運輸保供方案範文 篇1
為深入貫徹落實省委、省政府關於持續打好打贏大氣污染防治攻堅戰的決策部署，有效應對冬季重污染天氣，確保完成國家下達的空氣品質終期考核目標，依據環境保護部、國家發展和改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、國家工商總局、國家質監總局、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省聯合印發的《關於印發〈京津冀及周邊地區20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》（環大氣〔20xx〕110號），制定本方案。
一、工作目標
加大採暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業企業錯峰生產，切實減輕冬季重污染天氣影響，保障人民民眾身體健康。科學實施鋼鐵、焦化、鑄造行業錯峰生產，鋼鐵企業按照污染排放績效水平和企業所處區域實施限產，焦化企業通過延長結焦時間實施限產，鑄造企業按燃料類別實施停產；加大建材行業錯峰生產力度，水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、岩棉、石膏板、耐材、珍珠岩等建材企業，全部實施停產；最佳化有色化工行業生產調控，在確保全全的前提下，電解鋁、氧化鋁企業限產30%以上；炭素企業根據污染物排放水平，實施停限產；有色再生行業熔鑄工序，實施輪產；原料藥生產醫藥企業和使用有機溶劑的農藥企業的涉VOCs排放工序，實施停產。
二、錯峰生產任務
（一）鋼鐵行業：全省25家鋼鐵企業（含煉鐵、煉鋼、軋鋼企業，不含冷軋企業）。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：實施鋼鐵企業分類管理，按照單位產品大氣污染物排放績效水平，優先對位於城市建成區、位於城市主導風向鋼鐵企業實施限產。各地要依據當地實際，明確鋼鐵企業具體限產措施；安陽市要加大鋼鐵限產力度，確保全市轄區內鋼鐵總產能限產50%。其中，有高爐生產工藝的鋼鐵企業，以高爐生產能力計，採用企業實際用電量核實；無高爐生產工藝的鋼鐵企業，以轉爐（電弧爐等）生產能力計，採用企業實際用電量核實；僅有球團（燒結）工藝的鋼鐵企業，以球團（燒結）生產線數量計。具體限產情況見附屬檔案1。
責任單位：省工業和信息化委、環境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（二）焦化行業：全省23家焦化企業。
錯峰時間：20xx年10月1日至20xx年3月31日。
錯峰要求：在確保全全的前提下，位於各省轄市、直管縣（市）城市建成區的13家焦化企業出焦時間延長至48小時以上，其餘10家焦化企業出焦時間延長至36小時以上，採用企業實際出焦量核實。具體限產情況見附屬檔案2。
責任單位：省工業和信息化委、環境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（三）鑄造行業：全省1188家鑄造企業。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：
（1）使用煤、焦炭等為燃料的100家鑄造企業，全部停產，其中，包含鑄造工序的`機械加工等相關企業，僅停產鑄造工序；同時包含燃煤爐、電爐工序的，僅停產燃煤爐，電爐達標排放情況下，可正常生產。特殊情況確需生產的，應報省轄市、省直管縣（市）人民政府批准。
（2）20xx年10月31日前，各省轄市、省直管縣（市）要組織對1088家使用電爐、天然氣爐的鑄造企業，逐家排查驗收，對能夠穩定達到《工業爐窯大氣污染物排放標準（DB41/1066-20xx）》要求的，允許其正常生產；對不能穩定達標排放或被各級督查發現環境污染問題的，一律納入採暖季停產範圍。具體限產情況見附屬檔案3。
責任單位：省工業和信息化委、環境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（四）建材行業
錯峰範圍：全省72家水泥企業（含特種水泥，不含粉磨站和熟料生產企業粉磨工序）；全省1172家磚瓦窯企業（不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產設施入棚入倉，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚企業）；全省60家陶瓷企業（不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料）；全省2家岩棉企業（不含以電等清潔能源為燃料）；全省8家石膏板企業；全省114家耐材企業（不含以天然氣等清潔能源為燃料和無焙燒工藝的壓製成型耐材企業）；全省144家珍珠岩企業。
錯峰時間：
（1）鄭州、開封、安陽市、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣等京津冀大氣污染傳輸通道城市和洛陽、平頂山市行政區域內的49家水泥、510家磚瓦窯、47家陶瓷、1家岩棉、6家石膏板、87家耐材、17家珍珠岩企業，20xx年11月15日至20xx年3月15日，全部停產。
（2）其餘省轄市、省直管縣（市）行政區域內的23家水泥、662家磚瓦窯、13家陶瓷、1家岩棉、2家石膏板、27家耐材、127家珍珠岩企業，20xx年11月15日至20xx年1月20日，全部停產；20xx年1月21日至2月10日，恢復生產；20xx年2月11日至3月15日，全部停產。
錯峰要求：承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的建材企業，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，於20xx年9月30日前報省轄市、省直管縣（市）人民政府批准。具體限產情況見附屬檔案4-11。
責任單位：省工業和信息化委、住房和城鄉建設廳、環境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（五）有色行業：全省13家電解鋁企業；全省11家氧化鋁企業；全省109家碳素企業；全省39家有色再生企業。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：
（1）13家電解鋁廠分別限產30%以上，以電解槽數量計，以現場督查抽查核實。
（2）11家氧化鋁企業分別限產30%以上，以生產線計，以現場督查抽查核實。
（3）86家未安裝大氣污染物線上監測設施的炭素企業，全部停產。33家達到特別排放限值要求（顆粒物10毫克/立方米、二氧化硫100毫克/立方米、氮氧化物100毫克/立方米）的炭素企業，限產50%以上，以生產線計，以現場督查抽查核實，出現超標排放情況的炭素企業，一律納入停產管控範圍。
（4）39家有色金屬再生企業的熔鑄工序，實施輪停，20xx年11月15日至12月31日，全部停產；20xx年1月1日至2月15日，恢復生產；20xx年2月16日至3月15日，全部停產。
具體限產情況見附屬檔案12-15。
責任單位：省工業和信息化委、環境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府
（六）醫藥化工行業：全省39家原料藥生產醫藥企業；全省41家生產過程中使用有機溶劑的農藥企業。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：39家原料藥生產醫藥企業和41家生產過程中使用有機溶劑的農藥企業的涉VOCs排放工序，原則上全部實施停產，由於民生等需求存在特殊情況確需生產的`，應報省人民政府批准。
責任單位：省工業和信息化委、環境保護廳，相關省轄市、省直管縣（市）政府
（七）實施大宗物料錯峰運輸。
錯峰範圍：全省電力、鋼鐵、焦化、有色、醫藥化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業。
錯峰時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求：
（1）各地要結合不同行業的錯峰生產要求，摸清企業產能與原材料運輸比例結構，建立重點用車企業清單，採用提高鐵路運輸比例、大力推廣重型車液化天然氣（LNG）改造等措施，制定“一廠一策”的錯峰運輸實施方案。
（2）重點用車企業要提前做好生產物資儲備，合理安排運力，封存企業自有車隊中達不到國三排放標準的車輛，優先選擇排放控制水平較好的車輛承擔運輸任務，保證採暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。
（3）重污染天氣預警期間，重點用車企業原則上不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。各地要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式，監督重點企業錯峰運輸執行情況。
責任單位：省交通運輸廳、發展改革委、公安廳、環境保護廳，鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣市（縣）政府
三、組織實施
（一）加強組織領導。各級政府對本地區錯峰生產工作負總責，要在本方案錯峰生產要求的基礎上，結合產業特徵、布局和企業排污情況、所處區位，制定具體錯峰生產實施方案。錯峰停產方案可根據當地空氣品質改善目標，提出更大範圍錯峰生產要求，措施要具體到縣（市、區），細化到企業及生產線，嚴禁“一刀切”，實現經濟和環境雙贏。省工業和信息化委會同環境保護廳、公安廳、交通運輸廳、住房和城鄉建設廳等部門負責指導各地工業企業錯峰生產，各有關部門要根據職責分工，加強協調、密切配合、形成合力，共同推進錯峰生產工作有序開展。
（二）實施電力監控。省環保廳、電力公司要建立工業企業錯峰生產用電監管監控平台，對全省錯峰生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行每日監控，每天研判分析企業污染物排放和用電量變化情況，判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發現問題，並報送省環境攻堅辦。
（三）嚴格督查問責。各省轄市、直管縣（市）政府要對照本方案所列各項目標任務，組織開展冬季工業企業錯峰生產專項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為，對未按要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控範圍，並依法依規進行嚴肅查處。6個省環保督查組要將各地錯峰生產要求落實情況納入日常督查範圍，作為省環境攻堅辦月評比、月考核的重要內容，對責任不落實、工作不得力以及發現應列入本方案錯峰生產企業名單而未列入的地方政府及有關人員，嚴格實施問責。
（四）注重宣傳引導。各地要做好錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產企業職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
運輸保供方案範文 篇2
為進一步做好我區春節後錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作，保護人民民眾健康安全，營造安全、衛生、優質、快捷的乘車環境，根據省委、省政府和市委、市政府關做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排部署，結合河北省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組交通檢疫組《關於統籌做好春節後錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作的指導意見》《城市公交疫情防控與恢復運營指導方案》《河北省省際市際道路客運車輛恢復運營預案》和衡水市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室《關於印發春節後錯峰返程疫情和交通運輸保障實施方案的通知》（衡新疫防指辦〔20xx〕18號）要求，制定本實施方案。
一、總體要求
認真落實覺中央、國務院和省、市決策部署，進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識疫情防控的嚴峻形勢和應對春節後返程高峰的艱巨任務，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，堅決打贏疫情防控阻擊戰，全面做好落實保通保暢保運各項工作，全力確保人民民眾生產生活和經濟社會正常運轉。
二、工作目標
堅決做好人員返程高峰期疫情防控和運輸服務保障工作，做到“一阻三通”（阻斷通過交通運輸傳播病毒的渠道，保障防疫應急物資和人員運輸車輛“綠色通道”通達，保障市場供應必需鮮活農產品“綠色通道”通達，保障人民民眾、企事業單位正常生活生產出行、運輸車輛通達），為全面恢復客運、貨運、出租、公交、快遞物流等交通運輸服務，保障農民工、學生等群體集中返城出行需求，支撐經濟社會恢復發展提供交通保障。
三、基礎保障
（一）強化客流預測。區交通運輸、教育、工信、公安、住房城鄉建設等部門要加強協作，及時掌握關於復工、開學等時間安排，密切跟進疫情發展態勢，綜合研判錯峰返程客流需求，科學組織春節後返程運輸工作。
（二）強化人員培訓。區交通運輸局要督導交通運輸企業加強客運場站、交通運輸工具消毒、通風等操作規程和疫情防控措施培訓，普及疫情防護知識，提高幹部職工疫情防控、應急處置和自我保護能力。
（三）強化運力支撐。交通運輸企業要根據交通運輸需求備足運力，保證充分適用、及時到位，做好交通運輸工具的技術性能維護，優先選擇安全技術狀況良好的交通運輸工具投入運營，確保乘客安全。
（四）強化防疫保障。區交通運輸局要督導交通運輸企業落實對一線從業人員防疫物資保障，積極創造條件，為客運站場、交通運輸工具配備手持體溫檢測儀，確保藥品、防護用品、消毒用品等防控物資需求。
四、疫情防控和交通運輸保障
（一）強化運輸保障
1.合理安排運力。在堅持做好疫情防控工作的前提下，結合復工、開學時間安排，有序逐步恢復已暫停運營的交通運輸服務。城市、城際公交暫停運營期間，為醫生、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。道路客運方面，結合民眾出行需要和疫情形勢變化情況，報請區疫情防控工作指揮部批准後，縣際、市際、省際逐級恢復運營，進京道路客運車輛與北京市同步恢復運營，其他省際線路條件成熟一個恢復一個。城市客運充分利用大數據等現代化技術手段，做好客流分析研判，統籌安排運力，優先安排新能源車輛參與客運服務。對於客流增加較大的線路増加發車班次，減少乘客候車時間，保證運力與客流量相匹配。城市公交、計程車結合疫情實際情況，經區疫情防控工作指揮部批准後逐步恢復運營。區交通運輸局加強執勤和巡查力度，待允許計程車恢復運營後，及時做好全區計程車運力調度和保障工作。將冀州汽車站劃為運力監控重點區域，利用監控系統動態監控區域內的計程車總量，當重點區域內運力不足時，通過計程車公司微信群引導周邊區域計程車前往該區域營運。道路貨運及快遞物流方面，有序開展對貨運企業、快遞物流行業復工復產，注重綠色配送，優先安排綠色貨運車輛開展配送服務，嚴禁排放不達標的運輸車輛進入市區。
2.保障應急物資。區運輸交通運輸、公安、衛生健康、工信等部門要強化區域間協同確保接到應急運輸任務後能夠及時回響、及時就位高效順暢、安全有序完成運輸任務。實施應急物資運輸公開電話值班值守制度確保應急運輸需求第一時間受理、回響。嚴格落實防疫應急運輸車輛綠色通道政策簡化通行證辦理流程完善與沿途收費站、交通運輸執法隊伍便捷溝通機制對持有《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》的各類防疫應急物資、重要生活物資、重點生產物資、醫護及防控人員的運輸車輛嚴格落實“三不一優先”政策不停車、不檢查、不收費優先通行。高速公路收費站要進一步提高鮮活農產品綠通車輛檢驗速度保障快速順利通行。要保障電煤、春耕、農資等生產要素和重要物資的運輸通暢。涉及跨區域運輸的要暢通溝通渠道和信息互通及時協商解決問題。區交通運輸局準備應急保障車輛80輛（其中普通客車30輛貨運車輛50輛）確保應急車輛技術狀態良好做好應急準備。
3.開展定製化運營。對具有一定數量規模的返程群體制定運送方案有針對性提供定製化服務，確保直達目的地。對目的地集中、具備一定規模的農民工、學生等群體出行需求制定專門的運送方案出行前集中做好乘客信息記直接送達目的地。強化一體化協同統籌本地農民工、學生等群體集中出行信息做好與目的地相關部門的溝通銜接遇有車輛通行受阻等情況及時協調解決。區交通運輸局組織準備20輛公車用以解決定製需求。區教育、住房城鄉建設、工信等部門的定製需求由區交通部門解決。定製公交按照免費政策提供。每輛定製公交除司機外需配備專職檢測體溫人員1名負責對上車人員體溫測量並利用公車攝像頭將上車人員身份證件統一錄像同時組織乘客填寫信息登記表由目的地單位留存做好溯源準備。
4.壓控運輸工作客座率。交通運輸企業要統籌運力安排合理最佳化運營班次加強售票管理在售票環節安排乘客在交通運輸工具內分散、隔位就坐預留車廂後三排座位為隔離區張貼隔離區域標識供途中留觀使用逐步擴大停站點增加運營車輛公車始發站載客率不超過50%車內司乘人員保持間距。所有公共運輸車輛內必須配備噴霧器做好消毒工作。
（二）加強交通檢疫
1.加大體溫檢測篩查力度。區交通運輸、公安、衛生健康等部門要按照上級工作指南要求嚴格規範和加強公路衛生檢疫站體溫檢測工作嚴格落實進出場站、服務區乘客體溫檢測對體溫超過37.3℃的乘客按照衡水市疫情防控工作指揮部公布的發熱定點醫院聯繫方式就近聯繫當地醫院由定點醫院派車運送發熱乘客。各鄉鎮、社區等人員流出地要指導做好農民工、學生出行前體溫檢測工作確保農民工、學生不帶病出行。各鄉鎮、社區、高新區等人員流入地要指導用工單位、學校做好集中到達人員的體溫檢測降低感染風險。道路客運車輛和城市公交需配備專職檢測體溫人員1名負責上車人員的體溫測量工作。
2.加強不同運輸方式之間銜接服務與聯防聯控。區交通運輸、公安交管等部門要加強道路旅客運輸、城市公交、出租汽車等不同運輸方式的統籌調度提升綜合運輸服務效能更好地服務旅客差異化、多樣化出行需要。著力加強城市公共運輸與公路客運站等主要運輸節點的銜接重點加大公交站點體溫檢測篩查力度根據需要配備和增設發熱乘客臨時隔離安置點。汽車站務必須按照省、市要求配備全自動紅外線體溫監測儀。
3.做好途中及事後疫情防控。對乘坐交通運輸工具途中發熱的乘客要按照國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制《關於嚴格預防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》及時進行處理做好自身及其他乘客的`防護工作按照衡水市疫情防控工作指揮部公布的發熱定點醫院聯繫方式就近聯繫當地醫院由定點醫院派車運送發熱乘客。三類以上道路客運班線客車要嚴格執行“點對點”運輸不得站外上下客、不得在未設定衛生檢疫站的站點配客客運包車不得招攬包車契約以外的乘客。高速公路、國省幹線服務區經營者加強洗手液等清潔、消毒用品配備確保乘客使用流動水洗手、消毒司乘人員在乘坐公共運輸運輸工具時必須佩戴口罩做好個人防護在條件允許的情況下儘量分散就座。
4.認真做好乘客信息登記。對乘坐三類以上客運班線和客運包車的乘容各交通運輸企業要通過購票環節申報、掃描二維碼網上申報、組織乘客現場填報等方式採集乘客身份證件類型及號碼、聯繫電話等信息並按照車次、班次分類收集後轉交區衛生健康部門。
（三）確保路網暢通
1.落實“一阻三通”。區交通運輸、公安交管等部門要切實保障公路網有序運行不得未經批准擅自採取封閉斷國省幹線公路、縣級公路等措施農村道路要確保至少2.5米寬應急道路暢通。加強交通管理對已設立的檢疫檢測點配齊配足工作人員確保檢疫效率和通行能力防止出現車輛擁堵、旅客聚集的情況。駐點公安、交通運輸部門工作人員要引導車輛有序進入檢測站點，強化治安管理，維護檢疫秩序，及時發現、依法査處、嚴厲打擊運輸宿主動物車輛。對來自湖北地區人員，嚴格按照“不發熱的勸返，發熱的嚴格移交”執行，確保不漏一車一人。
2.提高管理效能。通過大件運輸許可管理平台及時受理大件運輸許可申請，最佳化審批流程，提高辦理效率，為大件運輸承運單位運輸需求提供有力保障。要加大轄區國省幹線公路巡查力度，及時處理妨礙公路暢通因素，為生命通道和返程交通的暢通保駕護航。相關部門要加強值班值守工作，嚴格落實路警聯合執法制度，積極開展流動治超，加大對轄區內橋樑、高速公路入ロ及重要路段的巡查力度，確保公路安全運行。
（四）嚴格內部防控
嚴格落實客運場站設施消毒、通風及人員防護措施。交通運輸企業要嚴格落實《公共運輸工具消毒操作技術指南》（肺炎機制發〔20xx〕13號），做好汽車客運站、城市公交、出租汽車等客運場站和交通運輸工具的消毒、通風、衛生清潔，以及一線從業人員防護。對公交站台、座椅、充電樁、電子站牌等設施要每日進行消毒、擦洗;對車輛內座椅、扶手、吊環、地板等要無死角消毒，做到一趟一消毒一通風，落實首末站消毒要求，對車表進行擦拭清洗，做好車輛衛生保潔工作，對停車場區域衛生進行無死角清理消毒。車長出車前和收車後進行體溫測試，並做好登記。所有乘客乘車必須佩口罩，並配合進行體溫測試。做好一線職工的疫情防控物資保障工作，優先保證一線人員配備口罩等防護用品，確保全系統內不出現一人感染，不出現一人傷亡。從事省際市際道路客運、但未進入武漢市的司乘人員，經過體溫檢測符合規定的，在採取必要防範措施的前提下，不需要採取自我隔離觀測14天的措施。
（五）強化幹線公路養護管理
切實加強日常養護。區養護單位要進一步強化巡路機制，加強養護巡査，利用公路養護智慧管理平台，提高公路巡查效率，及時排査影響正常通行的各類狀況。加大國省幹線橋樑和安全設施的巡查維護，確保每天巡査不少於1次，發現路面病害運及時進行處置。要加強路面清掃保潔，城市出入口及周邊幹線公路要全部實現機械化清掃，每天不少於1次，根據氣候情況適當增加清掃頻率。及時清除公路遺撒物、障礙物，保持路容路貌整潔。備足備齊各類除雪保暢物資和設備，提高應對冰雪等惡劣天氣能力，避免因積雪結冰而導致道路長時間阻斷，保障幹線公路安全暢通。
五、工作要求
（一）強化黨的領導。讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚，把黨的.政治優勢、組織優勢、密切聯繫民眾優勢轉化為疫情防控的強大政治優勢。黨委發揮主體作用，統一領導、統一指揮、統一行動。領導幹部發揮引領示範作用，特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮，守土有責、守土擔責、守土盡責。基層黨組織和廣大黨員發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，廣泛動員民眾、組織民眾、凝聚民眾，構築群防群治的嚴密防線。同時，充分認清做好疫情防控期間維護穩定工作的極端重要性，確保疫情防控期間維護穩定工作有力有序開展。
（二）落實屬地責任。區有關部門要加強向區疫情防控領導機構請示匯報，及時提出最佳化春節後錯峰返程疫情防控和交通運輸保障措施的意見建議，區政府和有關部門要統籌做好節後運輸工作，加強對本轄區錯峰運輸和疫情防控的組織領導，制定周密的運輸工作方案，加強輸入地與輸出地的銜接，有序組織工廠開工，合理安排人員到崗。區政府要壓實鄉鎮政府和村委會交通安全責任，加強進出村車輛查控。區交通運輸部門要持續加大春運安全監管和隱患排查力度，深入開展安全生產隱患排查，及時發現消除隱患。區交通運輸、公安等部門要加大執法力度和頻次，加強“兩客一危”車輛監管，加大高速公路入口及周邊區域的巡査及流動治超力度，加大對大型客車、麵包車安全檢査力度，加大對非法營運、疲勞駕駛、超速行駛、超員載客等嚴重交通違法行為打擊力度，對疫情防控期計程車藉機加價、不使用計價器、無正當理由拒載等劣質營運行為從重處理。要全面壓實責任，在區疫情防控領導機構的領導下，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，確保運輸和防疫的每個環節都有專人負責，確保運輸和疫情防控工作措施到位，對由於工作不到位，出現重大疏漏的，迫究有關領導責任。
（三）加強協調聯動。在區疫情防控工作指揮部統一領導下，區交通運輸、教育、公安、衛生健康、住房城鄉建設、工信等部門通力合作、協調聯動，統籌企業、院校運力需求，研究提供車輛保障，加強配合協作，提供優質服務，共同保障春節錯峰返程期間廣大人民民眾安全出行。嚴格應急值守，落實領導在崗帶班和24小時雙人在崗值班制度，及時處置各類來文來電和突發事件，凡涉及疫情的文電，均按緊急檔案處理。嚴格落實信息零報告制度，堅持日調度、日匯總、日報告，重大事項及時報告。各部門如有運力需求，及時填寫復工復產複課運力需求定製表，報區交通運輸局統一調配車輛。
（四）加強社會穩定風險防控。統籌利用政府的網站、電視、廣播、新媒體、客運場站、車載視頻等渠道，大力宣傳交通運輸領域疫情防控措施，加強相關政策解讀。積極引導社會與論，及時回應民眾訴求，及時妥善做好民眾情緒安撫工作，最大限度爭取民眾的理解和支持。進一步強化疫情與情監測，主動開展與情收集、研判和報告，及時發現並妥善匯報處置苗頭性問題，有效處置負面與情信息，嚴厲打擊造謠生事、非法營運等違法違規行為，按程式發布相關信息，引導社會與論，消除恐慌情緒，維護正常秩序。廣泛挖掘和宣傳交通運輸系統在疫情防控、重點乘客服務、應急運輸保障等方面的典型做法，以及一線執法檢査人員、從業人員的感人事跡，積極傳遞正能量，為疫情防控工作凝心聚力，營造同舟共濟、眾志成城的良好氛圍。
運輸保供方案範文 篇3
1.1編制目的
為了提高公司危險廢物和化學品處置事故的能力，及時、有效處置危險廢物和化學品事故，最大程度地預防和減少危險和化學品重特大事故及其造成的損害，保障公司人員的生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，實現江西在中部地區崛起和全面建設小康社會創造安全和諧穩定的環境。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《國務院進一步加強安全生產工作的決定》、《天津市人民政府關於進一步加強安全生產工作的決定》、《天津市突發公共事件總體應急預案》、《天津市人民政府辦公廳關於印發天津市危險化學品特大事故應急救援預案的通知》和《天津市安全生產事故災難應急預案》等法律法規及有關檔案、制定本預案。
1.3工作原則
在公司突發公共事件應急小組（以下簡稱公司應急小組）和公司安全生產事故災難應急指揮統一領導下，公司危險廢物和化學品事故應急指揮部組織協調公司各部門及其工作部門按照各自的職責和許可權，進行危險廢物和化學品事故應急管理和應急處置工作。
1.3.1以人為本，安全第一。切實履行公司應急小組的安全監督職能，把保障公司人員生命健康和財產安全行為首要任務，最大程度地減少危險廢物和化學品事故及其造成的人員傷亡和傷害。
1.3.2居安思危，預防為主，高度重視危險廢物和化學品安全管理工作，常抓不懈，防患於未然，增強憂患意識，堅持預防為主與應急處置相結合，常態與非常態相結合，做好迎對危險廢物和化學品事故的各項準備工作。
1.3.3統一領導，分級負責。在公司領導的統一領導下，建立健全分級負責，條塊結合，部門管理為主的應急管理體制。實行領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。
1.3.4依法規範，加強管理。依據有關法律、法規、規章，加強應急管理，維護民眾合法權益，適應對危險廢物和化學品事故的工作法制化、規範化、制度化、程式化。
1.3.5快速發展，協調應對。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調製度，充分動員和發揮員工隊伍的作用，依靠民眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制，確保一旦出現事故，能過快速反應，及時、果斷、妥善處理。
1.3.6整合資源，平戰結合。充分發揮黨員、團員在處置突發安全事故中的骨幹作用，充分發揮應急隊伍在處置突發安全事故中的重要作用，把危險廢物和化學品事故應急工作與平時演練結合起來，為應對危險廢物和化學品事故提供救援保障。
1.3.7依靠科技，提高素質，加強危險廢物和化學品安全科學研究和技術開發，採用先進的應急處置技術裝備和妥善有利的技術手段、方案、充分發揮專家隊伍和專業人員以及相關科研單位、檢測機構的作用，提高應對危險廢物和化學品事故的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高職工自救、互救和應對危險廢物和化學品事故的綜合素質。
1.4我公司基本情況及危險源分布情況
天津奧林股份有限公司是生產體育健身器械的廠家，產品主要出口國外，材料以鐵件為主和一些包裝和生產輔料。按照《危險化學品安全管理條例》的規定，重大危險源是指生產、運輸、使用、貯存危險物品或者處置危險廢物化學品，且危險廢物和化學品的數量等於或者超過臨界的單元（包括場所和設施）。一般分為4類；易燃、易爆、有毒物質的貯存區；具有易燃、易爆、有毒物質的廢氣處理場所。
根據公司安全生產領導小組對公司危險和化學品、重大危險源管理的普查情況，制訂出重點分布情況詳見編制的危險廢物和化學品危險源的分布圖、表、並根據情況變化及時組織補充、修訂，要求內容應包括危險廢物和化學品的種類、最大數量、危險特性、現場安全、消防設施和放防護器材，作業區域生產、操作人員及周邊環境和人員分布等情況。
對每個已確定的危險源必須做出潛在危險性的評估，即一旦發生事故可能造成的後果，可能對周圍環境帶來的危害及範圍，提出廢棄物的處理辦法；預測可能導致事故發生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、無聊不純、泄漏等；以及加強預防措施。
1.5適用範圍
本預案指導全公司危險廢物和化學品事故應急救援工作，適用於公司區域內下列危險廢物和化學品事故之一情形的應對工作；
1.5.1造成可能造成特別重大、重大危險廢物和化學品事故。
1.5.2超出車間應急處置能力，或者跨設部門的危險廢物和化學品事故。
1.5.3公司領導認為需要公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部處置的安全生產事故。
1.6事故分級
危險廢物和化學品事故按照其性質、嚴重程度、可控制和影響範圍等因素，一般分為4級：Ⅰ級（特別重大）Ⅱ級（重大）Ⅲ（較大）Ⅳ（一般）（以下有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數）。
1.6.1特別重大危險廢物和化學品事故包括：
造成10人以上死亡（含失蹤）或危及10以上生命安全，或1000萬元以上直接經濟損失，或10人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置30人以上的危險廢物和化學品事故。
1.6.2重大危險廢物和化學品事故包括：
造成5人以上、5人以下死亡（含失蹤）或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的危險廢物和化學品事故。
1.6.3較大危險廢物和化學品事故包括：
造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤）或危及3人以上、5人以下生命安全，或者10人以上、30人以下中毒(重傷)，或者直接經濟損失較大的危險廢物和化學品事故。
1.6.4一般危險廢物和化學品事故包括：
特別重大、重大、較大事故以外的危險廢物和化學品事故。
1.7分級回響標準
應急回響堅持屬地救援處置為主的原則實行分級回響。
1.7.1出現下列情形之一啟動Ⅰ級回響：
(1)造成或可能造成特別重大危險廢物和化學品事故。
（2）超出公司應急處置能力的危險廢物和化學品事故。
（3）跨部門的危險廢物和化學品事故。
（4）公司領導認為需要公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部回響的危險廢物和化學品事故。
1.7.2出現下列情形之一啟動Ⅱ級回響：
（1）造成或可能造成重大危險廢物和化學品事故。
（2）超出車間應急處置能力的危險廢物和化學品事故。
（3）跨部門的危險廢物和化學品事故。
（4）公司領導認為有必要公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部回響的危險廢物和化學品事故。
1.7.3出現下列情形之一啟動Ⅲ級回響：
（1）造成或可能造成較大危險廢物和化學品事故。
（2）超出車間應急處置能力的危險廢物和化學品事故。
（3）發生各車間行政區的危險廢物和化學品事故。
（4）車間領導認為有必要回響的危險廢物和化學品事故。
1.7.4發生或可能發生一般事故時啟動Ⅳ級回響。
1.7.5當公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮組織實施Ⅰ級應急回響行動時，車間危險廢物和化學品事故應急救援指揮部按照本預案全力以赴組織救援和配合救援工作，並及時向上級報告救援工作進展情況。
Ⅱ級應急回響行動由公司危險廢物和化學品事故應急救援指揮部組織實施。
Ⅲ級及Ⅳ以上應急回響行動由車間危險廢物和化學品事故應急指揮機構組織實施。各部門根據危險廢物和化學品事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。