村環境衛生獎懲方案 篇1
為加強xx鎮環境衛生整治力度，全面落實村莊清潔衛生，鞏固xx鎮人居環境綜合整治工作成果，全面提升xx鎮農村村容村貌和衛生環境水平，不斷增強農民民眾的獲得感、幸福感，結合實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以建設生態宜居美麗鄉村為導向，以農村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，著力改善農村人居環境、為高質量全面建成小康社會、加快實現農業農村現代化、走中國特色社會主義鄉村振興道路奠定堅實基礎。
二、組織領導
為切實做好環境衛生整治工作，打造整潔辦公區、整潔街道、整潔路面、整潔村莊，促進鄉村振興，特成立xx鎮人居環境整治工作領導小組，具體組成人員如下；
組長：
副組長：
成員：
各村（居）第一書記、駐村幹部及常務幹部
領導小組下設辦公室於鄉村振興辦公室，由兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任，轄區內各站所負責人、各村（居）支書及主任為辦公室成員，負責統籌、指導、協調全鎮環境衛生整治工作，協調解決工作中遇到的問題。領導小組下設6個工作小組，分別為辦公區整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣傳報導組及督查考評組，具體人員如下：
（一）辦公區整治工作小組
組長：
副組長：各村（居）支書及主任
成員：全鎮幹部職工及各村（居）常務幹部
職責：辦公區整治分為鎮村兩級。一是鎮級。全鎮幹部職工按照辦公區域整理好本人所在辦公室室內外環境衛生，並實行常態化管理環境衛生制度，每日利用上班前10分鐘、下班後10分鐘整理辦公室環境，每月固定集中一日組織全鎮幹部職工進行大掃除。二是村級。各村（居）比照鎮級，同步組織人員整理好辦公區域內及村活動室周邊環境衛生。
（二）街道整治工作小組
組長：
副組長：
成員：從鎮派出所、安監站、xx居委會抽調人員組成
職責：負責指導沿街兩側商鋪及農戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度，對不履行門前“三包”責任，亂擺攤設點、占道經營、亂搭亂建、亂塗亂畫、亂堆亂放等行為的商戶責令其在xx月xx日之前限期整改，否則將進行公開曝光、並根據按照有關規定，追究責任並對其給予處罰。
（三）路面整治工作小組
組長：
副組長：各村（居）支書及主任
成員：交管站人員、各村（居）常務幹部職責：一是加強機動車輛的整治，消除重點路段、街道、商鋪範圍內機動車輛的亂停亂放行為，規範交通管理秩序。二是組織村（居）常務幹部、發動民眾清理通組路、串戶路兩端的雜草、雜物及亂堆亂放行為等。
（四）村寨整治工作小組
組長：
副組長：
成員：各村（居）常務幹部
職責：一是各村（居）根據本村實際情況打造一個環境優美的村民小組（或自然村寨）作為本村示範點。二是整村人居環境整體上看乾淨、整潔、規範有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區內公廁衛生乾淨整潔，無異味；三是發動轄區內民眾整理好自家室內外環境衛生，室內物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，戶用廁所乾淨整潔，符合衛生廁所標準。四是建設美麗庭院。庭院建設要因地制宜，因人施策、一戶一策，建成花園、果園、菜園等，庭院乾淨、整潔、美觀。五是培養村民良好家庭衛生觀念和生活習慣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
（五）宣傳報導組
組長：
副組長：
成員：各村（居）1名報送人員
職責：各村（居）人員負責收集本村（居）內環境衛生整治前、中、後圖片，打包報送到鎮鄉村振興辦公室易安志處，環境衛生宣傳報導組根據各村（居）報送的資料撰寫簡報向上級部門進行報送，展示xx鎮人居環境衛生整治成果。
（六）督查考評組
組長：
副組長：
成員：由鎮紀委、鄉村振興辦公室、農業服務中心、安監站、派出所中抽調人員組成
職責：常態化不定期對環境衛生進行督導檢查考核，對發現出的問題明確責任人限期進行整改，並常態化進行跟蹤，確保環境衛生整治工作到位。
三、整治標準
（一）整潔辦公標準。一是辦公樓室內外乾乾淨淨，牆面無脫落，標識標牌規範，無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛生死角；二是門窗完好，窗戶乾淨明亮，樓道無蜘蛛網、積塵，無雜物、無痰跡、無菸蒂等；三是會議室、接待室、活動室乾淨整潔，辦公桌（椅）、沙發、茶几、檔案櫃等擺放整齊；四是辦公室廁所無異味、無水漬，保潔器具擺放有序，下水道完好暢通，排水管槽無垃圾，文明如廁、節約用水等標識標牌完善；五是辦公區內無落葉堆積、無亂堆亂放等現象；地面硬化無破損，照明設施完好，車輛停放有序。六是垃圾箱（桶）表面乾淨、清理及時，無異味、無垃圾溢出。
（二）整潔街道標準。沿街兩側商鋪及農戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度。一是室內物品擺放有序，乾淨、整潔、規範，無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢；二是室外無亂擺攤設點，無占道經營，無私搭亂建、無亂貼亂畫、無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂倒等行為。三是重點路段、街道、商鋪範圍內機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規範。
（三）整潔路面標準。一是辦公區域、重點路段、街道、商鋪範圍內機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規範，無柴堆、草堆、糞堆、砂石堆、垃圾堆等；二是通組路、串戶路兩側無雜草，路上無垃圾，路面乾淨平整。
（四）整潔村寨標準。一是整村人居環境整體上看乾淨、整潔、規範有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區內公廁衛生乾淨整潔，無異味；二是轄區內農戶家中室內外環境乾淨，室內物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，家中戶用廁所乾淨整潔，符合衛生廁所標準，庭院乾淨、整潔、美觀。
四、工作經費
每村（居）給予3000元的工作經費用於啟動資金，經費從政府烤菸返還稅收款中列支。
五、工作要求
（一）提高思想認識。轄區內各單位要充分認識開展環境衛生專項整治工作的重要意義，要服從鎮環境衛生整治工作領導小組統一安排，按照責任區域劃分，切實履行好自身責任。鎮村兩級幹部要作表率、做示範，按整治要求自覺整理好自家屋前屋後環境衛生，並做好責任區域、職責分工範圍工作，動員好包保農戶把人居環境整治工作抓實抓好，逐步構建鎮、村、戶“三位一體”的三級環衛管理體制，形成橫向到邊、縱向到底的責任網路，確保打贏人居環境整治促鄉村振興環衛戰。
（二）嚴格責任落實。全鎮全體幹部職工和各村（居）常務幹部要切實落實環境衛生整治責任，站所負責人要指導督促好本站所人員，整理好辦公室室內外環境衛生，各村（居）支書及主任要統籌村常務幹部、村民小組組長及所轄村村民，推進人居環境衛生整治工作，做到人人身上有擔子，將責任目標落實到人，一抓到底，切實抓好環境衛生整治工作。
（三）加強宣傳力度。轄區內各單位要按照人居環境整治工作要求，採用線上與線下相結合的.方式加大宣傳力度。線上通過微信群、QQ群、小喇叭等，線下通過民眾會、院壩會、黨員大會、座談會、發放宣傳資料等多種方式向民眾廣泛宣傳人居環境整治工作的重要意義，營造濃厚氛圍，教育引導廣大民眾自覺參與到人居環境整治工作中，做到全民齊參與。各村（居）及時收集宣傳資料及整治前、中、後的圖片報送至鎮環境衛生宣傳工作小組（聯繫人：；信箱：），由鎮環境衛生宣傳工作小組撰寫成簡報後向上級相關部門進行報送，展示xx鎮人居環境整治工作成果。
（四）強化督查問效。從鎮紀委、鄉村振興辦公室、農服中心、安監站、派出所等部門抽調人員組成督查考評工作組，採取明察暗訪等方式，對轄區內環境衛生專項整治情況進行不定期督查，對推進不力、工作滯後、整治效果不明顯的，將在全鎮進行通報批評，並作為年終考核評比綜合評分重要依據。
六、結果運用
鎮環境衛生督查考評小組嚴格按照環境衛生專項整治行動相關考評要求，對全鎮、各村（居）幹部職工辦公區域環境及各村（居）打造的環境衛生示範村民小組或自然村寨實現“一月一評比一排名、一季度一驗收一總結、一年一考核一兌現”，對考核的結果進行評比排名，按相關規定分類嚴格執行獎懲制度。
（一）幹部督查考評結果運用。一是各分管領導按照各分管領域、各指揮長按照所聯繫的村（居），親自安排、指導、督促、調度人居環境整治工作。二是鎮村幹部要按照要求整理好自家屋前屋後環境衛生，並做好責任區域、職責分工範圍工作，動員好包保戶，把人居環境整治工作抓實抓好，人居環境整治工作完成情況將作為本人評優選先的重要參考依據。
（二）辦公室督查考評結果運用。對排名靠前的三個辦公室給予紅榜，對排名靠後的三個辦公室予以黃榜，在全鎮範圍內公開表揚及批評，同時對排名靠後的三個辦公室人員予以通報，責令限期整改，並納入個人年終考核評比重要依據。
（三）沿街商鋪及農戶督查考評結果運用。排名前10名的商鋪及農戶予以獎勵並加掛“環境衛生示範戶”牌子，對排名後5位的公開進行曝光，責令限期進行整改。
（四）村（居）督查考評結果運用。對考核排名第一名的給予6000元的工作經費獎勵，第二至第四名的給予每村（居）4000元的工作經費獎勵，第五至第九名給予每村（居）20xx元的工作經費獎勵，對排名最後的村（居）進行全鎮通報批評，責令支書及主任向鎮黨委政府作出書面檢討，作為考核評比的重要依據。同時，各村（居）同步對本村（居）轄區內的農戶環境衛生制定標準，進行評比，選出環境衛生、庭院美化等做得好的農戶，每個示範點評選10戶“環境衛生示範戶”“5戶美麗庭院示範戶”等先進代表，逐步在全村推開，採取以獎代補的形式給予一定的實物獎勵，同時評比出環境最差的5戶予以批評教育，責令限期改正，切實將人居環境整治工作向縱深推進發展。
村環境衛生獎懲方案 篇2
為了進一步確保全鎮環境衛生綜合整治工作常態運行，力爭實現治污、治雜重大突破，充分發揮考評考核的槓桿引導作用，經鎮黨委、政府研究，決定成立禹山鎮農村環境衛生整治指揮所，抽調六名機關幹部組成環境衛生督查組，對全鎮農村環境衛生開展暗訪檢查考評。現將有關考核獎懲的方案通知如下：
一、實行村（居）分類獎罰
對村（居）分別進行考核獎懲，每月開展一次考評，每次考評結果均實行排名公布、獎懲兌現的原則。其中考評分為平時督促考核與每月集中考核相結合，在平時督促考核過程中發現的問題，村（居）不能及時整改到位的，所扣分值納入每月考核結果中進行排名。對每次排名前三名的村（居）分別給予1200元、1000元、800元的獎勵，排名後三名的村（居）分別給予1200元、1000元、800元的罰款。在市明查暗訪檢查中沒有扣分的村（居），每次獎勵1000元，出現扣分的，按照每扣一分罰1000元的標準進行罰款；在縣暗訪檢查中每次扣分低於2分（含2分）的獎勵500元，扣分超過2分的按每超出一分罰200元的標準予以罰款；為市、縣提供了工作現場，正面引導效果好的.，當月每次分別加3分、2分；在縣級及以上刊物上有正面報導的，每次加2分，有負面報導或被黃牌警告的，每次扣2分，並按原始加減分值，納入全年平均分進行年終考評排名。
二、實行幹部考核資金考核發放
村（居）總支（支部）書記、辦點幹部考核獎勵資金與每次檢查評比結果掛鈎。對村（居）總支（支部）書記，從村（居）轉移支付中每月單列400元作為考核資金，得分在90分以上（含90分）的村（居），每次獎勵總支（支部）書記400元；得分在70分～90分（含70分）的村（居），總支（支部）書記按照得分比例予以獎勵；得分在70分以下的村（居），取消總支（支部）書記獎勵。對辦點幹部，以每村（居）辦點工作組為單位，設立600元/次的專項獎勵資金，所辦點村（居）得分在90分以上（含90分）的，獎勵該辦點工作組600元；得分在70分～90分（含70分）的，按照得分比例予以獎勵；得分在70分以下的，取消辦點獎勵。
三、實行村（居）排名曝光
鎮人民政府設立兩塊大型公示牌，對每月檢查排名排在前三名和後三名的村（居），將總支（支部）書記和辦點工作組分管農村環境衛生整治工作的幹部姓名在公示欄進行公示（鎮指揮所參與督查的同志不得分管辦點村（居）的農村環境衛生整治工作）。同時，每次考核結果出來後，由鎮黨委政府組織開展一次工作講評，並通過廣播在全鎮進行通報。
四、實行創先爭優目標重點考核
農村環境衛生整治工作年度綜合考核排名在倒數三名內的村（居），取消該單位評先評優資格；申報目標管理先進單位、全縣優秀黨總支（支部）書記、突出貢獻黨總支（支部）書記等項榮譽的，其相關單位的年度考核排名必須進入全鎮前十名。
村環境衛生獎懲方案 篇3
為鞏固提升我鄉農村人居環境整治成果，推進農村人居環境整治工作，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持“因地制宜、分類指導，實事求是、不搞形式主義”的原則，充分尊重農民意願，發揮農民主體作用，紮實推進我鄉農村人居環境整治工作，打造生態宜居的美麗鄉村，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
二、工作目標
按照“整改提升、規範建設、長效管護”的基本思路，持續推進廁所、垃圾、污水“三大革命”，鞏固提升農村人居環境整治成果，全域開展農村人居環境整治提升行動，實現農村“淨化、硬化、綠化、亮化、美化、文化”“六化”標準，村容村貌、村莊規劃管理建設和管護機制進一步提升。實施“小三格＋大三格＋生態沉澱池”污水處理模式，推進菜園、果園、花園、藕塘、魚塘“五小園”建設試點示範，完成李廟1個行政村改廁整村推進。
三、主要工作
（一）持續開展廁所、污水、垃圾“三大”革命
1、紮實做好新建、改造廁所工作
按照“立足實際、因地制宜、民眾自願、不下任務、不搞一刀切”的原則，紮實推進廁所改造工程。積極引導民眾自建磚砌式三格化糞池，財政實行到戶直補，原則上不再招標、不再使用一體化裝備式塑膠化糞桶。具體從六個方面推進。
（1）戶廁接入管網改造。計畫將建成區，污水處理廠管網覆蓋範圍內，對具備改廁基礎條件並有改廁意願的農戶實行戶廁接入管網改造，改造完成驗收後，申請給予獎補。
（2）建房與建廁同步規劃。結合美麗鄉村建設，由鄉自然資源和規劃所、住建所指導高標準做好長遠規劃，在有序批准農戶建房的同時，同步規劃好戶用無害化廁所建設。對於沒有規劃的農戶，鄉鎮原則上不予批准建房。
（3）打造農村“廁所革命”示範村。結合我鄉人居環境整治示範村、美麗鄉村示範村等建設項目，優先開展戶廁改造，打造本地區農村“廁所革命”示範村。
（4）開展改廁整村推進。遵循民眾自願原則，在原有改廁基礎上補缺補差，重點開展李廟村改廁整村推進。確保到20xx年xx月衛生廁所覆蓋率達85%以上，通過省、市驗收合格後每戶獎補1400元。
（5）有序推進一般農戶改廁。全面摸排一般農戶改廁需求，對有改廁意願的農戶，由農戶向村委會提出申請，經村級審核、鄉批准，嚴格按照農環辦下發的磚砌三格式化糞池圖紙實施改廁，農環辦和村組織專人指導。施工完成後，經鄉驗收合格，匯總報送農環辦審核後，每戶獎補1400元。
（6）做好改廁基礎檔案管理。實行農村戶廁改造建檔立卡制度，建立“一戶一檔”“一村一檔”，進一步完善戶廁檔案信息，包括農戶姓名、身份證號、聯繫方式、改廁模式、廁所編號以及改廁前、中、後圖片等資料，實行台賬化管理。
2、紮實做好農村生活污水治理工作
（1）最佳化污水處理規劃布局。完善鄉域農村生活污水治理規劃，最佳化污水集中處理設施布局，科學確定污水治理方式和技術。根據人口規模和居住集散程度，採用集中與分散處理相結合模式，分散處理通過分戶式、聯戶式的辦法，採用三格式化糞池等處理技術，就地生態治理。
（2）加強污水處理設施運維。要確保全鄉已建成的小型污水處理設施正常運行、有效治污。要建立相關制度，配備管理人員，明確職責，負責污水處理廠的維護和運行管理，形成長效機制。
3、紮實做好農村生活垃圾治理工作
進一步提高垃圾無害化處置水平和能力，在管理模式上繼續推行市場化運作，採用“戶集中、村收集、鄉鎮轉運、鄉處理”的農村生活垃圾收運處置體系，實現垃圾無害化處理率達到100%。
（1）推進農村生活垃圾源頭分類和資源化利用。在全鄉主要幹道設定擺放有垃圾分類標誌的垃圾桶。逐步實現農村生活垃圾分類和資源化利用全覆蓋。
（2）建立環衛保潔長效機制。做好市場化運作各個環節的監督及考核，根據垃圾產生量的變化，及時督促保潔公司加大運輸頻次，合理調整垃圾桶數量和分布位置，確保各村莊垃圾“常掃常淨、日產日清”，採用定期不定期檢查相結合方式進行督導檢查，建立長效機制。
（二）深入推進“五小園”建設，助力美麗宜居村莊建設
把“五小園”建設作為積極提升農村人居環境整治的重要抓手，廣泛動員農戶，充分利用自家房前屋後空地、閒置溝塘等建設小花園、小果園、小菜園、小魚塘、小藕塘等“五小園”，努力實現“一莊一景、一路一色”，推動人居環境不斷提升，助力美麗鄉村建設。
1、推進“五小園”建設試點示範。充分利用農村人居環境整治成果，將打造的大溝、汪塘宜藕則藕、宜魚則魚。
2、推進農戶承包路肩種植試點。為抑制鄉村道路兩側雜草叢生，在有條件的鄉村進行試點，選擇路肩較寬的路段發包給農戶，種植矮稈、無蔓經濟作物，如牡丹、芍藥、矮稈油葵等，經濟收益歸承包農戶。
（三）大力發展新型庭院經濟，推進美麗庭院建設
1、發展方式。一是發展林果菜經濟方式，支持農戶利用空閒場地發展雜果、櫻桃、石榴、蘋果、梨、葡萄、特色花卉、園藝盆景等林果類以及藥材（瓜蔞、白朮、白芷等）、時令蔬菜（金絲絞瓜、金菜等）種植。二是發展小商品手工加工，依託傳統工藝、農產品資源及市場需求，建設小作坊、小加工廠，單戶或多戶聯合發展農產品、傳統食品、生產生活用品或手工藝品加工。
2、運營模式。發展“合作社+農戶+公司”的村級合作社帶動模式，村級合作社結合本地資源稟賦採取訂單方式發展特色產業，合作社與農戶簽訂種植合作協定，並以“五統一”（統一品種、統一技術標準、統一施肥、統一病蟲害防治、統一銷售）方式組織農戶進行生產，合作社利用自身優勢與公司簽訂產品銷售協定，將農戶生產的產品統一收購併銷售給公司，也可由農戶將庭院空地按面積入股合作社，合作社統一安排產業發展，民眾務工加分紅獲取收益。發展或聯合發展方式，鼓勵農戶自主發展或自願多戶聯合，充分發掘利用場地、房屋等資源發展各類經濟，既實現自給自足又能增加收益。
3、政策扶持。一是產業扶貧項目要重點支持庭院經濟發展。二是鄉政府每年整合各類涉農項目資金，重點對庭院經濟示範村、示範戶、規模發展（以單元承租或流轉200畝以上）經營主體在特色產業新技術、新品種新工藝的引進、市場開發、品牌創建、配套設施建設、獎補、貸款貼息等環節進行扶持。三是實行風險保底，保險公司要出台對應產品，將田園及庭院經濟的產品產量或產值納入保險，創造有利於庭院經濟發展的良好環境。財政資金投入形成的固定資產收益歸村集體所有或折股量化到農戶。
4、獎勵辦法。結合農業社會化服務項目獎補辦法和相關現代農業發展獎勵辦法，從整合專項資金中按照庭院經濟發展示範村、示範戶和經營主體的.發展規模給予相應獎補。二是示範村農戶開展庭院種植經果類和種植藥材、時令蔬菜一定規模的給予獎補，鼓勵就地取材圍成籬笆園，以防畜禽破壞。三是開展度假休閒、文化旅遊、電子商務、農家樂以及家庭小作坊、手工藝加工的示範村農戶，根據效益、庭院環境等實際情況可一次性給予獎補。四是根據新型庭院經濟示範村工作開展情況，從整合資金中按照發展規模和發展質量給予補助和項目支持。
（四）進一步推進農村人居環境整治提升
在繼續抓好改廁和污水、垃圾處理的基礎上，合理確定村莊規劃布局，注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，加強分類指導。
1、加強村莊規劃編制管理。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色。村民看得到、看得懂。建立健全違法用地和建設查處機制。
2、推進示範村建設。完成美麗鄉村示範村建設和驗收工作。啟動李廟美麗鄉村示範村建設。
3、加快整治提升村容村貌。根據村容村貌、各家房前屋後現狀，動員村民利用廢磚、舊瓦等閒置材料進行布局，建設小公園、小廣場等農民休閒娛樂場所，建設農耕文化，保留鄉村特色。為徹底解決農村房前屋後亂堆亂放問題，各村要結合實際，對全村秸稈、雜草、廢棄木料、樹枝進行集中收購處置。
（五）建立健全農村人居環境整治長效管護機制
1、打造公益保潔專業隊伍。充分利用公益崗位，打造一支專業的環境保潔隊伍，公益崗位不足的村，利用光伏收益和村集體經濟收人安排部分村級公益崗位，實行分片包乾，包保到人。
2、強化資金保障。鄉級財政拿出一定資金作為農村人居環境整治長效管護專項資金。要充分用好村集體經濟收入，確保農村人居環境整治持續有效開展。
四、保障措施
（一）加強組織保障。加強對農村人居環境整治工作的組織領導，建立健全鄉級負總責、抓落實的工作機制。鄉黨委政府要發揮好一線指揮部作用，抓好方案制定、項目落實、資金籌措、推進實施、運行管護等工作。農村基層黨組織要充分發揮戰鬥堡壘作用，充分發動農民，具體組織實施。進一步健全部門協同機制，共同做好農村人居環境整治工作。
（二）加強考核調度。鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入年度目標崗位責任制考核。堅持日常考核，考核內容主要包括環境整治、美麗宜居村莊、美麗庭院、“五小園”建設等，考核結果與評先、評優掛鈎。
（三）加強宣傳動員。激發和調動農民民眾積極性主動性，讓農民參與。加大宣傳力度，引導農民民眾改變陋習，養成文明衛生習慣，人人參與環境整治工作。