務管理站工作；
（2）根據形勢變化提出轄區內社區格線劃分調整意見，上報新區格線化服務管理監管中心審定後，及時作出調整；
（3）梳理、分類、甄別社區格線化服務管理站上報的信息，分流至街道有關部門辦理，不能處理的上報新區格線化服務管理監管中心；
（4）負責轄區區域網路格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作，制定格線服務管理員工作職責及相關工作制度，建立格線服務管理員檔案；
（5）根據需要合理統籌新區和社區格線化服務管理站力量，加強協作配合；
（6）承辦街道和新區格線化服務管理監管中心交辦的`其他事項。
2.社區格線化服務管理工作站。社區格線化服務管理工作站根據實際情況，在社區辦公用房中選擇確定，有條件的設定專用房間作為格線化服務管理工作站，無多餘房間的社區可在現有條件將格線化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合，增添顯示屏及操控平台。設站長1名，由社區書記擔任；副站長1名，由社區治保主任擔任；配備1名專職工作人員，由流動人口協管員擔任。工作站職能：
（1）負責格線服務管理員日常管理工作，定期召開工作例會，研究解決工作中的問題；
（2）組織格線服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳等工作職責；
（3）指導督促格線服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作檯賬；
（4）梳理匯總格線服務管理員收集的民情信息，並及時上報街道格線化服務管理中心；
（5）協調做好格線內黨的建設、平安建設、安全生產、文化體育、文明創建小區管理、民生民計等各項工作；
（6）對格線服務管理員履職情況，定期組織開展民意測評和工作評議，加強動態考核，建立實績檔案；
（7）承辦社區和街道格線化服務管理中心交辦的其他事項。
3.格線員手持終端機移動服務平台。擬劃分的140個格線按照一個格線配備一名格線員，每個格線員配備一台手持終端機，共須配備140台手持終端機。各社區根據實際情況，從勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、物業公司管理人員等現有人員結構中確定兼職格線員，不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區（院落）自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發動一部分熱忠於公益事業、有一定文化素質和工作能力、民眾基礎較好的人員作為專職格線員。
（三）格線化服務管理專乾工作職責。格線化管理要實現管理精細化，對格線員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業務培訓，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
1.街道格線化服務管理中心工作人員職責。
（1）學習掌握相關法律法規和方針政策，熟悉工作業務，熟練操作信息系統；
（2）及時梳理、匯總轄區各社區格線服務管理站內居民需求訴求，分析研判，規定時間內分流至街道有關部門辦理，不能處置的上報新區格線化服務管理中心；
（3）認真做好信息記錄工作，做好各類信息的收集與整理，建立基礎台賬，實行動態化管理；
（4）做好系統內轄區各社區格線服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作，發現錯誤，及時糾正；
（5）加強對轄區內重點人群的管控和幫扶對象的關注，定期查看特殊人群的信息動態；
（6）加強對街道格線服務管理中心的管理，協助中心領導制定社區格線管理服務員的考核、評估辦法；
（7）完成街道和新區格線化服務監管中心交辦的其它事項。
2.社區格線化服務管理工作站工作人員職責。
（1）學習掌握相關法律法規和方針政策，熟悉工作業務，熟練操作信息系統；
（2）做好系統信息的收集與上傳下達，指導格線服務管理員收集格線內各種情況；
（3）抽查轄區區域網路格，實地核查社區格線服務管理員上報的情報信息；
（4）根據上級要求，安排部署社區格線服務管理員工作、及時發現存在問題，並提出解決措施；
（5）完成社區和街道管理中心交辦的其它事項。
3.格線員職責。要按照劃分的格線，每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需，紮實做好調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作，準確掌握格線內居民的基本情況和變化情況，做到“三知道、二清楚、一掌握”。（三知道：知道格線內住戶總數、每戶具體位置、每戶門牌號；二清楚：清楚每戶家庭成員構成、工作單位；一掌握：掌握格線內的矛盾以及安全隱患），建立台賬，完善檔案資料，做到底數清、情況明，對社區居民實現零距離的服務。
四、實施步驟
格線化管理服務工作按三個階段分步實施：
第一階段：動員部署（6月1日-7月15日）。按照天府新區成都黨工委、管委會的工作部署，制定工作意見和方案，組織社區“兩委”成員、各類協管員、綜治服務隊員，居民（小區）議事會成員以及院落樓棟長中優秀人員，召開動員培訓大會，安排部署各項工作。成立各級格線管理組織機構，科學合理劃分管理格線，著力將社區打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。
第二階段：試點運行（7月15日-9月15日）。制定街道格線化管理實施方案，成立格線化服務管理工作領導小組（見附屬檔案1），健全機制，落實經費，完善措施，精細化管理。搭建“街道格線管理服務中心—社區格線服務站—格線員手機終端”格線化服務管理信息化“三級網路”，整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享，實現“信息採集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網上運行機制，擴展信息網路為民服務功能，明確格線化管理服務工作具體事項，全面實施格線化管理服務工作，格線員要牢牢把握工作主動權，一線發現的問題力爭在一線解決，確保“小問題不出格線、一般問題不出社區、突出問題不出街道”。
第三階段：提升推廣，全面實施（9月15日-11月30日）。根據14個社區試點運行情況，建立健全完善機制，長效化管理，並納入年終目標考核。在全街道18個社區全面推行格線化服務管理，社區每周定期召開工作例會，研究解決格線化服務管理中遇到的問題，形成工作合力。街道對各社區格線工作開展情況進行評議驗收，總結經驗，及時發現工作中存在的問題，研究制定解決辦法，查找不足，不斷完善各項管理制度、工作流程。
五、格線化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法
（一）社區格線服務化管理站採取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區格線服務管理員進行綜合評價，結合民眾測評意見綜合評定，上報華陽街道格線化服務管理中心。
（二）按季度、年度分別考核。街道格線化服務管理中心根據平時掌握情況對各社區格線服務管理員工作業績進行匯總審核，確定考核等次，並以此作為獎懲依據。考核等次分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者，一律予以解聘。
（三）開展工作期間，為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發[20xx]20號檔案精神進行獎勵。
（四）格線員的工作補助和信息採集補貼費根據相關規定進行發放。
（五）考核內容
1.社區格線服務管理員結合日常走訪巡查，及時捕捉和掌握責任格線的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現場處理化解，不能就地處理的及時上報，並做好記錄。
2.對需要協調處理的，做到現場受理及時上報，在規定時間內將處理結果反饋服務管理對象。
3.對安全隱患或突發性事件，立即上報相關責任部門緊急處理，同時採取適當預防措施。
4.服從工作安排，開展走訪巡查，全面掌握信息，規範記錄民情。
5.按時參加社區格線服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。
6.增強保密意識，遵守保密規定，正確使用、保管手持終端機和社區格線服務管理工作日記本，嚴禁泄露服務對象秘密。
7.堅持深入民眾，全面掌握民眾信息，認真傾聽民眾意見，做好民眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務過程中態度誠懇、熱情大方，語言表達清楚準確，語調親切柔和，工作細緻入微。
9.了解關心困難民眾，主動幫扶弱勢群體，積極為民眾排憂解難。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各社區成立格線化服務管理工作領導小組，社區書記為該社區格線工作的第一責任人。按照格線分工，深入到院落，及時掌握信息，夯實格線化服務管理工作基礎。
（二）加強經費保障。根據格線化、信息化建設工作需要，加大投入力度，保障平台建設、人員聘用、工作運行經費，建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制，為格線化服務管理工作創造有利條件。
（三）加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳，讓民眾知曉開展社區格線工作的重要意義，讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處，充分調動民眾參與此項工作的積極性，營造良好的工作氛圍。
（四）加強督查考核。為確保格線化管理工作的規範運行，進一步提高工作效率和質量，街道格線化服務管理工作領導小組要定期督查格線化管理工作，確保工作不流形式、不走過場。將格線化管理工作納入年底目標績效考核，增加工作的主動性和積極性。
格線化管理實施方案範文集錦 篇13
為了進一步創新服務方式，健全服務網路，激活社區(村)資源，強化服務功能，改善社區管理服務，提高工作效能，根據區《關於印發《蜀山區社區(村)格線化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)檔案精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標
經過社區(村)管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規範的監督考核機制，實現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化，社區(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;最佳化流程，高效便捷;公開公正，規範透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)格線化管理工作領導小組(檔案另發)，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實格線化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分格線、明確格線職責人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設定社區格線。原則上每個格線以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。格線職責人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的格線化管理工作。一般以村民組為單位劃分格線，村莊經整治後集中居住的村，也能夠參照社區的'方式劃分格線。格線職責人一般由村兩委成員擔任。
3、制定格線劃分的網路圖，各格線製作公示牌。各社居委(村)於20xx年1月25日前完成劃分，並將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
格線化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區格線職責人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創立、綜治、安全生產等工作任務;村格線職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計畫生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
格線職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心，由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成，負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、視窗服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務範圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程式
一般性工作：格線職責人現場處理，登記備案;
需要協調處理的工作：格線職責人現場受理，帶回社區(村)受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象;
突發性工作：格線職責人立即上報，鎮、社區(村)相關部門緊急處理，格線職責人現場跟蹤;
需要審批的工作：格線職責人掌握信息，社區(村)受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
格線職責人要強化職責意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段格線職責人實行“雙崗雙責”，要儘快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善於處置問題，及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到格線巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫格線職責人工作日誌，做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民民眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信;在醒目位置設定格線化圖譜，公布格線職責人照片、姓名、聯繫電話、工作資料和管理服務職責等信息，向每個住戶發放格線職責人服務聯繫卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善於整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與藉助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志願者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對格線職責人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。格線職責人要自覺理解上級監督、內部監督、社會監督、民眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
格線化管理實施方案範文集錦 篇14
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網路，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、格線化管理堅持以人為本，服務於民的原則，為建立快速有效的社區單位化、格線化管理有效機制，現結合x社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、格線化管理職責制，建立區、街道、社區的三級格線化管理體系，經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平台，經過格線化管理實現社區工作的標準化、規範化、格線化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理格線，構建“縱橫交錯、分片包乾、全面覆蓋、分級管理、層層履責、格線到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網路，以及權職明確，任務清晰，流程規範，運轉靈活的工作機制。
三、劃分格線，明確格線職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情景，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區)由社區單元組長，社區民警負責格線內各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍A、B區、麗雲小區、君悅大廈)，由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，經過由物業供給服務，社區輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規範的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照格線化管理模式，社區書記張宏國為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、格線化管理領導小組。負責對格線管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各格線綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區組長——包戶幹部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的格線化管理實施方案的基礎上，為了落實職責制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，x六道灣建立健全了格線化模式管理制度並細化格線化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區格線化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據格線化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。
(一)書記職責
社區書記負責各職能職責，制定維穩工作格線化實施管理方案，並組織實施，向社區分管組長及包戶幹部傳達街道相關檔案，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，並對下一步工作進行部署和安排。
(二)格線組長職責
格線組長為格線管理第一職責人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作格線化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶幹部反饋的`問題及轄區情景及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動蒐集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策供給第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作檯帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情景明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防範的意識，針對社區當中治安複雜部位和區域，挖掘社區防範資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共複雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
(四)包戶幹部職責
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防範和社會治安工作;
(2)負責格線內的出租房屋和流動人口管理服務工作;
(3)負責組織格線居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作。
(4)負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;
(5)負責格線內各類矛盾糾紛的排查調處工作;
(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息，並及時上報，定期研判。
(7)負責格線內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發現問題由各格線組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情景及時處置並上報街道。各格線間信息互通構成聯動機制，某一格線發生情景相鄰格線在接到通知後，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據實際情景，派專人負責信息報送工作。
格線化管理實施方案範文集錦 篇15
為切實提高格線化服務管理工作在鄉鎮社會治理中的實效，落實《通江縣全面深化格線化服務管理工作實施方案》要求，建立以“格”為基礎，以“網”為依託，形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式，積極打造“共建共治共享”社會治理新格局，結合全鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關於提升基層治理體系和治理能力現代化決策部署，織密織牢社情民意“信息網”、排查管控“過濾網”、風險防範“安全網”、幹群關係“聯心網”，打造全域格線化治理格局，奮力推動基層治理創新行動，實現服務民眾“快速、精準、高效”目標。
二、工作目標
構建鎮、村（社區）、格線、單元格四級格線化服務管理工作體系，完善定格、定人、定責工作機制，創新“格線+鄰里圈”引領居民自治、“格線+商戶圈”引領商戶自治、“格線+單位圈”巧解難點訴求、“格線+單元格”貼心服務管理的工作模式，織細織密織牢基層社會治理一張網，做到“人在網中走，事在格中辦”，全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發布動態、強化治理能效。
三、工作內容
（一）定格。在總格線中按照“工作適量、規模適當、方便管理”的原則，以村（社區）為基礎單元，初步計畫設定162個單元格。泥溪場社區單元格以小區、樓棟、商鋪等為基礎細劃設定單元格。農村建制村單元格根據生產生活半徑適度、傳統聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格（原則上控制在30戶以內）。泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院、機關單位等單獨設定單元格。
（二）定人。書記、鎮長是全鎮格線服務管理工作的總指揮；掛聯村（社區）領導是所掛聯村（社區）格線的指揮長；村（社區）支部書記是本村（社區）的格線長；每個格線由村（社區）配備專（兼）職格線員1名；每個單元格由村（社區）明確1名單元格信息員，單元格信息員原則上由居民小組長、村（社區）兩委幹部、駐村工作隊成員兼任，也可由單元格中公道正派、民眾認可、有意願且能幹事的退休人員、離職幹部、黨員、退役軍人、鄉賢、民眾代表、樓棟長、物業負責人等擔任；學校、醫院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。
（三）定責。鎮格線化管理中心負責全鎮格線化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等；掛聯村（社區）領導負責指導、督辦、督促所掛聯村（社區）格線化服務管理工作；村（社區）支部書記具體負責格線化服務管理工作；村（社區）專（兼）職格線員、各單元格信息員負責政策法規宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、格線長、格線員、單元格信息員在總指揮的領導下切實幹好“六件事”：一是宣傳政策法規，及時將黨的.方針政策、國家法律法規宣傳到千家萬戶，提升民眾知曉率；二是服務民眾，及時落實便民服務措施，零距離服務民眾，提升民眾獲得感、幸福感、滿意度；三是靈通信息，精準掌握基本信息，及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態監測、民生訴求等信息；四是解決訴求，建立民生訴求台賬，健全格線事件處理機制，按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求，及時回應民眾訴求，做到事件處理在格線，矛盾化解在格線；五是應急處突，及時做好治安防控、社會治理、安全生產、疫情防控、生態環保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發事項預警和處置工作，加強重點人員和重大事項管理；六是完成其它交辦事項。
四、工作安排
（一）動員部署階段（20__年5月11日-20__年5月18日）。各村（社區）、泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院要成立工作專班，做好宣傳發動，科學劃分單元格，明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和格線化服務管理信息統計表（詳見附屬檔案3）上報鎮格線化服務管理中心。
（二）組織實施階段（20__年5月18日-20__年5月30日）。鎮格線化服務管理中心負責指導各村（社區）、泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院按照實施方案工作要求，組織開展專題業務培訓，常態長效推動深化格線化服務管理工作。
（三）鞏固提升階段（20__年5月31日-20__年6月30日）。做好經驗總結，鞏固格線基礎，進一步完善工作機制、明確工作要求，常態化規範化推進運行，護航全鎮經濟社會發展大局。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各村（社區）、泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院務必要高度重視，切實加強宣傳指導，以深化基層治理格線化服務管理工作為載體，積極打造“共建共治共享”社會治理新格局，充分發揮格線化服務管理工作在社會治理中的重要作用。
（二）強化要素保障。各村（社區）、泥溪（中）國小校、3所幼稚園、泥溪衛生院要充分整合資源，為格線化服務管理工作開展提供必要的支持和保障，全面保障格線化服務管理工作正常運行。
（三）強化督查問效。格線化服務管理工作將納入20__年度對村（社區）、駐轄區（企）事業單位綜合目標考核，對工作不力、行動遲緩、落實不到位的，嚴格按照格線化服務管理工作考核獎懲措施執行，以此確保全面推動工作落地見效。
格線化管理實施方案範文集錦 篇16
為進一步落實安全生產責任制，切實抓好公司安全生產管理工作，提高安全生產防控能力，完善安全管理機制和框架，貫徹落實好企業安全生產主體責任制，建立層層落實的安全生產管理網路，全面實現安全生產格線化管理，按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關於印發（20xx年安全生產格線化監督管理工作方案）的通知》相關檔案精神，結合公司實際，特制定公司安全生產格線化管理工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步健全公司安全生產格線化管理體系，努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防範”的安全生產格線化工作網路，使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成公司安全監管工作制度化、規範化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全格線化管理，進一步明確各級安全管理責任和工作內容，全面落實各生產車間、單位的安全主體責任，健全公司、車間、班組三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發生。
三、格線化管理工作組織機構
公司成立安全生產格線化管理領導小組
組長：盧會民
副組長：崔學良劉建忠
成員：丁玉東宋強孫寶權楊建強敬曉紅楊建新楊建湘
領導小組下設辦公室，辦公室主任由安保後勤部部長丁玉東兼任。
四、落施安全格線化管理的具體方案
（一）工作進度安排
1.20xx年4月，明確各級安全生產主管、安全員；
2.20xx年5月，規範編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程；
3.20xx年6月，對安全生產制度進行檢查落實，全面實行安全格線化管理。
（二）格線劃分
公司為一級格線，車間（部門）為二級格線，輪班（小組）為三級格線。
（三）工作職責
1、一級格線負責公司內部安全格線化的組織，制定安全格線化管理工作實施方案。安保後勤部負責具體落實方案以及協調工作，強化安全格線信息化建設，將格線化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每月一次的公司安全生產工作例會，分析公司安全生產形勢，制定工作措施；研究並協調解決公司安全管理中的重大問題；建立公司安全生產管理檔案，並實施重點監控；每月組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對安全責任人、員工進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析，並協調督促相關單位（部門）的安全責任人落實整改。
2、二級格線，要成立安全領導小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的安全格線化管理工作。建立並完善二級格線的安全格線化管理台帳，編制本單位（部門）的安全生產責任制、各工種安全操作規程，層層落實工作責任，搞好二級安全培訓工作，明確各三級格線的責任人，形成本單位（部門）的安全管理台賬，於20xx年5月完成各項安全格線化管理的準備工作；督促、幫助各三級格線完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協助一級格線對本單位（部門）的重點安全隱患實施重點監控，每周開展一次格線內的安全生產監督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案並及時上報公司安全生產委員會（地點在安保後勤部）。
3、三級格線，各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者，對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神，組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間（部門）的有關規定，教育員工嚴格遵守勞動紀律，對新員工進行（班組級）培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等，以保持良好的狀態，杜絕“三違”現象的發生；整理工作場所，以保持清潔文明生產；每班進行一次安全檢查，分析存在的安全問題、事故隱患並制定處理整改措施，
（四）工作要求
1、提高安全認識，加強組織領導。實施格線化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網路的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此，各單位（部門）要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照公司安全生產格線化管理領導小組的統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。
2、突出管理重點，確保工作實效。在格線化安全管理工作中，由公司安全生產格線化管理領導小組辦公室負責統一調度，實行每月通報，並根據各單位的匯報和監督抽查情況，每季度對公司各單位（部門）落實安全生產格線化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全生產事故的，依照有關規定進行處理。安保後勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定，進行月度和年終考核。
格線化管理實施方案範文集錦 篇17
為實現社區20xx年工作目標，不斷夯實社會管理的基層基礎，創新社會管理機制、掌握社會管理的主動權，實現社會管理全覆蓋，現就社區開展格線化管理工作具體安排如下：
一、指導思想
以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手，整合資源、搭建平台、分類指導，建立長效服務機制，探索職責明確、管理精細、服務有效的格線體系，確保實現全年目標任務。
二、工作目標
依託我社區現有的社區管理體系，以轄區內的居民為服務對象，以社區為一個區域，每個區域劃分成若干個格線，在每個格線區域內配置有黨小組、志願者、轄區單位等服務團隊，實時採集格線內居民家庭的情景，實現對格線內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務，努力使公共資源整合化，管理服務水平更有效率;業務流程規範化，管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化，管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分格線。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀，按照小區界線、路弄範圍將轄區合理劃分為4個格線，每個格線內居民約1000戶左右，人口約20xx人，格線內的樓群納入格線管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長，構成居民委員會——格線管理小組——樓棟長為線條，轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與，以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”，明確一名社區工作人員作為格線職責人，實行職責到人，承擔格線管理職責。格線職責人進行公示，方便服務民眾，理解民眾監督。“定崗”，將巡查作為格線職責人的日常工作，堅持每一天巡查，實現人到格中去，在格線中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，明確格線管理的職責資料，包括環境衛生，民政、計生、就業、社保、創立、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等資料。隨著社區條件的改善，今後將逐步豐富和拓展格線資料。在管理上，鄰近的兩個格線，要設定AB崗，入戶訪問時兩人一道進行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區結合自身實際，以格線信息庫、基礎台賬、民情日誌等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：格線職責人現場處理，登記備案;協調性工作：格線職責人現場受理，帶回社區商處，處理結果報社區辦，同時反饋給服務管理對象;突發性工作：格線職責人立即上報，街道相關部門緊急處理，格線職責人現場跟蹤;審批性工作：格線職責人掌握信息，社區受理，街道相關部門審核，領導審批。
四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區格線化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會作為社區居民代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自我意願，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區格線化管理的工作要求和提議，監督社區格線化管理的實施效果是否令民眾滿意。經過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的本事。
五是明確崗位職責。一是強化職責意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善於發現問題，善於處置問題，及時報告問題;主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”，堅持到格線巡查、踏看。四是認真填寫格線職責人工作日誌，做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項，及時填寫“工作單”，辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志願者等作為義務信息員、監督員，協助做好格線內的`管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項格線化服務管理制度，構成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問職責、快速處置等工作方法，確保社區格線化管理的正常和有效運行。根據格線工作職責制定考核辦法，街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度，實行職責倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核，與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鈎。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年5月)全面開展社區格線化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區格線化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要經過層層動員，統一思想，堅定信心;經過不斷學習，反覆磨合，明確思路;經過制定方案，細化格線、最佳化流程、實化考核，為實行社區格線化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發動的基礎上，社區全面開展社區格線化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不一樣情景，借鑑實施社區格線化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇於創新，建立起一套適合自身實際、便於實施管理、滿足民眾需求的格線化管理組織體系，並在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區格線化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對格線的向下點評，以及民眾對格線、格線對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從格線劃分是否科學、流程設計是否恰當、職責劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否紮實、工作實效是否顯著、民眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行格線化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區格線化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(20xx年11月-12月)街道相關部門對社區推行社區格線化管理工作進行全面驗收，對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區格線化管理的台賬整理和資料歸檔工作，認真總結推行社區格線化管理的工作得失和經驗教訓。
社區格線化管理是一項社會管理創新工程，社區按照實施方案的總體要求，結合自身實際，積極探索，大膽實踐，敢於創新，勇於突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。