便民辦稅春風行動實施方案範文 篇1
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收征管改革的意見》落實，鞏固拓展黨史的學習教育成果，國家稅務總局20xx年以“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”為主題，連續第9年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）。為深入推進“春風行動”在我省稅務系統落實落細，加快推動智慧稅務建設，大力推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，堅持依法組織稅費收入原則，持續深化稅務系統“放管服”改革，進一步加強稅收監管，不斷最佳化稅收營商環境，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務院和省委、省政府對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，圍繞構建常態化、長效化黨史的學習教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，深入開展“春風行動”，推出5大類20項80條便民辦稅繳費措施，持續深化智慧稅務建設，推動執法更規範、服務更便捷、監管更精準、風險更可控，為更好服務山東省經濟社會發展、激發市場主體活力、維護法治公平稅收環境、服務“六穩”“六保”、穩定巨觀經濟大盤、推動高質量發展作出稅務貢獻。
二、行動內容
（一）訴求回響更及時
1.需求快速回響。在全省稅務系統組織開展“當一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性最佳化改進管理和服務工作。組織開展20xx年度全國納稅人繳費人需求調查。整合最佳化知識庫，推進知識庫共享共用，基本實現諮詢“一線通答”。最佳化升級12366智慧型諮詢功能，完善智慧型諮詢知識庫，提高智慧型諮詢的解答準確率，加快推動諮詢服務向以24小時智慧型諮詢為主轉變。強化12366諮詢數據的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出台、重大改革推進和社會關注熱點，及時研究提出改進建議，快速回響納稅人繳費人訴求。探索遠程諮詢和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務局、征納互動平台等遠程發起稅費諮詢求助，實現“辦問協同”。進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現“無接觸”送達。
2.政策及時送達。最佳化稅費優惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標籤體系，實現稅費優惠政策的系統集成、精準定位、智慧型推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內容，開發圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平台等推送接收渠道。
3.問題實時解決。積極拓展征納互動平台、自助辦稅終端、電子發票服務平台、電子稅務局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。在電子稅務局、自然人電子稅務局稅收扣繳客戶端，探索啟用主管稅務機關電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。
4.關注個性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務保障，最佳化線下服務流程，提供“一站式”綜合服務、優先辦理服務。推進辦稅繳費軟體適老化改造。進一步明確申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。結合本地納稅人繳費人群體特徵，組建由稅務人員、志願者組成的民族語言、方言和外語等服務團隊，消除語言溝通障礙。
（二）智慧辦理更便捷
5.提升網辦體驗。擴大“非接觸式”服務範圍，持續拓展辦稅繳費網上辦事項清單。製作發布一系列電子稅務局功能使用小視頻，擴大“非接觸式”服務宣傳、培訓和套用效果。試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務局增值稅申報比對功能，最佳化異常申報線上提示提醒事項內容。增加環境保護稅申報數據批量導入功能，納稅人填報完成後即可線上提交。逐步實現跨省異地電子繳稅。實現非居民扣繳企業所得稅套餐式服務掌上辦理，方便納稅人辦理相關業務。
6.精簡辦理流程。對全面數位化的電子發票依託稅收大數據自動確定最高開票限額，並以動態管理為主、納稅人申請調整為輔，大幅簡化發票申領流程、環節和相關文書。將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核准，以及採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調整為其他權力事項，簡化事項辦理程式。落實好第一批全國通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業務。落實好簡化企業涉稅涉費事項跨省遷移辦理程式的措施辦法，基本實現資質異地共認，便利生產要素合理流動。實現不動產登記和辦稅線下“一窗辦事”。
7.減少資料報送。將土地增值稅稅收優惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。探索整合企業所得稅和財產行為稅綜合申報，進一步減少納稅人申報和繳稅的次數。落實好稅務證明事項告知承諾制，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發票使用。做好新修訂的發票管理辦法落實相關工作。推動鐵路、民航等領域發票電子化，提高社會滿意度。深化全面數位化電子發票試點的“首票服務”，為納稅人提供線上多渠道精準服務，同步提升線下格線化服務效能，顯著最佳化納稅人體驗。完善電子發票服務保障體系，通過電子發票服務平台向納稅人免費提供電子發票申領、開具、交付、查驗等服務。
9.提速退稅辦理。進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內。推進電子化方式留存出口退稅備案單證。依託電子稅務局，探索多繳退稅業務由稅務機關自動推送退稅提示提醒，納稅人線上辦理確認、申請和退稅。
（三）分類服務更精細
10.助力大型企業。提供大企業稅收確定性服務，建立健全相關制度，提升大企業納稅人滿意度。試點開展稅企數據互聯互通，降低大企業集團辦稅成本，提升納稅人服務體驗。通過線上溝通渠道，適時推送行業性稅收優惠政策，開展政策宣傳，助力企業及時、準確掌握政策。與部分遵從意願強、遵從能力高的大企業集團簽訂稅收遵從合作協定，提供定製服務。
11.扶持中小企業。擴大小微企業減稅降費紅利賬單推送服務試點範圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。組織開展助力中小企業發展主題服務月活動。推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”服務措施落實，助力企業高質量發展。深化規範“銀稅互動”合作，試點在稅務和銀保監部門間實現數據直連，安全高效助力小微企業緩解融資難融資貴問題。
12.完善繳費服務。發布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。推廣社保退費申請網上受理，讓繳費人“少跑路”。實現社保繳費成功後即時開具繳費憑證，同步推出線上繳費憑證下載、列印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。加強與人社、醫保等相關部門數據共享，落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。以採礦業、製造業、建築業等行業為重點，開展社保費政策進企業、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。規範和最佳化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，提高辦理繳費業務的便利度。推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動預填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務個稅彙算。積極協調動員社會力量，組織開展稅收志願服務活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。對靈活就業自行繳納社保費的納稅人，最佳化在個人所得稅綜合所得年度彙算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數據智慧型分析，完善個人所得稅綜合所得年度彙算提示提醒，引導納稅人如實準確申報。
（四）執法監管更公正
14.最佳化執法方式。推進區域間稅務執法標準統一，更好服務國家區域協調發展戰略。試點推行非強制性執法方式，讓執法既有溫度又有力度。推進簡易處罰事項網上辦理，實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發現一起查處一起。
15.加強精準監管。深入推進稅收執法責任制，加強稅收執法監督，持續督促規範公正執法。推進“雙隨機、一公開”監管，拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋範圍，規範雙隨機的方式方法，提高監管效率。充分發揮稅收大數據作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規納稅人營造更加公平公正的市場環境。試點推進動態“信用+風險”稅務監控，簡化無風險和低風險企業的涉稅業務辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風險企業的涉稅業務辦理，依託大數據分析進一步提高風險管理效能。
16.保障合法權益。開展稅務規範性檔案權益性審核，制發權益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。推動建設“公職律師涉稅爭議諮詢調解中心”，開展涉稅爭議諮詢、組織調解、出具意見等法務活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權益。
（五）稅收共治更聚力
17.推進部門聯動。深化稅務、海關兩部門數據共享，最佳化電子稅務局、國際貿易“單一視窗”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”範圍。結合殘疾人按比例就業情況聯網認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯的雙向數據共享，最佳化殘疾人保障金申報表單，方便企業辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業保障金。推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關業務主管部門的互聯互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關資料報送負擔。完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進數據共享共用，減少納稅人繳費人重複報送。
18.深化國際協作。持續加強國別（地區）稅收信息研究工作，最佳化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務，分批次更新國別（地區）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關國家（地區）稅制等信息，防範和規避跨境投資稅收風險。擴大和完善稅收協定網路，為納稅人跨境經營提供稅收確定性，避免和消除國際重複徵稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不徵收預提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優惠政策。
19.促進社會協同。制定出台相關措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務。開展涉稅服務虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業服務的風險。曝光涉稅專業服務機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進規範涉稅專業服務行業秩序。
20.拓展信用套用。推廣套用稅務領域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復範圍，引導市場主體及時糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。加大對破產重整企業納稅信用修復支持力度，幫助符合條件的企業及時修覆信用。進一步最佳化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態管理，強化部門溝通協作，依法依規開展聯合懲戒，引導市場主體規範健康發展。
三、工作要求
（一）提升政治站位，加強黨建引領。各級稅務機關要秉承以納稅人繳費人為中心的理念，對標納稅人繳費人所需所盼，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各級稅務局黨委要壓實主體責任，切實加強組織領導，將“春風行動”的推進落實與推進黨史的學習教育常態化長效化結合起來，形成各級黨組織聚力推進、廣大黨員積極行動的良好局面。
（二）堅持統籌推進，抓好貫徹落實。各級稅務機關要深刻認識開展“春風行動”的重要意義，結合工作制定出符合本地實際的行動方案。各單位最佳化營商環境領導小組作為“春風行動”領導小組，統籌推進“春風行動”，全面加強工作組織領導；要明確本級任務分工和完成時限，層層壓實責任，強化部門配合，形成分工明確、統籌合作的良好局面；要結合當地政府關於深化“放管服”改革、最佳化營商環境的有關要求，持續細化和創新推出“春風行動”舉措，讓便民春風常吹常新。
（三）強化督導檢查，務求取得實效。各級稅務機關要堅持求真務實，堅決避免搞形式、走過場；要把開展“春風行動”成效作為績效考評和領導幹部述職評議考核內容，推動“春風行動”紮實開展；要通過工作調研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導檢查和跟蹤問效，並適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續推進各項措施落地落實落細。
（四）加大宣傳力度，發掘特色精品。各級稅務機關要加強宣傳引導，營造良好的輿論氛圍，提高“春風行動”的公眾知曉度和認可度；要發揮先進典型示範作用，及時總結推廣在實踐中形成的經驗做法，以點帶面推動解民憂破難題,形成為納稅人繳費人辦實事的常態化機制。各地稅務機關可在落實規定動作的基礎上積極豐富自選動作，發掘各具特色的行動內容，總結出更多可複製、可推廣的好經驗好做法，打造行動精品，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
便民辦稅春風行動實施方案範文 篇2
根據《疏勒縣“敬老文明號”創建活動通知》和《疏勒縣“敬老文明號創建標準的通知》精神，進一步積極應對人口老齡化，弘揚尊老敬老的傳統美德，廣泛動員社會各界開展為老服務，推動落實老年優待政策，促進社會和諧，現就開展全鄉“敬老文明號”創建活動制定方案如下：
一、指導思想和目標
“敬老文明號”創建活動旨在深入貫徹落實黨的十八大精神和縣委十二屆二次全委擴大會議精神，積極應對人口老齡化，進一步弘揚尊老敬老的傳統美德，廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動，落實老年優待政策，提高為老服務質量，推動基層老齡工作，促進社會主義精神文明建設和社會主義核心價值體系建設。通過明確創建目標、拓展服務內容、制定服務標準和完善服務制度等方式，充分發揮行業優勢，深入開展為老服務，使老年人得到更好的保障，逐步提高老年人生活質量，促進尊老敬老風尚的形成，為建設幸福高埗做出貢獻。
二、組織領導
為加強對阿拉甫鄉“敬老文明號”創建活動的統一領導，形成長效機制，成立鄉“敬老文明號”創建活動領導小組，組成人員如下：組長：艾力克木〃阿吾提（政府鄉長）
副組長：伊布拉音（鄉黨委副書記）、吐爾遜〃卡德爾（黨委委員、宣傳委員）、海日古麗〃艾則木（政府副鄉長）
成員：林曉明（派出所所長）、李顯真（中學支部書記）、吾斯曼徒兒（文化站站長）艾、薩〃艾買提（衛生院院長）艾比布拉〃阿巴克（水管所所長）、布瓦吉爾（勞保所所長）、買買提民〃司馬懿（計生站站長）、趙剛（土管所所長）
領導小組負責全鄉“敬老文明號”創建活動的組織籌劃、創建開展、活動指導和考核推薦等工作。領導小組辦公室設在社會事務辦，其成員由社會事務辦現有工作人員組成，主要負責落實創建活動領導小組決定的事項，承擔領導小組的日常工作。
三、基本條件和標準
“敬老文明號”是指在經營、管理和服務等工作崗位上，積極開展優質為老服務的先進集體。全鄉“敬老文明號”創建活動在涉老部門、為老服務組織、公共服務視窗行業開展。“敬老文明號”的創建標準為：
㈠積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統美德，宣傳“敬老文明號”創建活動的重要意義。
㈡圍繞本單位中心工作開展創建活動，有明確的創建目標和辦法，有規範的為老服務制度和標準，有具體的為老服務內容和條款，有固定的為老服務視窗和場所。
㈢嚴格執行《中華人民共和國老年人權益保障法》、廣東省《關於加強老年人優待工作的意見》和《疏勒縣“敬老文明號”創建和管理辦法》等政策規定，自覺執行本部門或行業規章制度和服務規範。
㈣積極創新為老服務方式方法，按照優先、優惠、優待的原則，拓展對老年人的服務範圍和內容，努力為老年人提供熱情周到的服務。
㈤全體成員熟悉創建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業，具有良好的職業道德和能力素質，無老年人有責投訴，民眾評價良好，社會效益顯著。
四、創建單位範圍對象
全縣“敬老文明號”創建活動在涉老部門、為老服務組織和公共服務視窗行業開展。由此，以下單位或行業列為創建對象：各村、社保、廣電、郵政、電信、供電、供水、醫院、銀行、公汽等。
五、創建工作步驟
首輪創建活動時間為20xx年7月到20xx年3月，創建活動分為動員部署、創建和申報、驗收命名等三個階段。
第一階段：動員部署階段（7月10日至7月31日）
1、成立創建活動領導小組及辦公室，制定並下發創建活動實施方案。
2、各單位、各行業成立創建活動領導小組，制定具體實施方案。社會事務辦、婦聯、團委共同負責各村、社保、郵政、電信、供電、供水、銀行、公汽、廣電、醫院和等組織的創建推薦活動。
3、創建單位建立創建活動組織。
4、各行業、各單位及創建單位及時報送創建活動方案、活動開展情況及先進事跡等，規範創建活動，交流創建成果，提高創建水平。第二階段：申報推薦（8月1日至8月20日）
1、創建單位對照創建條件和標準組織自評，填寫“申報表”，報鄉“敬老文明號”創建活動領導小組。
2、鄉創建活動領導小組對照創建條件和標準，按“評分表”中的評分項目和分值，考評所屬涉老單位創建活動開展情況。涉老部門、為老服務組織、公共服務視窗分別按照不超過15%、20%、25%的比例擇優推薦，將“推薦表”、各申報單位的“評分表”及事跡材料報鎮“敬老文明號”創建活動領導小組辦公室。
第三階段：檢查考評（8月21日至9月20日）
1、鄉“敬老文明號”創建活動領導小組成立檢查組，採取查閱資料和徵求服務對象意見等多種方式，依據“敬老文明號”創建標準對各單位和各行業開展創建活動情況進行抽查，根據抽查結果確定“敬老文明號”推薦對象。
2、推薦名單上報縣老齡委。
六、相關要求
㈠建立組織，指導創建活動開展。“敬老文明號”評選表彰是經中央批准列為國家評選表彰的常設項目，是敬老活動和老齡工作的重要載體。各村、各單位和各行業要高度重視，儘早成立“敬老文明號”創建活動領導小組，建立工作機構，明確工作責任，按時完成方案制定、宣傳動員、信息報送、工作指導、創建實施、綜合協調和檢查考評等工作，確保創建活動迅速展開、有序進行。要進一步加強對“敬老文明號”創建活動的指導，積極探索規律，完善制度機制，強化活動措施，著手建立符合單位和行業實際、具有鮮明特色、促進自身建設的“敬老文明號”創建工作長效機制，使之逐步走上規範化、制度化的軌道。
㈡制定方案，部署創建活動工作。各村、各單位和各行業要結合工作實際制定創建活動方案，明確“敬老文明號”創建工作的指導思想、創建內容、創建要求、創建和管理辦法等。要細化工作計畫，明確工作目標，抓緊動員部署，積極開展活動。
㈢廣泛宣傳，營造創建活動氛圍。社會事務辦、工會、團委、婦聯以及各涉老優待職能部門、社會各有關組織，要加強尊老敬老的思想教育，及時總結報導創建活動的進展情況、成功做法和典型經驗，擴大“敬老文明號”創建活動的社會影響。要動員更多單位和組織積極參與“敬老文明號”創建活動，努力營造敬老助老的社會氛圍，創造有利於落實各項老年人優待政策的良好社會環境。
便民辦稅春風行動實施方案範文 篇3
為持續深化“放管服”改革，最佳化稅收營商環境，全力支持抗擊疫情和企業復工復產，服務經濟社會發展大局，根據省局和市委、市政府相關工作部署，制定泰安市稅務系統20__年“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）實施方案，具體如下：
一、總體目標
堅定不移貫徹新發展理念，緊扣“戰疫情促發展 服務全面小康”主題，推出面向納稅人繳費人的4類22項77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動實現優惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數據服務大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過紮實開展“春風行動”，充分發揮稅收職能作用，加快推進稅收治理體系和治理能力現代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰，服務泰安市經濟社會發展，確保“十三五”規劃圓滿收官作出泰安稅務應有的貢獻。
二、行動內容
在全面落實總局、省局行動內容基礎上，重點開展以下工作：
（一）支持疫情防控幫扶企業紓困解難
1.落實和完善稅收優惠政策。
（1）抓好已出台的支持防護救治、重點保障物資生產企業穩產保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實，執行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等受疫情影響嚴重行業的稅收政策。結合泰安實際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優惠政策。
（2）對受疫情影響較大的困難行業企業20__年度發生的虧損，最長結轉年限延長至8年。
（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，可減征或者免徵城鎮土地使用稅、房產稅。
（4）簡化稅收優惠辦理程式，加快完善配套實施辦法，使各項優惠政策儘快落實到位。
（5）通過稅收大數據和第三方數據的套用，精準定位享受稅收優惠的納稅人，主動通過魯稅通征納互動平台、電子稅務局、微信公眾號等方式給予稅收優惠宣傳輔導和提示告知。
（6）根據總局安排部署，結合泰安實際，持續發布政策熱點問題解答。
（7）充分運用12366、96005656等服務熱線和網站、魯稅通征納互動平台、微信等線上平台，開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題諮詢解答，確保納稅人應知盡知。
（8）充分利用稅收大數據資源，及時了解企業復工復產情況，抽調業務骨幹組成政策幫扶專家團隊，對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產等4個方面的稅收政策進行梳理，提出有針對性的服務措施，制定定點幫扶方案，確保第一時間回響處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產企業的涉稅訴求。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
（9）聯合有關部門，研究制定具體實施方案，加強對繳費人的宣傳輔導，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
（10）及時調整信息系統，加強部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準確辦理。
（11）對2月份已經繳納有關費款的參保單位，按照規定進行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。
（12）依託電子稅務局、自助辦稅終端，進一步拓展網上辦稅繳費事項範圍。落實省局下發的“非接觸式”網上辦稅繳費232個事項清單，全面推行涉稅涉費事項網上辦、自助辦、便捷辦。
（13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閒置的稅務辦公場所等，合理布設自助辦稅終端，實現“半小時自助辦理圈”。
（14）繼續拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無稅控盤領票”。
（15）持續完善“泰好辦”辦稅功能。
（16）建立自助終端後台運維服務團隊，納稅人在“泰好辦”平台、自助終端辦稅過程中遇到問題，實現“一鍵求助”。
（17）推廣電子稅務局移動端繳納稅費業務的第三方支付。
（18）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發票。
（19）推廣車購稅網上辦理。
（20）與郵政、財政部門聯合成立發票郵寄中心，採取稅務部門牽頭，財政負擔費用，郵政部門負責郵寄的模式，全力推廣“票e送”業務，按照信用等級分類實施差異化送票服務，納稅人通過電子稅務局提出申請，郵政專車免費送票上門，城區當日送達，鄉鎮次日送達，將發票“非接觸式”領用比例提升至90%以上。
（21）進一步精簡退稅資料，加快退稅進度，持續完善電子退稅系統功能，幫助企業減輕資金壓力，幫助企業渡過難關。
4.不斷最佳化現場辦稅繳費服務。
（22）加強辦稅服務廳清潔消毒等安全防護，加強導稅服務，嚴格落實首問責任制，推行預約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環境。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發票保障措施。
（23）對受疫情影響在規定的納稅申報期限內無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。
（24）對在20__年2月份申報期內仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規定補辦延期申報手續並同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶。
（25）在疫情防控期間，對生產和銷售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺製劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務的納稅人，申請增值稅發票“增版”“增量”的，可暫按需調整發票領用數量和最高開票限額，不需事前實地查驗。
（二）積極推動企業復工復產
6.加強分析服務決策。
（26）積極推進稅收智庫建設，組建稅收分析骨幹團隊，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、山東自貿區建設、新舊動能轉換等重點發展戰略，以及重點事項、地方重點稅源和支柱產業、重大稅收政策調整，主動開展稅收分析，更好服務各級黨委政府決策
7.加強協同凝聚合力。
（27）積極加強與發改、工信、財政、人社、醫保、交通、農業等部門的對接，根據其需求主動提供稅收數據等方面服務，並結合相關部門提供的信息和情況，積極採取稅收措施支持企業復工復產和經濟發展。
8.加強幫扶精準紓困。
（28）實施“一業一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產經營企業，主動溝通了解企業涉稅需求，根據企業具體情況制定“一戶一策”稅收方案，為每一戶納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風險預警清單和已繳稅費台賬、減免稅費台賬、風險評估台賬的“三清單三台帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
（29）強化稅源龍頭管理，完善各級重點稅源監控管理，在定期監控全省稅收規模500強、重點行業50強、規模以上工業企業稅收情況的基礎上，最佳化數據採集方式，密切稅企聯繫溝通，提供優質的個性化管理服務措施，促進重點稅源管理再上新台階。
（30）做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務工作。
9.著力支持小微企業。
（31）在不折不扣落實好小微企業增值稅、企業所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上，幫助解決實際困難。
（32）合理調整疫情期間個體工商戶定期定額，做好核定徵收轉查賬徵收等相關工作。
（33）最佳化小微企業和個體工商戶稅收征管方式，在稅務網站建立小微企業和個體工商戶服務專欄。
（34）暢通小微企業訴求線上直聯互通渠道。
（35）探索推行小微企業省內跨區遷移線上辦理，切實減輕小微企業辦稅負擔。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
（36）加強與銀保監部門和銀行業金融機構的合作，將納入“銀稅互動”的企業範圍由納稅信用A級、B級企業擴大至M級企業。引導銀行業金融機構創新信貸產品，滿足不同企業特別是民營企業和小微企業信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業名單，依法提供相關稅收數據，協助銀行業金融機構精準放貸。
11.積極促進穩就業。
（37）落實好進一步支持和促進高校畢業生、建檔立卡貧困人口、登記失業人員等重點群體創業或吸納特殊群體就業有關稅收優惠政策。
（三）全力服務國家發展戰略
12.服務打好三大攻堅戰。
（38）繼續落實好金融企業貸款損失準備金企業所得稅稅前扣除等稅收政策。
（39）按照《支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引》相關優惠政策，抓好企業扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免徵增值稅等政策落實，跟蹤執行情況、開展效應分析。紮實做好稅務系統對口扶貧工作。
（40）根據總局健全綠色稅制體系相關部署，推動節能、治污設施、監測設備、第三方防治企業等稅收優惠政策的落實。
（41）實施好環境保護稅法，做好水資源稅改革試點工作。
13.大力支持外貿出口。
（42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權的企業選擇恢復退稅權。積極推動擴大出口退稅無紙化申報範圍，進一步壓縮出口退稅辦理時間。
（43）根據總局部署，在已實施離境退稅政策的地區，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
14.積極服務外資發展。
（44）落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優惠政策，落實非居民企業享受協定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務備案便利度，進一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內經濟建設。
15.鞏固和拓展減稅降費成效。
（45）繼續落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實體經濟發展和新動能成長。
（46）繼續落實好研發費用加計扣除等政策，支持科技創新。
（四）切實最佳化稅收營商環境
16.認真落實《最佳化營商環境條例》。
（47）全面建立和實施稅務服務“好差評”制度。
（48）開展納稅人需求調查和滿意度調查，完善整改提升工作機制。
（49）統一利用雲MAS簡訊平台，向全市納稅人批量下發的催報催繳提示提醒和各類通知等，不再由基層稅務幹部電話或上門告知，由市局根據業務需要，依據法律規定，編輯標準簡訊進行提示提醒、通知。
（50）繼續推廣“魯稅通征納互動平台”，完善服務功能，擴大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動渠道。
17.提高辦稅繳費便利化水平。
（51）引導納稅人利用新辦納稅人套餐服務、發票套餐服務、網上清稅註銷稅（費）申報及繳費套餐等功能模組，實現納稅人新辦、註銷即時辦結、 “一次辦好”。
（52）根據總局部署，簡化最佳化稅費申報手續。
（53）加大與不動產部門的合作力度，積極推廣不動產辦稅、辦證“一網通辦”平台，實現辦稅、辦證“網上受理、網上預審、後台核稅、網上納稅、前台取證（郵遞取證）”一鏈式業務辦理模式。
（54）根據總局、省局工作部署，整合最佳化非稅收入申報表。
（55）推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務，納稅人簽字確認後即可繳稅。
（56）全面推廣套用涉稅專業服務機構“批量申報”功能。
（57）全面實行委託銀行代收社保費等業務，適度擴大合作銀行數量，充分發揮其職能作用。
（58）發揮專業中介作用，鼓勵和引導中介機構為納稅人提供稅法宣傳、諮詢輔導、涉稅代理、納稅爭議等服務。
（59）加強與行政審批部門合作，深入開展委託社區便民服務中心、綜合性市場管理部門代徵稅款；探索委託社區、綜合性市場管理部門協助稅源巡查、發放個體定額發票、代收養老保險、醫療保險等。
（60）強化大企業跨區域涉稅事項和重組事項協調。
（61）推廣線上預約導稅，實現線上魯稅通預約平台、微信預約平台和線下排隊叫號設備的互聯互通，拓展線上智慧型導稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務。
18.全面推進網上辦稅繳費。
（62）認真落實《電子稅務局規範》，完善拓展電子稅務局功能，實現納稅人涉稅服務事項全業務全流程網上辦理。
（63）全面推廣電子稅務局線上電子文書送達，自4月1日起對通過電子稅務局“線上辦理”的催報催繳、責令限改、責令限期繳納、簡易處罰等文書採用電子文書送達方式，納稅人確認簽收後，網上繳納稅款、罰款，實現不見面執法。
（64）加強與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實現網簽契約備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。
（65）建立納稅人網上辦稅體驗群，邀請納稅人體驗網上辦稅最佳化和新增功能，吸收納稅人意見建議，不斷最佳化完善網上辦稅功能和套用。
19.最佳化發票服務。
（66）穩步推廣套用增值稅電子發票公共服務平台，不斷擴大套用範圍，引導使用增值稅普通發票的納稅人，領取稅務UKey，通過公共服務平台開具電子發票。大力落實區塊鏈電子發票和增值稅專用發票電子化，逐步減少紙質發票。大力宣傳全國增值稅發票查驗平台，推薦納稅人網上查驗發票。
（67）開放增值稅進項憑證電子數據，允許納稅人自行查詢下載本企業所取得的增值稅專用發票、增值稅普通發票等票種的電子數據，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務核算等。
（68）自20__年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20__年1月1日及以後開具的增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統一發票、收費公路通行費增值稅電子普通發票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。
20.最佳化稅務執法方式。
（69）注重多運用風險導向下的“雙隨機、一公開”監管和信用評價結果開展差異化管理，不準搞眉毛鬍子一把抓的無差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監管，不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執法。
（70）全面梳理進戶檢查事項，制定並公布進戶檢查事項清單。
嚴格履行入戶檢查程式，無法定職責確需入戶核查的不再入戶，減少實地核查次數。
（71）提高風險防範的準確性，按照“無疑點不入戶、疑點解除不入戶”的要求，儘可能減少入戶執法、現場執法。
（72）加強稅務檢查計畫和實施的統籌，嚴格控制稅務檢查次數，避免對同一納稅人重複檢查。
（73）全面落實行政執法“三項制度”，促進嚴格規範公正文明執法。
21.最佳化納稅服務投訴管理。
（74）建立和完善稅務機關對納稅人、繳費人諮詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時回響、結果回訪、跟蹤監督、績效考核機制。
22.維護納稅人、繳費人合法權益。
（75）對納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。
（76）對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶時取消實地核查要求，並將未申報時間統一延長為3個月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統自動解除非正常狀態，無需納稅人專門申請。
（77）明確破產清算期間管理人可以企業名義按規定申領開具發票或者辦理納稅申報等涉稅事宜。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。今年“便民辦稅春風行動”是稅務部門統籌推進疫情防控工作和服務經濟社會發展的重要舉措，是稅務部門支持打好脫貧等三大攻堅戰的重要措施，各級稅務機關要進一步統一思想，提高認識，將此項工作作為全局性的重點工程。主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，一級抓一級，做好安排部署，加強指揮調度，切實保障各項行動措施落實到位。
（二）統籌分工，壓實責任。各級稅務機關要結合工作實際，研究制定本地具體落實措施，根據總局、省局、市局方案工作內容、分工安排和時間進度，明確本級任務分工和完成時限，層層壓實責任，細化工作措施，認真抓好落實。要強化部門間的縱向和橫向配合，統一行動，同步推進，形成分工明確、統籌合作的良好局面。
（三）注重宣傳，營造氛圍。各單位要善於總結提煉工作亮點和先進經驗，及時進行宣傳推廣，切實提升工作水平。要通過各類新聞媒體、入口網站、微博、微信、魯稅通征納互動平台等渠道加大對“春風行動”宣傳力度，將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點內容，進一步提升稅務部門站位，提升“春風行動”質效和社會影響力。
（四）強化督導，跟蹤問效。各級稅務機關要對“春風行動”重點舉措的實施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協調機制，加強督導檢查，做好跟蹤問效，不斷改進完善。要善於總結經驗，結合“重點突破年”相關工作，把經過實踐檢驗的好措施和好做法規範化、制度化，形成長效機制。