根據縣委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《肥東縣參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的精神，為了確保學習實踐活動取得實效，推動全縣商務事業又好又快發展，結合商務局實際，特制定如下實施方案。
一、準確把握學習實踐活動指導思想、基本原則和目標要求
(一)正確理解學習實踐活動的指導思想。開展學習實踐活動，關鍵是要高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點。高舉一面旗幟，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟;突出一個主題，就是“實施千億工業新規劃，攀登科學發展新高峰”;圍繞一個總要求，就是黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠;明確三個著力點，就是要著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面民眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。
(二)始終堅持學習實踐活動的基本原則。要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹民眾路線、正面教育為主的原則。堅持解放思想，就是要堅持實事求是，引導廣大黨員特別是黨員領導幹部更新發展理念、轉變發展思路，緊密結合當前形勢，對本單位科學發展的重要問題進行再認識，形成新共識。突出實踐特色，就是要緊緊圍繞科學發展的主題，結合工作實際和黨員幹部思想實際，確定活動載體，努力促進經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定。貫徹民眾路線，就是要在學習實踐活動中充分發揚民主，認真聽取民眾意見和建議，真誠接受民眾監督，把民眾滿意作為評價活動成效的重要依據。正面教育為主，就是要引導廣大黨員特別是黨員領導幹部認真學習領會科學發展觀，實事求是查找本單位存在的突出問題，特別是影響和制約科學發展的突出問題、民眾反映強烈的突出問題、黨員領導幹部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析問題產生的原因，進一步明確努力方向。
(三)努力實現學習實踐活動的目標要求。這次學習實踐活動，要努力實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識，解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。通過學習實踐活動，進一步提高對科學發展觀的認識，著力把握髮展規律，切實加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷提高領導科學發展的實際能力，在推動經濟又好又快發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。人民民眾得實惠是搞好學習實踐活動的目的。通過學習實踐活動，切實解決民眾反映強烈的突出問題，更好地服務民眾，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程，成為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，讓發展成果惠及廣大人民民眾。
二、明確學習實踐活動要解決的重點問題
全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，緊密聯繫實際，著力解決好以下重點問題：
(一)正確認識商務工作與縣委、縣政府的要求、與全縣經濟社會發展的需要之間的差距，進一步明確和創新商務工作發展思路，解決好發展速度、方式、質量、後勁等方面存在的問題。