春風行動實施方案 篇1
一、活動目標
一是新失去工作崗位後仍留在城市的農民工能夠得到公共就業服務機構提供的免費就業服務；二是準備進城務工的農民工可以得到有效的就業信息和就業服務，並可以參加到有組織的勞務輸出活動中；三是有培訓意願的農民工可以參加享受政策補貼的職業培訓；四是組織一批農村富餘勞動力在當地企業或公共基礎設施建設項目中實現轉移就業。
二、服務對象
農民工和農村富餘勞動力，重點是其中新失去工作的農民工和被征地農民。
三、活動時間
20xx年1月12日—3月20日。
四、工作內容
（一）增強服務意識，開展免費服務。所有公共職業介紹服務機構都要將農民工特別是因失去工作而返鄉的農民工和失地農民納入公益性服務範圍，為其提供免費的就業服務。在服務的過程中，要樹立以人為本的理念，強化服務意識，在服務內容組織、服務形式安排、服務場所布置、服務信息提供等各個方面，都要採取適合於農民工的方式，使服務見到實效。各地要根據有關要求，落實為農民工提供免費服務的職介補貼和職業技能培訓補貼，及時向當地政府匯報，並主動與財政等有關部門協調，建立有利於擴大對農民工免費職業介紹和職業技能培訓服務範圍的補貼發放機制。各公共職業介紹機構要提前做好一切準備工作，切實保證春節後對農民工免費提供職業介紹服務。
（二）建立返鄉農民工資料庫和企業溝通機制，為就業服務做好準備工作。春節前，各地要設立返鄉農民工監測調查點，對已返鄉農民工進行摸底調查，摸清返鄉原因、今後外出務工或返鄉創業意向，建立動態基礎資料庫，為節後有組織的開展勞務輸出、培訓和返鄉創業提供基礎數據。活動期間，各地要積極開展與農民工主要輸入地建立就業信息溝通機制，同時要在春節前通過各種有效方式，摸清本地企業春節後一段時期的用工增減意向、規模和崗位技能要求，特別是要結合農民工就業意向資料庫，集中採集一批合適他們的就業崗位，為春節後就業信息發布、開展有組織勞務輸出和集中招聘洽談活動做好充分準備。時要開展春季用工需求狀況抽樣調查，及時向社會公布企業用工需求狀況，為農民工提供信息引導。
（三）開展“誠信服務”活動，推薦放心職介，引導農民工到合法職業中介機構求職。春節前，在全市範圍內開展民辦職業介紹機構檢查評選活動。各地通過檢查評選活動，選出一批工作較好、經各級勞動保障監察機構審查確認無違規行為、民眾較滿意的民辦職介機構，由市勞動保障部門授予“20xx年度放心職介服務單位”標牌。並充分發揮街道（鄉鎮）社區面向基層，深入民眾的優勢，以在黑板報或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20xx年度放心職介服務單位”及公共就業服務機構名單。並於20xx年2月5日前將放心職介服務單位名單報省就業局備案。
（四）集中開展“春風送崗位”活動。在20xx年2月2日至3月25活動期間，各縣、區要集中舉辦2至3次適合農民工的專場招聘洽談會，在此基礎上，各縣、區至少指定一處公共職業介紹機構為農民工免費提供就業信息和職業介紹服務。2月16日至20日，由人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯4部門共同組織，統一開展“春風送崗位”活動周，請各縣、區要認真組織公共就業服務機構和有關社會團體的基層組織、服務機構，提前收集適合的就業崗位信息，建立溝通平台，通過信息發布、召開專場招聘會、組織送崗下鄉等方式，集中幫助一批進城務工婦女、青年等各類農民工實現轉移就業。同時，要根據用工需求信息，開展有組織的勞務輸出，重點強化有組織的就地就近就業工作，幫助農村勞動者實現就地轉移就業。
（五）積極開展多種形式的農民工培訓，提高農民工素質。活動期間，利用農民工返鄉的時機，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉或流動農民工就地參加職業技能培訓，切實幫助一批農民工提高職業技能，增強就業競爭力。對有創業意向的返鄉農民工或流動農民工，要積極對其開展創業培訓和宣傳創業優惠政策，鼓勵返鄉農民工或流動農民工創業，實現以創業帶動就業。
（六）開展“勞動保障政策諮詢、維護農民工合法權益”周活動。20xx年2月9日至2月14日開展面向農民工的勞動保障政策諮詢周活動。各縣、區要設立專門視窗，開展創業促就業、職業介紹和勞動保障政策諮詢。活動期間，各縣、區要至少集中舉行1次以《就業促進法》、《勞動契約法》為主的適合農民工的政策宣傳活動。各地要結合本地實際情況，印製一些方便農民工的各類宣傳資料（簡稱“春風卡”）。“春風卡”的內容主要包括主要輸入地區用工需求形勢、進城務工基本常識、公共職業介紹機構和勞動保障部門授予的“20xx年度放心職介服務單位”名稱、地址和聯繫電話、求職指南、勞動保障有關政策、維權事項、舉報電話等。要在公共職業介紹機構、放心民辦中介服務機構、車站等地免費向農民工廣泛散發。同時在進城求職務工集中的公共場所設定公益廣告牌，引導農民工到依法開辦的職業介紹機構求職擇業。各地要免費對初次外出務工農民工開展以基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位等方面為主要內容的引導性培訓。
（七）開展“清理整頓人力資源市場”活動。20xx年3月2日至3月8日
各縣、區勞動保障部門會同有關部門，聯合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對經審批設立的職業中介機構或人力資源機構進行檢查，並根據舉報投訴查處取締非法或違規中介機構，嚴厲打擊假借中介實施詐欺的各類犯罪行為。
（八）開展“春風行動在雲南”系列宣傳活動。各縣、區要與新聞媒體聯合開展“春風行動在雲南”為主題的系列報導，對“春風行動”的內容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關於改善農民工就業環境的政策措施；政府給予返鄉農民工自主創業的優惠政策；公共就業服務機構對農民工提供免費就業服務的承諾和措施；民辦職業介紹機構誠信服務的典型事例；公共就業服務機構和“20xx年度放心職介服務單位”的名稱、地址、聯繫電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業中介行為和違法違規等行為進行曝光。
五、時間安排：
本次行動分三個階段進行：
（一）準備階段：（20xx年1月12日－2月2日）
春節前重點結合當地實際，制定工作方案，進行部署安排。摸清返鄉農民工基本情況和當地企業節後用工情況、加強民辦職介機構檢查、推薦放心職介服務單位。
（二）實施階段：（20xx年2月2日－3月25日）
春節後重點進行清理整頓人力資源市場、打擊一批侵害農民工勞動權益的事件、提供信息和服務、提供適合農民工的崗位信息、召開專場職業供求交流會、針對農民工開展形式多樣的就業培訓、發放“春風卡”、加強創業促就業和勞動保障政策宣傳、引導和全面推動此項工作的開展。
（三）統一活動階段：（20xx年2月16日-2月20日)
依託由人力資源和社會保障部等四部門共同組織，統一開展的“春風送崗位”周活動，各縣、區要高度重視此項工作，提前做好各部門的協調工作，收集適合的就業崗位信息，建立全國範圍的溝通平台，切實幫助一批農民工實現轉移就業。
（四）總結階段：（20xx年3月15日-3月20日)
總結本次行動的經驗，上報統計報表和總結。
六、幾點要求
（一）各縣、區勞動保障部門要高度重視此項工作，要根據本地勞動力流動的實際情況，以農民工在活動期間切實得到服務為目標，研究制定具體詳細工作計畫，並將各項工作落實到人，將“春風行動”落到實處。
（二）各地要繼續加強和改善對民辦職業中介機構的管理與服務，在春節前對民辦職業中介機構進行一次全面檢查，並通過宣傳誠信服務理念和樹立誠信民辦職業中介機構典型等方式，在民辦職業中介機構中倡導誠信服務。在春節後要聯合相關部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序活動，嚴厲打擊假借職介進行詐欺的各類犯罪行為。
（三）在活動期間市勞動和社會保障局將協調有關部門組成聯合檢查組，對各地開展情況進行抽查。各縣、區要在20xx年3月20日前將本次行動的`開展情況總結和《20xx年春風行動系列統計報表》上報市勞動就業服務局。
春風行動實施方案 篇2
黨的十八大報告明確提出要推動實現更高質量的就業，強調做好農村轉移勞動力就業工作。為全面貫徹落實黨的十八大精神，適應新形勢下農村轉移勞動力就業的新特點，紮實推進農村轉移勞動力就業創業工作，更好地滿足20xx年春節後一段時期進城務工人員就業需求和企業用工需要，按照《濱州市20xx年春風行動實施方案》（濱人社辦發[20xx]2號）要求，結合我縣實際，縣人力資源和社會保障局、縣總工會、共青團縣委、縣婦聯定於20xx年1月至3月在全縣共同開展“春風行動”。現將有關事項通知如下：
一、活動主題
春風舞動齊魯樂業盡在山東
二、服務對象
（一）各類有轉移就業意願的農村勞動者、準備進城務工的農村勞動者和已經進城工作的農民工；
（二）各類有招聘用人需求的用人單位，特別是重點人力資源支撐計畫參與單位。
三、活動時間
20xx年1月至3月。20xx“春風行動”啟動儀式暨大型招聘會定於20xxx年2月17日（農曆正月初八）上午8：30分在縣體育局籃球館內舉行。
四、活動內容
（一）紮實做好企業崗位需求和城鄉人力資源信息的摸底調查。組織鄉鎮勞動保障所及社區、村居勞動保障協理員結合“聯百鄉、包千村”活動，普遍對轄區內有轉移就業意願的農村勞動者進行走訪和調查摸底，了解農村勞動者轉移就業需求；對有用人需求的重點企業進行全面摸查，並進行動態監測。密切關注農村勞動力轉移的新趨勢、新變化，制定工作預案，引導農村勞動力有序轉移就業和返鄉農民工就業創業，確保就業局勢穩定。
（二）加大宣傳，營造氛圍。通過電視台、網站、新聞等媒體廣泛進行宣傳活動；發放“春風卡”等宣傳資料介紹進城務工常識、求職門路、維權注意事項、技能培訓信息等內容，把就業政策、崗位信息、技能培訓等送到農民家門口，營造全社會關心創業帶動就業、企業規範用工、方便城鄉求職者就業的良好氛圍。
（三）豐富服務內容。提供就業政策諮詢、崗位信息諮詢、創業政策服務、技能培訓和創業培訓登記、有組織的勞務輸出和勞動維權諮詢等各項服務，對返鄉創業的農村勞動者宣傳小額擔保貸款、創業培訓和稅費減免、政策扶持等內容。有招聘用人需求的單位要通過公共就業服務機構免費發布招聘信息。組織開展新招錄農民工技能培訓和吸納就業困難人員的企業，按規定享受職業培訓補貼、社保補貼和崗位補貼等相關政策。
（四）維權到位，切實保障農民工合法權益。抓住春節期間農民工集中返鄉的有利時機，多渠道、多方式的開展進城務工人員勞動就業、工資支付、社會保險、勞動監察和勞動爭議仲裁等方面的`宣傳，接受進城務工人員現場諮詢。通過宣傳，動員全社會共同維護進城務工人員的合法權益。
五、活動重點
圍繞今年活動主題，重點開展“四百”系列活動。
（一）以提升公共就業服務為切入點，積極開展“百場專題招聘會”，倡行“微笑服務”，搭建對接平台，完善就業服務標準，提升服務質量。一是對重點企業人力資源支撐計畫參與單位、用工規範誠信企業，向社會重點推薦和廣泛宣傳，並優先提供專場招聘服務，滿足其生產經營需要。二是結合我縣經濟發展需要和加快中小企業發展的要求，有針對性地開展中小企業、服務業等行業專場招聘會，增強供需匹配度。三是根據各類就業群體的需要，有針對性地舉辦高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類就業群體實現就業。同時，春風行動期間繼續開展就業信息公益性手機簡訊信息服務。
（二）以技能提升為重點，積極參與“百家培訓機構送技能下鄉”活動，學一技之長，提高就業創業能力。充分利用返鄉農民工春節前後的閒暇時間，根據農村勞動者實際情況，結合社會需求，組織參加省級百家定點培訓機構開展送技能下鄉活動。利用3個月的時間，集中開展中短期技能培訓。通過公布一批市場需要的培訓項目和培訓信息，開展針對性、實用性強的引導性培訓、技能培訓和創業培訓，嚴格落實轉移就業培訓補貼、創業培訓補貼和職業技能鑑定補貼政策，切實幫助農村勞動者學到一技之長，提高其就業與創業能力和參加培訓的積極性。
（三）以扶持引導創業為引領，全力支持參與“百個創業項目帶動千人就業”活動，加強創業服務，最佳化創業環境。結合山東省創業大賽（濱州賽區）預賽和博興縣人才初始創業大賽取得的成效，將評選出的12個優秀創業項目納入創業項目庫。公共就業服務機構、基層人力資源社會保障平台要設立專門服務視窗，切實做好信息諮詢、項目推介等服務工作，對有創業意願的農村勞動者和返鄉農民工推行“一對一”創業指導和分類創業服務，力爭在春風行動期間，確保全省百個優秀創業項目帶動千名農村勞動者和返鄉農民工實現創業就業。
（四）以就業幫扶為抓手，積極參與開展“就業幫扶百日攻堅”活動，加強對接溝通，建立長效機制。我縣要充分抓住春節農民工集中返鄉的有利時機，進一步夯實就業幫扶的各項基礎工作。要通過深入調查，集中走訪，確定當地的重點幫扶對象，摸清底數和幫扶工作中存在的新情況、新問題，並將情況納入基礎資料庫，為今年的幫扶工作打好基礎。要集中發放各類資料，通過明白紙、橫幅、標語等形式宣傳就業幫扶政策和企業招工信息，為推進就業幫扶活動創造良好的輿論氛圍。要加強與“第一書記”的對接溝通，完善“百鄉千村”就業幫扶工作各主要工作環節的制度化安排，確保各項工作全面、順利地開展，實現就業幫扶工作常態化、規範化。
六、活動要求
（一）加強組織領導。要高度重視20xx年春風行動的組織領導工作，結合我縣實際，制定工作方案，明確工作進度，落實工作責任。我縣人力資源社會保障部門要統籌管理，提前協調落實活動工作經費和相關政策資金，加強與工會、共青團、婦聯組織間的溝通協調，做到各司其職，形成合力。
（二）加強督促落實。我縣人社局要加強對各級公共就業和人才服務機構、工會、共青團和婦聯組織的指導，組織督促檢查，對活動中出現的問題要及時研究解決，推動活動深入開展。
（三）加強溝通聯繫。我縣人力資源社會保障部門、工會、共青團和婦聯組織要指定專人負責春風行動的相關工作，並結合自身職能，做好本部門的相關統計工作，匯總上報本部門、本系統的有關工作情況。請於20xx年4月5日前上報本部門開展春風行動情況總結和統計表（見附屬檔案1、2、3、4）。
各鎮（街道）人社所、各用人單位請於20xx年2月4日前上報開展春風行動情況統計表（見附屬檔案5、6、7）。
春風行動實施方案 篇3
為進一步做好農村富餘勞動力轉移就業工作，更好地滿足20xx年春節後一個時期進城務工人員求職就業和企業招聘用人的需要，按照人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中華全國婦女聯合會《關於開展20xx年春風行動的通知》(人社部函?20xx?337號)檔案要求和省、市人力資源和社會保障局的安排，為進一步推動農村勞動力轉移就業，增加農民收入，縣人力資源和社會保障局在總結過去幾年工作經驗的基礎上，緊緊圍繞農村勞動力轉移這箇中心，以"搭建勞務對接平台，幫您儘早實現就業"為主題，密切聯合婦聯、工會等部門，從xx年x月xx日至x月xx日在全縣範圍內深入開展"春風行動"，並取得了一定成效。
一、工作完成情況
"春風行動"期間，在縣城及各鎮舉辦規格不同的招聘會x場次，進場招聘企業共多家,提供就業崗位多個，進場應聘人員x多人次，達成用工意向多人。整個活動共免費發放崗位信息宣傳單、各類政策法規宣傳資料多份。免費提供服務人數多人;成功轉移就業xx人;其中組織跨地區勞務輸出xx人;就地轉移就業xx人;提供勞動維權服務和法律援助人數多人。
二、具體措施
(一)加強組織領導，精心安排部署。
為切實做好"春風行動"工作，為進城務工者搭建更好的服務平台，成立了由縣人力資源和社會保障局為牽頭單位，以縣婦聯、縣工會等單位為成員的"春風行動"工作領導小組，及時召開了專門會議，制定了春風行動的具體活動方案，明確了工作任務，提出了工作要求，形成了齊抓共管、多方聯動的工作格局和職責明確、任務到人的工作機制，為此次"春風行動"的開展奠定了堅實的基礎。
(二)狠抓政策宣傳，營造社會氛圍。
充分利用電視台等媒體資源進行政策宣傳，積極發揮各鄉鎮勞動保障站的作用，將宣傳重心下移，以村為陣地，開展上門入戶宣傳;在各單位抽調工作人員組成宣傳小組，在城鄉集會上設立諮詢台，大量發放"20xx年春風行動"、"農民工維權手冊"等宣傳材料，現場為農民工解疑釋惑。通過多層次、多形式的政策宣傳，營造了積極的就業氛圍。
(三)積極開展本縣企業用工情況和農村富餘勞動力調查工作。
為解決部分縣域企業結構性缺工問題，年初對全縣企業的用工情況進行了一次摸底調查。通過對多家企業的調查了解，初步掌握了部分企業的缺工原因及數量;20xx年1月開始，對全縣農村富餘勞動力進行了系統的調查統計工作，並與縣民政局、殘聯、總工會、水庫移民局、各鎮、村委等聯合，對全縣的就業困難人員進行調查，了解他們的就業意願，技能培訓要求等。通過對企業和農民工的摸底調查，掌握了企業用工和全縣農村勞動力的.基本情況，從而為全年有針對性地開展農村勞動力轉移就業工作打下了堅實的基礎。
(四)積極為縣內、外企業招工宣傳，推動農村勞動力轉移就業工作。為打造一個良好的農村勞動力轉移就業平台，我們通過大型專場招聘會、縣招工宣傳車到鎮走村串戶及各鎮公共就業服務機構宣傳等形式對縣內多家、縣外多家用人單位進行了招工宣傳，將就業崗位送到鎮到村到戶，收到了較好的效果。20xx年"春風行動"開展期間，全縣共舉辦大型現場招聘會x場次，進場招聘的用工單位家(其中區外用工單位家)，提供就業崗位多個，進場求職人員達多人，發放春風卡及各種宣傳資料x多份(冊)。其中幫助x、x等用工單位招錄了多個新員工。約多人通過了我們提供的信息找到了工作。特別是今年春節過後，全力為縣招商引資企業x公司宣傳招工，成立兩個招工宣傳工作組分別到本縣、等鎮開展招工宣傳工作，並深入到人口密度較大的村委和自然村進行張貼招工簡章、發放招工宣傳資料，累計發放宣資料x萬多份，至20xx年3月共組織輸送多名農民工到xx公司就業，為該企業解決了用工問題。
(五)針對不同群體，開展特色培訓。
針對就近轉移的勞動者，開展特色培訓。近年來，xx縣煙花爆竹、編織工藝等產業蓬勃發展，為實現勞動者就地轉移提供了基礎。結合實際，積極開展了計算機、煙花爆竹、電工和服務員等職業技能培訓項目，提高了勞動者的技能水平;針對進入企業工作的勞動者，根據企業的用工需求，確定培訓項目，開展崗前和訂單培訓;針對外出擇業的勞動者，根據其年齡、文化層次、就業需求等因素因材施訓，重點放在電工、計算機等廣泛套用的技術工種上。
(六)採取多種措施，提高就業服務水平。為全面推進就業服務工作，提高服務質量和效率，積極向農民工開展"七大服務"， 即文明服務、公開服務、主動服務、承諾服務、配套服務、幫扶服務和高效服務。在服務中做到"四到位"，即解答問題到位、辦事處事到位、幫助求職者到位、提供援助到位。普遍開展送政策、送崗位、送信息、送服務等活動，隨時為農民工免費提供信息諮詢、求職登記、職業介紹、職業指導和職業培訓。
(七)加強勞動監察 規範企業用工行為。
由縣人力資源和社會保障局聯合縣工會、工商、公安、住建等部門對建築施工企業遵守勞動保障法律法規情況進行專項督導、檢查，進一步提高了用人單位遵守勞動和社會保障法律法規的意識，切實維護勞動者合法權益。並採取"事前介入、事中監督、事後跟蹤"的辦法，規範各用人單位的勞動用工行為。以教育警示為主，以處罰處理為輔的方法，嚴格行使勞動保障執法權，形成了文明執法、優質服務的工作環境。
三、存在的問題
在有關部門的共同努力下，20xx年的春風行動系列活動取得了一定成效，但從綜合分析經濟社會發展環境和勞動力供求變化來看，我縣的就業形勢依然嚴峻，就業任務還十分艱巨，主要表現在以下幾個方面：一是勞動力供大於求的基本格局沒有改變，總量壓力依然很大，並將在今後一個時期持續存在。二是就業結構性矛盾進一步加劇。三是農村勞動力就地就近就業創業人數逐漸增多，農村富餘勞動力逐步減少，轉移就業的增長空間受限。四是一些就業政策效應還沒有充分釋放。五是公共就業服務能力與勞動者的需求之間還存在一定差距。
四、下一步工作打算
(一)進一步抓好培訓工作。突出農村勞動力技能培訓工作重點，加大定點培訓機構管理力度，規範培訓工作，充分發揮定點培訓機構的作用，進一步加強特色勞務品牌培訓，提升培訓質量，擴大培訓規模。
(二)進一步加強縣鎮村三級公共服務機構的建設，加強用工信息的蒐集，開拓人力資源開發渠道，暢通農民工進入勞務市場的渠道。加強公共就業服務機構的服務功能，鼓勵開發人力資源市場服務項目，提高工作效率。注重加強農村勞動力轉移就業工作各環節的銜接和配合，做好跟蹤服務，提高組織化程度。
(三)逐步完善就業信息發布和傳播平台，多方位提供信息服務，改進和加強用工信息的發布工作。加大人力資源市場的建設力度，充分發揮公共人力資源市場的信息發布擴散的主渠道作用，增加在新聞媒體信息發布的經費投入，利用新聞媒體輻射面廣的優勢發布用工信息。加快建設人力資源市場信息系統，加強市場信息的分析、預測和發布，為轉移就業人員流動就業提供及時全面的信息引導。
(四)進一步做好農民工回鄉創業工作。全面推動"三業行動"各項服務工作，加大對農民工創業促就業工作的扶持力度，在安排小額擔保貸款基金時，增加農民工創業小額擔保貸款基金的額度，使更多的創業者得到資金上的支持;加強創業指導和培訓，提升創業者適應市場變化、參與市場競爭的能力，降低農民工創業風險;積極為農民工創業提供人才保障，通過相應的優惠政策，鼓勵專業技術人員用技術與農民工創業聯姻，鼓勵大中專畢業生到農村發揮專長，引導農村富餘勞動力就近轉移。
春風行動實施方案 篇4
（一）走訪到位
1.各社區就業專乾開展"上家門、進企業"活動，走訪轄區內有轉移就業意願的勞動者和有招聘需求的.重點企業，了解求職人員就業需求和用人單位招聘需求，將情況進行登記。
2.開展"就業服務進工地"活動，走訪在各類建築企業就業的外來務工人員，集中為他們辦理《進城人員就業證》，及時掌握轄區進城務工人員的數量行業工種、工資待遇、社會保險參保等情況，為提供針對性就業服務打好基礎。同時，針對求職人員的不同情況，講解援助政策、方式等，使每一位進城務工人員了解就業援助內容。
3.開展"特殊群體援助"走訪活動。組織工作人員深入轄區大齡失業人員、殘疾人、退伍軍人、農村戶家庭人員、高校畢業生等特殊人員家中及時收集失業人員就業狀況、失業時間、失業原因、就業服務需求等信息，並建立台賬，根據不同情況提供“居家就業”、公益性崗位安置、技能培訓等針對性服務，幫助他們早日實現就業。
（二）服務到位
實施“零盲點全覆蓋”深入轄區住戶和轄區內各類用工單位了解情況，將就業政策、用工求職等信息及時發布並送到企業和各類求職人員手中。同時，社區就業站從政策諮詢、就業培訓、創業培訓推薦、職業指導、職業介紹、優惠政策落實等各個方面為轄區企業和轄區求職人員提供勞動就業“一站式”服務。
（三）政策到位
1.免費為轄區各類求職者進行技能培訓推薦、並及時宣傳就業政策同時將根據企業需求採取與企業聯合等方式開展訂單式崗前培訓和在崗培訓。
2.全力打造城關區農民巷食品一條街，為轄區進城務工人員提供崗前技能培訓。
3.繼續開展創業培訓和創業服務,鼓勵和扶持各類失業人員自主創業、自謀職業，以創業帶動就業。為有意創業的各類失業人員提供創業指導、創業培訓、創業項目推薦、小額貸款和稅費減免等政策扶持；鼓勵和扶持失業人員自主創業，自謀職業，大力實施以創業帶動就業。
（四）維權到位
1.開展"勞動就業維權"活動。通過各種方式，讓轄區勞動者都能夠獲得勞動維權信息，包括勞動保障法律基本知識、勞動保障監察機構地址和聯繫方式等，幫助轄區勞動者提高維權意識。
2.充分發揮社區就業專乾兼勞動保障監察協管員的優勢，協助區勞動監察中隊，為轄區各類求職人員提供法律援助，維護其合法權益。
（五）、組織領導
為確保"春風行動"取得實效，成立了城關區東崗西路街道領導小組，負責組織安排和檢查落實"春風行動"各項工作。
（六）、工作要求
街道勞動保障所、各社區就業站要高度重視、精心安排、深入紮實地開展此項活動，確保取得良好成效。活動結束後，要認真總結，及時統計，匯總有關數據。3月10日前將"春風行動"活動情況總結及統計數據報街道勞動保障所。
春風行動實施方案 篇5
為了更好地為農民工以及城鄉各類求職者提供就業服務，區就業局在繼續開展"冬季就業援助"活動的基礎上，集中開展以"城鄉就業，幫您解難"為主題的"春風行動"。春風行動活動時間為2月25日至4月30日，具體實施方案如下：
一、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍
利用《甘肅日報》、《日報》、《晚報》、《晨報》、《西部商報》、《鑫報》、移動12580信息平台、公交移動等新聞媒體和就業網、《人力資源周刊》、led大屏、社區就業櫥窗信息欄等形式大力宣傳"春風行動"活動，並在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關十字車站懸掛宣傳橫幅，設點發放宣傳手冊，提供用工信息，幫助引導進城務工人員到正規職介機構登記求職，並深入青白石、皋蘭山、雁灘等農民工集中地進行政策宣傳，提供信息服務，為省內外的用工企業及農民工等各類失業人員提供用工求職信息，《人力資源周刊》處專刊，開闢專欄進行宣傳，在全社會營造濃厚的"春風行動"氛圍。
二、舉辦專場招聘會，為農民工等各類求職人員提供一站式就業服務。
加大用工信息蒐集發布力度，提供省內外企業用工信息及時發布並定期組織專場用工洽談會。一是從2月27日開始，每周六上午在人力資源市場舉辦專場室內用工招聘會；二是3月1日在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關十字等流動人員多的`地方同時舉辦室外招聘會；三是其它各街道在3月5日前在本轄區組織召開一次招聘會；四是於3月6日在區人力資源市場舉辦"春風行動"暨"迎三八"綜合招聘會。各社區就業站做好宣傳、組織人員參加。要結合實施"零盲點全覆蓋"工程，各社區就業站工作人員要逐戶深入轄區住戶和各類用工單位了解情況，提供服務，要將就業政策、用工求職等信息及時發布，投送到企業和各類求職人員手中。同時依託區、街道、社區三級就業服務機構，開通就業服務"綠色通道"，從政策諮詢、就業培訓、創業培訓、項目推薦、職業指導、職業介紹、優惠政策落實等各個方面為企業和包括返鄉農民工在內的各類求職人員提供勞動就業"一站式"服務。
三、加大培訓力度，提高包括返鄉農民工在內的各類失業人員的就業技能。
針對春節後求職高峰，加大培訓力度，拓寬培訓專業，增設適合農民工就業的培訓科目，新開設機電技術類、交通運輸類、商貿服務類、物流服務類、生活服務類等工種。同時將根據企業需求採取與企業聯合等方式開展訂單式培訓，提高返鄉農民工就業技能。聯合東方學院、隴原技校、金島汽車學校、保全學校等培訓基地，為想學一技之長的各類求職人員提供電工、焊工、烹飪、美容美髮、汽車駕駛、電腦操作等職業技能培訓。
四、強化創業培訓和創業服務，鼓勵和扶持失業人員自主創業、自謀職業，以創業帶動就業。
蒐集整理創業項目，為有意創業的各類失業人員提供創業指導、創業培訓、創業項目推薦、小額貸款等服務，鼓勵和扶持失業人員自主創業，自謀職業，大力實施以創業帶動就業。
五、總結活動情況，匯總統計數據。
要求局屬各部門、街道勞動保障所、社區就業站高度重視、精心安排、深入紮實地開展此項活動，確保取得成效。並於活動結束後認真總結統計，匯總數據。5月10日前局屬各部門將"春風行動"活動情況總結及統計數據報區勞務辦；同期各街道勞動保障所、社區就業站將"春風行動"活動情況總結及統計數據先報區就業局社區就業辦公室，由社區就業辦公室匯總後於5月12日報區勞務辦。
區就業服務局
區人民政府勞務工作辦公室
20xx年
春風行動實施方案 篇6
為了深入開展第二批黨的民眾路線教育實踐活動，進一步轉變職能，全面落實“三個三”主題落地要求，紮實推進稅收現代化建設，按照邢台市局在全國稅務系統開展“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）的總體要求和河北省國家稅務局“春風行動”的具體部署，制定實施方案如下：
一、總體目標
“春風行動”的總體目標是：確保縣國稅局第二批民眾路線教育實踐活動有效開展，切實解決當前稅收管理和服務工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立清河國稅良好社會形象。
二、整體規劃
“春風行動”將以行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規範執法等方面為著力點，陸續推出公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執法權力清單等系列行動內容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進式”的方式分批進行，從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環管理，建立環環相扣的持續改進長效機制。
三、行動安排
（一）公開行政審批清單
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：政策法規科
參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、徵收管理科、監察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內容
嚴格按照《國家稅務總局關於公開行政審批事項等相關工作的公告》的規定，摸清行政審批“底數”，公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務院和國家稅務總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實到位，不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
（二）提高辦稅服務效率
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：納稅服務科
參與單位：辦公室、政策法規科、徵收管理科、辦稅服務廳、信息中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內容
提速政策服務，對政策制定進行事先諮詢評估和事後調研分析，稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發布，納稅諮詢實行即時答覆和限時答覆；提速登記辦理，實現設立、變更、停復業稅務登記事項即時辦結，個體雙定戶和無涉稅疑點小規模納稅人註銷稅務登記已結清稅款、繳銷票證的.即時辦結；提速發票領用，修訂普通發票管理規定，規範印製管理，簡化領用手續，實行發票增量和票種變更事項即時辦結，簡化普通程式，放寬普通限額，擴大網路發票推廣範圍；提速多元辦稅，開發網上辦稅服務廳，加強國地稅協作，擴大全市通辦業務範圍，深化移動辦稅服務，繼續推廣“移動版納稅服務平台”建設；提速涉稅審批，擴大即辦事項範圍，試行先批後核，學習借鑑石家莊市國稅局最佳化涉稅審批經驗；提速投訴處理，制定投訴處理快速回響機制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。
（三）推行首問責任制
1.時間安排
20x'x年3月中旬起推出。
2.任務分工
牽頭單位：納稅服務科。
參與單位：辦公室、政策法規科、徵收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內容
全面落實首問責任制度，對稅務分局、辦稅服務廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員，明確首問責任人、辦理程式、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、後台支撐和責任追究等內容。不定期開展明察暗訪，督促首問責任制有效落實，促進為稅清廉。
（四）減輕納稅人辦稅負擔
1.時間安排
20x'x年3月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：納稅服務科、徵收管理科。
參與單位：辦公室、政策法規科、監察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內容
減輕資料報送負擔，積極擴大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實行納稅人提供資料一次報送、信息共享，取消網上申報納稅人報送的紙質申報資料。減輕表單填寫負擔，完善免填單軟體，實現納稅人網上辦稅服務廳預填單。減輕稅務檢查負擔，市縣統籌發布納稅評估任務，規範進戶執法，原則上一年內不對同一納稅人重複稅務檢查。
（五）公開納稅人信用狀況清單
1.時間安排
20x'x年4月中旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：納稅服務科、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
參與單位：辦公室、政策法規科、辦稅服務廳、徵收管理科、信息中心。
3.行動內容
落實有關激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時向社會發布重大稅收違法案件信息公告，對嚴重失信納稅人實施重點監控。將納稅信用等級評定結果通過網站向社會公布，實現納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。
（六）公開執法權力清單
1.時間安排
20x'x年4月下旬起分批推出。
2.任務分工
牽頭單位：政策法規科。
參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、辦稅服務廳、徵收管理科、監察室、信息中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內容
清理稅收執法權力事項，編制稅收執法權力運行流程圖，公開稅收執法權力目錄。
春風行動實施方案 篇7
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收征管改革的意見》落實，鞏固拓展黨史的學習教育成果，國家稅務總局20xx年以“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”為主題，連續第9年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）。為深入推進“春風行動”在我省稅務系統落實落細，加快推動智慧稅務建設，大力推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，堅持依法組織稅費收入原則，持續深化稅務系統“放管服”改革，進一步加強稅收監管，不斷最佳化稅收營商環境，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務院和省委、省政府對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，圍繞構建常態化、長效化黨史的學習教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，深入開展“春風行動”，推出5大類20項80條便民辦稅繳費措施，持續深化智慧稅務建設，推動執法更規範、服務更便捷、監管更精準、風險更可控，為更好服務山東省經濟社會發展、激發市場主體活力、維護法治公平稅收環境、服務“六穩”“六保”、穩定巨觀經濟大盤、推動高質量發展作出稅務貢獻。
二、行動內容
（一）訴求回響更及時
1.需求快速回響。在全省稅務系統組織開展“當一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性最佳化改進管理和服務工作。組織開展20xx年度全國納稅人繳費人需求調查。整合最佳化知識庫，推進知識庫共享共用，基本實現諮詢“一線通答”。最佳化升級12366智慧型諮詢功能，完善智慧型諮詢知識庫，提高智慧型諮詢的解答準確率，加快推動諮詢服務向以24小時智慧型諮詢為主轉變。強化12366諮詢數據的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出台、重大改革推進和社會關注熱點，及時研究提出改進建議，快速回響納稅人繳費人訴求。探索遠程諮詢和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務局、征納互動平台等遠程發起稅費諮詢求助，實現“辦問協同”。進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現“無接觸”送達。
2.政策及時送達。最佳化稅費優惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標籤體系，實現稅費優惠政策的系統集成、精準定位、智慧型推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內容，開發圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平台等推送接收渠道。
3.問題實時解決。積極拓展征納互動平台、自助辦稅終端、電子發票服務平台、電子稅務局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。在電子稅務局、自然人電子稅務局稅收扣繳客戶端，探索啟用主管稅務機關電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。
4.關注個性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務保障，最佳化線下服務流程，提供“一站式”綜合服務、優先辦理服務。推進辦稅繳費軟體適老化改造。進一步明確申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。結合本地納稅人繳費人群體特徵，組建由稅務人員、志願者組成的民族語言、方言和外語等服務團隊，消除語言溝通障礙。
（二）智慧辦理更便捷
5.提升網辦體驗。擴大“非接觸式”服務範圍，持續拓展辦稅繳費網上辦事項清單。製作發布一系列電子稅務局功能使用小視頻，擴大“非接觸式”服務宣傳、培訓和套用效果。試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務局增值稅申報比對功能，最佳化異常申報線上提示提醒事項內容。增加環境保護稅申報數據批量導入功能，納稅人填報完成後即可線上提交。逐步實現跨省異地電子繳稅。實現非居民扣繳企業所得稅套餐式服務掌上辦理，方便納稅人辦理相關業務。
6.精簡辦理流程。對全面數位化的電子發票依託稅收大數據自動確定最高開票限額，並以動態管理為主、納稅人申請調整為輔，大幅簡化發票申領流程、環節和相關文書。將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核准，以及採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調整為其他權力事項，簡化事項辦理程式。落實好第一批全國通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業務。落實好簡化企業涉稅涉費事項跨省遷移辦理程式的措施辦法，基本實現資質異地共認，便利生產要素合理流動。實現不動產登記和辦稅線下“一窗辦事”。
7.減少資料報送。將土地增值稅稅收優惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。探索整合企業所得稅和財產行為稅綜合申報，進一步減少納稅人申報和繳稅的次數。落實好稅務證明事項告知承諾制，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發票使用。做好新修訂的發票管理辦法落實相關工作。推動鐵路、民航等領域發票電子化，提高社會滿意度。深化全面數位化電子發票試點的“首票服務”，為納稅人提供線上多渠道精準服務，同步提升線下格線化服務效能，顯著最佳化納稅人體驗。完善電子發票服務保障體系，通過電子發票服務平台向納稅人免費提供電子發票申領、開具、交付、查驗等服務。
9.提速退稅辦理。進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內。推進電子化方式留存出口退稅備案單證。依託電子稅務局，探索多繳退稅業務由稅務機關自動推送退稅提示提醒，納稅人線上辦理確認、申請和退稅。
（三）分類服務更精細
10.助力大型企業。提供大企業稅收確定性服務，建立健全相關制度，提升大企業納稅人滿意度。試點開展稅企數據互聯互通，降低大企業集團辦稅成本，提升納稅人服務體驗。通過線上溝通渠道，適時推送行業性稅收優惠政策，開展政策宣傳，助力企業及時、準確掌握政策。與部分遵從意願強、遵從能力高的大企業集團簽訂稅收遵從合作協定，提供定製服務。
11.扶持中小企業。擴大小微企業減稅降費紅利賬單推送服務試點範圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。組織開展助力中小企業發展主題服務月活動。推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”服務措施落實，助力企業高質量發展。深化規範“銀稅互動”合作，試點在稅務和銀保監部門間實現數據直連，安全高效助力小微企業緩解融資難融資貴問題。
12.完善繳費服務。發布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。推廣社保退費申請網上受理，讓繳費人“少跑路”。實現社保繳費成功後即時開具繳費憑證，同步推出線上繳費憑證下載、列印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。加強與人社、醫保等相關部門數據共享，落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。以採礦業、製造業、建築業等行業為重點，開展社保費政策進企業、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。規範和最佳化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，提高辦理繳費業務的便利度。推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動預填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務個稅彙算。積極協調動員社會力量，組織開展稅收志願服務活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。對靈活就業自行繳納社保費的納稅人，最佳化在個人所得稅綜合所得年度彙算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數據智慧型分析，完善個人所得稅綜合所得年度彙算提示提醒，引導納稅人如實準確申報。
（四）執法監管更公正
14.最佳化執法方式。推進區域間稅務執法標準統一，更好服務國家區域協調發展戰略。試點推行非強制性執法方式，讓執法既有溫度又有力度。推進簡易處罰事項網上辦理，實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發現一起查處一起。
15.加強精準監管。深入推進稅收執法責任制，加強稅收執法監督，持續督促規範公正執法。推進“雙隨機、一公開”監管，拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋範圍，規範雙隨機的方式方法，提高監管效率。充分發揮稅收大數據作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規納稅人營造更加公平公正的市場環境。試點推進動態“信用+風險”稅務監控，簡化無風險和低風險企業的涉稅業務辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風險企業的涉稅業務辦理，依託大數據分析進一步提高風險管理效能。
16.保障合法權益。開展稅務規範性檔案權益性審核，制發權益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。推動建設“公職律師涉稅爭議諮詢調解中心”，開展涉稅爭議諮詢、組織調解、出具意見等法務活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權益。
（五）稅收共治更聚力
17.推進部門聯動。深化稅務、海關兩部門數據共享，最佳化電子稅務局、國際貿易“單一視窗”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”範圍。結合殘疾人按比例就業情況聯網認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯的雙向數據共享，最佳化殘疾人保障金申報表單，方便企業辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業保障金。推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關業務主管部門的互聯互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關資料報送負擔。完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進數據共享共用，減少納稅人繳費人重複報送。
18.深化國際協作。持續加強國別（地區）稅收信息研究工作，最佳化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務，分批次更新國別（地區）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關國家（地區）稅制等信息，防範和規避跨境投資稅收風險。擴大和完善稅收協定網路，為納稅人跨境經營提供稅收確定性，避免和消除國際重複徵稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不徵收預提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優惠政策。
19.促進社會協同。制定出台相關措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務。開展涉稅服務虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業服務的風險。曝光涉稅專業服務機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進規範涉稅專業服務行業秩序。
20.拓展信用套用。推廣套用稅務領域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復範圍，引導市場主體及時糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。加大對破產重整企業納稅信用修復支持力度，幫助符合條件的企業及時修覆信用。進一步最佳化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態管理，強化部門溝通協作，依法依規開展聯合懲戒，引導市場主體規範健康發展。
三、工作要求
（一）提升政治站位，加強黨建引領。各級稅務機關要秉承以納稅人繳費人為中心的理念，對標納稅人繳費人所需所盼，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各級稅務局黨委要壓實主體責任，切實加強組織領導，將“春風行動”的推進落實與推進黨史的學習教育常態化長效化結合起來，形成各級黨組織聚力推進、廣大黨員積極行動的良好局面。
（二）堅持統籌推進，抓好貫徹落實。各級稅務機關要深刻認識開展“春風行動”的重要意義，結合工作制定出符合本地實際的行動方案。各單位最佳化營商環境領導小組作為“春風行動”領導小組，統籌推進“春風行動”，全面加強工作組織領導；要明確本級任務分工和完成時限，層層壓實責任，強化部門配合，形成分工明確、統籌合作的良好局面；要結合當地政府關於深化“放管服”改革、最佳化營商環境的有關要求，持續細化和創新推出“春風行動”舉措，讓便民春風常吹常新。
（三）強化督導檢查，務求取得實效。各級稅務機關要堅持求真務實，堅決避免搞形式、走過場；要把開展“春風行動”成效作為績效考評和領導幹部述職評議考核內容，推動“春風行動”紮實開展；要通過工作調研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導檢查和跟蹤問效，並適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續推進各項措施落地落實落細。
（四）加大宣傳力度，發掘特色精品。各級稅務機關要加強宣傳引導，營造良好的輿論氛圍，提高“春風行動”的公眾知曉度和認可度；要發揮先進典型示範作用，及時總結推廣在實踐中形成的經驗做法，以點帶面推動解民憂破難題,形成為納稅人繳費人辦實事的常態化機制。各地稅務機關可在落實規定動作的基礎上積極豐富自選動作，發掘各具特色的行動內容，總結出更多可複製、可推廣的好經驗好做法，打造行動精品，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
春風行動實施方案 篇8
一、成立項目部專項整治行動實施方案領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、工作重點
開展以查管理制度、查安全培訓、查交底、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職場衛生和環境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規執行情況
（1）安全生產責任制執行情況。是否對安全生產負責；能否認真履行安全生產責任制，現場有無違章指揮；作業人員是否有違章操作和不安全行為。
（2）安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，並有檢查記錄和查出問題整改單。
（3）安全規章制度是否完善，包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規定，現場作業、危險源、危險場所安全監控、安全規章制度的執行情況。
（4）危險作業審批程式是否完善。
（5）各項安全管理是否符合國家法律法規要求。
2、安全教育、培訓、安全交底情況
（1）作業人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業人員安全教育培訓制度，安全教育培訓工作能否做到有計畫、有落實、有考核、有檔案。
2）新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓，各工種的操作規程和崗位培訓情況，安全技術交底情況。
3）特種作業人員相應的培訓計畫和考核制度、特種作業人員持證上崗情況。
3、檢查現場隱患
（1）施工現場安全防護裝置、易發事故的危險部位的現場安全管理情況。
（2）安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設施，如安全接地，避雷設備、照明情況。
（3）配電室、易燃物質的貯存、運輸和使用情況；防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施；制度是否健全，安全檢查監督是否到位，各種安全技術資料是否齊全。
4、崗位安全檢查
（1）檢查現場作業人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
（2）現場的文明生產和制度的執行情況，有無班前、班中飲酒、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
（3）安全標誌掛放要規範整潔，安全通道暢通。
（4）工作環境符合要求，檢查設備的開關、儀表、防護裝置是否安全、可靠。
5、特種設備管理情況
起重設備等安全運行情況；特種設備是否建立技術檔案，並有完整的操作規程、安全管理制度和維修保養制度。
6、檢查台賬及落實情況
對排查、檢查發現的重大安全隱患，逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，並建立台賬，分級管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產的，一律停產整改。
7、危險源監控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況
（1）能否做到：有隱患整改措施，明確責任人，重大隱患的整改實施有計畫、有控制、有記錄。
（2）對查出的安全隱患，實行下發《隱患整改通知單》，經安全部門簽字後發出，隱患負責人簽收並負責按要求期限整改，通知單要存檔、備查。
9、應急預案及演練情況
有無應急預案演練計畫，並按應急預案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。
10、事故報告及處理
如發生事故，是否在規定時間內上報並按“四不放過”原則進行處理。
20xx年本項目安全生產工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產的理念，把安全生產工作列入重要議事日程，堅持安全工作與生產經營等工作同部署、同推進、同總結、同考核，形成齊抓共管的良好局面。
三、整治重點
(一)落實安全管理責任，夯實安全工作基礎
1、建立健全安全生產領導小組，充分發揮安全小組作用，加強對安全生產工作的領導。明確全年安全生產目標，採取有力措施，將安全生產責任層層落實到每一位職工，形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。
2、深化建築施工安全生產及消防安全專項整治工作，加強安全生產的監督管理，對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理，加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查，並將檢查結果報集團安全辦備案。
3、每月定期召開一次安全生產及消防安全專題會議，分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題，做好專題會議記錄並形成紀要。
4、在重大節日及重大活動前，開展好安全生產大檢查，對發現的事故隱患要堅決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態。
5、落實消防器材、設施齊全有效，並設專人負責，定期進行培訓，普及掌握消防設備的操作方法。
(二)以人為本、安全發展，抓好安全教育培訓。
1、加強安全生產法律法規知識宣傳，認真組織《安全生產法》、《消防法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育，考核合格後方可上崗。
2、積極開展迎接建國70周年安全生產專項整治活動，廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應急管理，制定安全生產及消防安全應急預案，擴大應急預案的覆蓋面，加強預案演練，全年組織有針對性的應急預案演練活動不少於1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。
(三)做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務，並做好複查、考核、記錄和通報工作。
2、認真落實20xx年安全生產及消防安全目標責任書相關要求。
(四)開展危險源識別和安全風險分析，加強防範
1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規及有關規定製訂防範措施，並認真組織實施。
3、利用生產調度會、碰頭會以及定期的安全會議，開展危險源分析活動，制訂安全措施，做好交底工作。
(五)堅持“四不放過”事故調查處理原則，認真總結經驗，汲取教訓
1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核，嚴格責任事故的追究，認真落實防範措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發放事故通報，廣泛組織職工學習，讓廣大職工從中受到深刻教育。
(六)抓好消防管理工作
1、根據防火工作重點要求，明確重點防火部位和區域，進一步加強動火作業的管理。
2、定期進行消防設施、設備檢查，做好維護工作。
3、積極開展消防演練活動，提高防火自救能力。
(七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作
1、施工現場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區域鋪設混凝土路面工作，實行場地硬化，確保無一處露土現象，以達到防塵控制要求。
2、工地進出口、場內施工便道和建築材料堆放地進行硬化處理，澆築混凝土。安排專人經常清潔、灑水降塵。
3、在施工場地內，設定車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉澱設施；工地出入口配置沖洗用水和設備，其門內側鋪設寬度不少於3米的麻袋並加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗乾淨後，方可駛出工地。
春風行動實施方案 篇9
根據《疏勒縣“敬老文明號”創建活動通知》和《疏勒縣“敬老文明號創建標準的通知》精神，進一步積極應對人口老齡化，弘揚尊老敬老的傳統美德，廣泛動員社會各界開展為老服務，推動落實老年優待政策，促進社會和諧，現就開展全鄉“敬老文明號”創建活動制定方案如下：
一、指導思想和目標
“敬老文明號”創建活動旨在深入貫徹落實黨的十八大精神和縣委十二屆二次全委擴大會議精神，積極應對人口老齡化，進一步弘揚尊老敬老的傳統美德，廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動，落實老年優待政策，提高為老服務質量，推動基層老齡工作，促進社會主義精神文明建設和社會主義核心價值體系建設。通過明確創建目標、拓展服務內容、制定服務標準和完善服務制度等方式，充分發揮行業優勢，深入開展為老服務，使老年人得到更好的保障，逐步提高老年人生活質量，促進尊老敬老風尚的形成，為建設幸福高埗做出貢獻。
二、組織領導
為加強對阿拉甫鄉“敬老文明號”創建活動的統一領導，形成長效機制，成立鄉“敬老文明號”創建活動領導小組，組成人員如下：組長：艾力克木〃阿吾提（政府鄉長）
副組長：伊布拉音（鄉黨委副書記）、吐爾遜〃卡德爾（黨委委員、宣傳委員）、海日古麗〃艾則木（政府副鄉長）
成員：林曉明（派出所所長）、李顯真（中學支部書記）、吾斯曼徒兒（文化站站長）艾、薩〃艾買提（衛生院院長）艾比布拉〃阿巴克（水管所所長）、布瓦吉爾（勞保所所長）、買買提民〃司馬懿（計生站站長）、趙剛（土管所所長）
領導小組負責全鄉“敬老文明號”創建活動的組織籌劃、創建開展、活動指導和考核推薦等工作。領導小組辦公室設在社會事務辦，其成員由社會事務辦現有工作人員組成，主要負責落實創建活動領導小組決定的事項，承擔領導小組的日常工作。
三、基本條件和標準
“敬老文明號”是指在經營、管理和服務等工作崗位上，積極開展優質為老服務的先進集體。全鄉“敬老文明號”創建活動在涉老部門、為老服務組織、公共服務視窗行業開展。“敬老文明號”的創建標準為：
㈠積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統美德，宣傳“敬老文明號”創建活動的重要意義。
㈡圍繞本單位中心工作開展創建活動，有明確的創建目標和辦法，有規範的為老服務制度和標準，有具體的為老服務內容和條款，有固定的為老服務視窗和場所。
㈢嚴格執行《中華人民共和國老年人權益保障法》、廣東省《關於加強老年人優待工作的意見》和《疏勒縣“敬老文明號”創建和管理辦法》等政策規定，自覺執行本部門或行業規章制度和服務規範。
㈣積極創新為老服務方式方法，按照優先、優惠、優待的原則，拓展對老年人的服務範圍和內容，努力為老年人提供熱情周到的服務。
㈤全體成員熟悉創建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業，具有良好的職業道德和能力素質，無老年人有責投訴，民眾評價良好，社會效益顯著。
四、創建單位範圍對象
全縣“敬老文明號”創建活動在涉老部門、為老服務組織和公共服務視窗行業開展。由此，以下單位或行業列為創建對象：各村、社保、廣電、郵政、電信、供電、供水、醫院、銀行、公汽等。
五、創建工作步驟
首輪創建活動時間為20xx年7月到20xx年3月，創建活動分為動員部署、創建和申報、驗收命名等三個階段。
第一階段：動員部署階段（7月10日至7月31日）
1、成立創建活動領導小組及辦公室，制定並下發創建活動實施方案。
2、各單位、各行業成立創建活動領導小組，制定具體實施方案。社會事務辦、婦聯、團委共同負責各村、社保、郵政、電信、供電、供水、銀行、公汽、廣電、醫院和等組織的創建推薦活動。
3、創建單位建立創建活動組織。
4、各行業、各單位及創建單位及時報送創建活動方案、活動開展情況及先進事跡等，規範創建活動，交流創建成果，提高創建水平。第二階段：申報推薦（8月1日至8月20日）
1、創建單位對照創建條件和標準組織自評，填寫“申報表”，報鄉“敬老文明號”創建活動領導小組。
2、鄉創建活動領導小組對照創建條件和標準，按“評分表”中的評分項目和分值，考評所屬涉老單位創建活動開展情況。涉老部門、為老服務組織、公共服務視窗分別按照不超過15%、20%、25%的比例擇優推薦，將“推薦表”、各申報單位的“評分表”及事跡材料報鎮“敬老文明號”創建活動領導小組辦公室。
第三階段：檢查考評（8月21日至9月20日）
1、鄉“敬老文明號”創建活動領導小組成立檢查組，採取查閱資料和徵求服務對象意見等多種方式，依據“敬老文明號”創建標準對各單位和各行業開展創建活動情況進行抽查，根據抽查結果確定“敬老文明號”推薦對象。
2、推薦名單上報縣老齡委。
六、相關要求
㈠建立組織，指導創建活動開展。“敬老文明號”評選表彰是經中央批准列為國家評選表彰的常設項目，是敬老活動和老齡工作的重要載體。各村、各單位和各行業要高度重視，儘早成立“敬老文明號”創建活動領導小組，建立工作機構，明確工作責任，按時完成方案制定、宣傳動員、信息報送、工作指導、創建實施、綜合協調和檢查考評等工作，確保創建活動迅速展開、有序進行。要進一步加強對“敬老文明號”創建活動的指導，積極探索規律，完善制度機制，強化活動措施，著手建立符合單位和行業實際、具有鮮明特色、促進自身建設的“敬老文明號”創建工作長效機制，使之逐步走上規範化、制度化的軌道。
㈡制定方案，部署創建活動工作。各村、各單位和各行業要結合工作實際制定創建活動方案，明確“敬老文明號”創建工作的指導思想、創建內容、創建要求、創建和管理辦法等。要細化工作計畫，明確工作目標，抓緊動員部署，積極開展活動。
㈢廣泛宣傳，營造創建活動氛圍。社會事務辦、工會、團委、婦聯以及各涉老優待職能部門、社會各有關組織，要加強尊老敬老的思想教育，及時總結報導創建活動的進展情況、成功做法和典型經驗，擴大“敬老文明號”創建活動的社會影響。要動員更多單位和組織積極參與“敬老文明號”創建活動，努力營造敬老助老的社會氛圍，創造有利於落實各項老年人優待政策的良好社會環境。
春風行動實施方案 篇10
為繼續深入開展“安全生產年”活動，加強和規範生產經營單位安全生產教育培訓工作，提高各類從業人員的安全生產素質和能力，強化企業安全生產基礎工作，有效防範各類事故發生，按照《xx市20xx年安全生產監察執法工作要點》（號）、《20xx年xx市安全生產培訓及持證上崗專項執法行動實施方案》，特制定xx鎮安全生產培訓及持證上崗專項執法行動實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》(國家安監總局第44號令)、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局第3號令)、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安監總局第30號令)等法律、法規、規章和《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知(國發〔20xx〕23號)精神，督促企業落實安全生產培訓主體責任，規範安全生產培訓工作及安全資格證書的管理，增強從業人員安全意識和防範能力，有效預防和遏制生產安全事故的發生，促進全市安全生產形勢的穩定好轉。
二、工作目標
提高企業安全生產責任意識，督促生產經營單位依法制定安全培訓計畫，建立安全培訓台賬，健全安全培訓檔案，落實安全培訓教育經費，摸清各類應當接受培訓及已接受培訓人員底數，強化生產經營單位負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的持證上崗工作，力爭從業人員安全生產培訓和持證上崗率達100%。
三、重點檢查內容
(一)生產經營單位安全培訓制度、安全培訓計畫的制定和實施情況;
(二)生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員通過安全資格考核持證上崗的情況;
(三)生產經營單位特種作業人員持證上崗及操作證書是否有效情況；
(四)生產經營單位建立安全培訓檔案的情況;
(五)生產經營單位安全培訓經費落實使用情況。
四、成立鎮專項執法行動工作小組
由鎮長任組長，負責專項執法行動全面工作；副鎮長任副組長，具體負責專項執法行動；安監辦負責專項執法行動的排查以及督促隱患整治；各村（居）委會負責轄區內各生產經營單位的安全檢查。
五、工作步驟
本次專項執法行動，自20xx年5月15日起至20xx年11月30日結束，分宣傳動員、企業自查、村（居）委會檢查以及鎮安監辦大排查、xx市安監局大排查、xx市安監局檢查組抽查、xx市整改複查6個階段進行。
(一)宣傳動員階段(5月15日至5月20日)
各村(居)委會、各企業結合自身實際，認真研究制訂安全培訓及持證上崗自查方案，全面落實責任，搞好宣傳發動。對生產經營單位進行廣泛動員，大力宣傳打擊非法違法生產，經營行為的重要意義，切實提高開展打擊非法違法安全生產執法.行動的自覺性和主動性。通過廣播、會議等方式，廣泛發動民眾，大力宣傳安全培訓及持證上崗的重要意義和必要性，不斷提高從業人員持證上崗的自覺性和主動性。
(二)企業自查階段(5月21日至6月30日)
各企業按照有關法律法規規章及要求，做好本單位安全培訓及持證上崗情況自查工作，整理匯總相關資料備查。對查出的問題，要制定整改計畫，限期解決。
(三)鎮安辦排查階段（7月1日至8月31日）
各企業要對本次行動的自查情況進行認真總結，對自查中的問題進行整改。鎮安委會將對鎮內各企業進行拉網式大排查，並對大排查中發現問題的企業進行複查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產法》、《四川省安全生產條例》《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等法律法規規章規定，給予相應的行政處罰。
(四)xx市安監局排查階段（7月1日至8月31日）
xx市安監局對全市範圍內企業進行拉網式大排查，工礦科負責對非煤礦山及各類冶金企業、建築施工企業；危化科負責對危險化學品企業及煙花爆竹經營單位；煤監局負責對煤礦企業的安全生產培訓及持證上崗情況進行排查，對查出的問題，該整改的限期整改，該處罰的依法處罰。同時，按照管理許可權，組織安全培訓及安全資格證的取證、換證等工作。法規科負責對培訓機構培訓工作進行檢查。執法大隊負責對以上各類企業進行抽查。
(五)迎接xx市安監局抽查階段（9月1日至10月15日）
xx市安監局檢查組對我市生產經營單位進行抽查，至少抽查8家生產經營單位。重點是非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業、建築施工和今年發生過死亡事故的生產經營單位。
(六)複查階段（10月16日至11月30日）
對檢查出來的問題，各生產經營單位要限期整改。市安監局要對已下達《責令限期整改指令書》的企業整改情況進行複查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產法》、《四川省安全生產條例》《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等法律法規規章規定，給予相應的行政處罰。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。安全培訓是安全生產法律、法規的基本要求，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現，各村（社區）、企業要高度重視，加強領導，開展好此次專項執法工作，從源頭上遏制生產安全事故的發生。要儘快制定方案，認真組織實施。
(二)搞好結合，抓好整改。安全生產培訓及持證上崗情況專項執法行動要與其它專項執法檢查和日常性安全執法檢查結合起來，既要保證本次行動不走過場，查細查實，又要防止多頭重複檢查，干擾企業正常生產經營活動。對檢查中發現的問題，要及時提出整改意見，明確整改時限，切實把開展專項執法工作作為企業落實安全生產主體責任、提高從業人員安全素質的重要措施，真正實現以執法促進企業安全培訓、以安全培訓促進從業人員安全意識、安全技能的提高。
(三)依法依規，嚴肅處理。專項執法活動中要嚴格依照安全生產培訓相關法律、法規、規章要求，做到認真細緻、高度負責，確保不走過場，及時督促企業建立健全安全生產培訓管理檔案，切實強化企業的安全生產培訓工作。檢查中發現不按規定進行安全生產培訓、沒有取得相應安全資格證或無證上崗的，要按照國家、省關於進一步加強企業安全生產工作的要求給予上限處罰。
(四)認真總結，加強管理。各村（社區）、各企業要認真做好安全培訓制度、安全培訓計畫的制定和實施工作，企業要建立安全培訓檔案，落實安全培訓經費;主要負責人、安全生產管理人員要通過安全資格考核持證上崗，特種作業人員要持證上崗及有操作證書。
春風行動實施方案 篇11
x工業園區是我鎮企業相對集中區，是全鎮安全生產監管的重點。為加強x工業園安全生產監管工作，打牢安全生產工作基礎，促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。根據區安委辦《關於印發廬陽區工業園區安全生產專項整治工作實施方案的通知》精神，結合我鎮實際，經研究決定在x工業園開展安全生產專項整治活動，現制定方案如下：
一、指導思想
堅持安全發展、科學發展的要求，以《安全生產法》、《x省安全生產條例》為依據，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步規範工業園區安全監管機構、隊伍、制度和台賬，建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制，深入整治建築施工、生產企業、消防以及職業健康等安全隱患，治理重點行業和領域存在的安全隱患和突出問題，為我鎮及園區安全生產形勢的好轉和經濟社會又好又快發展奠定基礎。
二、工作目標
通過開展安全生產專項整治，達到以下目標：
（一）安全生產制度健全完善，基本台賬齊全，責任落實。安全監管機構、隊伍發揮作用好，安全監管能力明顯增強。
（二）建設施工、工貿企業、消防以及職業健康等方面存在的安全隱患、薄弱環節和明顯問題得到有效解決。
（三）有效遏制安全事故發生，安全生產形勢明顯好轉。
三、組織機構
為加強此項工作的組織領導，我鎮成立x工業園區安全生產專項整治工作領導小組，鎮長x任組長，副鎮長x定為副組長、安監辦、建設辦、市容辦、x派出所、x工業園管委會等相關單位、部門主要負責人為成員，負責此次安全生產專項整治工作的統一領導。領導小組辦公室設在鎮安監辦，由鎮安監辦主任童峰兼任辦公室主任，負責組織協調、指導督促、檢查驗收等具體工作。
四、整治重點
（一）安全監管基礎建設。根據《安全生產法》、《x省安全生產條例》，進一步規範工業園區安全生產協調機構、監管機構運行，健全監管網路；在園區建立目標考核和指標控制體系，強化責任落實；完善安全生產基本制度，建立健全安全生產管理台賬，全面提升工業園區安全監管工作水平。
（二）道路交通安全。排查治理工業園區道路交通危險路段，合理設定和增加減速帶、信號燈、警示標誌、安全標牌，採取有效措施，重點防範物流企業和混凝土預拌企業的大型貨車、攪拌車占道、“三超”等違法行為，規範道路通行秩序，打牢道路交通安全基礎。落實道路交通安全社會化管理措施，加大路面管控和事故查處力度，減少交通事故的發生。
（三）“三車”交通安全。根據市、區“三車”整治工作相關部署，嚴格落實各方主體責任，建立工作協調和聯動執法機制，加大路面管控力度，嚴查“三車”交通違法行為。對園區混凝土預拌企業要求採取亮牌亮號運輸、交納安全保險金和安裝GPS系統，聘用“三車”的督導員繼續加強駐守等，對進出車輛認真登記，切實加強對“三車”交通安全的整治。
（四）建築施工安全。開展建設施工安全專項整治行動，強化起重機械、高大模組、深基坑、腳手架等危險性較大工程的安全防護措施。推進建設施工質量安全標準化示範工地創建活動，明確各方責任，加大監管力度，落實安全經費，實現在建工程全部達到安全工地標準化要求。
（五）消防安全。建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、明確單位消防安全管理人；加大對現有消防安全隱患的整治力度，加強消防栓、滅火器材等基礎設施建設，建築物安全出口、疏散通道保持暢通；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；物流倉儲、勞動密集企業要組建義務消防組織，配備必要的器材，加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案並加強演練，確保一旦發生火災能及時開展自救。
（六）工業企業安全。加強源頭監管，嚴格落實高危行業的安全許可制度和“三同時”規定，防範高風險、生產工藝落後甚至非法違法生產的企業進入園區。在高危行業推進安全質量標準化工作，鼓勵企業開展職業健康安全管理體系認證和崗位達標、專業達標和企業達標的建設活動，逐步提升安全管理工作的科學性和規範性。推行企業ABC分類管理制度和“1+3”安全監控工作體系，積極建立安全生產長效管理工作機制。
（七）職業健康安全。推行企業職業危害申報，督促企業開展職業危害評價、檢測和職業健康檢查工作，落實職業健康相關制度，採取相應的防護措施。開展作業場所粉塵和有毒物質治理專項行動，全面治理職業危害防治的薄弱環節，解決存在問題，改善作業場所環境，提高職業危害事故防治能力。
（八）特種設備安全。加強特種設備使用登記和日常維修保養；嚴格要求使用吊裝設備、壓力管道、容器鍋爐、叉車、行車的企業對設備維修、保養、建檔，按時、按規定依法檢驗檢測。安全附屬檔案和安全保護裝置按規定進行檢驗（校驗）；作業人員持有效證件上崗作業；完善應急預案開展應急演練。
五、工作時間
從x年6月1日至x年9月20日
六、工作要求
（一）高度重視，加強領導。開展工業園區安全生產專項整治工作，是打牢安全生產“雙基”工作，建立安全生產長效機制，實現安全發展的重要舉措。各單位、各部門要高度重視，周密制定方案，切實把工業園區安全生產專項整治工作作為今年安全生產工作的一項重要任務來抓。要加大投入力度，根據專項整治工作的實際需要，安排專項資金，確保各項措施和標準、要求落到實處。
（二）結合實際，深入研究。本著因地制宜的原則，對園區的安全監管機構、制度和台帳建設要有量化指標，對重點行業領域的整治要有針對性的措施，真正做到既有高度，又切合實際，簡單易行，能夠落實到位。要根據工作推進情況，適時研究出現的新情況、新問題，制訂相應的措施，加以調整落實。檢查驗收階段，要全面把握工作特點，及時總結取得的經驗做法，用以推動面上的工作。
（三）認真總結，嚴格考核。各單位、各部門要全面把握工作特點，及時總結取得的經驗做法，用以推動面上的工作，並於9月20日前報送工作總結至鎮專項整治領導小組辦公室，電話（傳真）：。9月21日開始，針對此次整治工作鎮政府將組織對相關單位（部門）進行考評，同時抽查半數園區企業進行驗收，對考評驗收結果納入年度安全生產目標考核內容，對不能按照規定時間、標準要求，完成整治任務的，實行安全生產工作“一票否決”，取消評先評優的資格。
春風行動實施方案 篇12
為認真貫徹落實《園區管委會關於在園區集中開展安全生產檢查整改專項行動的通知》（蘇園管[20__]56號）精神，進一步強化工作措施，落實安全責任，夯實工作基礎，健全監管機制，有效防範和遏制各類安全事故的發生，結合園區實際，現就開展園區城管系統安全生產檢查整改專項行動提出實施方案如下：
一、總體要求
全面落實省中央、省、市和園區工委、管委會領導關於安全生產工作重要指示精神，按照安全生產“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總要求，全面排查與整改園區城市管理各領域安全事故隱患，按照“條塊結合、以塊為主、部門牽頭”的原則，落實事故隱患跟蹤和整改責任，確保隱患整治工作措施、責任、時限“三到位”。
二、檢查重點
（一）重點檢查園區城市道路、橋樑、涵洞、公園設施、遊樂設施、交通及照明設施、戶外廣告等公共區域各類設施安全情況。
（二）重點檢查園區公車輛保養、安全文明駕駛、公交場站設施管理等安全情況。
（三）重點檢查園區河道駁岸、泵房、閘站等水利設施安全情況。
三、檢查內容
（一）公共設施安全。
1.市政道路方面。在所管轄範圍內，發現任何涉及安全隱患的道路坑槽、窨井框蓋缺損、人行道起拱等問題立即安排維修；對施工範圍內的溝、井、坎、坑及孔洞等有安全隱患的區域，嚴格按要求設定防護圍欄、警示標誌。加強道路開挖單位現場安全圍擋的跟蹤管理工作。調查統計管養範圍內道路路面大面積起拱的路段，報上級主管部門納入園區大修改造計畫。
2.隧道、橋樑設施方面。對橋隧進行外觀、結構檢查，利用高倍望遠鏡、鋼尺等工具對橋樑的基礎數據、橋隧病害仔細檢查。對隧道所有變形縫處的側牆、路面、變形的頂板的滲漏情況進行外觀目測，對管廊變形縫的伸縮量進行測量，並結合上季度沉降觀測記錄進行對比分析，掌握結構安全動態。另外還須對隧道內懸掛的土建設施，如保全板、接水盒、卡索板、花崗岩側牆等設施的牢固情況進行重點檢查，確保懸掛設施牢固安全。對獨墅湖隧道、城際鐵路園區站的設備設施，包括供配電、照明、通風風機、排水、信號燈、廣播喇叭、攝像頭、電梯等進行每周一次的拉網式安全檢查，一方面檢查設備是否安裝牢固，是否存在安全隱患，另一方面檢查設備是否完好，確保功能正常，並對檢查結果進行記錄。做好橋樑日常巡檢和經常性檢查工作，對存在一定安全隱患的橋樑派專人負責，每日巡檢並制定加固維修計畫提交上級主管部門批准。
3.公園設施、遊樂設施等方面。對旅遊景區內遊樂設施、大型雕塑、進行專項檢查排查隱患；主要對遊樂結構穩定性和完整性進行檢查；對旅遊景區內臨水木平台進行全面檢查，發現的問題須及時修復，消除安全隱患。對臨水區域增設禁止游泳警示牌，對環金雞湖水深區域，在明顯處貼上水深警示標貼，消除公共水域游泳或落水的安全隱患。
4.交通、照明設施等方面。對所管轄範圍內照明、交通設施、廣告燈箱、水景設施進行全面安全檢查，包括：設施結構安全；私自亂接用電器和亂拉電線現象；電氣設備絕緣情況；電氣設備的金屬外殼和支架的接地情況；電氣設備、照明裝置移裝或拆除後，不準留有可能帶電的線路等情況，消除安全隱患。對高桿燈、高架路路燈固定螺栓進行檢查加固。根據湖泊、河流水位情況，解除低洼地路燈座箱、表箱、景觀燈、廣告燈箱電源。
5.下穿通道（泵站）方面。汛期前，對排水泵站的自身防汛設施，進行檢查與維護。水泵經維修後，其流量不應低於設計流量的90%；其機組效率不低於原機組效率的90%。泵站機組的完好率應達到90%以上；汛期雨水泵站機組的可運行率應達到98%以上。及時跟蹤天氣情況排除路面積水，如雨量過大、積水深度超過警戒位置及時採取封閉交通並設定明顯警示、指示標誌、標牌等措施。
6.戶外廣告管理方面。城管局對已到期的戶外廣告要求其產權單位限期拆除；與廣告產權單位簽訂戶外廣告安全責任書，要求產權人保證製作、安裝及施工質量；做好轄區內戶外廣告設施的安全鑑定和質量檢查工作，確保戶外廣告設施整潔、完好、美化、亮化、安全和正常使用；督促各產權人及時進行安全質量鑑定，並將鑑定結果送園區城市管理局備案；督促各產權人在安全的情況下設定、檢查、維護、更新和拆除戶外廣告設施，避免損壞綠化及其它市政公用設施；對轄區內的中、大型戶外廣告設施，建議產權人及時向有相應資質的保險公司辦理投保手續。
（二）公交運營安全。
1.公交公司各部門圍繞各自管轄區域和重點，開展深入細緻地安全隱患自查自糾工作，落實“一患一表”和“零報告”制度。
2.組織以“平安交通，我擔當我盡責”為主題的安全勞動競賽。
3.對公交公司場站、車輛、消防設施、食堂燃氣管道及加油（氣）站進行專項檢查。
4.組織實施駕駛員示範操作活動。
5.組織實施運營安全車隊互查工作。
6.組織駕駛員學習公民防範恐怖攻擊手冊。
7.組織公交營運車輛開展防恐反恐、火災消防、人員
疏散等應急演練。
8.加強對重點駕駛員的動態監管。
（三）水利設施安全。
1.水上交通運輸方面。加強客船、渡船和渡口的安全保障和應急演練情況檢查。重點檢查船舶企業建立安全管理責任制及落實情況，是否持有有效法定證書、文書及相關資料，並按規定年檢，加大對水上船舶違規停靠的執法力度。排查橋樑防碰撞隱患，檢查落實橋樑安全管理責任、消除橋樑安全風險、建立安全管理制度和應急預案、建設橋樑防碰撞設施設備等情況。
2.水利工程管理方面。重點檢查泵站、水閘、涵洞安全管理與運行狀況，規程、規範的制定與執行情況；塘壩行政責任人、技術管理責任人到位情況。泵閘、涵洞管理單位應落實安全生產責任人，重點加強機電設備運行情況的巡視檢查，嚴格遵守安全操作規程，嚴禁違章操作；加強對排澇設備的定期維護保養，保證其運行性能和技術狀態良好。
四、組織領導
為確保專項行動紮實有序推進並取得實效，園區城管局成立城管系統安全生產檢查整改專項行動領導小組，城管局陸震偉局長任組長，張阿四副局長任副組長，城管系統各單位、各處室負責人為成員。領導小組定期召開工作例會，加強對檢查整改行動的指揮協調，及時解決檢查整改工作中的重點、難點問題，並對檢查整改行動的實際效果進行檢查。
五、實施步驟
按照園區管委會的統一部署，本次安全生產檢查整改專項行動從6月中旬起到9月底，分四個階段組織實施。
（一）全面排查階段（6月上旬~ 7月15日）。6月26日前，園區城管局制定下發安全生產檢查整改專項行動的實施方案，並迅速通過召開重點監管單位負責人會議等形式，全面動員和督促各企事業單位開展安全生產管理和事故隱患自查自糾工作，督促其主要負責人親自參加安全檢查，建立單位內部的日檢查、周匯總、月分析、年考核制度，全方位落實企業主體責任。
（二）檢查執法階段（7月16日～8月15日）。7月中旬開始，園區城管局組織開展城市管理領域的安全生產專項檢查，通過明查暗訪，對發現的問題和隱患進行梳理匯總，於7月25日前報送園區安委會辦公室。7月下旬開始，園區安委會將組織開展綜合督查及暗查暗訪。8月10日至15日，城管系統各單位要對檢查整改專項行動進行“拾遺補缺”，消除隱患，堵塞漏洞。
（三）嚴防嚴控階段（8月16日～8月31日）。南京青奧會期間（8月16日～8月28日）是專項行動的關鍵階段。城管系統各單位都要實行領導幹部在崗帶班制度，落實安全事故信息“零報告”制度；對各種突發事件事故，領導幹部要在第一時間趕赴現場；凡發生各類安全生產亡人事故都應立即報告園區安委會辦公室，不得遲報、瞞報，確保24小時信息暢通。
（四）鞏固提升階段（9月1日～9月30日）。城管系統各單位要把安全生產檢查整改專項行動中形成的經驗做法，及時進行總結提煉，結合年度安全生產重點工作和安全生產“格線化”監管工作要求，建章立制，形成有效的工作機制和責任機制，將安全生產檢查整改的好做法、好經驗制度化、長效化。
六、工作要求
1.要落實責任。城管系統各單位、各處室要以高度的政治責任意識，把安全生產檢查整改專項行動列為當前重要工作，確保真抓實幹、解決實際問題。局機關、各下屬單位主要領導要親自抓，並安排分管領導具體抓、職能處室日常抓、職能部門直接抓。專項行動期間，局機關、各下屬單位主要領導應親自帶隊進行檢查至少一次。
2.要嚴格職責。堅持和完善安全檢查“三簽字”、隱患排查“零報告”和亡人事故“零容忍”等工作制度。要按實施方案的要求，進一步細化任務，落實責任，改進方法，增強安全生產檢查整改的針對性和實效性，切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。
3.要統籌兼顧。要將開展安全生產檢查整改專項行動和日常工作合起來，做到同步部署、同步推進、同步抓好落實。要以全面落實安全生產監管責任和企業主體責任為目標，進一步完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系，從根本上預防和減少安全生產事故，為園區經濟社會發展創造安全穩定環境。
春風行動實施方案 篇13
為進一步加強安全生產工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產形勢持續穩定，現國家煤礦安全監察局《關於全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》（煤安監監察[]號）檔案要求，制定本實施方案。
一、總體要求
根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業排查主要內容，通過開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、乾慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，確保全全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為確保此次活動紮實開展，公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。
組長：董事長
副組長：集團公司領導班子成員
成員：X部主要負責人
領導小組下設辦公室，辦公室設在X部，安全總監兼任辦公室主任，具體負責調度、協調、監督、匯總各項工作開展情況。
三、自查自改內容
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規辦礦、管礦。是否設定安全生產管理機構，配齊配全專職安全生產管理人員，落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制，履行《安全生產法》規定的職責；是否制定並落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領導幹部帶班下井制度，實現對所屬煤礦的有效安全管理和監督檢查。
3、安全生產投入情況。是否按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[20xx]）16號）和地方有關規定提取和使用安全生產費用；所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產計畫和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產計畫或經營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容，深入開展自查自改，並編制自查自改報告。20xx年11月底前完成第一次自查自改，20xx年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容，全面分析研判礦井重大風險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統，瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、採空區密閉、井下動火、放炮等關鍵環節開展安全生產大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、乾慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發現的各類問題及時有效解決，同時發動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。
春風行動實施方案 篇14
為持續深化“放管服”改革，最佳化稅收營商環境，全力支持抗擊疫情和企業復工復產，服務經濟社會發展大局，根據省局和市委、市政府相關工作部署，制定泰安市稅務系統20__年“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）實施方案，具體如下：
一、總體目標
堅定不移貫徹新發展理念，緊扣“戰疫情促發展 服務全面小康”主題，推出面向納稅人繳費人的4類22項77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動實現優惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數據服務大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過紮實開展“春風行動”，充分發揮稅收職能作用，加快推進稅收治理體系和治理能力現代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰，服務泰安市經濟社會發展，確保“十三五”規劃圓滿收官作出泰安稅務應有的貢獻。
二、行動內容
在全面落實總局、省局行動內容基礎上，重點開展以下工作：
（一）支持疫情防控幫扶企業紓困解難
1.落實和完善稅收優惠政策。
（1）抓好已出台的支持防護救治、重點保障物資生產企業穩產保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實，執行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等受疫情影響嚴重行業的稅收政策。結合泰安實際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優惠政策。
（2）對受疫情影響較大的困難行業企業20__年度發生的虧損，最長結轉年限延長至8年。
（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，可減征或者免徵城鎮土地使用稅、房產稅。
（4）簡化稅收優惠辦理程式，加快完善配套實施辦法，使各項優惠政策儘快落實到位。
（5）通過稅收大數據和第三方數據的套用，精準定位享受稅收優惠的納稅人，主動通過魯稅通征納互動平台、電子稅務局、微信公眾號等方式給予稅收優惠宣傳輔導和提示告知。
（6）根據總局安排部署，結合泰安實際，持續發布政策熱點問題解答。
（7）充分運用12366、96005656等服務熱線和網站、魯稅通征納互動平台、微信等線上平台，開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題諮詢解答，確保納稅人應知盡知。
（8）充分利用稅收大數據資源，及時了解企業復工復產情況，抽調業務骨幹組成政策幫扶專家團隊，對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產等4個方面的稅收政策進行梳理，提出有針對性的服務措施，制定定點幫扶方案，確保第一時間回響處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產企業的涉稅訴求。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
（9）聯合有關部門，研究制定具體實施方案，加強對繳費人的宣傳輔導，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
（10）及時調整信息系統，加強部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準確辦理。
（11）對2月份已經繳納有關費款的參保單位，按照規定進行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。
（12）依託電子稅務局、自助辦稅終端，進一步拓展網上辦稅繳費事項範圍。落實省局下發的“非接觸式”網上辦稅繳費232個事項清單，全面推行涉稅涉費事項網上辦、自助辦、便捷辦。
（13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閒置的稅務辦公場所等，合理布設自助辦稅終端，實現“半小時自助辦理圈”。
（14）繼續拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無稅控盤領票”。
（15）持續完善“泰好辦”辦稅功能。
（16）建立自助終端後台運維服務團隊，納稅人在“泰好辦”平台、自助終端辦稅過程中遇到問題，實現“一鍵求助”。
（17）推廣電子稅務局移動端繳納稅費業務的第三方支付。
（18）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發票。
（19）推廣車購稅網上辦理。
（20）與郵政、財政部門聯合成立發票郵寄中心，採取稅務部門牽頭，財政負擔費用，郵政部門負責郵寄的模式，全力推廣“票e送”業務，按照信用等級分類實施差異化送票服務，納稅人通過電子稅務局提出申請，郵政專車免費送票上門，城區當日送達，鄉鎮次日送達，將發票“非接觸式”領用比例提升至90%以上。
（21）進一步精簡退稅資料，加快退稅進度，持續完善電子退稅系統功能，幫助企業減輕資金壓力，幫助企業渡過難關。
4.不斷最佳化現場辦稅繳費服務。
（22）加強辦稅服務廳清潔消毒等安全防護，加強導稅服務，嚴格落實首問責任制，推行預約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環境。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發票保障措施。
（23）對受疫情影響在規定的納稅申報期限內無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。
（24）對在20__年2月份申報期內仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規定補辦延期申報手續並同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶。
（25）在疫情防控期間，對生產和銷售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺製劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務的納稅人，申請增值稅發票“增版”“增量”的，可暫按需調整發票領用數量和最高開票限額，不需事前實地查驗。
（二）積極推動企業復工復產
6.加強分析服務決策。
（26）積極推進稅收智庫建設，組建稅收分析骨幹團隊，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、山東自貿區建設、新舊動能轉換等重點發展戰略，以及重點事項、地方重點稅源和支柱產業、重大稅收政策調整，主動開展稅收分析，更好服務各級黨委政府決策
7.加強協同凝聚合力。
（27）積極加強與發改、工信、財政、人社、醫保、交通、農業等部門的對接，根據其需求主動提供稅收數據等方面服務，並結合相關部門提供的信息和情況，積極採取稅收措施支持企業復工復產和經濟發展。
8.加強幫扶精準紓困。
（28）實施“一業一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產經營企業，主動溝通了解企業涉稅需求，根據企業具體情況制定“一戶一策”稅收方案，為每一戶納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風險預警清單和已繳稅費台賬、減免稅費台賬、風險評估台賬的“三清單三台帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
（29）強化稅源龍頭管理，完善各級重點稅源監控管理，在定期監控全省稅收規模500強、重點行業50強、規模以上工業企業稅收情況的基礎上，最佳化數據採集方式，密切稅企聯繫溝通，提供優質的個性化管理服務措施，促進重點稅源管理再上新台階。
（30）做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務工作。
9.著力支持小微企業。
（31）在不折不扣落實好小微企業增值稅、企業所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上，幫助解決實際困難。
（32）合理調整疫情期間個體工商戶定期定額，做好核定徵收轉查賬徵收等相關工作。
（33）最佳化小微企業和個體工商戶稅收征管方式，在稅務網站建立小微企業和個體工商戶服務專欄。
（34）暢通小微企業訴求線上直聯互通渠道。
（35）探索推行小微企業省內跨區遷移線上辦理，切實減輕小微企業辦稅負擔。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
（36）加強與銀保監部門和銀行業金融機構的合作，將納入“銀稅互動”的企業範圍由納稅信用A級、B級企業擴大至M級企業。引導銀行業金融機構創新信貸產品，滿足不同企業特別是民營企業和小微企業信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業名單，依法提供相關稅收數據，協助銀行業金融機構精準放貸。
11.積極促進穩就業。
（37）落實好進一步支持和促進高校畢業生、建檔立卡貧困人口、登記失業人員等重點群體創業或吸納特殊群體就業有關稅收優惠政策。
（三）全力服務國家發展戰略
12.服務打好三大攻堅戰。
（38）繼續落實好金融企業貸款損失準備金企業所得稅稅前扣除等稅收政策。
（39）按照《支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引》相關優惠政策，抓好企業扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免徵增值稅等政策落實，跟蹤執行情況、開展效應分析。紮實做好稅務系統對口扶貧工作。
（40）根據總局健全綠色稅制體系相關部署，推動節能、治污設施、監測設備、第三方防治企業等稅收優惠政策的落實。
（41）實施好環境保護稅法，做好水資源稅改革試點工作。
13.大力支持外貿出口。
（42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權的企業選擇恢復退稅權。積極推動擴大出口退稅無紙化申報範圍，進一步壓縮出口退稅辦理時間。
（43）根據總局部署，在已實施離境退稅政策的地區，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
14.積極服務外資發展。
（44）落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優惠政策，落實非居民企業享受協定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務備案便利度，進一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內經濟建設。
15.鞏固和拓展減稅降費成效。
（45）繼續落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實體經濟發展和新動能成長。
（46）繼續落實好研發費用加計扣除等政策，支持科技創新。
（四）切實最佳化稅收營商環境
16.認真落實《最佳化營商環境條例》。
（47）全面建立和實施稅務服務“好差評”制度。
（48）開展納稅人需求調查和滿意度調查，完善整改提升工作機制。
（49）統一利用雲MAS簡訊平台，向全市納稅人批量下發的催報催繳提示提醒和各類通知等，不再由基層稅務幹部電話或上門告知，由市局根據業務需要，依據法律規定，編輯標準簡訊進行提示提醒、通知。
（50）繼續推廣“魯稅通征納互動平台”，完善服務功能，擴大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動渠道。
17.提高辦稅繳費便利化水平。
（51）引導納稅人利用新辦納稅人套餐服務、發票套餐服務、網上清稅註銷稅（費）申報及繳費套餐等功能模組，實現納稅人新辦、註銷即時辦結、 “一次辦好”。
（52）根據總局部署，簡化最佳化稅費申報手續。
（53）加大與不動產部門的合作力度，積極推廣不動產辦稅、辦證“一網通辦”平台，實現辦稅、辦證“網上受理、網上預審、後台核稅、網上納稅、前台取證（郵遞取證）”一鏈式業務辦理模式。
（54）根據總局、省局工作部署，整合最佳化非稅收入申報表。
（55）推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務，納稅人簽字確認後即可繳稅。
（56）全面推廣套用涉稅專業服務機構“批量申報”功能。
（57）全面實行委託銀行代收社保費等業務，適度擴大合作銀行數量，充分發揮其職能作用。
（58）發揮專業中介作用，鼓勵和引導中介機構為納稅人提供稅法宣傳、諮詢輔導、涉稅代理、納稅爭議等服務。
（59）加強與行政審批部門合作，深入開展委託社區便民服務中心、綜合性市場管理部門代徵稅款；探索委託社區、綜合性市場管理部門協助稅源巡查、發放個體定額發票、代收養老保險、醫療保險等。
（60）強化大企業跨區域涉稅事項和重組事項協調。
（61）推廣線上預約導稅，實現線上魯稅通預約平台、微信預約平台和線下排隊叫號設備的互聯互通，拓展線上智慧型導稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務。
18.全面推進網上辦稅繳費。
（62）認真落實《電子稅務局規範》，完善拓展電子稅務局功能，實現納稅人涉稅服務事項全業務全流程網上辦理。
（63）全面推廣電子稅務局線上電子文書送達，自4月1日起對通過電子稅務局“線上辦理”的催報催繳、責令限改、責令限期繳納、簡易處罰等文書採用電子文書送達方式，納稅人確認簽收後，網上繳納稅款、罰款，實現不見面執法。
（64）加強與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實現網簽契約備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。
（65）建立納稅人網上辦稅體驗群，邀請納稅人體驗網上辦稅最佳化和新增功能，吸收納稅人意見建議，不斷最佳化完善網上辦稅功能和套用。
19.最佳化發票服務。
（66）穩步推廣套用增值稅電子發票公共服務平台，不斷擴大套用範圍，引導使用增值稅普通發票的納稅人，領取稅務UKey，通過公共服務平台開具電子發票。大力落實區塊鏈電子發票和增值稅專用發票電子化，逐步減少紙質發票。大力宣傳全國增值稅發票查驗平台，推薦納稅人網上查驗發票。
（67）開放增值稅進項憑證電子數據，允許納稅人自行查詢下載本企業所取得的增值稅專用發票、增值稅普通發票等票種的電子數據，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務核算等。
（68）自20__年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20__年1月1日及以後開具的增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統一發票、收費公路通行費增值稅電子普通發票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。
20.最佳化稅務執法方式。
（69）注重多運用風險導向下的“雙隨機、一公開”監管和信用評價結果開展差異化管理，不準搞眉毛鬍子一把抓的無差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監管，不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執法。
（70）全面梳理進戶檢查事項，制定並公布進戶檢查事項清單。
嚴格履行入戶檢查程式，無法定職責確需入戶核查的不再入戶，減少實地核查次數。
（71）提高風險防範的準確性，按照“無疑點不入戶、疑點解除不入戶”的要求，儘可能減少入戶執法、現場執法。
（72）加強稅務檢查計畫和實施的統籌，嚴格控制稅務檢查次數，避免對同一納稅人重複檢查。
（73）全面落實行政執法“三項制度”，促進嚴格規範公正文明執法。
21.最佳化納稅服務投訴管理。
（74）建立和完善稅務機關對納稅人、繳費人諮詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時回響、結果回訪、跟蹤監督、績效考核機制。
22.維護納稅人、繳費人合法權益。
（75）對納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。
（76）對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶時取消實地核查要求，並將未申報時間統一延長為3個月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統自動解除非正常狀態，無需納稅人專門申請。
（77）明確破產清算期間管理人可以企業名義按規定申領開具發票或者辦理納稅申報等涉稅事宜。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。今年“便民辦稅春風行動”是稅務部門統籌推進疫情防控工作和服務經濟社會發展的重要舉措，是稅務部門支持打好脫貧等三大攻堅戰的重要措施，各級稅務機關要進一步統一思想，提高認識，將此項工作作為全局性的重點工程。主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，一級抓一級，做好安排部署，加強指揮調度，切實保障各項行動措施落實到位。
（二）統籌分工，壓實責任。各級稅務機關要結合工作實際，研究制定本地具體落實措施，根據總局、省局、市局方案工作內容、分工安排和時間進度，明確本級任務分工和完成時限，層層壓實責任，細化工作措施，認真抓好落實。要強化部門間的縱向和橫向配合，統一行動，同步推進，形成分工明確、統籌合作的良好局面。
（三）注重宣傳，營造氛圍。各單位要善於總結提煉工作亮點和先進經驗，及時進行宣傳推廣，切實提升工作水平。要通過各類新聞媒體、入口網站、微博、微信、魯稅通征納互動平台等渠道加大對“春風行動”宣傳力度，將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點內容，進一步提升稅務部門站位，提升“春風行動”質效和社會影響力。
（四）強化督導，跟蹤問效。各級稅務機關要對“春風行動”重點舉措的實施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協調機制，加強督導檢查，做好跟蹤問效，不斷改進完善。要善於總結經驗，結合“重點突破年”相關工作，把經過實踐檢驗的好措施和好做法規範化、制度化，形成長效機制。
春風行動實施方案 篇15
為全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、全會精神，適應經濟發展新常態對農村轉移勞動力就業創業工作提出的新任務、新要求，推進落實新型城鎮化建設工作目標，更好服務20xx年春節前後農村進城務工人員就業創業需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會保障部等部門《關於開展20xx年春風行動的通知》要求，結合我縣實際，縣人力資源和社會保障局定於20xx年2月上旬至3月底，在全縣開展“20xx年春風行動”專項活動。
一、活動主題
創新服務理念起航就業夢想
二、活動時間
20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場舉行“春風行動”專場招聘會，同時每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動。
三、服務對象
（一）有轉移就業意願的農村勞動者。
（二）有創業願望的農村勞動者。
（二）有招聘需求的各類用人單位。
（三）其他有就業創業意願的勞動者。
四、活動目標
各鎮（辦）要緊密結合本地實際，大力宣傳和認真落實就業創業政策，根據不同群體的特點實施有針對性的公共就業服務：使有培訓願望的農村勞動者得到免費技能培訓；使農村轉移勞動力得到有效的免費就業信息和有組織的勞務輸出服務；使常住城鎮的農村轉移就業勞動者得到均等化的公共就業服務；使返鄉農民工得到就業和創業服務，做到宣傳引導到位、服務對接到位、政策落實到位。
五、活動內容
（一）開展“走千戶訪萬家”調查摸底，延伸服務觸角，力求精準發力。一是摸清底數實情，掌握勞動力需求。要充分發揮人力資源社會保障基層公共服務平台的重要作用，深入本地農村和社區家庭，摸清轄區內已轉移、待轉移和返鄉農村勞動力等基本情況，對實現就業或符合失業登記條件的，及時進行就業和失業登記，做到基礎台賬明、動態數據清、就業狀況準，以便於按照不同人群的就業服務需求，分類施策。二是蒐集發布崗位信息，指導企業規範用工。加強與用工企業的溝通聯繫，廣泛蒐集崗位招聘信息並免費向社會發布，積極開展用工推薦。對有招聘用人需求的企業進行就業形勢宣講，指導企業樹立正確的用工觀念；對招工不足企業提供政策諮詢、業務指導和相關服務，幫助企業合理確定薪酬待遇，合理制定用工計畫和崗位培訓計畫。
（二）舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動，提高普及知曉率，力促政策落實。一是集中開展政策宣傳。要結合工作對象特點，創新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動者廣泛宣傳一系列就業創業優惠政策，引導農村勞動者接受公共就業服務，引導用人單位穩定用工。要在各級電視媒體、政務網站、公共就業服務平台、農民工綜合服務中心、社區綜合服務中心和村鎮集會、建設工地、農民工集中的企業播放《農民工政策宣傳光碟》，要主動聯繫本地主流媒體，及時發布“春風行動”活動安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業政策、先進典型事例和活動進展情況，擴大“春風行動”的影響和效果。要結合求職招聘信息的集中採集活動，通過在公共就業服務機構開設專門服務視窗、在農村和社區設立現場諮詢點以及進企業、入農戶等方式，向民眾免費發放“春風卡”和《就業服務一本通》等公共就業服務手冊，提供面對面的政策諮詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得免費的政策服務。二是著力做好政策落實。要結合經濟結構調整、產業梯度轉移和推進新型城鎮化進程，突出工作重點，進一步採取有力措施，切實抓好各項就業創業政策措施的貫徹落實。
（三）組織“迎春風送崗位”招聘洽談會，搭建供需平台，實現人崗對接。繼續將勞動者和用人單位的有效對接作為“春風行動”的重點內容，多渠道、多方式提供服務。一是舉辦專場招聘會。各鎮辦要結合最佳化營商環境、加快中小企業發展要求，有針對性地開展中小企業、服務業等行業專場招聘會，增強供需匹配度；對用工規範、招工需求量大的誠信企業給予重點推薦，並優先提供專場招聘服務，滿足其生產經營需要；各鎮辦可根據實際情況，有針對性地舉辦高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類群體實現就業；二是信息發布多元化。充分利用信息網路、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發布各種就業服務信息，為農村勞動者提供更加迅速便捷的就業信息和政策、法律等服務。三是開展跨區域勞務合作。做好跨區域勞務合作的組織協調工作，完善工作機制，通過舉辦跨區域勞務招聘會的方式，促進輸出地、輸入地之間的勞務合作和供需對接。
（四）開展“培訓送企惠民”專項行動，提高技能水平，*用工矛盾。一是利用返鄉農民工春節前後的閒暇時間，根據農村勞動者實際情況，結合社會需求，組織定點培訓機構集中開展中短期技能培訓。通過公布一批市場需要的培訓項目和培訓信息，開展針對性、實用性強的就業技能培訓和創業培訓。嚴格落實職業培訓補貼和職業技能鑑定補貼政策，切實幫助農村勞動者學到一技之長，提高其就業與創業能力。二是針對企業崗位需求，幫助企業合理制定用工計畫、崗位培訓計畫和勞動用工管理辦法。協助開展匹配培訓，組織培訓機構與企業的合作，鼓勵開展訂單、定向培訓，對符合條件的落實好職業培訓補貼。
（五）開展“築巢引鳳促創業”專項活動，創新孵化機制，發揮倍增效應。充分發揮創業孵化基地、創業示範園區、示範性創業服務中心的引領作用，為創業人員提供生產經營場地和政策支持。要建立完善創業者信息管理服務系統，加強對有創業意願的農村勞動者和返鄉農民工的創業指導和分類服務，提供及時有效的政策諮詢、創業培訓、集中招聘、代管檔案、創業項目入駐創業孵化基地和創業園區，以及一次性創業補貼、創業崗位開發補貼、小額擔保貸款等公共就業創業服務。要切實發揮創業導師庫和創業項目庫作用，暢通創業導師服務，定期舉辦創業項目推介活動，搭建線上、線下互動的創業服務平台。繼續實施創業助推“1+3”行動，使有創業願望的農村勞動者等創業者實現成功創業。加大創業政策和創業典型宣傳，結合創業大賽的後續宣傳，宣傳創業帶動就業政策法規、創業典型和創業創新事跡，引導有創業意願的農村勞動者和返鄉農民工以創業實現就業。
（六）組織“清理整頓人力資源市場秩序”專項行動，最佳化就業環境，提高就業質量。“春風行動”期間，組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，打擊職業介紹領域的違法犯罪活動，規範職業中介行為和用人單位招工行為，最佳化農村勞動者轉移就業環境。要做好為農民工服務工作，推進有關政策規定的實施和落實。要引導企業加強人文關懷，合理安排生產生活，豐富外來務工人員的物質文化生活，營造關心關愛外來務工人員的良好環境氛圍。
六、活動要求
（一）加強組織領導，推動服務下沉。各鎮辦人力資源和社會保障所要高度重視20xx年“春風行動”的活動工作，把活動作為推進新型城鎮化建設、做好農村勞動力轉移就業工作的有效手段，明確目標任務，落實工作經費和責任分工，加強溝通協作，形成上下聯動、齊抓共管的工作機制。活動中，要樹立“重心下移、服務下沉”的工作理念，讓基層平台發揮更大作用，真正解決服務民眾“最後一公里”的問題。同時，要堅持以人為本，注重實效，防止政策落實不到位、服務活動走過場等問題，推動活動深入開展。
（二）堅持全面推進，提升服務水平。“春風行動”涉及面廣、工作任務重、時效性強，各鎮辦要把活動作為階段性的中心任務抓緊抓好。要結合本地實際，創新活動內容和方式，全面落實扶持農村勞動力轉移就業的各項政策，重點做好貧困地區農村勞動者、轉移困難的農村勞動者、返鄉農民工的幫扶工作，切實發揮政策的綜合效應。要加強公共就業服務機構的工作指導，及時研究解決活動中出現的新情況、新問題，不斷提高服務質量和活動效果。
（三）加強溝通聯繫，及時統計總結。各鎮辦人力資源和社會保障所要加強與縣人力資源和社會保障局的溝通聯繫，結合自身職能，做好相關統計、匯總和上報工作，反映活動開展情況並確保時效性、準確性。
春風行動實施方案 篇16
為深入學習貫徹黨的xx大精神，全面推進黨中央、國務院關於加強農村建設和禁毒工作系列決策部署的貫徹落實，根據肥東縣禁毒委員會辦公室《關於今冬明春紮實開展農村集中禁毒宣傳教育暨“20xx春風行動”工作方案》的要求，結合我局實際，制定本方案。
一、組織領導
局成立今冬明春紮實開展農村集中禁毒宣傳教育暨“20xx春風行動”工作領導小組，由局主要負責人任組長，局分管負責人任副組長；領導小組下設辦公室，由藥械監管科負責人任辦公室主任，辦公室全面負責禁毒宣傳系列活動的聯絡協調和督促指導。
二、行動時間
xx年12月至20xx年4月冬春時節。
三、行動目的
充分利用冬春時節農村外出務工人員集中返鄉、民眾探親團聚、農民農閒之時，面向廣大農民民眾，以凝聚鄉情、親情、感情的方式開展普遍深入的禁毒宣傳教育活動，切實築牢農村地區識毒拒毒防線。緊緊抓住歲末年初人員高度聚集、流動頻繁的有利契機，集中組織開展社會面禁毒宣傳活動，為20xx年全年禁毒工作開局營造良好的輿論氛圍，切實提高廣大人民民眾特別是青少年抵禦毒品侵害的能力。
四、工作措施
（一）突出農村地區的禁毒宣傳
要抓住農村地區的傳統廟會、集市等時機，採取在藥品經營企業LED螢幕上滾動宣傳禁毒知識，重點深入到人口相對集中的鄉村集鎮、農貿市場等，集中部署農村地區的禁毒宣傳活動，採用散發“藥物濫用監測小常識”宣傳彩頁等形式，集中開展返鄉農民的禁毒宣傳，以警醒提示和普法宣傳為重點，組織開展好返鄉過節務工人員的禁毒宣傳教育。
（二）突出青少年群體的毒品預防教育
緊密圍繞《貫徹〈全國青少年毒品預防教育規劃（20__-20xx）〉實施意見》，進一步組織和引導廣大青少年積極投身於禁毒公益實踐活動。積極推動青少年毒品預防教育。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導
機關相關科室、各食品藥品監管所要充分認識禁毒宣傳教育的重要意義，精心謀劃、精心組織，把此次禁毒宣傳教育系列活動抓好、抓實、抓出成效，樹立禁毒宣傳教育工作一盤棋思想，確保宣傳教育活動的內容與形式符合實際，為開展禁毒宣傳活動提供堅實保障。
（二）精心組織，加強宣傳
機關相關科室、各食品藥品監管所應積極參與縣禁毒委組織開展的各項活動；充分藉助報紙、網站等媒體，開展富有本部門特色禁毒宣傳活動項目；組織藥品經營企業和醫療機構開展禁毒宣傳活動