開展安全隱患排查方案 篇1
20xx年3月26日，山西煤炭運銷集團掌石溝煤礦發生一起1人死亡事故。為深刻汲取事故教訓，確保當前煤礦安全生產工作，根據高政辦發【20xx】27號及高煤發【20xx】329號檔案精神，特制定安全隱患排查整治活動方案。
一、工作目標
通過開展隱患排查整治活動，進一步落實煤礦安全管理機構安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，有效防範和遏制重特大事故的發生，繼續保持煤礦安全生產的良好態勢。
二、成立領導組織機構
為搞好這次安全隱患排查整治活動，特成立領導組：組長：史常青副組長：周團結劉光增董維山張宏飛李大桂成員：各科室第一負責人領導組下設辦公室，辦公室主任由李培明兼任
三、隱患排查治理時間
從20xx年3月28日至20xx年6月30日結束。
四、隱患排查整治方式
1、科室自查。各科室要成立由科長負責的檢查組，深入現場進行自查自究，對檢查中發現的隱患，能當場整改的立即進行整改，對不能立即整改的'，要制定整改方案和安全預防措施，限期進行整改。
2、全面排查。由安全監察科牽頭，對全礦進行拉網式、地毯式全面排查整治，確保不留死角、不留盲區。對發現的隱患及時下達整改通知書，並責成專人進行監督、處理，回查。
3、專項檢查。根據本礦特點及煤礦的實際情況，針對重點區域、關鍵部位開展安全隱患排查整治，消除事故隱患，確保煤礦安全穩定。
五、排查整治內容
1、礦領導是否在崗值班
2、駐礦安監員是否24小時駐礦盯守
3、是否存在未經復產復工批覆擅自組織建設行為
六、相關要求
1、嚴格履行職責，深入現場，及時採取措施進行整治排查隱患，對排查出的隱患，整治過程必須措施到位，全過程派專人監控，嚴盯死守，直至隱患徹底排除。
2、各科室第一負責人要親自主抓，落實責任，制定措施。
3、必須加大安全監管力度，把安全作為重中之重來抓。對存在的安全隱患必須及時整治到位。
4、領導組要加大突擊檢查、夜間突查、跟蹤回查、交叉檢查力度。對玩忽職守，管理不到位的單位和個人將嚴格追究責任。
5、嚴格執行24小時值班制度，保證所有值班人員必須堅守工作崗位，深入現場。加強夜間的巡查力度，嚴禁擅離職守，遇有重大突發事件或事故，及時妥善處理。
6、各科室要認真抓好工作落實，並及時進行督促檢查。
開展安全隱患排查方案 篇2
根據中國鐵路總公司建設部轉發滬昆客專貴州公司《關於立即開展起重機械安全隱患排查緊急整治的通知》精神，結合公司實際情況，開展起重機械安全隱患排查緊急整治活動，現要求如下：
一、時間安排
20xx年12月7日-20xx年12月21日
二、活動內容
1.起重機械安全管理制度的建立和執行情況，操作規程執行情況，起重機械生產許可證、年檢、日常維護等，操作人員培訓和持證上崗情況，塔吊等起重機械安裝及拆除方案的制定情況、安裝及拆除施工單位的資質等情況。
2.公司調度通知《關於進一步做好當前施工安全工作的通知》（京福閩贛鐵工調[20xx]704號）中有關內容。
3.各指揮部組織對上跨公路立交、高邊坡、高空作業等風險點及隧道洞門安全質量進行全面檢查。
三、活動要求
1.各指揮部，各施工、監理單位單位認真組織學習《關於立即開展起重機械安全隱患排查緊急整治的.通知》，嚴格按照中國鐵路總公司建設部相關要求，立即開展起重機械等特種設備安全隱患排查整治，認真吸取教訓。
2.加強組織領導。各施工、監理單位要明確1名分管領導全面負責活動的組織工作。明確整治範圍、重點、步驟和要求，紮實開展預防施工起重機械等特種設備坍塌事故安全大檢查活動，規範施工安全管理，夯實安全基礎。
3.加大現場檢查力度。各指揮部要對各施工、監理單位活動開展情況進行指導、督促並實施抽查，各施工、監理單位要立即制定專項整治方案，迅速開展專項檢查，全面落實整改責任，確保專項整治活動有序開展，取得實效。
4.各指揮部，各施工、監理單位對排查出的問題立即整治，確保徹底消除安全隱患。20xx年12月19日15：00前，各施工、監理單位將排查整治情況報指揮部，指揮部匯總後於20xx年12月19日15：00時前公司安全質量部。
開展安全隱患排查方案 篇3
按照黨中央、國務院決策部署，為全面消除自建房安全隱患，堅決防範重大事故發生，切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定，依據《全國自建房安全專項整治工作方案》，結合本市實際，制定本方案。
一、總體要求
深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，堅持人民至上、生命至上，開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房開展集中整治，快查快改、立查立改，及時消除安全隱患。推進分類整治，逐步消化存量，用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關制度，堅決嚴控增量，逐步健全城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
（一）全面排查摸底（20__年6月底前完成）
1.排查範圍。本次專項整治的自建房，是指土地、規劃、建設審批手續不完善，未進行專業設計、專業施工的房屋建築。各區（含北京經濟技術開發區，下同）要對本市行政區域內所有自建房進行排查摸底，在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查核心區以及城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院市場周邊、工業園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性和消防設施合規性。
3.排查方式。通過產權人自查、街道（鄉鎮）和部門核查、區級檢查、市級抽查，確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產權人自查。明確產權人是房屋安全第一責任人，街道（鄉鎮）指導社區（村）組織產權人自查，如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。
二是街道（鄉鎮）和部門核查。街道（鄉鎮）在產權人自查的基礎上，委託房屋建築設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構進行全覆蓋核查，並依據有關法律法規及《北京市自建房結構安全隱患排查技術導則》，進行安全隱患初步判定。發現存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設定警示標識，並督促產權人立即進行鑑定、整治；發現存在一般性安全隱患的，督促產權人限期進行鑑定、整治。依託住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平台，逐一歸集核查信息，核查結果須由參與核查的專業技術人員確認。街道（鄉鎮）應根據自建房用途，統籌組織相關行業主管部門一同核查。
三是區級檢查。各區將街道（鄉鎮）核查信息匯總形成台賬，結合規劃自然資源部門提供的全市違法建設圖斑，制定檢查計畫，組織專業機構參與區級檢查。檢查中發現的風險隱患，要督促街道（鄉鎮）儘快組織開展整治。
四是市級抽查。市相關部門對各區自建房安全排查情況進行隨機抽查，並組織專業機構參與，隨時糾正發現的問題；組織專家團隊對各區反映的難點問題進行技術指導。
（二）開展“百日行動”（20__年9月底前完成）
制定“百日行動”實施計畫，以區為單位，開展經營性自建房安全專項整治“百日行動”，在20__年9月底前，確保全市經營性自建房重大安全隱患管控到位，堅決防止重特大事故發生。重點圍繞城鄉結合部3層及以上、人員密集的經營性自建房，委託房屋建築設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構，按照時間節點完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業主管部門要建立本部門“百日行動”台賬，實行銷賬管理。
（三）徹底整治隱患（20__年6月底前完成）
1.依法拆違。各區會同規劃自然資源、農業農村、住房城鄉建設、應急管理、消防救援等部門，明確對排查出的自建房是否保留，對不予保留的自建房開展聯合執法，按違法建設管控要求及時依法拆除。
2.依規鑑定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉鎮）督促產權人限期進行安全鑑定。產權人不按期鑑定的，區政府可依法依規指定有關單位代為履行，所需費用由產權人承擔。
3.加強整治。產權人應根據自建房安全鑑定結論，採取修繕、拆除以及其他解除危險的`措施進行整治，並承擔相關費用。各區要按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時限，加快進行整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷、一時難以拆除的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和管控措施。
4.強化監管。住房城鄉建設、教育、經濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農業農村、文化和旅遊、衛生健康、市場監管、體育等行業主管部門應落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任。
（四）建立長效機制
1.3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。（責任單位：市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委，各區政府）
2.嚴格自建房用於經營的審批監管。研究將房屋安全鑑定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。（責任單位：市市場監管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅遊局、市教委、市電影局等相關部門，各區政府）
3.加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作，在開展房屋建築安全隱患及違法建設和違法違規審批專項清查整治的基礎上，依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。研究建立民眾舉報獎勵機制。（責任單位：市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委、市公安局、市財政局等相關部門，各區政府）
4.建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制。房屋產權人或使用人要定期開展房屋安全檢查，發現特別情況立即組織人員疏散。落實街道（鄉鎮）屬地責任，發揮城管、社區（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和格線化動態管理制度，發現問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。（責任單位：市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、市農業農村局、市城市管理委、市公安局等相關部門，各區政府）
5.加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確和強化區、街道（鄉鎮）有關部門房屋安全管理職責，充實基層監管力量。依託鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質量安全監管。（責任單位：各區政府，市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門）
6.加強地方性法規建設。推進北京市建築物使用安全管理條例等地方立法調研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉房屋安全管理法規體系。（責任單位：市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門，各區政府）
7.加強房屋安全鑑定管理。既加強房屋安全鑑定機構的管理，又加強鑑定從業人員的管理，加大檢查執法力度，嚴肅查處違法違規行為。（責任單位：市住房城鄉建設委、市委網信辦、市市場監管局、市公安局）
8.建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台，推進信息共享。（責任單位：市住房城鄉建設委、市發展改革委、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市農業農村局、市財政局等相關部門，各區政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導。堅持市負總責、區抓落實的原則，嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組，由陳吉寧市長擔任組長，崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長，統籌推進全市專項整治工作；市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市發展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業農村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區政府為成員單位，領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委要發揮統籌協調作用，組織各成員單位抓好工作落實。市相關部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”原則，落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任，共同推進專項整治工作。各區要成立本區自建房安全專項整治工作領導小組，協調推進本區專項整治工作。
（二）加強支撐保障。一是強化資金保障。各區要落實街道（鄉鎮）核查、區級檢查及相關工作保障經費，並建立專項整治應急資金，做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務，指導屬地政府、相關部門調解矛盾糾紛，依託12348平台提供法律諮詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平台基礎上，根據排查整治工作的系統用戶數和數據量做好硬體設施的動態增擴準備，做好數據備份和系統安全管理。
（三）強化督促指導。各級黨委、政府要加強督查督辦，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的，要對相關負責同志進行約談、問責；發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。
（四）做好宣傳引導。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開展房屋使用安全科普教育，不斷增強人民民眾房屋使用安全意識，使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解民眾思想動態，有針對性地做好解釋引導，使廣大民眾積極支持專項整治工作。
開展安全隱患排查方案 篇4
為了全面消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照省人民政府廳《關於印發省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關於印發市城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關於印發縣城鄉房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求，結合我鎮實際，特制定本行動方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，深刻汲取“x·”房屋坍塌重大事故教訓，持續紮實開展“三零”單位創建，深入推進安全生產專項整治三年行動，按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展全鎮城鄉房屋安全隱患排査整治，用x-x年
二、目標
立即對全鎮城鄉房屋安全隱患進行全面排查，消除房屋安全隱患；
同步建立和完善全鎮房屋基本信息數據台帳。
（一）重點排查（x年xx月-xx月）
各村、社區要按本村、社區所在區域進行全面排查。
1、農村區域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查，一是對用作經營的房屋進行安全隱患排查；
二是對人員密集場所（賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲台，醫院門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院、福利院、託兒所、幼稚園，公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳（樓），勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅遊、宗教活動場所等）進行安全隱患排查。
2、城鎮區域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查，一是對經營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋，“小飯桌”等）進行安全隱患排查；
二是對人員密集場所進行安全隱患排查；
三是對違法違規改造用於經營出租的.房屋進行安全隱患排查；
四是對老舊小區（含各類棚戶區、危舊直管公房等）進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發現的安全隱患要做到立查立改，並建立健全本村、社區農村房屋建設相關數據台帳。
（二）重點整治、全面排查（x年xx月-x年x月）
一是在x年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎上，全部完成房屋的安全隱患整治；
二是全面完成對六類重點房屋之外（含空心村）的城鄉房屋安全隱患排查，全面摸清全鎮城鄉房屋基本情況，建立城鄉房屋檔案台帳。
（三）全面整治（x年x月-x年xx月）
基本完成全鎮城鄉房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉房屋建設管理制度和標準規範，建成城鄉房屋數據台帳，實現全鎮房屋規範化管理。
三、具體任務
（一）全面開展排查。統籌全鎮各方力量，通過政府購買務等方式，聘用、抽調專業技術人員全程參與；
各村、社區要組織專人，會同技術人員按照全覆蓋、格線化排査和清單化管理的要求，全面開展城鄉房屋拉網式、地毯式排查，重點加大對違法建築、危險建築的排査力度，做到不留盲區、不留死角。
1、排查內容
（1）房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人（使用人）、建造方式、建築層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。
（2）違法違規建築情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規改造用於經營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
（3）危險建築情況。房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和農村預製板房是否存在安全隱患；
房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類外裝修及外面掛保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等；
消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置並且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等；
房屋選址安全，主要排查房屋是否位於地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等；
建築材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建築裝飾材料，是否使用不合格的建築材料等；
施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規使用低於a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑
農村分兩條路徑排查：村莊按照城鄉結合部、鎮區和集鎮中心村、一般村的路徑排查；
村莊內房屋按照經營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮房屋按照經營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、改擴建活動多發區域、違法違規改造用於經營出租的房屋、老舊小區（含各類棚戶區、危舊直管公房）及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在格線內依照排查路徑，逐類逐房列出清單，有序開展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案和數據平台。
排查人員逐房填寫信息採集表，建立城鄉房屋信息檔案。農村房屋信息錄入國家管理平合，實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數字房產”平台。
（二）實施精準整治。
各村、社區要按照“兩清單、一台賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村幹部會同各村、社區組織排查人員和專業技術人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結果為安全的房屋、在農村危房改造工作中已經鑑定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。
對研判結果為一般安全隱患的住房，依據隱患清單，分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所，提出鑑定建議。
對研判結果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑑定。對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委託專業機構進行鑑定
對加建、改建、擴建以及結構形式複雜、x米以上跨度的房屋和鋼網架，委託有相應資質的單位設計施工的，全部進行技術覆核，存在安全隱患的要進行安全鑑定，提出整治要求；
無相應資質單位設計施工的，直接進行安全鑑定。
3、分類整治。根據研判和鑑定結果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對重點隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；
對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑑定提出的整治要求，及時消除安全隱患，對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建築，以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為，移交相關部門依法依規處置。
4、整治驗收。經營場所和人員密集場所安全患整治，由縣領導小組組織驗收；
其他房屋安全隱患整治，由鎮安全隱患排查工作組組織驗收。縣、鄉、村三級都要建立健全重點整治台賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶
四、保障措施
（一）加強組織領導，壓實責任。鎮人民政府統籌領導全鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作，成立由鎮長任組長，相關部門分管領導和各片片長為副組長，各相關部門負責人、包村幹部為成員的鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組，具體負責工作協調、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮建設辦，全面統籌推動相關工作落實，推進部門信息共享。
各村、社區要按鎮人民政府統一安排，積極配合開展排查整治工作。對本村、社區房屋安全隱患進行全面排查，按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬，督促整治，對賬銷號，閉環管理，對發現的重點難點問題及時向鎮人民政府。
房屋產權人（使用人）要履行首要責任，自覺接受鎮人民政府和村、社區的監督檢查，提供真實的房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。
（二）明確部門職責。根據縣人民政府安排，縣直各有關單位為此次的城鄉房屋安全隱患排查進行指導和服務。縣住房和城鄉建設管理局負責指導城鄉住房和直管公房安全隱患排查整治，搭建農村房屋綜合信息管理平台和城市房屋數據平台；
縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業房屋安全排查整治；
縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建改變用途行為的審批和排查整治，做好地質災害易發區的災害風險排查整治；
縣農業農村局負責指導農村人居環境和村莊整治，按職責分工負責農村宅基地管理有關工作；
縣監督管理局負責指導經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復査工作；
縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
（三）加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導民眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得民眾理解和支持，有效化解影響社會穩定的風險隱患。
開展安全隱患排查方案 篇5
為加強農村房屋建築安全管理，消除安全隱患，確保農民民眾居住及公共活動安全。按照《x市住房城鄉建設局關於印發的通知》（平建辦〔20xx〕100號）要求，結合實際情況，制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結合”的原則，以村（社區）為主體，全面開展排查整治行動，堅持以人民為中心，突出農村房屋安全問題導向，有力有效排查整治農村房屋建築安全隱患，堅決遏制農村房屋安全事故，切實保障人民生命財產安全，為我鎮高質量發展提供堅實的安全保障。
二、目標任務
通過開展為期5個月的農村房屋建築安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治；2個月內整治、化解一批重大農村房屋建築安全隱患；5個月內基本消除重點區域的農村房屋建築安全隱患。
三、工作安排
（一）動員部署（20xx年10月9日前完成）
各村（社區）要結合本地實際制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工，同時加大宣傳力度，提高民眾安全建房和安全用房意識。
（二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）
按照屬地管理原則，採取業主自查，各村排查，對全鎮農村房屋建築安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查重點
排查重點是農家樂、賓館、飯店、酒店、商業綜合體等人員密集場所，大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經審批、未經專業設計施工、用於經營的自建房。
在排查過程中，堅持九個重點“不放過”。
（1）建設年限長、建設標準低、失修失養的房屋；
（2）未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的三層及以上房屋；
（3）擅自加層、改擴建的房屋；
（4）生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
（5）用於出租特別是群租牟利的自建房；
（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
（8）處於地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋；
（9）其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
（1）業主自查。業主是房屋安全第一責任人，村委會要組織業主對照排查標準（可參照農村危房相關技術標準）進行自查，填報相關信息，整改自查發現的隱患，並將自查整改情況和自查表報告鄉鎮。
（2）各村（社區）排查。排查與業主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質量安全隱患進行排查，做到不漏一戶一房。
（三）處置整治（20xx年11月11日至20xx年1月31日）
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民民眾住房安全有保障的`要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要採取果斷措施，懸掛相應標示，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建築物（構築物）和未經專業設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責成業主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區）要責令業主採取措施消除隱患。
3、對業主未按要求及時整改的，各村（社區）要耐心細緻的做好思想工作，引導民眾提高安全意識，要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導疏導撤離。
四、工作要求
（一）強化組織領導成立農村房屋建築安全隱患排查整治專項行動領導小組，統籌協調解決工作落實中的重點、難點問題，監督檢查各村（社區）工作落實情況；組長由潘延傑擔任，副組長李會彬擔任，成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任，領導小組下設辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
（二）加強工作保障各村（社區）要做好人員和經費保障，及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
（三）強化督促檢查。專項行動領導小組要採取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經驗的退休幹部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村（社區）由鎮專項行動領導小組進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
（四）強化長效管理堅持疏堵結合，建立健全格線化巡查、規劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度，加強源頭防範。加強農村建築包括建築風貌進行引導管控，嚴格執行無規劃不建設、無許可不建設。
（五）落實整治責任各村（社區）要切實加強組織領導，明確排查整治責任；有關單位要密切配合，按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。
開展安全隱患排查方案 篇6
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜治治理”的安全生產方針和各級檔案要求，強化我廠的安全管理工作和安全主體責任，及時排查治理各類隱患，確保全全生產，為黨的十八大勝利召開營造良好的安全生產環境，結合本廠實際情況，制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實科學發展觀，認真落實各級檔案精神，使生產過程中危險、有害因素始終得到有效控制，保證我廠持續、穩定、健康發展。
二、組織機構
為確保自查自糾工作能夠得到落實，成立廠自查自糾領導組，組成成員如下：
組長：歐季均
副組長：羅永煉、徐紅軍
成員：王銀章、陳青碧、宋長會、范正書、田夢蘭、徐紅英、丁艷。
三、工作任務和要求
排查小組負責上級執法檢查入自查隱患整改、管理人員和特種作業人員的特徵、入場職工的培訓教育情況以及地面設備的`安全防護裝置等隱患排查。
四、隱患排查時間安排
日查：每日由廠長、安全員、班組長進行本班隱患排查。
五、隱患治理
1、每日廠長、安全員、班組長當班排查的隱患或問題必須及時安排處理，當班未能處理的問題作登記，安排責任人按限期整改，下班後認真填寫隱患排查處理記錄。
2、周查、月查排查出的隱患和問題必有以書面形式登記，對現場未能整改的隱患時限和應急預案落實整改，並按規定程式反饋、銷案。
3、組長歐季均負責督促隱患排查、整改，副組長羅永煉負責當日排查的統計、整理，隱患整改通知單的下發以及監督複查銷案等工作。
開展安全隱患排查方案 篇7
根據上政辦[]42號有關檔案精神，結合我辦實際，X年我辦將集中對重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項活動。具體方案如下：
一、工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障人民民眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強排查人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和人民民眾的基礎作用。
2、統一領導，分級負責。在區政府統一領導和區安委會組織協調下，轄區有關部門按照各自職責和許可權，負責有關安全生產事故自查管理和隱患排查工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產自查預案和自查機制。
3、條塊結合，屬地為主。安全生產事故處置的領導和指揮以區政府為主，實行單位負責制。有關部門應當與政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。
4、依靠科學，依法規範。採用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。採用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規範應急救援工作，確保排查預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、整治範圍及牽頭負責部門
(一)人員密集場所消防安全專項整治。由派出所牽頭負責，巡防隊、城管隊配合。
(二)危險化學品的安全專項整治。由派出所牽頭負責，對劇毒危化品的整治;巡防隊、企服中心、轄區各部門配合。
(三)煙花爆竹安全專項整治。由派出所牽頭負責，巡防隊、轄區各部門配合。
(四)建築施工安全專項整治。由村建中心負責。
(五)特種設備安全專項整治。由村建中心負責，設備單位配合。
三、排查重點內容：
(一)人員密集場所消防安全專項排查。進一步落實消防安全責任制，對人員密集場所火災隱患進行集中治理。
(二)危險化學品安全專項排查。加大整治力度，凡達不到安全生產基本條件的，報上級部門，堅決予以關閉。
(三)煙花爆竹安全專項排查。重點整治煙花爆竹銷售單位的現場安全距離和火災隱患，認真落實安全監管責任。
(四)建築施工安全專項排查。對不具備安全生產條件，不執行國家強制性標準，和未經安全審查獲取施工許可手續擅自建設的建設工程進行集中整治。
(五)特種設備安全專項排查。重點對壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設備的檢測情況和存在隱患進行集中治理。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立排查領導小組，由分管領導任組長，成員有排查分隊人員，各村，居委會安全員組成，領導小組下設辦公室，由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負責，及時上情下達，互相溝通。對排查整治工作的領導，要從解決問題入手，認真研究制訂整改計畫，落實整治責任。把安全生產排查整治工作抓緊、抓細、抓到位。
(二)強化部門協調配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持，形成齊抓共管的合力。排查工作領導小組定期召開安全生產專項整治工作協調會，溝通信息、通報情況，及時研究解決突出問題。
(三)建立健全長效機制。逐步建立企業內部持續改進的安全生產長效機制。推進安全生產從集中整治向規範化、經常化、制度化轉變，逐步推行安全質量標準化。加強全員的安全培訓，提高從業人員的安全技能。
各有關部門要根據區安委會的排查整治時間安排，有步驟地開展安全生產整治工作，各項措施要具體可行，切實將我辦安全生產整治工作推向深入，確保X年轄區安全生產工作總體目標的實現。
開展安全隱患排查方案 篇8
根據《福建省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關於全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（x政辦〔20xx〕11號）、《xx市人民政府辦公室關於印發xx市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（x政辦〔20xx〕22號）和《南靖縣人民政府辦公室關於印發南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（x政辦〔20xx〕15號），為進一步加強全鎮房屋安全管理，全面消除安全隱患，確保全鎮人民民眾生命財產安全，特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領導、政府負責、行業主管、村建主責、村（居）落實”的原則，突出問題導向，堅持以人民為中心，疏堵結合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴肅追責問責，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產安全。
二、工作目標
通過開展為期一年的專項行動，集中摸排在建建築工程和已建房屋各類安全隱患，按照“全覆蓋、細排查、重整治、保全全”的要求，及時發現問題、分類登記入賬、認真進行整治，3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力，全面消除房屋安全隱患，改善城鄉面貌。
三、整治重點
按照屬地管理原則，對全鎮在建建築工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
（一）在建建築工程
1、工程參建各方主體建立健全安全生產管理制度和項目管控體系，落實安全生產資金投入，配齊安全管理機構和專職安全生產管理人員，加強員工安全教育培訓和安全技術交底等落實安全生產主體責任情況；
2、工程參建有關責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現場實施等情況；
3、按有關規定落實重大危險源辨識、登記、評估和監控制度，加強對施工現場建築起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理，加強現場施工用電、消防安全管理；
4、落實應急管理措施，建立健全事故災害應急處置機制，落實特殊季節、災害天氣安全防範措施情況；
5、加強對農村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環節檢查。
（二）已建房屋
1、建設年限長、建設標準低、失修失養，經屬地政府或有關部門鑑定的危房；
2、未按有關規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；
3、擅自加層、改擴建的房屋；
4、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建民房；
5、用於出租特別是群租牟利的自建房；
6、擅自改變功能作為居住使用的廠房；
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
8、受強降雨災害侵襲或受地質災害威脅的房屋；
9、項目紅線範圍內或重點發展區域周邊違規搶建的房屋；
0、項目建設過程中部分征遷，未完全拆除的房屋；
1、農村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋；
2、企業因停產、改制等情況閒置的老舊廠房，工礦區臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區周邊臨時搭蓋的農貿市場等經營場所。
特別是鎮區及周邊中心村莊等重點區域，未經審批、未經專業設計施工，用於經營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
（一）動員部署（2月28日前完成）
結合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工；同時，充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時曝光違法違規典型案例，形成全社會參與的強大輿論聲勢，提高民眾建房和使用安全意識。
（二）摸底排查（5月31日前完成）
按照屬地管理原則，採取“業主自查，村（居）排查，鎮專項行動領導小組抽查”方式，對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
（1）自查自糾。業主是房屋安全第一責任人，3月31日前，村（居）委會要組織業主對照排查標準進行自查，填報相關信息，整改自查發現的隱患，並將自查整改情況和自查表報告鎮。
（2）村（居）排查。排查與業主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質量安全隱患進行排查。
（3）鎮專項行動領導小組抽查。鎮專項行動領導小組要實地組織抽查，並利用衛片航拍技術，將重點區域排查結果在衛片編號標記，實行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎，抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加。各村（居）要發動民眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，並給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統，隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，實現對整治專項行動的信息化閉環管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。
（三）處置整治（20xx年12月31日前完成）
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民民眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各村（居）對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各村（居）要採取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的'、未經專業設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責成業主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，責令業主採取措施消除隱患。
3、對業主未按要求落實整改的，可按照《行政強制法》《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》《福建省違法建設處置若干規定》和《福建省人民政府關於重大安全事故行政責任追究的規定》等，依法強制執行，採取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經營場所，特別是無證無照從事經營的，要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安機關要依法查處，對業主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。
（四）總結提升（20xx年2月29日前完成）
鎮專項行動領導小組對各村（居）專項行動實施情況進行“回頭看”，對賬驗收，全面評估專項行動成效，提出補缺補漏具體措施，健全長效管理制度。
五、保障措施
（一）強化組織保障。成立專項行動領導小組（具體名單詳見附屬檔案1），領導小組下設辦公室，掛靠村建站，負責抓好統籌協調和推進落實。
村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建築進行依法處置；國土所負責做好規劃管控和地災點綜合防治等相關工作；農業農村辦負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關工作；派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接，做好出租房治安管理等相關工作；市場監管管理所負責嚴格把好市場主體準入關，對於利用危險房屋從事無證無照經營的，依照相關規定予以嚴厲查處；安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查，確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。
（二）強化督促檢查。專項行動領導小組採取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經驗的退休幹部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村（居）進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
（三）強化紀律保障。要主動作為，奮勇擔當，結合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農村人居環境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作，以鐵的紀律抓好工作落實，絕不允許推諉扯皮、被動應付，不得以罰代批。要結合掃黑除惡，堅決剷除排查發現的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化日常監管。要建立聯合執法機制，加強日常巡查管控，發現存在安全隱患的項目，要督促責任單位落實整改措施，限期整改到位，對拒不整改的或整改不到位的，要採取有力措施嚴肅查處。
（五）強化輿論監督。要充分利用微信、電視、報紙、網際網路等媒體，加大對專項行動的宣傳報導，開通公布專項行動投訴受理電話，暢通投訴渠道，發揮輿論導向作用，引導廣大民眾積極參與，營造安全生產齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話：。
（六）強化長效管理。堅持疏堵結合，認真對待民眾實際困難，建立健全各項機制，保障民眾日常生產生活。建立健全格線化巡查、規劃設計引導、建材管控等制度，加強源頭防範。推動“多規”銜接，保障村民建房用地及用地指標要求，強化規劃管控，簡化農村村民住宅建設審批程式。
各村（居）每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況（含附屬檔案2-4更新情況）報送鎮專項行動領導小組辦公室（聯繫人：）。
開展安全隱患排查方案 篇9
為認真貫徹落實“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取4月29日湖南長沙市望城區金山橋街道金坪社區飯店坍塌事故教訓，根據《湖北省住房和城鄉建設廳關於迅速組織開展全省居民自建房安全隱患專項排查整治行動的緊急通知》，結合城關鎮實際制定本方案。
一、工作目標
嚴格落實屬地管理責任，按照全面排查、徹底整治原則，確保20__年9月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑑定、分類建檔，及時處置。重點對經營性質，擅自改擴建的居民自建房屋採取有效措施進行專項整治，切實保障人民民眾生命財產安全。
二、排查整治對象
全鎮城鄉所有居民自建房。重點聚焦4類經營性自建房屋：
1.城市3層及以上，用於餐飲、民宿、棋牌、KTV等休閒娛樂、教育培訓、養老、民企廠房、出租居住等商業經營、人口相對密集的居民自建房;
2.鄉鎮鎮區3 層及以上，用於商業經營、出租居住等用途的居民自建房;
3.農村用於經營、出租居住的居民自建房;
4.城鄉所有擅自改建擴建的、改變承重結構的居民自建房。
三、工作安排
（一）部署動員階段（5月中旬—5月底）。各村社區要對自建房安全隱患排查整治行動進行再動員、再部署,對照任務目標和排查整治對象,結合工作實際,組建工作專班,制定行動計畫,明確任務目標、工作步驟、方式方法,壓實工作責任,落實監管職責,強力推進全鎮自建房安全隱患排查整治工作。
（二）集中攻堅階段（6月-7月）。對照任務清單和時間節點，集中資源、整合力量，全面推進實施排查整治工作。6月30日之前各村、社區對轄區內人員密集場所房屋進行全面摸排，建立清單。7月底，基本完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑑定、抽查核驗和經營性居民自建房安全隱患整治工作。對於建築年代長、建設標準低，特別是建築結構開裂變形，以及關鍵構件有明顯裂痕的房屋，建築平面布局狹長、建築高寬比過大、結構體系明顯不合理、縱向與橫向牆體剛度差異過大、缺少圈樑構造柱、預製樓板與牆面缺乏搭接措施、軟土地基處理不到位、基礎埋深不夠等設計和施工缺陷的，要全部納入排查範圍重點關注。對擅自改擴建的'、改變承重結構的居民自建房屋，要納入重點整治對象。對於排查中發現可能存在安全隱患的，要立即委託專業檢測鑑定機構開展安全性鑑定。對鑑定為C、D級的，要逐一建立工作檯賬，做到一戶一檔，並及時送達《房屋安全隱患整治告知書》。對存在安全隱患的4類重點房屋，要採取果斷措施進行整治，立即停止使用、設定警示標識等管理措施，嚴防安全事故發生。並通過維修加固、拆除重建等有效措施，徹底消除安全隱患。
（三）抽查核查階段（7月底至9月底）。對經營性自建房安全隱患整治情況進行抽查核查，對驗收未通過的要再次進行整治，確保消除安全隱患。對階段性排查整治工作進行系統核查，查漏補缺，堅決防止“數字排查”和“文字整治”。全面總結排查整治攻堅行動取得的成效和存在的問題，及時總結經驗教訓，為下一階段建章立制工作打好基礎。
（四）長效監管。各村、社區要建立健全本轄區、本單位人員密集場所房屋建築定期檢查、維護制度，並認真執行；建立長效監管機制。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各村、社區要清醒認識當前安全生產工作形勢的嚴峻性，進一步增強做好安全生產大檢查的政治自覺和責任自覺。加強組織領導，精心組織，周密部署，明確責任，取得實效，細化措施，狠抓落實，全力推進大檢查紮實深入開展。
（二）壓實責任，強化體系建設。各村、社區對於民眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認真對待，第一時間趕赴現場查看，堅決杜絕僥倖心理、畏難情緒，一旦發現險情要及時處理。
（三）提高認識，強化宣傳引導。進一步強化房屋產權人、使用人對房屋維護管理權利和義務的認識，提高廣大人民民眾的安全意識，增強做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性，引導廣大民眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
開展安全隱患排查方案 篇10
20xx年4月29日，湖南長沙居民自建房發生倒塌事故，造成重大人員傷亡。事故發生後，黨中央、國務院高度重視。按照黨中央、國務院決策部署，為紮實推進全國自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定，制定本工作方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
（一）全面排查摸底。
1.排查範圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底，在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體範圍，確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況）等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉鎮）核查，專業技術力量參與，依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計畫，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，儘快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動，發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即採取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治台賬。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑑定，建立整治台賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急後緩，先大後小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，採取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用於經營的審批監管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任，發揮城管、村（社區）“兩委”、物業的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和格線化動態管理制度，加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制，發現問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動，加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房，不得用於經營活動。建立民眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監管力量。依託鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任，加強審批後監管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理，鑑定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規，加強地方性法規建設，完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制（以下簡稱協調機制），負責組織實施專項整治工作，統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程式請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位，成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、法務部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台，推進信息共享，建立健全全鏈條監管機制；應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責範圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理；統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理；發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼稚園及職責範圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證覆核工作；民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規用地，做好地質災害風險排查；農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的'自建房安全管理；文化和旅遊部門負責指導用作文化和旅遊設施的自建房安全管理；衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理；市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證複查工作，推動將房屋安全鑑定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可採取政府購買服務等方式，委託專業機構開展排查、鑑定工作，同時加強規範管理，對於出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律諮詢、司法調解、維護穩定等工作。
（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導幹部，要嚴肅問責。發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦範圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解民眾思想動態，有針對性地做好解釋引導，使廣大民眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組於20xx年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
開展安全隱患排查方案 篇11
為切實做好今冬明春全鎮森林防火工作，根據《省森林防火總指揮部辦公室省林業局省應急管理廳關於深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》和《市人民政府森林防火指揮部關於深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》以及《縣森林防火指揮部關於深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》〔20xx〕01號的要求，為確保全鎮“十查十看”活動順利開展，結合我鄉實際，特制定本行動方案。
一、行動目標
認真貫徹落實省市縣森林防火工作會議精神，按照“預防為主、防滅結合”的工作方針，加大森林火災風險隱患排查整治力度，化解風險、消除隱患，補齊短板、提升能力，切實解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環節，有效防範重特大森林火災事故發生，全力保障社會穩定和人民民眾生命財產安全。
二、工作原則
1、堅持高位推動。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，由各地森林防火指揮部統一部署，紮實開展森林火災風險隱患排查整治活動，科學謀劃，統籌推進。
2、堅持部門協同。充分發揮各級森林防火指揮部成員單位的職能作用，強化協同配合，聯合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制，形成工作合力。
3、堅持防治結合。創新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執紀問責、消除隱患，將火災風險隱患排查整治活動貫穿於整個森林防火日常工作中。
4、堅持改革導向。密切關注當前森林防火工作新情況新問題，針對機構改革工作特點，加強分析研判，發揮改革優勢，解決問題短板，健全體制機制，構建最佳化、協同、高效的森林火災防控工作格局。
三、行動內容
全面檢查各村各鄉直部門森林防火工作的薄弱環節，及時排查和消除火災風險隱患，主要內容：
1、查責任體系是否健全，看分片包乾是否到位。主要查看森林防火行政領導負責制和指揮部成員單位防火責任制的落實情況，重點查看實際工作中的相關責任人（包括村主要領導、分管領導、掛片領導、指揮部成員）是否認真履行職責，村組幹部分火源管理分片包乾責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入，看防火氛圍是否濃厚。主要查看各地森林防火進村組進社區、進學校、進林區以及安全教育情況，重點查看森林防火宣傳月活動和“平安春季行動”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管理是否到位，看違規用火是否管住。主要是查看各地森林防火格線化管理是否到位，“五個禁止”規定是否落實，重點查看重點時段、重點區域和重點人群是否管控到位，特殊用火審批是否規範，祭祀用火是否管住，高火險時段是否發布禁火令，以及護林員巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區域是否排查，看火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況，重點是查看林區及其周邊村、居民點、風景名勝區、自然保護區、墳墓集中區、林區輸配電、通信設施等重點區域、重要目標及其他重點工程，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。
5、查防火投入是否增加，看防火設施是否加強。主要查看各地森林防火物資投入和基礎設施建設情況，重點查看各村資金投入情況，生物防火林帶和國家森林防火項目建設情況，以及林區在建重點工程的防火設施是否做到同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查撲火預案是否完備，看火災處置是否高效。主要查看各地編制和執行應急預案等情況，重點查看是否組織開展了本級森林火災應急預案演練；是否做好森林火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標，看應急能力是否提升。主要查看村級應急隊的建設和培訓情況，重點行政村是否有應急力量、有裝備，半專業隊、應急隊管理是否規範，培訓是否到位；護林員是否配備到位，職責是否明確，管理是否規範，經費是否保障。
8、查物資儲備是否充足，看物資更新是否到位。主要是查看各地森林防火物資儲備是否充足，重點查看各鄉村物資儲備數量和種類是否達到規定的標準要求，物資年度更新經費是否列入財政預算，物資更新是否落實到位，儲備庫管理是否規範。
9、查值班值守是否到位，看火情政令是否暢通。主要是查看各地森林防火值班制度執行情況，重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，火情熱點是否按要求核查和反饋，火情報告是否及時規範，是否存在瞞報、遲報火情現象。
10、查火警火災安案件是否查處，看責任追究是否到位。主要查看各類森林火警、火災和野外違規用火的查處情況，重點查看20xx年1月以來森林火警、火災和違規煉山是否查處到位火警，火災原因是否查清，相關責任人是否處理到位，教訓是否認真汲取，整改措施是否落實到位。
四、行動安排
1、部署發動階段（20xx年12月30日前）。各村各鄉直部門要結合實際，開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動，明確目標，細化措施，落實責任，摸清底數，建立台賬，確保工作順利開展。
2、排查整改階段（20xx年12月30日至20xx年4月10日）。各村各鄉直部門要集中時間、集中力量，對森林防火工作中的`薄弱環節和森林火災風險隱患進行拉網式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報並整改，鄉森林防火指揮部將加強督促檢查，限時整改完成。
3、總結驗收階段（20xx年4月10日至20xx年4月15日）。各村各鄉直部門要認真梳理，深入分析，全面總結，健全完善森林火災防控工作機制，確保“十查十看”活動取得實效。
五、行動要求
1、提高思想認識。開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動，是貫徹落實省、市、縣領導的決策部署，紮實做好今冬明春森林火災防控工作的重要舉措，各村各鎮直部門要高度重視，切實落實，抓出成效。
2、抓好問題整改。各村各鄉直部門要將查找差距與改進工作結合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量按附表一所列行動內容深入開展工作，切實消除森林火災隱患，認真完善應急預案，加強隊伍培訓、基礎設施建設和火災案件查處工作，不斷推進森林防火工作前進，確保全鎮森林防火平安。
3、加強督導檢查。各村各鄉直部門要精心組織開展火災風險隱患排查，積極開展自查自糾，切實做好隱患整改工作。鎮森林防火指揮部將組織督查組，在春節、全國“兩會”和清明前分三階段對各村“十查十看”活動開展情況進行督促檢查。確保風險隱患排查整治活動不走形式，不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實行通報，由此造成火災事故的，進行嚴肅問責。
開展安全隱患排查方案 篇12
為深刻汲取“4·29”湖南長沙市居民自建房倒塌事故教訓，根據《楚雄州農業農村局關於印發<自建房安全專項整治工作方案>的通知》《祿豐市人民政府關於印發祿豐市城鎮自建房安全專項整治工作實施方案的通知》要求，全面加強農村宅基地管理，配合做好農村房屋隱患排查整治，確保全市農業農村系統自建房安全專項整治行動取得實效，制定本工作方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院決策部署，省委、省政府工作安排，州委、州政府工作要求和市委、市政府整治任務，加強農村宅基地審批管理，全面落實“部省指導、市縣主導、鄉鎮主責、村級主體”要求，建立完善的宅基地聯審聯管機制，嚴格聯審聯批，切實保障好農民民眾的合理建房需求。著力從根本上解決農村宅基地審批難問題，消除農村自建住房安全隱患，堅決防範和遏制重特大生產安全事故，切實保障人民民眾生命財產安全，創造安定祥和的社會環境。
二、工作目標
聚焦農村自建房，加強農村宅基地管理，配合開展農村房屋安全隱患整治。暢通農村宅基地審批通道，保障農民民眾合理的建房需求，實現全面受理、嚴格審批、高效服務，全市農村宅基地審批率保持在95%以上。統籌全面落實農村宅基地監管“三到場”要求，配合相關部門加大房屋質量安全宣傳，加強質量監管，從根本上遏制農村自建住房安全事故的發生。
三、主要任務
（一）健全農村宅基地聯審聯管機制。各鄉鎮要以全面暢通農村宅基地審批通道、提高審批率為目標，嚴格執行《雲南省土地管理條例》《雲南省農業農村廳雲南省自然資源廳關於建立聯審聯管機制加強農村宅基地管理工作的指導意見》，建立健全鄉鎮農業農村、自然資源、村規等部門聯審聯管制度，統籌協調相關部門宅基地用地審查、鄉村建設規劃許可、農房建設監管等職責，執行一個視窗對外受理、多部門內部聯動運行，為農民民眾提供便捷高效的服務。
（二）規範農村宅基地審批和管理。層層壓實“州市主導、鄉鎮主責、村級主體”宅基地管理責任，按程式規範審批農村宅基地，最佳化細化工作流程，提高審批效率。在省級出台《縣級農村宅基地管理辦法》（模板）後，督促指導各鄉鎮研究制定、完善農村宅基地審批管理辦法。完善宅基地監管“三到場”制度，建立監管檔案。因地制宜細化政策措施，不斷提高我市農村宅基地規範化管理水平。
（三）嚴格用地建房全過程監管。各鄉鎮人民政府要全面落實“三到場”要求，對村民建住房進行全過程監管和指導。收到宅基地和建房（規劃許可）申請後，鄉鎮政府要及時組織農業農村、自然資源部門實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃和地類等。經批准用地建房的農戶，應當在開工前向鄉鎮政府或授權的牽頭部門申請劃定宅基地用地範圍，鄉鎮政府及時組織農業農村、自然資源等部門到現場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。農戶建房完工後，鄉鎮政府組織相關部門進行驗收，實地檢查農戶是否按照批准面積、四至等要求使用宅基地，是否按照批准面積和規劃要求建設住房，並出具《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見書》。通過驗收的農戶，可以向不動產登記部門申請辦理不動產登記。
（四）加強政策業務宣傳培訓。市農業農村局今年擬採用新媒體的形式，將農村宅基地政策、自建房安全知識以抖音形式向社會推送，擴大政策宣傳面。各鄉鎮也要加大宣傳力度，多渠道做好政策宣傳工作。分級負責做好培訓，市級年內舉辦培訓班1場次以上，鄉鎮人民政府要利用“萬名黨員進黨校”、“科技培訓會”等形式培訓鄉鎮、村、組宅基地管理人員。通過宣傳培訓，形成監管隊伍自覺履職、違法建房從嚴查處、村民自覺依法申請和相互監督的良好氛圍。
（五）積極配合開展農村房屋隱患排查整治工作。各鄉鎮對20__年以來開展農村宅基地審批管理情況開展大起底、大排查，建立健全宅基地審批監管“三到場”等“一戶一檔”監管台賬。立即組織開展既有建築特別是經營性自建房等場所安全風險隱患大排查大整治，全覆蓋檢查本地農業農村部門管理指導的生產經營性單位和科研單位，全面持續推進農村房屋隱患整治，進一步規範農村自建住房的管理。在農村宅基地監管“三到場”中，統籌自然資源、住建部門加強對3層以上、建築面積300平方米以上、總投資30萬元以上的'自建住房嚴格實施規劃審批管理，將規劃管控和安全監管有效銜接起來。健全農村宅基地源頭管控機制，將房屋安全隱患納入日常巡查內容。
四、實施步驟
（一）制定方案。各鄉鎮要根據《祿豐市農業農村局自建房安全專項整治工作方案》，制定具體實施方案，明確目標任務、職責分工和工作要求，層層壓緊壓實責任，確保排查整治工作落到實處。（20__年6月20日起）
（二）動員安排。召開農村宅基地審批管理工作推進暨業務培訓會、自建房專項整治推進會，及時傳達學習全國、全省、全州、全市自建房安全專項整治工作會議精神，分析存在的問題，對加強宅基地管理、配合做好專項整治工作進行動員和安排。（20__年6月30日前）
（三）統籌推進。健全聯審聯管機制，統籌解決宅基地審批的難點問題。開展宅基地政策業務宣傳培訓，加強調研指導，嚴格宅基地管理“三到場”制度，持續提升農村宅基地管理水平。（20__年6月20日起，長期堅持）
（四）配合開展農村房屋隱患排查整治工作。全力配合持續推進農村房屋隱患排查和整治各項工作，組織對各鄉鎮20__年以來開展農村宅基地審批監管情況進行排查，完善“三到場”制度，全面提升農村宅基地審批率，不發生重大安全事故。（20__年6月20日起至7月31日）
（五）開展督查檢查。對農村宅基地審批、村民占用土地違建等情況實行月調度，適時開展自建房安全專項整治工作督查檢查，對存在問題及時研究、及時整改，及時對工作推進情況進行通報。
（六）總結階段。各鄉鎮要對農村宅基地審批管理工作、配合完成推進農村房屋隱患排查和整治工作情況，進行總結並上報市農業農村局自建房安全專項整治工作領導小組辦公室。
五、保障措施
（一）強化組織領導。牢固樹立安全發展理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實部門主要領導第一責任人責任，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實到位。在局黨委的領導下，成立專門工作機構，成立由局黨委書記、局長任組長，副書記、副局長任副組長，有關股室、站所負責人為成員的專項整治工作領導小組（附屬檔案1），組建領導小組辦公室，統籌推進全市農業農村系統自建房專項整治工作。各鄉鎮也要成立相應領導和工作機構，負責統籌協調轄區範圍內專項整治工作。
（二）加強督查指導。市農業農村局將定期不定期對鄉鎮進行調研督導，對工作推進不力、排查整改不到位、隱患消除不及時的，要在全市範圍內進行通報，視情況給予約談並進行督辦。各鄉鎮要把加強農村宅基地審批管理、農村自建房安全隱患排查整治工作列為重點工作內容，強化工作指導，堅持在一線發現問題、在一線解決問題、在一線推動工作。
（三）加強違建執法。嚴格執行農村亂占耕地建房“八不準”和《中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室關於建立健全通報掛牌約談凍結問責“五項機制”全面從嚴遏制違法違規占用耕地行為的通知》要求，對20__年7月3日以後新增村民違建住宅類的增量問題“零容忍”。要堅持“早發現、早制止、嚴查處”，綜合動態巡查、衛片檢查、舉報受理等多種途徑，在違法初始階段就及時發現、及時整治、立行立改，著力將違法行為發現在初始、解決在萌芽。要突出整治重點，突出上下聯動，突出疏堵結合，突出嚴格執法，依法嚴格查處違規違建行為。
開展安全隱患排查方案 篇13
根據區衛生局江衛通【20xx】9號關於印發《江城區衛生系統安全隱患排查治理體系建設實施方案》的通知的精神，為全面推進農場醫院安全隱患排查治理體系建設，結合我院安全生產實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹科學發展觀，堅持以人為本、安全發展的理念， 探索創新安全監管機制和手段，強化和落實安全生產主體責任，把握隱患治理、事故防範的主動權，打好安全隱患排查治理攻堅戰，堅決遏制事故發生，建立安全生產長效機制。 隱患排查工作治理的原則：以完善安全監管責任機制和考核機制為抓手，以制定安全標準體系為支撐，以廣泛開展安全教育培訓為保障，強化和落實企業安全生產主體責任，切實保障職工生命安全和身體健康權益，為農場醫院創造良好的安全生產環境。
二、主要內容
全面落實安全生產責任制，確保重大事故隱患、重大危險源得到整改、監控，嚴格執行各項安全生產法律法規和規章制度，不斷完善安全生產應急救援體系。重點抓好以下安全隱患排查和專項整治：
(一)安全生產責任制落實情況。加強領導，層層落實安全生產責任，形成主要領導全面抓落實，分管領導具體抓落實和“一崗雙責”的工作格局，進一步強化對安全生產工作的組織領導，努力夯實安全生產基層基礎，完善安全生產工作運行機制。
(二)消防安全措施落實情況。嚴格執行消防安全有關規定，進一步做好消防安全工作，堅決消除重大火災隱患。各單位要對火災隱患進行全面排查，徹底查找安全漏洞和火災風險隱患，加強對火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理，切實做好辦公樓、住院樓、家屬宿舍區等人員密集場所的消防安全工作，重點抓好對人和物的管理，要保證安全疏散設施(安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應急照明)完好，配足配齊消防設備，消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識，做好消防滅火及人員疏散演練，增強職工的安全用電用火常識和自防自救能力，堅決遏制重大火災事故的發生。
(三)對特種設備的安全監管情況。要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統等各類特種設備和大型醫療設備的檢查、檢修，確保生產設施、設備時刻處於正常運轉狀態;本單位各類特種設備定期年檢，加強安全管理人員、特種作業操作人員的培訓工作，堅持持證上崗，嚴格操作規程。
(四)重大危險源監控管理制度落實情況。要加強對毒、麻、精藥品安全監管，加強對放射源、劇毒化學品、毒菌種及其他危險物品的安全管理，尤其是存放和使用劇毒化學品的單位要建立管理台帳，嚴格執行劇毒化學品必須用專用倉庫儲存或單獨存放的規定。
(五)各項安全制度制定和執行情況。安全責任是否明確，執行是否認真;水、電、氣、熱等後勤保障系統的安全運行及維修、保養情況;財務部門、收費處、計算機房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防範設施的落實和管理情況。
(六)建築安全監管情況。各單位要嚴格執行新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”的規定;強化施工現場消防安全責任制、用火用電、危險作業等安全管理措施;加強在建項目的監管力度，加強對施工現場的安全監管;存在的建築安全隱患，能徹底改造的要徹底改造，一時不能改造的要實施必要的加固處理，並嚴格建築安全監控措施。
(七)交通安全監管情況。堅持以人為本，加強人員和車輛安全管理工作，切實增強責任意識、憂患意識、防範意識和安全意識。全面檢查車輛安全隱患，加強日常維護，堅決杜絕車輛帶病上路。對駕駛人進行經常性的面對面安全教育，促使其自覺遵守道路交通法規，堅決杜絕違章駕駛、超
速行駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，遏制各種交通事故的發生。
(八)行業安全監管情況。加強防範重大食物中毒等公共衛生突發事件的發生;對傳染病、食物中毒等突發公共衛生事件實行網路直報，適時監控;提高對突發公共衛生事件的預警、監測、調查及處置能力。
三、工作步驟
(一)摸底調查階段(20xx年6月至年底)。
各科室完成安全隱患排查治理體系建設的宣傳發動、標準規範制定、明晰監管責任和摸底調查工作。
(二)建設階段(20xx年)。
完善工作制度和標準，建立分級分層次的安全隱患排查治理體系。
(三)鞏固提高階段(20xx年)。
開展隱患排查治理體系建設情況檢查，進一步完善體系工作制度、標準和使用管理辦法，在全系統基本建立適用的安全隱患排查治理體系。
四、工作要求
(一)周密部署，穩步推進，統一部署。研究制定安全隱患排查治理體系建設方案，集中力量開展工作。按照“自下而上、循序漸進、突出重點、以點帶面”的原則，從基層抓起，逐級擴大聯網，擴大覆蓋面，最終形成全場內健全完
善的安全隱患排查治理體系。
(二)突出重點，典型示範。加強對轄區內重點進行業務指導，在系統建設、安全隱患排查標準制定、監管責任落實、監管方法創新、考核機制完善、技術資金安排等方面給予重點支持，確保全全隱患排查治理體系建設取得實效。
(三)完善標準，強化培訓。結合推進安全生產標準化工作，組織安全生產領導小組梳理完善行業安全隱患排查治理標準，為建立安全隱患排查治理體系提供技術標準支持。進一步建立完善隱患排查、登記、檢測監控、整改、上報、統計、檢查和考核等制度。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設系列培訓，重點對安全隱患自查自報管理方法、安全隱患排查標準等進行全面培訓。要加強培訓檢查督導工作，保證各項工作的順利推進。
(四)加大投入，強化考核。完善激勵約束機制，對沒有按要求完成安全隱患排查治理體系建設工作的科室和個人，實行一票否決。將安全隱患排查治理體系建設與評先選優、獎懲考核、事故處理等有機結合起來。對不履行安全監管職責的相關部門和人員嚴肅追究責任。將開展安全隱患排查治理體系建設工作情況作為對農場醫院年度安全生產目標責任考核的重要內容。
(五)加強領導，落實責任。切實加強安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導，成立了醫院安全隱患排查治理體
系建設工作領導小組：
組長：范
成員：陳 張 敖 關 楊 謝 黃 劉 蔡 關 郭
領導小組下設辦公室，關兼任辦公室主任，負責醫院安全隱患排查的組織、協調等工作。
開展安全隱患排查方案 篇14
為認真貫徹落實中央及區、市、縣各級黨委、政府決策部署，深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓，紮實推進全縣自建房安全隱患排查整頓工作，切實保證人民民眾生命財產安全，維持社會大局穩定，根據《國務院辦公廳關於印發全國自建房安全專項整頓工作方案的通知》（〔20xx〕x號）、《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關於印發全區自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》（〔20xx〕號）、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關於印發xx市自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》（〔20xx〕號）精神，接合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持遠近接合、標本兼治，壓實工業園區、各鄉鎮（場）、街道的屬地管理責任，依照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動，關於危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，做到“危房不住人，住人無隱患”，堅決遏制重特大事故發生。積極推進分類整頓，消化存量，嚴控增量，20xx年12月底前完成一切自建房排查摸底，20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患整頓，建立健全房屋安全管理長效機制，保證人民民眾生命財產安全，為繼續建設和諧美麗營造安全穩定的發展環境。
二、主要任務
自建房主要囊括以下3類房屋建築：一是城市計畫區域範圍內沒有土地、計畫、建設手續，沒有專業設計圖紙或沒有具備法定資質的施工單位施工，未經建設行政主管部門監管，單位或個人在城市計畫範圍內自行組織建造或僱傭他人施工建造的'房屋建築。二是在農村集體土地或非城市計畫區域內，單位或個人自行組織建造或僱傭他人施工建造的房屋建築。三是違法違規加層、擅自拆改承重結構、超設計限值增加荷載的房屋。
（一）全面排查摸底
1.排查範圍和內容。關於全縣範圍內一切自建房進行全面排查摸底，在繼續推進農村房屋安全隱患排查整頓工作基礎上，重點排查城鄉接合部、城中村、安排區、學校醫院車站周邊、工業園區、國有農（林）場、宗教活動場所、民間信仰場所等區域及暖泉農場、原種場等駐賀單位在賀自建房，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，延伸排查超過設計使用年限的住房。全面摸清房屋建設的合法合規性（土地、計畫、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）和經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等）。
2.排查方式。採取自查、普查和專業機構鑑定等方式進行。房屋產權人、使用人作為房屋使用安全責任主體，可自行委託具有房屋安全檢測資質的機構進行安全鑑定。依照屬地管理原則，xx縣工業園區、各鄉鎮（場）、街道要組織關於管轄區域內一切自建房逐棟（戶）開展排查，建立排查和風險隱患工作檯賬。關於排查存在風險隱患的自建房，可委託專業機構進行安全鑑定，並且關於轄區範圍內排查整頓情況全面負責，一切經營性自建房必需委託專業檢測機構出具房屋安全鑑定報告後方可使用。排查整頓情況要如實上報縣自建房安全專項整頓工作領導小組辦公室，領導小組辦公室將關於排查整頓情況進行督查。
（二）開展“百日攻堅”行動
20xx年5月至8月底，關於全縣自建房開展“百日攻堅”行動，重點關於3層及以上、人員密集、違規改（擴）建等容易造成重大安全事故的經營性自建房和1980年以前建設的住房進行排查整頓。工業園區、各鄉鎮（場）、街道制定本轄區經營性自建房安全專項整頓百日攻堅行動計畫，明確時間表、路線圖，建立兜底保證措施，落實工作責任，做到“立查立改、邊查邊改、快查快改”，確保管控到位，堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量關於經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整頓。加強部門聯動，發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，立即採取停用、封閉等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。經營性自建房應當即時依法依規取得房屋安全鑑定合格表明後方可使用，未經行業主管部門審批，不得將自建房用於經營或超範圍經營，關於自建房內從事的經營活動嚴格把控、從嚴審核；關於不契合安全生產條件、不契合經營業態的禁止批准經營。
（三）全面整頓隱患
1.建立整頓台賬。工業園區、各鄉鎮（場）、街道等部門要嚴格依照自治區住房和城鄉建設廳《關於做好自建房安全專項整頓信息採集和報送工作的通知》（〔20xx〕號）要求，在前期排查摸底基礎上關於存在安全隱患的自建房建立整頓台賬，實行銷號管理，整頓一棟（戶）、銷號一棟（戶），同步完備整頓工作全進程檔案資料。
2.分類施策推進整頓。要嚴格落實屬地管理責任，依照先急後緩、先大後小、一棟一策、分類處治方式。依據《危險房屋鑑定標準》（JGJ125－20xx）、《農村住房危險性鑑定標準》（JGJ/T363）等相關標準規矩，關於鑑定為級危房的，立即停滯使用，封閉處治，嚴禁居住、工作、休息或逗留，並且採取依法拆除等措施徹底消除安全隱患；關於鑑定為C級危房的，採取修繕加固等技術性措施，消除安全隱患後方可繼續使用。關於契合城鎮棚戶區和農村危窯危房、抗震宜居農房改造等政策的，依照程式申報，支持改造；關於其他存在一般性安全隱患的自建房，依法依規敦促房屋產權人、使用人立即採取措施，消除安全隱患。關於因建房切坡造成地質災禍隱患的，採取地質災禍工程治理、避讓搬遷等措施消除安全隱患。
3.完備臨時過渡政策。關於城市建成區內鑑定為級危房且為一切權人（家庭）唯一住房的，由住建局提供公共租賃住房，臨時周轉安排疏散民眾，承租家庭契合《xx縣公共租賃住房管理辦法（試行）》（〔20xx〕x號）中減免租金條件的，提供資料經審核後可適當減免租金；承租家庭經過其他方式解決居住問題的應即時退還過渡用房。關於農村範圍內經鑑定為級危房的一切人（家庭）為唯一住房的，由所在地鄉鎮（場）人民政府就近提供安全住房關於該部分農戶進行臨時安排。
4.嚴查違法違規行為。要加強部門聯動，落實行業主管部門監管責任，加大關於違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、計畫和建設等手續，以及擅自加層、改（擴）建、非法開挖地下空間，擅自改變承重結構和超設計增加荷載，違犯消防安全管理法律法規和相關規則等行為，關於嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，以及故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房，不得用於經營活動。嚴禁違法從事房屋安全鑑定活動，關於房屋安全鑑定單位出具虛假鑑定報告等行為實行“零容忍”，發現一起，查處一起。
（四）加強安全管理
1.嚴控增量風險。城市原則上不再新建自建房。農村新建3層及以上房屋，以及經營性自建房，必需依法依規進行專業設計和施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。嚴格自建房用於經營的審批監管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格表明。
2.強化日常監管。壓實產權人或使用人房屋安全主體責任，定期進行房屋安全自查，發現異常情況立即向所屬鄉鎮（場）、街道上報，嚴格落實xx縣工業園區、各鄉鎮（場）、街道等屬地管理責任，發揮綜合執法、村（社區）“兩委”及物業作用，健全房屋安全管理員格線化動態管理制度，鄉鎮（場）、街道、社區（村）需各確定一名房屋安全管理員，一般由班子成員兼任，敦促房屋產權人或使用人定期開展安全檢查，發現異常情況立即上報並且組織人員撤離。加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制，關於發現的問題即時報告處治。各行業主管部門要依照“三管三必需”原則，加強本事域涉及的房屋安全監管。
3.建立長效機制。進一步明確和強化有關部門房屋安全管理職責，xx縣工業園區、各鄉鎮（場）、街道、各有關部門要統籌加強自建房質量安全監管，加強房屋安全管理隊伍建設。依照“誰審批、誰負責”原則，落實用地、計畫、建設、經營等審批部門的安全監管責任，加強審批後監管，敦促產權人和使用人落實房屋安全責任，經過部門聯動實現房屋安全閉環管理。定期關於自建房產權人及使用人進行安全使用調查，委託房屋安全鑑定機構關於房屋進行安全檢測，加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理，鑑定機構應關於報告真實性和準確性負責。
三、實施步驟
自建房安全排查整頓工作依照邊排查、邊建賬、邊整頓、邊銷號的原則，推進各階段工作落地落實。
（一）集中排查階段（20xx年5月至12月）。關於全縣範圍內一切自建房進行集中排查，接合“百日攻堅”行動，全面摸清房屋安全基本情況。
（二）全面整頓階段（20xx年5月至20xx年12月）。20xx年8月底前，關於3層及以上、人員密集、違規改（擴）建等容易造成重大安全事故的經營性自建房和城市級危房進行徹底整頓。20xx年12月底前，全面完成農村級危房整頓，實現動態清零。20xx年12月底前，全面完成整頓任務，消除安全隱患。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月至20xx年5月）。工業園區、各鄉鎮（場）、街道、各相關行業部門及暖泉農場、原種場等駐賀單位在鞏固和提升排查整頓成效基礎上，深入總結分析，針關於突出問題和薄弱環節，接合實際情況，完備房屋安全管理相關政策措施，推動長效監管。
四、保證措施
加強組織領導。xx縣自建房等建築安全隱患排查整頓工作領導小組全面負責協調推進排查整頓工作，辦公室設在縣住建局，牽頭協調推進自建房安全專項整頓工作，做好日常具體工作，重大情況即時向縣委、縣政府報告。工業園區、各鄉鎮（場）、街道要嚴格落實屬地責任，主要負責人要親自部署、狠抓落實，成立相應組織機構，制定工作方案，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。各行業部門及各駐賀單位要嚴格落實責任，依照職責抓好工作任務落實。
開展安全隱患排查方案 篇15
根據堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”強化工程施工安全，確保消除事故隱患安全隱患本項目部特制定安全隱患排查治理實施方案：
一、安全隱患排查治理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、時間安排：
1、學習部署階段
自20xx年8月5日至8月7日開始進行學習部署。組織各班組負責人，工人(包括力工和其他勤雜人員)學習上級檔案，規範，規章制度和安全操作規程等相關檔案，確定檢查時間和任務。
2、安全隱患排查治理。
自20xx年8月8日至8月30日項目部和各班組組織進行隱患排查。排查方式主要採取自查互查。在排查的基礎上，組織制定隱患治理措施，和制定整改方案，限期整改，並組織具體落實實施。
3、總結。
自20xx年9月3日至10月15日項目部組織跟蹤驗證，並對活動情況進行總結。
三、排查重點內容：
1、模板支護;
2、腳手架搭設;
3、機械設備設施;
4、“四口”、“五臨邊”、外電線路等重點部位;
5、高處作業、臨時用電等施工環節;
6、特種作業人員持證上崗是否符合規定;
7、項目經理、專職安全員、技術負責人等關鍵管理人員職責履行情況;
8、施工組織設計，安全專項施工方案編制，審批是否符合要求，具有針對性及實施情況;
9、防火措施及落實情況;
10、生活設施安全狀況;
11、安全防護用品發放及使用情況;
四、宣傳工作。
施工現場懸掛標語、張貼宣傳畫、辦好牆壁報。