明察暗訪實施方案 篇1
為了搞好全市政風行風民主評議工作，切實解決損害民眾切身利益的突出問題，根據《晉中市20xx年民主評議政風行風工作實施方案》要求，市縣糾風辦要對全市6761個參評部門、行業單位、和基層“雙評”單位進行不定期、不間斷明察暗訪，實施方案如下:
一、時間
從7月16日至11月15日，不定期進行明察暗訪。
二、重點對象
視窗單位、雙評單位和內評單位。
三、內容
1、向社會公開承諾的落實情況，是否存在只承諾不踐諾，或重承諾、輕踐諾、走過場等問題;明令取消的行政許可和收費項目是否已經取消，是否存在擅自設立行政許可和收費項目的情況;
2、是否按市政府的要求認真開展集中整治“四亂”，民眾反映強烈和損害民眾利益的突出問題是否得到解決。對20xx年、20xx年行風調查中徵求到的民眾意見是否制定了整改措施並進行了整改;
3、參評單位工作人員是否認真貫徹落實本系統特定的行為規範準則;是否實行了政務公開，是否增加了辦事透明度;是否落實了便民服務措施，方便民眾辦事;是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦和違反首問負責制和一次性告知制、工作推諉扯皮等問題;
4、是否及時解決《民生與行風熱線》、《政風行風面對面》、《行評前哨》節目中提出的問題;對政府12345熱線民眾投訴和市糾風辦督辦督查的問題是否及時解決並及時跟蹤回訪、做到件件有著落，事事有回音;
5、是否嚴肅查處了“吃、拿、卡、要、報”和收費不開票等問題，在執行公務中是否存在工作作風簡單粗暴等行為;
6、20xx年被評為最差的基層雙評單位和20xx年因違法違紀、違法犯罪被查處的單位是否進行了認真整改並認真組織落實情況。
四、組織形式
市級明察暗訪活動由市糾風辦統一安排。邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員參加，兩人一組，每組有一名糾風辦工作人員參加。主要通過走訪服務對象、以當事人身份通過辦事驗證工作效率、工作秩序、工作作風、工作紀律方面存在的問題，帶著問題看變化、看整改效果等。檢查主要採取錄音、攝像、填卡確認等方式進行。
縣級明察暗訪實行各縣(區市)糾風辦自行組織和縣與縣異地明察暗訪相結合的辦法進行，異地明察暗訪由市糾風辦安排。
五、結果運用
1、對在明察暗訪工作中發現的問題，市糾風辦逐月下發通報，被通報批評的單位必須在通報之日起7日內上報處理結果及整改情況。
2、對於明察暗訪中發現的違紀違法問題，市糾風辦直接查辦。
3、根據《晉中市20xx年民主評議政風行風實施意見》工作秩序第五項“檢查考核”規定的內容，在年終考核時扣除相應分值。
六、要求
1、各縣(區市)糾風辦和各參評部門、行業要高度重視明察暗訪工作，積極配合檢查和監督並開展縣(區市)本系統內部的明察暗訪工作;
2、各部門行業要認真整改存在的問題，嚴肅處理有關責任人。檢查發現的先進典型事例，要形成書面材料及時上報市糾風辦;
3、檢查中發現的問題，檢查人員要現場填寫《行業不正之風問題確認卡》，一式兩份，檢查人員及對方當事人和單位負責人要簽名;
4、每周匯報檢查情況，經主任辦公會會議研究決定後，逐月通報檢查結果;
5、檢查人員不得擅自處置問題或與被檢查單位搞私下交易;嚴禁在被檢查部門、單位報銷應由個人應支付的費用;嚴禁利用工作之便，借用被檢查單位交通工具;嚴禁接受被檢查單位任何形式的宴請;嚴禁在檢查期間接受被檢查單位的禮品;嚴禁在被檢查單位辦理個人事項或謀取其他不正當利益。
6、各縣(區市)糾風辦和市級各參評部門行業於11月30日前報明察暗訪報告。
明察暗訪實施方案 篇2
為進一步規範全市沿海港口系統行政管理、執法和服務行為，推進行業作風建設，樹立為民、務實、清廉、高效的良好形象，根據省交通運輸廳《關於組織開展全省交通運輸行業作風建設明查暗訪活動的通知》要求，結合我市實際，制定如下實施方案。
一、時間安排
20xx年7月xx日至11月30日
二、組織方式
本次明查暗訪活動堅持明查與暗訪相結合、以暗訪為主的原則，並以適當方式邀請新聞媒體參與。
(一)自查。各港區港口管理局分別組織對本轄區和監管的行業進行明查暗訪，並將自查報告上報市局綜合處。
(二)抽查。在各單位自查的基礎上，市局於9月上旬組織相關處室進行抽查。
明查暗訪工作由局綜合處、規建處、港務處、財審處聯合組織，局分管負責人參加。
三、目標任務
通過明查暗訪，了解各港區港口管理部門及其所屬的基層站所在管理、執法、服務方面的情況;發現和解決港口行業作風建設中存在的苗頭性、傾向性問題;糾正和查處明查暗訪中發現的各類違規違紀和影響港口行業形象的突出問題，及時發現和總結基層單位創先爭優和精神文明、作風建設等方面的先進典型，進一步深化港口行業作風建設，樹立為民、務實、清廉、高效的良好形象。
四、檢查重點
重點檢查港口行政執法、安全監管和服務情況。
五、工作要求
(一)高度重視，周密安排。省廳將組織各市交通運輸局、港口局和廳屬有關單位進行互查，並對各地、各單位開展明查暗訪情況進行抽查。各單位各部門要將行業作風建設明查暗訪活動列入重要工作日程，切實加強領導，精心組織，周密謀劃。制定切實可行的明查暗訪具體方案，並認真組織開展自查工作。組織明查暗訪活動既要有深度，又要有廣度，務求實效。各單位於8月31日前將明查暗訪活動具體方案、9月10日前將自查報告報市局綜合處。
(二)領導帶隊，深入一線。要堅持領導幹部帶隊明查暗訪，注重利用技術手段，增強明查暗訪能力，提高實際效果。要做好明查暗訪記錄，認真填寫明查暗訪登記表、匯總表。明查暗訪活動組織情況作為各單位開展行業作風建設的重要內容，納入市局組織的年度行業作風建設考核評估和目標任務綜合考核之中。
(三)即查即改，確保實效。要及時糾正明查暗訪中發現的基層單位在管理、執法、服務中苗頭性、傾向性問題，督促整改，切實解決好民眾反映突出的問題。重要情況要及時向市局報告。各單位自查結束後，將明查暗訪情況匯總製成光碟，與自查報告一併報市局綜合處。
(四)改進作風，抓好宣傳。要結合當前正在開展的“三嚴三實”專題教育，不斷改進工作作風，嚴明工作紀律，保守工作秘密，確保明查暗訪工作有序高效進行。嚴格遵守中央八項規定、省市委十項規定、省廳黨組十二項規定和市局黨組十項規定，自覺接受紀律約束，防止影響基層正常工作。同時，要充分發揮新聞媒體的輿論優勢，及時宣傳報導行業作風建設情況，廣泛宣傳在明查暗訪中發現的行業作風建設先進典型。
明察暗訪實施方案 篇3
為深入貫徹中央八項規定精神，認真落實市委反腐辦“九個嚴禁”要求，堅決反對和糾正“四風”，各地各部門要在春節期間加強明察暗訪工作，重點整治公車私用、公款吃喝、公款宴請、公款送節禮、公款旅遊和健身等突出問題。現將有關要求通知如下:
一、督查對象
全市各級黨政機關、人民團體、事業單位、國有及國有控股企業的工作人員，重點是領導幹部。
二、主要內容
(一)明察。重點檢查以下方面:
1、是否用公款購買、印製、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年曆等物品。
2、是否用公款購買、贈送煙花爆竹、菸酒、花卉、食品、海鮮、土特產等年貨節禮。
3、是否以各種名義濫發津貼、補貼、獎金、實物和各類購物卡，年終突擊花錢。
4、是否以舉辦茶話會、團拜會、聯誼共建活動等名義，用公款相互宴請、贈送禮品。
5、是否以會議、培訓、考察等名義用公款組織變相旅遊。
6、是否存在大操大辦婚喪喜慶事宜，藉機斂財，造成不良影響。
7、是否存在索取、接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關係的單位或者個人的現金、有價證券、支付憑證、商業預付卡、貴重物品。
(二)暗訪。重點檢查以下方面:
1、是否用公款宴請和進行高消費娛樂、健身、變相旅遊等活動。
2、是否違反公務用車管理、使用規定，公車私用私駕。
3、是否存在黨員領導幹部出入私人會所吃喝玩樂。
三、方式方法
1、交叉檢查。採取上下聯動、異地檢查等方法。縣(市、區)紀委可以抽調有關人員實行異地、交叉檢查，並協調財政、審計、稅務、工商、公安等部門共同參與。市直紀工委、市教育紀工委、武夷新區紀工委、市國資委紀委要有重點地對相關部門、單位進行抽查。
2、提級督查。對本級檢查中未發現問題，或有問題不報告，特別是弄虛作假、干擾阻礙明察暗訪工作的，上級紀檢監察機關應進行提級督查。對問題突出且整改不力，造成惡劣影響的，按有關規定追究主要領導和分管領導的責任，以及紀檢監察機關的監督責任。
3、隨機檢查。各縣(市、區)紀委可確定相對固定人員組成暗訪組，不定期、不打招呼地進行隨機檢查。市紀委也將不定期進行明察暗訪，建立常態化隨機檢查的機制。
四、結果運用
1、將明察暗訪情況作為地方、部門黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容。
2、將明察暗訪情況作為幹部提拔使用、評先評優和績效考評的重要依據。
3、將一些典型性問題在一定範圍內點明道姓進行通報曝光，充分發揮反面典型的震懾和警示教育作用。
五、其他要求
各級紀檢監察機關要採取有效措施，確保參加暗訪人員的安全。參加明察暗訪人員應嚴格遵守中央八項規定精神，以及工作紀律和保密制度。暗訪工作結束後，可向被檢查單位或所在地區紀檢監察機關初步反饋有關情況。
有關明察暗訪情況，於20xx年2月18日書面報送市紀委黨風室。