城建領導講話發言 篇1
尊敬的各位設計大師、各位專家、教授，同志們、同學們：
中國當代城市與建築創作及生態建築研討會今天在濟南召開，這是我省建設行業的一件大事情，也是一件好事。令人欣慰的是，我們有幸請到了中科院院士、同濟大學鄭時齡教授、國家設計大師中國建築設計研究院崔愷總建築師以及香港中文大學、清華大學、北京大學、東南大學等我國著名高校的建築界的知名專家做精彩專題講座。首先，我代表山東省建設廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建築師》雜誌社和山東建築工程學院表示感謝。
這次研討會的內容廣泛，既涉及到巨觀的城市文化、城市設計，也有具體的建築創作理念、方法，還有社會普遍關注的生態問題、節能問題和環境問題，這些都是目前我省城市建設、建築設計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會，無疑會對我省的城市建設和工程建設起到積極的指導和推動作用。
山東建築工程學院是我省的建設人才培養基地，本次研討會在山東建築工程學院新校區舉行具有特殊的意義，這是新校區建成後承辦的一次高水平的學術活動。我相信，建工學院將以這次研討會為契機，進一步活躍學術氣氛、提高學術水平和辦學水平，為社會培養更多優秀建設人才。
建築設計是工程建設的靈魂。努力繁榮建築創作，不斷提高建築設計水平，一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來，在勘察設計行業上下的共同努力下，我省的建築設計水平不斷提高，在國家評優中的競爭力得到增強，獲獎作品有所增加，獲獎等次有所突破。但我們更應該清楚地看到，與先進省市相比，還存在著較大的差距。這與我們經濟大省的地位很不相稱。其原因，我想主要有兩個。一是優秀建築設計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領軍人物。我省目前僅有4位設計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建築設計專業還沒有設計大師。而北京、上海有些大院的設計大師數量比我們全省還多。二是建築設計市場環境有待進一步規範，爭優、創優的社會氛圍需要進一步增強。
針對這些問題，我們政府主管部門、勘察設計單位和教學科研單位，要深入研究，採取各種措施，儘快趕上先進省市。目前應重點要抓好如下工作：
一要加大人才培養力度，健全用人機制，努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。要分層次培養造就優秀建築設計人才：要儘快造就大師級的專家，為優秀建築設計人才創造良好的發展空間，為他們提供有利於提高技術水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設計人員的技術水平，讓更多的優秀人才脫穎而出，最佳化隊伍結構，提高整體素質。要採取形式多樣的人才培養方式。既要充分發揮教學科研單位的教學資源和教學優勢。又要舉辦形式多樣的學術交流研討活動，積極邀請知名專家為設計人員講授建築新理論、新技術、新動態。今天的研討會就是個很好的培訓活動，請的專家檔次高、講的內容廣泛、實用，水平高。
二要進一步最佳化建築設計環境，活躍建築創作市場，努力營造全行業爭優、創優的良好氛圍。
我們建設行政主管部門將進一步加強市場管理力度，嚴格執法，堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設計、任意壓縮設計周期等市場不規範的現象和行為。為勘察設計單位創造良好的市場環境，讓我們的建築師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建築創作中去，爭取多出精品。同時，建立健全鼓勵爭優創優的機制，組織開展形式多樣的優秀建築設計評選活動，激勵建築師的創新精神，營造全行業爭優、創優的氛圍。
建築是工程的藝術，是凝固的音樂，是石頭的史詩。人類文明的進程和社會歷史的變遷無一不在建築上得到體現。可見建築師的責任重大。現在，建築師的責任不僅僅反映在設計圖紙上，而體現在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用，體現在使建築物的價值最大化。如何不辜負歷史的期望，人民的重託，創作精品建築、最佳化城市環境，是建築師的重任，是政府管理部門的重要職責，也是我們教學、科研單位和勘察設計單位的重要使命。讓我們抓住機遇，同心協力，精心設計，為齊魯人民建設更多精品建築，努力營造優美的城市環境，為建設“大而強、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻。
城建領導講話發言 篇2
同志們：
省委、省政府對建設工作高度重視，韓寓群省長親自為這次會議致信，這對建設工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才，會議傳達了韓省長的致信，表彰了在20_年建設工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!
過去的一年，全省建設系統按照省委、省政府的決策部署，認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發展現場會議精神，認真學習貫徹張高麗書記、韓寓群省長關於加強城市規劃建設管理的一系列講話和重要指示，創造性地開展工作，取得了突出成績，為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發展戰略研究取得重要成果，順利通過省部聯合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰略思路，為推進今年的工作打下了基礎。二是建設事業改革快速推進，省政府出台了《關於加快市政公用事業改革的意見》，建設領域招商引資完成150億元，其中實際利用外資超過6億美元，在創新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環境綜合整治取得突破性進展，髒亂差現象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯合國人居獎”，青島獲得“中國人居環境獎”，煙臺通過“中國人居環境獎”考評，還有一批城市受到省政府表彰。四是規劃設計水平明顯提升，城市建設重點項目進展順利，形成了一批展示發展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設投資大幅度增加，房地產市場持續健康發展，城市基礎設施、住宅建設、村鎮建設投資分別遞增47%、46%、15%，合計達到1251億元，占全社會固定資產投資的23.5%，初步測算，為全省經濟成長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農民工工資工作首戰告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節前100%的兌現20_年度拖欠農民工工資的目標基本實現，受到國家建設部的充分肯定，贏得了人民民眾的好評。建設廳貫徹執行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對全省建設工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年，建設工作面臨新的形勢，我們必須認真分析和把握。從國家巨觀形勢看，我國經濟已經進入了一個新的快速發展周期，國家的巨觀經濟政策將保持相對穩定，經濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看，全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效，去年GDP達到12430億元，地方財政收入達到712.8億元，GDP增長13.7%，增速創六年來新高，解放思想、幹事創業、加快發展的總體要求已深入人心，為各項事業的發展奠定了更加雄厚的思想和物質基礎。最近一個時期，省委、省政府主要領導同志對今年的建設工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟南城市規劃建設管理現場會上指出，做好今年的工作，總的就是要堅持以“_代表”為指導，一手抓經濟社會發展，一手抓城市規劃建設管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求，一定要抓住機遇，再接再厲，加快建設，乾出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求，認真貫徹落實省委的重大決策部署，珍惜來之不易的好形勢，努力保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性，用發展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢，今年的建設工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續加大城市基礎設施、房地產和村鎮建設的投資，投資力度不能減，增長幅度不能降，發展速度不能緩，確保城鄉面貌有明顯變化。這是今年建設工作的主基調，也是我們這次會議的主基調。另一方面，我們也必須看到，國家針對經濟社會發展中出現的一些問題，正在對巨觀政策作適度調整，土地管理體制和政策發生了重大變化，建設用地供需矛盾將更加突出，國家對部分項目貸款控制更加嚴格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對建設工作會產生一定影響。但總的來說，還是機遇大於挑戰，加快發展的有利條件很多。我們要進一步統一思想，凝聚意志，再鼓幹勁，牢牢把握加快發展的大方向，堅持加快發展的信心和決心不動搖，保持建設事業持續快速協調健康發展的好勢頭。
關於今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認真抓好落實。下面，按照省委、省政府的要求，結合建設工作實際，再強調幾個問題：
一、統一思想，把握全局，樹立和強化科學的發展觀
__在_屆三中全會和中央經濟工作會議上，深刻闡述了以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，意義重大而深遠。這不僅是經濟工作必須堅持的重要指導思想，是解決當前諸多社會矛盾應當遵循的基本原則，也是建設工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設與土地管理工作座談會並作重要講話，提出了新時期城市建設的指導思想，具體是“五個堅持”：堅持以人為本，提供好的公共產品，維護城鄉居民合法權益，提高人民生活水平;堅持全面發展，統籌城市經濟、社會發展，政府正確履行公共管理服務監督職能;堅持協調發展，加強城鄉統籌，促進城鄉互動，切實保護耕地;堅持可持續發展，注意節約水、土地、能源和資金，實現人與自然的和諧發展;堅持統籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎設施建設。
貫徹中央領導的指示精神，樹立和強化科學的發展觀，堅持“五個統籌”，有著很強的現實意義。這些年來，我省建設工作發展速度很快，城鄉面貌特別是城市面貌變化很大，對經濟社會發展做出了很大貢獻。但是，在工作快速推進中，也出現了一些不全面、不協調的問題。比如，在城市規劃建設管理中還存在著規劃設計水平不高、低水平重複建設、管理體制落後、環境髒亂差等突出問題，在方式方法上還存在急於求成、方法簡單，甚至侵害民眾利益的問題。這些問題，必須認真研究解決。
貫徹落實科學的發展觀，建設工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”：一是堅持城鄉協調發展，把促進城鄉一體化、農村城市化放在更加突出的位置，全力推進城市化進程，促進農村富餘勞動力向城鎮轉移，注意克服抓城市多、抓鄉村少的問題，在村鎮規劃建設管理上進一步加大政策和資金的扶持力度，努力實現城鄉發展的良性互動。二是堅持區域協調發展，充分發揮城鎮體系規劃的作用，編制和實施好山東半島城市群和_都市圈規劃，在規劃編制和建設投資上適度向欠發達地區傾斜，注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰的問題，站在區域經濟發展的全局，從更大的範圍入手，協調好城市定位、規模和布局，實現設施共建、資源共享、生態共保、產業共興、城市共榮。三是堅持以人為本，把建設工作的著力點放在為民服務上，努力營造良好的投資環境、人居環境和人文環境，提高對社會事業發展的貢獻率，注意克服重視發展速度而忽視民眾利益、重項目而輕環境、重建設而輕管理的問題，多為民眾辦實事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到民眾的心坎上。四是堅持生態優先，保護好各種資源，促進人與自然的和諧發展，在搞好各類項目規劃建設的同時，一定要把環境保護、生態建設和歷史文脈延續放在戰略的、全局的位置，堅決保護和利用好土地資源、水資源、風景名勝區、歷史文化遺蹟等，注意克服在規劃建設中破壞生態、浪費資源的各種問題，絕不能以犧牲資源和環境為代價來換取城市一時的快速擴張，走可持續發展之路。全面、協調、可持續的發展觀是建設工作的靈魂，如果我們真正落實好了科學的發展觀，把它體現到建設工作的各個領域、各個方面，建設事業的發展就一定能上一個大的台階。
二、統籌兼顧，科學指導，推進大中小城市和小城鎮協調發展
當前，我省經濟社會發展已進入了一個關鍵時期，發展的動力和壓力進一步增大。工業化和城市化是現代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業經濟的發展速度不低於他們，但城市化的發展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料，江蘇的城市化水平20_年就達到了42.9%，據分管省長講，去年又提高了2個百分點，發展速度明顯高於我們。在這種形勢下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進城市化進程，使城市化的發展速度與工業化的發展速度相協調。根據我省經濟社會發展的內在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此，我們必須加快構建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮體系，為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。
(一)堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針。黨的_大提出，“堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”，這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮協調發展，是經濟發展和社會進步的客觀要求。城鎮的布局在地域上要協調，各類城鎮的規模、比例與經濟發展的水平和內在要求也要協調。與南方先進省份相比，我省城市發展的主要差距在於中心城市輻射帶動能力不強，不適應現階段我省經濟社會發展的要求。所以去年我們提出，“大力推進特大城市和大城市建設，積極合理髮展中小城市，擇優培育重點中心鎮，發展城市群，凸現城市帶”，這是我們結合山東實際落實_大精神的具體思路，符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮協調發展的總體要求。今年之所以再次強調這個問題，目的就在於讓大家把握全局，堅定信心，用這個總體思路來統領和指導我們的城市建設。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務經濟的原則，進一步完善我省城鎮體系，加快推進城市化進程。東部城市要發揮優勢，率先發展，在全面建設小康社會的進程中起好示範帶動作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區要積極發展區域中心城市，增強實力，跨越式趕上。小城鎮的發展要突出重點，優先發展縣城和中心鎮，不能遍地開花。
(二)全面啟動新一輪城市總體規劃修編。我省從1993年開始進行到20_年的城市總體規劃修編，在全國率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經濟社會發展和城市化進程之快，大大超出了我們原來的預測，現行的總體規劃已明顯不適應實際發展的需要。城市在飛速發展，規劃必須適應城市發展的需要，只有從規劃上提升，才能有效指導和調控城市發展。另外，當前土地管理體制和政策發生了重大變化，國家將對原土地利用總體規劃全面進行調整修編。新一輪城市總體規劃的修編工作抓得好不好，對全省今後五到十年的城市建設和經濟發展至關重要。如果城市總體規劃的調整修編不能走在前面，就無法與土地利用總體規劃修編相銜接，就會對全省經濟社會發展產生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求後，不少城市開展了發展戰略研究，為修編總體規劃奠定了良好基礎。城市總體規劃修編，是各級政府的一件大事，是我們建設工作的重點。這件事關係重大，省建設廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務會議研究。待省政府研究同意後，省里將專門召開會議進行部署。大家回去後不要等，從現在就要積極做好準備，抓緊往前趕，越早越主動。具體工作中，要按法定程式審查報批，請名家、聘高手，嚴把規劃質量關，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規劃成果;要貫徹合理用地、節約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規劃的銜接。
(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經濟發展的重要載體，是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當前要著重抓好_方面：第一，認真實施好山東半島城市群發展戰略。《山東半島城市群發展戰略研究》去年底已經通過省部聯合論證，專家公認是一個高水平的研究成果。今年，實施這個發展戰略，必須要有突破性措施，取得實質性進展。半島地區各城市一定要高度重視，加強協調，認真實施，千萬不能束之高閣。省建設廳和有關部門、有關城市，要高水平、高質量地編制好山東半島城市群總體規劃和山東沿海海岸帶規劃，上半年完成編制和評審，下半年實施。要統籌安排半島城市群區域性的重大基礎設施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規劃，防止和避免重複建設。第二，要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規劃。編制這兩個規劃，對於帶動我省中西部地區的發展具有重要作用。濟寧都市圈規劃編制已經啟動，要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設區城市，都可以在1個小時左右通達，這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關準備工作，下半年啟動濟南都市圈規劃的編制。第三，繼續加大城市基礎設施投入。去年全省城市建設投資達到300億元，今年的增長幅度不能低於30%，要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環境、提高人民生活水平、促進可持續發展的重大項目上，特別要著重抓好城市道路交通設施、污水和垃圾處理設施建設。各地的污水處理設施建設一定要加快進度，南水北調沿線的要確保20_年底前全部完成，所有已經建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出台的收費政策，加快理順污水和垃圾處理價格，上半年要確保到位。
城建領導講話發言 篇3
同志們：
上午好!近日，省政府辦公廳批轉了省建設廳、發改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談_問題：
一、《安康居住工程實施方案》出台的背景和主要內容
在去年召開的全省住宅與房地產工作座談會上副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上，韓寓群省長在政府工作報告中進一步明確要求“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房供應，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領導的要求，深入貫徹國發[20_]18號、省政府[20_]116號和[20_]49號檔案精神，建設廳會同省直有關部門從今年年初就開始著手研究制定具體實施方案。
為此，建設廳會同有關部門對青島、煙臺、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進行了專題調研。在深入調研的基礎上，學習借鑑外省市的先進經驗，結合我省實際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成後，建設廳多次召開有關部門及各城市主管部門會議，對《方案》進行反覆研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視，分管秘書長先後數次召集協調會，協調落實檔案提出的政策措施。在有關部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實施方案》於11月25日以魯政辦發[20_]93號檔案正式發布實施。《方案》從著手制定到出台，歷時近一年，先後修改近20稿。
《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是：貫徹_大提出的“建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系”的要求，把普通商品住房、經濟適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區改造和拆遷安置用房等統一納入安康居住工程的範疇，統籌考慮，完善政策，規範管理，擴大供給，逐步建立健全四個層次的住房供應體系。《方案》重點針對中低收入家庭，著重解決_層次的住房供應：
一是向中等收入家庭供應普通商品住房。《方案》要求，要大力增加普通商品住房供應，提高市場供應比例。通過調控土地供應，控制土地價格，清理並逐步減少行政事業性收費項目，多渠道降低建設成本，努力使商品住房價格與大多數居民家庭的支付能力相適應。在當前城市化進程加快、舊城改造任務重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發展普通商品住房的重點來抓，著重加大中低價位、中小戶型安置住房的建設力度，集中解決城市公益性項目和基礎設施項目、棚戶區、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調查摸底和經濟分析，制定好標底。安置房建設開發建設單位要通過招標確定，政府對拆遷安置房建設實行優惠政策，減半徵收基礎設施配套費等行政事業性收費，銷售價格由當地價格主管部門會同建設(房產)主管部門確定，確保以微利價格向被拆遷戶銷售。
二是向中低偏下收入家庭供應經濟適用住房。《方案》要求，規範經濟適用住房建設。要根據地方經濟發展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當地的經濟適用住房建設規模，嚴格控制戶型標準，每套建築面積應控制在60-80平方米。要將企業集資、合作建房納入經濟適用住房建設年度計畫，嚴格審批，統一管理。嚴禁以集資、合作建房的名義，變相搞實物分房或房地產開發經營。
三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以財政預算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要採取更為優惠的政策，通過實物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對實施安康居住工程的目標任務和指導思想、相關政策、實施步驟和組織領導做了具體明確。
二、安康居住工程的進展情況
在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號檔案精神，以經濟適用住房、廉租住房為重點，完善政策，強化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先後出台了《青島市經濟適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經濟適用住房、普通商品住房和廉租住房的優惠政策和管理措施。根據辦法規定，青島市普通商品住房建設中的行政事業性收費減半徵收，廉租住房保障範圍和保障標準也較以前有較大提高。濟南市也研究制定了經濟適用住房管理辦法並將於近期出台，以規範經濟適用住房建設銷售行為。煙臺市將舊住宅小區整治改造作為舊城區環境綜合整治的重要內容，積極籌措整治資金，切實加大改造力度，並對改造後的小區實行了物業管理。煙臺舊城區改造的做法，得到了建設部和省委、省政府領導的高度評價。根據省領導的批示，建設廳近期將在煙臺召開現場會，總結推廣舊城區整治改造的經驗做法。日照市積極探索經濟適用住房市場化運作模式，在堅持不改變經濟適用住房政策的前提下，按照統一規劃、市場運作、政府補貼、個人購買的原則，變劃撥建設用地為招、拍、掛，變分配低價住房為發放經濟適用住房補貼，變定向購買為市場化選擇，實現了經濟適用住房建設的用地市場化、補貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎上，著手起草安康居住工程的有關政策，以貨幣補貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計畫在城市新區拿出近20_畝土地，用於規劃建設普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據統計，1-9月份，全省經濟適用住房施工面積350.4萬平方米，占全年計畫的58.1%;竣工面積92.3萬平方米，銷售面積111.1萬平方米，解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難。
在肯定成績的同時，也應當看到我省住宅與房地產業發展過程中還存在一些問題。主要包括：一是住房供應結構不夠合理，中低價位商品住宅供應量偏低。近幾年來，在房地產開發投資持續快速增長的同時，我省經濟適用住房建設規模呈逐步縮小之勢，占商品住宅供應量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月，經濟適用住房占商品住宅供應量的比重與20_年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設剛剛起步，尚未形成規模供應，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導致商品房價格上漲速度加快。二是經濟適用住房優惠政策落實不到位，管理不規範。從目前情況看，我省部分城市優惠政策落實還不到位，其中最根本的原因在於有些城市政府和有關部門對完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認定審查標準和辦法，對中低收入家庭的界定不明確，對銷售對象控制不嚴，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經濟適用住房;部分經濟適用住房項目設計標準過高、面積過大，有的甚至達150平方米以上;個別經濟適用住房項目在享受優惠政策後，按商品住房價格向社會銷售，謀取暴利。嚴重損害了經濟適用住房政策的嚴肅性，使部分民眾對經濟適用住房的保障性質產生了質疑。三是廉租住房工作滯後。大部分城市目前僅停留在出台政策階段，尚未進入實質性操作。住房保障資金來源不落實，是廉租住房制度建設的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規範。集資、合作建房缺乏明確的政策依據，關卡多，企業操作難度較大。部分企業打著集資、合作建房的幌子，從事房地產開發牟利，衝擊開發市場。
三、切實抓好《方案》落實，大力實施安康居住工程
《安康居住工程實施方案》出台後，建設廳也正在著手研究如何切實抓好貫徹落實。今年，提請省政府出台了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經濟適用住房管理辦法》，準備在徵求有關部門和各城市意見並修改完善後，作為配套政策提請省政府下發執行。下面，我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見：
(一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認識。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程，關係到經濟發展和社會穩定的大局，是貫徹落實“立黨為公、執政為民”重要思想的具體體現，是各級政府義不容辭的責任。對工程的實施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上，張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府為民眾辦的十件實事之一。近期，韓寓群省長還將到省建設廳現場辦公，而他親自提出要聽取匯報的其中一個議題就是安康居住工程進展情況，並要求各地要將明年實施安康居住工程的目標向社會做出公開承諾。各級建設、房管部門一定要從堅持科學發展觀，落實“_代表”、密切同人民民眾血肉聯繫的高度，提高對實施安康居住工程重要性的認識，增強工作的主動性和緊迫感，切實抓緊抓好。
(二)認真學習領會，做好《方案》有關政策措施的細化。《安康居住工程實施方案》是我省實施安康居住工程的指導性檔案，非常重要。各地一定要認真學習，深刻領會，這是抓好《方案》貫徹落實的基礎。同時，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標準等政策就需要由各地結合實際自行確定。各地要在學習領會的基礎上，結合本地實際，提出切實可行的貫徹落實意見，對需要由各市明確的有關政策措施做出具體規定，增強《方案》的可操作性。
(三)抓緊做好調查摸底工作，科學編制安康居住工程實施規劃和年度建設計畫。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規劃和年度建設計畫的基礎性工作。各地要抓緊行動起來，儘快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數、人員結構、收入、住房狀況等情況，並根據收入線劃分標準對有關情況進行分類整理，建立檔案。各地的調查摸底工作要確保於明年3月底前完成。在此基礎上，科學編制安康居住工程規劃和年度建設計畫，逐步加以解決。對安置住房、經濟適用住房、廉租住房的年度建設規模，《方案》原則上要求不超過當地年度住宅建設開發總量的40。這只是一個指導性指標，各種住房的具體供應比例，各地應結合實際自行制定。
(四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施，要堅持政府項目總攬、企業市場運作，改變過去由開發企業自行取得地塊後，到有關部門立項，然後層層上報、層層轉發計畫的體制。各地主管部門要根據安康居住工程實施規劃，建立安置住房、經濟適用住房項目庫，做好項目儲備。每年依據實施規劃和項目儲備，編制年度建設計畫，報省有關部門批准後，通過項目招投標確定開發建設單位。拆遷安置房要優先安排，優先建設。拆遷安置要與開發經營結合起來，實行拆遷與開發並重，以開發帶拆遷，捆綁經營，以肥補瘦，自求平衡，最大限度地保護被拆遷人利益。要以安置住房為重點，抓好安康居住工程試點，總結經驗，以點帶面，全面鋪開。
城建領導講話發言 篇4
根據今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來貴池區開展生態家園富民工程建設調，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會議以來全市工程建設的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當前的形勢和問題，總結存在問題的原因，尋求解決問題的對策。
從這幾天深入有關鄉鎮、村和農戶察看的情況看，貴池區生態家園富民工程建設整體發展態勢良好，在全市處於領先地位。一是進展順利。工程建設起步早、聲勢大，在全市第一個實現“萬池縣”。二是工作紮實。無論是區里主要領導、分管領導、鄉鎮負責同志還是民眾，都表現出空前高漲的熱情。各級幹部特別是主要領導工作深入、細緻，到民眾中去聽
民意、察實情、解難題，進行具體指導;而民眾則是大力支持和積極擁護，其熱情是土地二輪承包以來少見的。這表明了我們的工作是符合實際、符合民眾心愿的。三是勢頭較好。按照規劃，提前一年完成了20_年的任務，為下步工作打下了堅實的基礎。四是主流健康。這一點最為關鍵。當然，這么大面積的發動和推廣，在認識上、工作上、技術上、管
理上、服務上、資金上出現這樣或那樣的問題，是正常的，也是客觀存在的，這些問題都不難解決，只要發現了，在認識上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大範圍的工作推動一定要看主流，不能因局部或環節上的缺陷而看不清全部工作發展的方向。這次選擇到貴池區調研，就是為了進一步論證這種判斷。現在看來，這個判斷是正確的。希望大家從推動工作進一步發展的高度，認真總結經驗，進一步做好補缺補差工作，進行整改、鞏固、提高，保持良好的發展勢頭。下面，我談兩點意見：
一、實施生態家園富民工程是落實科學發展觀、解決“三農”問題的切入點和全面建設農村小康社會的戰略性舉措
“三農”工作是當前經濟工作的重中之重。在新的形勢下，探索如何用創新的思路、創新的實踐、創新的方法，推進和解決所面臨的“三農”問題，是當前擺在各級黨委、政府面前的一項重大課題。從去年開始，市委、市政府在全市推進生態家園富民工程的實施。隨著實踐的深入，我們越來越感到這項工程不是一般意義上地解決農村急需能源、讓老百姓
節本增效的常規性工作，而是一項具有戰略意義的舉措。
為什麼講實施生態家園富民工程是戰略舉措?從尋求解決“三農”問題有效方法這個角度，我認為，在認識上至少有三點需要進一步明確。
首先，實施生態家園富民工程是新形勢下解決“三農”問題的一個重要的切入點。“三農”問題很多，錯綜複雜，千頭萬緒。怎么解決?從哪裡入手?當然，政策減負、生產增收、財政支農等都是重要手段。但對農村本身來說，特別是對農村經濟主體——廣大農民而言，要尋找一個不同於常規的發展模式，那就是實施生態家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發動起來，把民眾積極性調動起來，而且抓住了與民眾生產、生活最密切相關的利益問題。對這個利益問題，我們要往深處看。我們經常講，要讓農民得實惠，怎么得實惠?不僅僅是要增加農民收入，而且要全方位地提高農民生活質量。我個人認為，這種模式至少在目前是一種比較現實地使農民獲得實實在在利益的辦法。所以說，實施生態家園富民工程不是一般性的生產舉措。
其次，實施生態家園富民工程是發展農村經濟、促進農民增收的一項創新的實踐。判斷中國“三農”問題走勢，應該說現行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經濟生產方式以及以自然村落為社區形態的農村社會組織結構，還要延續相當長的一段時期。這種狀態的存在，要求我們在解決“三農”問題上，必須用改革和創新的辦法，在深層次上進行突破。“三農”問題的核心是農民增收問題，增加農民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動農民收入持久增長則必須依靠乘法這個更為重要的法則。我們現在建設的生態家園富民工程，就是在實踐中實現農民收入持續增長的一把創新的鑰匙。
第三，實施生態家園富民工程是落實科學發展觀，特別是發展生態經濟、循環經濟的一種積極的探索。落實科學發展觀，對一個國家、一個地區、一個行業都有不同的要求。城市、工業有科學發展的問題，農業、農村也存在科學發展的問題。對於村來講，特別是對池州的農村來說，我們實施生態家園富民工程，就是在按照科學發展觀的要求探索生態經濟建設，而且這種探索本身也就是在實踐中落實全面建設農村小康社會。在生態家園富民工程建設上，我們的認識要進一步到位，思想要進一步統一，由此增加工作的自覺性、堅定性、堅韌性。這樣，這項工作就不會因領導人的調整、一時政策的調整而半途而廢，或者改變發展方向。更重要的是一旦堅持下來，讓民眾掌握了它的規律，那就必定會勢不可擋。因此，各級各有關部門，始終要以全面小康社會建設為目標，以農民增收為中心，以沼氣池建設為抓手，以發展生態庭院經濟為模式，以調整農業結構、推動優質安全農產品生產為主線，堅定不移地抓好生態家園富民工程的實施。
二、進一步改進領導方式，轉變工作作風，創新發展模式，推進生態家園富民工程建設向更高層次、更深領域拓展
目前，全市生態家園富民工程建設整體勢頭良好、形勢喜人，而且也有相當大的發展空間與發展潛力。下一步要著重在_方面加大實施力度，取得重大突破。一要以沼氣池建設推廣與普及為基礎，著力抓好沼氣的綜合利用、科學利用和循環利用。要搶抓國家加大農村能源投入的歷史機遇，充分做好項目論證、編制，抓好項目儲備，爭取國家更多的資金扶持，這是一條重要途徑。但向上爭取，必須要有紮實的工作和良好的成績作基礎，因此，各要堅持“兩手抓”，高質量地抓好沼氣池建設的普及與推廣工作。要一手抓好在建項目的實施，特別是東至、石台、青陽_國債項目建設縣，要嚴格按照國債項目建設要求，精心組織，抓緊實施，按時按質按量完成任務，確保通過國家驗收;同時，要一手抓好已建沼氣池的鞏固、完善和提高，儘快發揮應有的效益，讓農民早日得實惠。這裡重點強調一下“三改”問題。抓好“三改”是保證沼氣池發揮永久性效用的基礎，也是抓好沼氣綜合利用、科學利用和循環利用的前提。要做好人畜生物能循環利用這篇
文章，抓住農業無害化生產的源頭，著力抓好“改土”工作，促進能源技術與生態農業技術的集成組裝、配套和綜合利用，指導農民科學使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農藥的殘留，提高土壤肥力，使農業生產實現農殘減量化，進而達到無害化的目標，為生態農業發展創造良好的條件，讓農民永遠有一個增收的聚寶盆。
二要突出重點，創新發展模式，推進“百池村”的全面小康社會建設。
各地在推進農村小康社會建設中，要做到點、面、線相結合。抓點上小康社會建設，重點就是要抓好“百池村”的建設。結合池州實際，我們走全面建設農村小康社會道路，要著力在推進農村全面小康社會的細胞——小康村的建設上創新發展模式，通過不斷拓展和深化建設，實現“四村合一”的目標：農產品無害化生產的專業村、人與自然環境協調和諧統一的生態村、農戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農民文化政治生活健康蓬勃發展的文明村。現階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設與發展中凸現的核心問題、主要環節以及老百姓關心的後續服務問題，認真研究措施，切實加以整改。貴池區在現有的“百池村”中開展沼氣協會建設，把一家一戶有機地組織起來，提高農民自我管理與自我服務水平，就是一個很好的、切實可行的辦法。
三要進一步改進領導方式，切實轉變工作作風，確保生態家園富民工程示範市建設健康地發展。這幾年，在全市大力實施以沼氣池建設為核心的生態家園富民工程，深受民眾歡迎和擁護，有效地改善和融洽了我們的黨群關係、幹群關係。
各級黨委和政府要進一步統一思想，持之以恆地把生態家園富民工程建設擺上重要位置，作為新形勢下解決“三農”問題的突破口，進一步明確發展方向與目標。要強化組織領導，轉變工作作風改進工作方式，做到善於用政策導向、資金扶持、技術服務、培訓帶動、典型示範等方式方法，充分調動和動員各方面的力量，推進各項工作措施的落實，確保全市生態家園富民工程健康、紮實、有效地建設，早日實現把池州建成國家級“生態家園示範市”的目標。
城建領導講話發言 篇5
今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效，城鄉交通建設和城市基礎設施建設再上新台階的一年，是全市上下齊心協力創衛創模背水一戰的一年，是為今後一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導工作時指出：“當前和今後一個時期，常州工作的中心任務就是要調動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業化進程，堅定不移地加快城市現代化進程，堅定不移地加快富民進程，堅定不移地建設高素質的黨政幹部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現代化進程這一事關全局、事關長遠的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規劃建設管理工作進行了回顧總結，對明年及今後的目標任務和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對於進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協力加快推進城市化和城市現代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現富民強市的進程，具有十分重要的意義。下面，我強調_問題：
一、加快城市化和城市現代化進程，必須認清形勢，增強信心
黨的_大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”。城市化、城鎮化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現代化對經濟社會發展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現代化是經濟成長和區域發展的動力源
工業化、信息化、城市化互動並進，是當今世界經濟發展的主要潮流和最大特徵，也是新世紀新階段推動經濟社會發展的三大動力源。加快城市化、城市現代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現代化水平的不斷提高，既體現先進生產力的發展要求，也體現先進文化的前進方向，更體現廣大人民民眾的根本利益。加快城市化、城市現代化步伐是力爭“兩個率先”、實現富民強市的重要內容。“兩個率先”、富民強市的題中應有之義就是提高生活質量，改善生活環境，推進社會全面進步和人的全面發展。加快城市化、城市現代化步伐是推進城鄉經濟社會統籌發展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉交通網路、城鄉供電、信息網路、城鄉環境建設，解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共管理等事關全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現代化步伐是增強城鄉綜合實力的重要動力。營造優異的創業創新環境，建設人才高地、技術高地、產業高地，都與城市化、城市現代化密切相關。加快城市化、城市現代化步伐是提升全民素質、涵養文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發展中傳承歷史文化，孕育現代文明。
(二)加快城市化和城市現代化的基礎不斷增強
從世界城市化發展進程看，一般分為起步、加速、成熟_階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發展階段。常州目前城市化率達到56%，人均GDP今年將突破3000美元，加快城市化、城市現代化的基礎正在不斷增強。一是中心城市建設的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實施了市管縣體制以來最大的區劃調整，特大城市建設框架進一步拉開，城市發展空間進一步拓展，功能布局進一步最佳化，城市資源進一步整合，為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創造了條件，為農業人口向非農產業和城鎮轉移提供了更廣闊的就業和生活空間。二是承前啟後的開發建設成效明顯。通過連續幾年的大開發、大建設、大整治，進一步加大城市基礎設施建設力度，一批主幹道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理，持續開展專項整治活動，不斷提升綜合執法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業協調發展。在全省率先開展學習型城市創建工作，塑造常州城
市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業技術教育為特色的大學城建設進展順利，9月份將迎來首批大學生，成為常州社會事業的一面旗幟;城鄉醫療衛生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數字常州”，社會信息化總體水平達到全國領先地位。四是創衛創模進一步堅定了全市上下可持續發展的信念。各地區、各單位為長期以來的創衛創模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創衛創模中表現出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創衛創模有望成功是各轄區、有關鄉鎮、街道、各條戰線、各單位共同努力的結果。五是全市人民關心支持城市建設。廣大人民民眾在城市建設上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發建設到哪裡，老百姓就支持參與到哪裡，體現了高度的覺悟和高昂的熱情。人民民眾的支持促進了城市建設，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌，廣大市民對家鄉的熱愛之情大為增強，對城市建設的關注程度大為增強，這是我們加快建設美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設、規劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環保等戰線的同志們為了城市化和城市現代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環節，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設、隊伍建設、內部管理上下苦功，取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設取得成績的同時，更要看到現實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯後於工業化，城市、城鎮的發展滯後於經濟社會的發展，滯後於人民民眾對物質、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經營機制不完整不成熟，導致城市建設上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經營城市的路子不夠寬，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執法上有差距。總體上是彈性有餘、剛性不足，長效管理基礎弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經不起民眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現代化進程，必須理清思路，抓住關鍵
我市城市建設的總體目標是：加快城市化進程，建成現代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設規律，堅持以城市化為動力，以城市現代化為主導，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮聯結城鄉的紐帶橋樑功能，把常州早日建設成為更具競爭實力、創新活力和人居魅力的現代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架，把中心城市規模做大
做大中心城市規模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件，進一步發揮行政區劃調整後的疊加效應，以促進經濟繁榮、人民安居樂業為根本，構築中心城市新優勢。一是“一體兩翼”共同發展，做大中心城。加快沿江開發建設，按照規劃、設計、環境、設施創一流，投入產出、綜合實力創一流，沿江資源、土地資源開發利用創一流的要求，早日建成“現代濱江工業城”;加快建設以大學城為核心的“現代科教城”，在建成國內領先、省內一流的高職教育基地的基礎上，進一步擴展功能，建設集產品開發、套用研究於一體的產業升級基地，使之成為先進生產力的集聚中心，帶動區域發展;加快改造老城區，高起點規劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務環境、安定舒適的居住環境、快捷順暢的交通環境。通過加大推進力度，儘快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區建成區面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內強凝聚力，外增吸引力，在更大範圍內聚集配置優質生產要素和人力資本，帶動區域經濟社會發展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構築骨架、溝通南北、暢通環路、完善路網的思路，繼續加快市區道路建設，完善市區道路骨架，重點新建和改造一批市區南北向的快速交通幹道，推進城鄉交通一體化，推進老城區、武進區、新北區的道路一體化，並創造條件規劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構築框架、改造幹線、增加密度、完善配套的思路，繼續加快對外交通建設，全面推進高速公路骨架工程、幹線公路聯網工程、等級航道網路工程，重點實施“一縱四橫三環”公路建設，構築區域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構築區位優勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態環境系列工程，美化城市形象系列工程。
(二)合理布局，把中心城市功能做優
常州作為長三角重要的區域中心城市，在特大城市建設過程中不僅要重視區域擴張，更要重視功能最佳化。城市和城鎮功能是複雜的集合體，針對流通、服務、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發揮我市區位、交通和產業等優勢，著力營造大進大出的現代化市場體系，繼續推進各類消費品和生產資料市場建設，重點發展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業批發市場。要把培育生產要素市場擺到突出位置，加快建設和規範金融、房地產、技術、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市儘快成為資本流通、資產流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統服務業，加快城市基礎設施和各項配套設施建設，更要注重現代物流、旅遊、保險、諮詢等新興服務業的拓展，注重公共事業、公益事業的發展，加快造就社會化、專業化的城市生產服務系統和生活服務系統，最大限度地為城市經濟和社會發展提供支撐條件。三是要加快提升城市創新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創新體制機制，加快市屬國有集體企業改革轉制，大膽放手發展民營經濟，使各類企業真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計畫經濟向市場經濟的徹底過渡。要敢於打破傳統的城鄉二元結構，消除農民進城就業和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產業的發展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅遊的吸引力和教育、衛生等產業的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內外的資金、技術、信息、資源競相湧入，為我市率先發展、跨越發展積聚能量。
城建領導講話發言 篇6
同志們：
今天市委、市政府在這裡召開中心城區城市管理綜合行政執法工作動員大會，目的就是要對中心城區城市管理綜合行政執法工作進行再動員，大力推進綜合執法、聯創聯建和市民自治“三位一體”的城市創建工作，以實現創“國家生態園林城“的總目標。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執法專題辦公會，研究解決有關問題，並對啟動綜合執法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執法工作，要示強力推進此項工作，這足以說明此項工作的重要性，也表明市委、市政府的態度是堅決的。今天的會，既是動員會，也是誓師會。剛才，定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區城市管理綜合行政執法工作實施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執法、最佳化社區環境、迎新春佳節”活動及今年春季綠化工作兩個戰役作了工作部署，希望大家認真落實。袁州區政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態性發言，都講得不錯。希望會後大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執法，共同創建文明社區的新局面，按照楊市長專題研究綜合執法的會議精神，我在這裡談幾點意見。
一、把握時局，統一思想，充分認識開展城管綜合行政執法工作的重要性必然性
目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執法。顧名思義，城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政公用事業、房地產、環境保護、交通、文化市場、衛生、交通運輸、民政等方面的法律規章定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統一執法。
我市實行城市管理綜合執法，主要取決於以下幾個方面：
首先，實行城市管理綜合執法是農運會後鞏固提高創“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農運會，我們開展了迎農運、創“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們取得了省級文明城市、衛生城市和園林城市的稱號，宜春城區的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農運會期間得到全國各地朋友交口稱讚。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對於這個問題，宋書記、楊市長在農運會之前就在思考，要求有關部門研究這個問題，並組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那么，對外學習考察得出的答案是什麼呢?一是加大城市執法的力度;二是提升市民自治的水平。根據全國其他城市的經驗，從我市實際出發，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現“國家生態園林城”這個更市制創建目標。要實現這個目標，必須先要達到創建國家級的文明、衛生、園林城市這些標準，顯然不能維持原有的創建機制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制，也就是說，要形成“內外結合、法德並舉、三位一體、四級聯創”這么一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國家生態園林城”這個總體目標的順利實現。其中，聯創聯建是動力，市民自治是基礎，綜合執法是保證。沒有綜合執法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實現創建“國家生態園林城”的奮鬥目標。因此，搞好城市管理綜合執法，是我們如何鞏固提升創“三城”成果一個必然要求。
第二、實行城市管理綜合執法是城市發展的必然要求。城市是經濟、社會發展的基本載體。一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步和文明的程度。城市要發展，就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中，我們必須加大城市建設力度，尤其要加強城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發展也將會落空。城市的發展首先要表現為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人群聚居在這裡，怎么能成為城市?因此，必須要創造一個讓人民得以安居樂業的良好生活、居住環境。另外，城市的發展必須依託於經濟的發展，必須要推進工業化。沒有一個良好的投資、生產環境，招商引資時就沒有人願意光顧。農運會之後，我們招商引資的形勢更好，主要還是因為宜春的城市環境變美了，知名度更大了。過去別人說到宜春，不知道在哪裡。現在問起新余在哪裡?人家會說在宜春旁邊。通過農運會的強勢宣傳，宜春知名度確實提高了，但只有我們投資環境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發展。要營造一個良好的投資環境，要形成一個良好的人居環境，要構築一個和諧的社會，靠什麼?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規範化、法制化路子。如何走向規範化、法制化?推行城市綜合執法，就是一種有效舉措，也是城市發展的必然要求。
第三，實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執法的部門也多，但往往由於部門多，反而容易造成執法效率低的現象。各相關部門有利的爭著辦、無利的都不乾，“_和尚沒水喝”。同時也容易出現重複執法、交叉執法和擾民執法，執法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務院已經下發檔案，要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執法，實施了相對集中執法權的試點工作。我們正是順應這種改革大潮，走上了推行綜合執法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利於加大依法治市、依法行政的力度，也有利於建立一個“精簡、統一、高效”的城市管理機制，更有利於維護民眾的利益，真正體現“_代表”重要思想，這是一項城市管理的改革，也是國務院要求地方大膽創試的一項工作，更是城市管理規範化的必然選擇。
正是基於以上原因，市委、市政府高度重視這項工作，並進行了充分研究和論證。楊市長也特別關注這項改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也說明了他對綜合執法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作，同時要有強烈的緊迫感與責任感，切實把這項工作做好抓實。
二、明確職責，相互配合，共同推進城市管理綜合執法工作
首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執法是一個系統工程，尤其是一個新生事物，正處於改革試點過程之中，可以說是一種並不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看，行政執法權相對集中的範圍各不相同，有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式，範圍更廣，也更科學，實施管理不夠，紮根基層，貼進現實，這在全國也是首創。當然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關心支持，市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執法支隊成立後，在工作經費上財政必須給予絕對保證，嚴格執行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執法一直強調“收支兩條線”，但是在全國相當多的地方沒有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執法要嚴格按照“收支兩條線”的規定，經費上由財政保證，這樣才有利於客觀、公正執法。當前，市委、市政府正在醞釀推進事業單位改革，而綜合執法支隊已經確定為今年重點保障單位，每年都要千多萬元經費支持，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執法問題，支持關心綜合執法工作，無條件地服從綜合執法行為。被剝離綜合執法權的部門更要理解並主動地配合好這項工作，推行綜合執法之後，從職能部門轉移出來的只是執法權，分離出去只是執行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執法工作做得更好。做為袁州區政府和街道更應該要有主人翁的責任感，因為推行綜合執法，本身就是在幫袁州區和街道做工作。綜合執法的平台在街道，對街道做發各項工作都是有利的，所以街道更應該為綜合執法支隊解決困難，多做落實工作，確保這支隊伍真正發揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執法、聯創聯建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，儘量把聲勢造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什麼，為什麼要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好，然後監督有關部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進，努力把宣傳工作推上去，主動報導，積極組織。總而言之，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執法這項工作的開展。
第一、要明確各自的職責許可權。一是理順好市、區兩級的關係，從轉變政府職能入手，實行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區和街道的職責，實行統一領導，分級管理。袁州區要將城市管理綜合執法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關城市管理綜合執法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執法的工作上，放在創建文明社區和引導市民自治上，理順條與塊的關係，做到以塊為主，條塊結合，立足社區，強化城區。
撤地設市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完
全轉移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強調要把市本級這個“心”做強做大，要求市直各部門務必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導作用，堅決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內因是變化的依據，真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創建領導小組給區里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好藉助這些外力，設法把內部因素提高增強。
第二，各個部門要理順職責，尤其是被剝離了全部或部分行政執法權的部門，必肌全力配合綜合執法工作。各部門不得重複行使已由城管綜合執法機關集中行使的行政處罰權，重複作出的行政處罰決定一律無效。對於造成重大影響和嚴重後果的，還要追究有關領導的責任，決不姑息手軟。
第三，要理順綜合執法與職能部門的關係，健全運行機制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執法後，有關職能部門的行政執法權全部或部分被調整給了城管綜合執法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題，龐大的綜合執法機構就是維護職能部門行政執法權的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現在增至幾百人，行政執法只會搞得更好，在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執的事，現在可以執行到位，其他地市還是分散執法，有些行政法規是無法執行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執了法，後腳又來了。因此，推行城市管理綜合執法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次，要以“_代表”重要思想為指導，內強素質、外塑形象，樹立執法為民、執法利民的思想，加強隊伍建設，提高隊伍素質。執法隊員不僅要有較高的綜合素質，具備良好的法律、業務知識，還要有紮實的工作作風，同時要注重執法隊伍形象，要敢於得罪人。從我們糾風工作調查來看，往往執法任務多的單位，測評的時候排位就會往後靠，原因就在於管理的事多，得罪的人肯定也多。當然，不能排除在執法過程中，確實有少數同志沒能做到公正、公平執法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務必進一步強化文明執法與嚴格執法相結合意識，既要嚴管重罰，不為利益所驅，不為權勢所動，不為困難所卻，還要規範執法程式，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養成習慣，做到文明執法，徹底克服和消除各種不文明執法行為。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重後果的，要嚴肅處理。同時，要抓好監督機制建設，把廉潔、文明執法當成綜合執法隊伍的生命線，不斷完善各項制度和監督機制，規範執法行為，使執法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰鬥力，最終把隊伍建設成為一支“政治可靠、思想合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執法隊伍。
三、全民動員、齊抓共管，切實把綜合執法、聯創聯建和市民自治有機結合起來
實行城市管理綜合執法，開展聯創聯建文明社區，實施市民自治，是城市創建工作的一個有機整體。20_年啟動的“迎農運、創三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監管”的運行機製得到了充分發揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創建原則也得到了較好體現。農運會結束了，我們推出的城市管理綜合執法、聯創聯建文明社區和市民自治“三位一體”城市創建工作運行機制，是一種承前啟後的強化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運作機制，可以概括為“內外結合、德法並重、三位一體、四級聯創”十六個字。四級聯創具有兩層意思，市、區、鄉(鎮)、居委會四級聯創共建是一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內力奮鬥，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強中心城區。今天我們在些召開城市管理綜合執法動員大會，正式啟動城市管理綜合執法的同時，還要以此為契機，動員全市上下共同努力，掀起社區聯創聯建和市民自治的新高潮，將城市管理與創建工作抓緊抓好抓出實效。
一是要把綜合執法與聯創聯建緊密結合起來。綜合執法、聯創聯建的平台都是在街道和社區，工作的範圍與對象是相同的，內容也基本相同，所以綜合執法和聯創聯建應當有機結合起來，聯創聯建要依靠綜合執法的強制力，綜合執法要藉助聯創聯建思想政治工作、組織協調的配合力。凡是要推到社區的戰役，都要由城管委辦與創建辦共同來抓，努力推向社區，真正把社區居民組織起來，動員起來，實現無隙化管理，上綜合執法順利推進，讓宜春城由內至外煥發出生機與活力，讓老百姓真正得到實惠。
二是要把綜合執法與市民自治緊密結合起來。城市綜合執法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結合。加強城市綜合執法的過程中，各個街道社區要抓好自治工作的建設，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經推出一些新的作法，並提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自願、義務的情況下，自學組織起來參加巡邏隊，這對督促、檢查城市環境衛生，維護社會治安都起到了較大的促進作用，是我們綜合執法的有力補充和延伸。這種民眾自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化，社區建設就是要靠民眾自律來支撐。應該看到，在三者關係中，市民自治是基礎，聯創聯建是動力，綜合執法是保證。綜合執法只有與市民自治真正結合起來，才能取得實效。
城建領導講話發言 篇7
同志們：
一、肯定成績，客觀求實，認真總結回顧20_年城市建設管理工作
20_年，經過全市上下的共同努力，我市的城市建設管理工作取得了可喜的成果，城市功能進一步增強，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現我市的經濟發展和社會全面進步作出了積極貢獻。
(一)以改善居民居住條件為目標，全力實施棚戶區改造工程。_是一座歷史古城，棚戶區內平房密度大，房屋基礎設施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題，居住條件和居住環境亟待改善。幾年來，市委、市政府提出了經營城市的發展理念，採取政府主導、市場運作的方式，有計畫、有步驟地推進了城市開發改造，為實施棚戶區改造奠定了基礎，積累了寶貴經驗。20_年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區改造列為全市的50件實事之一，作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由於領導重視、思路明確、政策優惠、部門參與、民眾配合，整個工程進展順利，圓滿完成了階段性工作任務。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬平方米，新開工建設樓房52棟28.6萬平方米，回遷安置1670戶，實現了當年拆遷、當年建設、當年回遷，創造了我市棚戶區改造的“五個之最”，這就是動遷量最大，建設速度最快，建設標準最高，建築質量最好，回遷居民最滿意。20_年，我市榮獲吉林省棚戶區改造先進市榮譽稱號。
(二)以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎設施建設力度。幾年來，我市改革開放、經濟建設和社會各項事業取得了長足的發展。與此同時，城市建設事業更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環境大為改觀，城市基礎設施不斷完善，綜合服務功能明顯增強。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求，還存在著一定的差距。為此，20_年我們把城市基礎設施建設的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上，嚴密組織，精心運作，取得了較好的工作成果，得到了民眾的支持和認可。20_年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設果皮箱20個;高標準、高質量完成了工業集中區道路、排水等續建工程建設，修建道路2.4萬平方米，鋪設地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。
(三)以鞏固和發展園林城市為目標，加強了城市綠化美化建設。一年來，我們把加強生態保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點，突出生態人居城市特色，大力營造良好的城市人居環境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易於營養、民眾接受的原則，對市區的10條主要街路、17條次幹道、4個出口、12個廣場及工業集中區實施了綠化美化工程建設，共植樹51萬株，栽花30萬株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。
(四)凝聚和調動廣大民眾的智慧和力量，積極參與城市建設。20_年，我們在城市建設上，高度重視人民民眾的主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，廣泛動員人民民眾積極參與城市建設管理，形成了城市建設管理的強大推動力。同時，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，調動和引導民眾支持城市建設管理工作的積極性，在全市確定的50件實事中，我們安排了8項城市建設任務，落實到了市級領導和責任部門，各部門、各單位都相應地承擔了建設任務，並明確了建設標準和完成時限。在實際工作中，無論是哪一項工作，都需要各部門自行籌資完成，儘管困難較大，但是各相關部門都不講條件，不打折扣，如期保質保量地完成了建設任務，這突出體現了_人民熱愛家鄉、建設家鄉的良好風尚。
(五)整合城市資源，運營城市資本，走以城興城之路。城市是重要的資源和財富，在市場經濟條件下，城市建設也必須按照市場的法則來解決發展中的問題。這一城市發展理念告訴我們，搞好城市經營，把城市作為大的資產進行科學運營，走以城養城、以城建城、以城興城的城市建設市場化的路子，是建設和發展城市的又一個較為有效的途徑。為此，20_年我們通過政府引導，市場運作，產業開發等方式，對城市的自然資本，再生資本進行了全方位運營，特別是加強了對城市土地資源的巨觀調控，實現統一規劃、統一徵用、統一儲備、統一開發、統一管理，進一步完善了土地使用權招標制度，實現國有土地資產價值最大化，在經營城市土地上取得了明顯實效，較好地解決了城市建設資金不足的問題。
(六)堅持建管並重，提升了城市文明衛生水平。在鞏固省級衛生城市成果的基礎上，堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計畫、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執法體制，合理完善執法機構設定，建立了長效管理機制，寓人性化於管理之中，寓親和力於服務之中，營造了適宜創業發展和生活居住的城市環境。嚴格落實“門前三包”責任，重點清理了店外經營、流動經營、占道經營行為。加大了市區非法廣告清除力度，嚴肅查處違章建築行為，統一和規範燈箱牌匾，加大了清掃、清運力度，使我市的市容市貌整潔衛生。
20_年城市建設管理工作取得的巨大成績，是全市上下團結一心、合力建設的結果，也是全市各部門密切配合、通力協作的結果，凝聚了全體幹部民眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設管理中做出貢獻的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
二、明確任務，創新思路，全力做好20_年城市建設管理各項工作
20_年是貫徹落實_大精神的第一年，也是我市城市建設管理工作承上啟下，健康發展關鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。元旦前，市里先後召開了市委十三屆二次全會和第_屆人民代表大會第二次會議，對城市建設管理工作進行了安排部署，並提出了具體要求。因此，我們要以創建國家級園林城和衛生城為目標，進一步加大城市建設投入，完善城市基礎設施，建設城市新區，擴大城市規模，全面提升城市建設管理水平，努力實現“_”規劃確定的各項城市建設和管理目標。
根據我市實際，20_年我市城市建設管理的總體思路是：以黨的_大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以基礎設施建設為前提，以產業發展為支撐，以提升城市形象為核心，科學規劃，合理布局，注重建設，強化管理，充分發揮城市的輻射功能，把我市建設成為一個生產布局合理、綜合服務功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優美的現代化區域中心城市。
(一)要樹立城市建設的龍頭意識，實現城市建設對區域經濟成長的強力拉動。城市建設是經濟和社會發展的必然要求和強大動力。城市建設水平的提高，可拉動高於其幾倍的經濟成長。從我市的實際情況來看，經過幾年來的發展，全市的經濟實力顯著增強，城市功能日益完善，投資環境明顯改善，全市人民盼發展、求富強的共同願望與日俱增，帶來了前所未有的發展機遇，使我市已具備了從量的積累向質的飛躍的條件，實現跨越式發展已蓄勢待發。
(二)要樹立城市建設超前意識，不斷提高城市建設層次和水平。城市規劃是城市建設的龍頭，要建設好城市，搞好城市規劃至關重要。有一個科學的規劃，城市的發展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節約投資，造福子孫。否則，盲目建設，就會貽害無窮。因此，在城市建設上，我們要以城市化發展綱要為指導，注重規劃的系統性和協調性，不僅城鎮體系規劃、城市總體規劃、城市詳細規劃和專業規劃這四個層次的規劃要互相銜接，而且要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施布局規劃等相銜接，做到立足長遠，面向未來，實現城市規劃的現代化、科學化，從而促進經濟、社會、環境協調發展。
(三)要樹立經營城市的意識，實現城市建設的良性健康發展。多年來，制約我市城市建設的最大因素就是資金緊張問題，隨著近幾年城市建設的快速發展，解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此，我們要用市場經濟的眼光認識城市，增強經營城市意識，對城市資源進行聚集、重組和運營，最大限度的盤活存量，最佳化增量。堅持走城市建設市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子，廣開籌資、融資渠道。同時，著力引入綜合開發新理念，在大力盤活土地資產上做文章，通過政府預征行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設中，美化城市，完善功能，促進城市土地增值，循環往復，循序漸進，不斷積累，滾動發展。
(四)要樹立城市建設精品意識，提高城市內涵和品位。城市建設要充分體現時代氣息和地域特色，突出城市主色調，反映城市的文化內涵，要重現城市整體形象設計，注重自然美、真實美、協調美、內在美，對每個建築都要進行精心設計、精心建設，形成與我市的歷史、文化、經濟、社會、環境相襯的建築風格和城市風貌。要樹立精品意識，引入新的設計理念和機制，組織力量進行大規模的城市設計。要實行設計招標，好中選優，增強設計的科學性、文化性、藝術性。要加強對建設項目設計把關，高標準、嚴要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。
城建領導講話發言 篇8
同志們：
根據會議安排，我就全縣的新型城鎮化建設和“三城同創”工作，先講兩點意見。隨後，X縣長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。
一、關於去年的工作回顧
(一)狠抓規劃和融資，城建工作保障不斷強化。《_縣縣域村鎮體系規劃》、《20_—2030年_縣城市總體規劃》、《_市_產業集聚區控制性詳細規劃》已編制完成並通過審批，《_新區城市設計》初步方案基本確定，_個鄉鎮總體規劃已完成編制正在報批，_箇中心村規劃編制工作正在進行。全年城市建設契約融資_億元，到位_萬元，有力促進了城市建設。
(二)重點工作紮實推進，城鄉一體化步伐明顯加快。一是_新區建設啟動有力。深圳路北段、寧波路北段正在進行路基開挖和管道鋪設;縣移動公司、郵政局、公安局、司法局、林技總站等X個退老城入新區項目，征地工作已完成，近期可開工建設;大邢搬遷工作已啟動。二是城市基礎設施不斷完善。投資_萬元，新建及整修改造了廈門路、文化路、海南路、解放路、南環路、深圳路、西大街等_條道路，總長_公里。鋪設污水管網_公里，新建垃圾中轉站連體公廁X處、整修改造公廁X處、地埋式垃圾中轉池X座。對_森林公園內的照明、公廁、吊橋等設施進行了整修改造，新建了仿古式北大門。總投資_萬元的垃圾處理場滲濾液處理工程已完成土建和設備安裝。城市供水廠運行正常。三是舊城改造和城中村改造穩妥推進。新影院改造工程完成拆遷，已開工建設，東大街、原體育場及其周邊改造前期準備工作已就緒;_鎮張樓村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主體工程已完工，南街改造已完成前期準備工作。四是城市綠化水平進一步提升。投資_多萬元，對青島路、深圳路、寧波路、西入市口等進行了高標準綠化，對_森林公園、賈湖文化廣場、金融廣場等進行了綠化升級。深入開展園林式單位和小區創建活動，財政局等7個單位被評為市級園林式單位，水榭花都、西城花苑被評為市級園林式小區。五是小城鎮和新型社區建設加快推進。小城鎮建設步伐加快，年新增城鎮人口_萬人，全縣城鎮化水平達到_%。其中，_鎮連續保持全市“十強”鄉鎮，_鎮、_鄉先後成為全市“五快”鄉鎮，_鄉實現撤鄉建鎮，_鎮創建為“河南省文明村鎮”和“_市園林式鄉鎮”。新型農村社區建設推進有力，_鎮沙澧花園社區、_鎮賈湖社區、_鄉九龍社區已初具規模，_鎮劉莊社區、_X沙河社區等正加緊建設。農村危房改造工作全市第一，爭取資金1800萬元，對3037戶農村困難家庭實施了危房改造。
(三)三城同創首戰告捷，城鄉面貌有效改觀。強力推進“三城同創”，實現了省級文明城市“當年創建，當年奪牌”的目標。總體來看呈現_特點：一是創建氛圍濃。縣創建辦、文明辦、住建局、衛生局、文廣電局、林技總站等部門，通過電視、網路、標語、宣傳冊、演講比賽等多種形式宣傳教育，營造了良好的創建輿論氛圍。縣工商局大力開展“文明誠信經營戶”、“文明誠信市場”等活動，引導廣大商戶誠信經營。縣交通運輸局以“文明計程車”評選活動為切入點，著力提高計程車行業服務水平。縣交警大隊積極開展“文明出行”志願服務活動，加大不文明行為勸導力度，交通秩序明顯好轉。縣教科體局在各中國小校廣泛開展“安全教育月”、“文明禮貌月”等系列活動，倡樹文明新風。縣行政服務中心加強文明服務培訓，視窗服務水平有效提升。其他鄉鎮和部門也層層宣傳發動，社會各界和廣大市民踴躍參與，形成了萬眾一心共創美好家園的良好局面。二是創建力度大。全年投入資金_億多元用於城市建設，城市服務功能進一步完善;深入開展“城鄉環境綜合整治年”活動，認真落實門前“五包”責任制和路長、段長責任制，多次開展聯合執法，集中整治城市“六亂”，城市管理水平有效提升;環衛隊伍建設進一步加強，增配了灑水車、清運車等環衛設施，城市保潔作業能力明顯提高;各鄉鎮紮實推進“鄉村清潔工程”，建成鄉鎮垃圾中轉站_個、村垃圾收集池_X個，配備鄉村保潔員_X餘人，配置垃圾清運車輛_X多台，“村收集、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾收集處理新模式基本形成，鎮村容貌得到較大改觀。三是創建效果好。經過一年的集中創建，市民素質明顯提高，城區道路更加暢通，商戶經營更加規範，車輛停靠更加有序，人居環境更加潔淨，省級文明城市創建獲得一次性通過。
另外，城建方面其他工作也取得了較好成效。國土方面，完成X個批次的城市建設用地報批，共報批土地_X畝;完成了_萬畝土地整理項目的規劃設計及預算編制工作;侯集、九街兩鄉鎮的土地整理項目基本完成，_、_兩鄉鎮的土地整理項目開始實施。房管方面,_萬平方米的“晨曦苑”公共租賃住房項目建成投用，_萬平方米的怡美花園、西苑新區兩個廉租房項目主體工程均已完工。工商方面，加大了制售假冒偽劣商品查處力度，全年查獲食品侵權飲料351件、偽劣化肥、種子1200多公斤。人防方面，依法徵收人防易地建設費，完善防空警報設施，報警覆蓋率由去年的85%提高至_%。公積金方面，加大公積金征繳力度，全縣公積金覆蓋面達到_%。市場發展方面，做好了早、夜市市場的管理工作，市場經營秩序進一步規範。
在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我縣的新型城鎮化建設仍處於起步爬坡階段，工作中還存在著一些矛盾和問題，如：新型城鎮化建設任務重與建設資金相對不足的矛盾仍然突出，城鎮基礎設施相對薄弱;市政公用設施市場化進程不高，建設管理體制改革任務還很繁重;城市秩序仍需大力整治，“六亂”現象依然存在等。以上問題需要我們在今後的工作中，採取切實有效措施加以解決。
二、關於今年的工作安排
20_年，全縣新型城鎮化建設工作的指導思想是：認真落實縣委確定的“打造一個基地、突出兩區建設、實現_翻番”的總體部署，以持續開展“三城同創”為統攬，鞏固省級文明城市創建成果，加大省級衛生城市、省級園林城市創建攻堅力度，以開展“_新區建設突破年”活動為抓手，堅持新區建設與舊城改造並舉，城市建設與城市管理並重，大力推進新型城鎮化進程。
根據上述指導思想，今年的工作思路是“一五四六”：即建好一個新區，狠抓五項重點，強化四大力度，統籌推進六項工作。
建好一個新區。強力開展“_新區建設突破年”活動，力促_新區早出形象。一是形成三橫四縱路網框架。加快深圳路北段、寧波路北段建設進度，確保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地徵用和附屬物拆遷並開工建設，年底前要建成投用。完成新區東西主幹道重慶路的規劃設計，力爭6月底前開工建設。住建、電力、移動、聯通等部門要結合道路建設，同步鋪設給排水、天然氣、熱力、電力、通訊等配套管網設施。二是加快縣直單位入駐步伐。縣公安、司法、郵政、林技、移動等部門要加快地址勘探、圖紙設計等工作，本月必須開工建設。民政、水利、人防等部門的入駐項目，4月底前也要開工建設。住建、人防、氣象、電力、消防等部門，要結合職責為入駐項目提供好相關服務，確保工程建設順利推進。三是打造景觀亮點對新區道路要配套建設5米寬的立體綠化景觀。高標準設計占地120畝的市政廣場並啟動建設;打造新區綠化亮點，規劃、水利等部門要配合菸草部門做好新區生態水系項目的實施工作，靚化新區形象。四是配套完善公共設施。投資1.2億元的五星級大酒店項目，_鄉要督促宏福集團加快籌備，力爭上半年開工建設;辛安鎮要穩妥推進大邢村拆遷工作，城投中心要搞好安置房建設，讓民眾高高興興搬遷;教體部門要積極向上爭取項目資金，在新區規劃建設中國小校、體育館及體育廣場等公共服務設施，不斷完善新區綜合服務功能，提升城市整體形象。
狠抓五項重點。
一是狠抓城中村改造和舊城改造。_鎮要加快張樓村、牛市口村的城中村改造進度，4月底之前要完成小區配套設施建設，6月底之前實現民眾入駐;南街、大楊莊城中村改造5月底前要開工建設，力爭年底前完成安置房主體工程。另外，今年還要啟動金大地公司、永銀公司周邊_X、_X、_X、_X、_X等村莊的整體搬遷工作，_鎮、_鎮要科學制定搬遷方案，組建專門的工作隊伍，實施好村莊拆遷和安置區建設工作。舊城改造方面，_鎮要加快江南酒店改造步伐，力爭上半年完成拆除和設計工作，7月份開工建設。縣城投中心要加快新影院改造進度，12月底前完成主體工程;東大街菜市場和原體育場綜合改造也要儘快啟動，切實改善老城區的人居環境。
二是狠抓城市基礎設施配套完善。今年，要新修南環路西段和藍盾路，打通青島路南段和南環路東段、寧波路中段和深圳路中段，形成循環路網;改造背街小巷10公里;新鋪設供水管網5公里，雨污水管網6公里，實現城區給排水管網全覆蓋;新鋪設燃氣管網10公里，城區天然氣覆蓋面積要達到80%以上;新建城區垃圾中轉站5座和公廁6座。住建部門要圍繞上述目標，列出推進台賬，確保落實到位。房管部門要加快推進5萬平方米的公共租賃住房建設，進一步完善產業集聚區服務功能。
三是狠抓城市綠化亮化。住建部門要加強對城市公共場所的綠化力度，重點是建設20畝的南大街街心公園，在人民路深圳路口、海南路口布設綠化景觀小品，結合新影院、體育廣場改造騰地建設小遊園，構築新的城市景觀。有條件的單位和小區，也要充分發揮綠化主體作用，深入開展園林式單位和園林式小區創建活動。人民路、東大街、海南路、北京路等沿街行政及企事業單位要設定樓型燈、景觀燈，工商部門要組織臨街商鋪一律安裝霓虹燈招牌，扮靚城市夜景，提高城市品位。
四是狠抓小城鎮建設。首先要在完善城鎮功能上下功夫。要完善鎮區道路、醫療、衛生、文化、給排水、環衛、電力、通訊、集貿市場等基礎設施的功能配套，增強城鎮吸引力，促進農村人口逐步向城鎮集聚;其次要在示範街建設上下功夫，確定一條鎮區主幹道為示範街進行集中治理，著力抓好兩側立面造型、綠化、人行道、空間管線整改和交通經營秩序整治，使其達到潔、綠、亮、美的標準;第三要在彰顯特色上下功夫。_鎮、_鎮、_鎮、_鎮，要依據各自的人文、地理和資源優勢，提升城鎮建設品位，打造各具特色的精品小城鎮;其他各鄉鎮也要明確功能定位,構築自已的鮮明特色和獨特品位，著力推動小城鎮建設實現新突破。
五是狠抓新型農村社區建設。_鎮、_鎮、_X鎮年底前要各建成1個入住1200戶5000人以上規模的新型農村社區;_鎮、_鎮、_鄉、_鄉要各規劃建設1個容納1200戶5000人以上的新型農村社區，年底前要新建住房150套以上;其他鄉鎮要各完成1個容納1200戶以上的新型農村社區規劃、用地等工作，年底前開工建設住房100套以上，或通過土地整治形成掛鈎指標100畝。這是一項硬指標，沒有討價還價的餘地，年底考核完成任務的，縣委、縣政府給予50萬元的獎勵，完不成任務的取消“建功杯”評先資格。強化四大力度。
一是進一步強化規劃執行力度。要進一步強化規劃是法、規劃是龍頭的意識，切實維護規劃的法定性、嚴肅性和權威性。當前，規劃部門要集中時間，儘快完成_新區修建性詳細規劃和核心區城市設計;將已編制完成並報批後的縣城總體規劃、產業集聚區規劃、縣域村鎮體系規劃和鄉鎮鎮區總體規劃提交人大審議後嚴格實施，確保新型城鎮化工作合法合規。各鄉鎮要強化村鎮規劃編制工作，明確牽頭領導和責任人，保障工作經費，狠抓工作推進，7月底前要全面完成村鎮規劃編制工作，為下步建設與發展打好基礎。城市建設規劃一經批准就具有法律效力，凡是未經規劃部門批准的各類建設項目，任何單位不得為其辦理相關手續。住建部門要進一步加大對各類違法建設的查處、打擊力度，維護城鎮建設秩序。
城建領導講話發言 篇9
同志們：
今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效，城鄉交通建設和城市基礎設施建設再上新台階的一年，是全市上下齊心協力創衛創模背水一戰的一年，是為今後一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導工作時指出：“當前和今後一個時期，常州工作的中心任務就是要調動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業化進程，堅定不移地加快城市現代化進程，堅定不移地加快富民進程，堅定不移地建設高素質的黨政幹部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現代化進程這一事關全局、事關長遠的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規劃建設管理工作進行了回顧總結，對明年及今後的目標任務和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對於進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協力加快推進城市化和城市現代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現富民強市的進程，具有十分重要的意義。下面，我強調_問題：
一、加快城市化和城市現代化進程，必須認清形勢，增強信心
黨的_大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”。城市化、城鎮化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現代化對經濟社會發展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現代化是經濟成長和區域發展的動力源
工業化、信息化、城市化互動並進，是當今世界經濟發展的主要潮流和最大特徵，也是新世紀新階段推動經濟社會發展的三大動力源。加快城市化、城市現代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現代化水平的不斷提高，既體現先進生產力的發展要求，也體現先進文化的前進方向，更體現廣大人民民眾的根本利益。加快城市化、城市現代化步伐是力爭“兩個率先”、實現富民強市的重要內容。“兩個率先”、富民強市的題中應有之義就是提高生活質量，改善生活環境，推進社會全面進步和人的全面發展。加快城市化、城市現代化步伐是推進城鄉經濟社會統籌發展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉交通網路、城鄉供電、信息網路、城鄉環境建設，解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共管理等事關全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現代化步伐是增強城鄉綜合實力的重要動力。營造優異的創業創新環境，建設人才高地、技術高地、產業高地，都與城市化、城市現代化密切相關。加快城市化、城市現代化步伐是提升全民素質、涵養文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發展中傳承歷史文化，孕育現代文明。
(二)加快城市化和城市現代化的基礎不斷增強
從世界城市化發展進程看，一般分為起步、加速、成熟_階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發展階段。常州目前城市化率達到56%，人均GDP今年將突破3000美元，加快城市化、城市現代化的基礎正在不斷增強。一是中心城市建設的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實施了市管縣體制以來最大的區劃調整，特大城市建設框架進一步拉開，城市發展空間進一步拓展，功能布局進一步最佳化，城市資源進一步整合，為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創造了條件，為農業人口向非農產業和城鎮轉移提供了更廣闊的就業和生活空間。二是承前啟後的開發建設成效明顯。通過連續幾年的大開發、大建設、大整治，進一步加大城市基礎設施建設力度，一批主幹道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理，持續開展專項整治活動，不斷提升綜合執法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業協調發展。在全省率先開展學習型城市創建工作，塑造常州城市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業技術教育為特色的大學城建設進展順利，9月份將迎來首批大學生，成為常州社會事業的一面旗幟;城鄉醫療衛生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數字常州”，社會信息化總體水平達到全國領先地位。四是創衛創模進一步堅定了全市上下可持續發展的信念。各地區、各單位為長期以來的創衛創模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創衛創模中表現出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創衛創模有望成功是各轄區、有關鄉鎮、街道、各條戰線、各單位共同努力的結果。五是全市人民關心支持城市建設。廣大人民民眾在城市建設上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發建設到哪裡，老百姓就支持參與到哪裡，體現了高度的覺悟和高昂的熱情。人民民眾的支持促進了城市建設，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌，廣大市民對家鄉的熱愛之情大為增強，對城市建設的關注程度大為增強，這是我們加快建設美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設、規劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環保等戰線的同志們為了城市化和城市現代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環節，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設、隊伍建設、內部管理上下苦功，取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設取得成績的同時，更要看到現實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯後於工業化，城市、城鎮的發展滯後於經濟社會的發展，滯後於人民民眾對物質、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經營機制不完整不成熟，導致城市建設上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經營城市的路子不夠寬，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執法上有差距。總體上是彈性有餘、剛性不足，長效管理基礎弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經不起民眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現代化進程，必須理清思路，抓住關鍵
我市城市建設的總體目標是：加快城市化進程，建成現代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設規律，堅持以城市化為動力，以城市現代化為主導，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮聯結城鄉的紐帶橋樑功能，把常州早日建設成為更具競爭實力、創新活力和人居魅力的現代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
一)拉開骨架，把中心城市規模做大
做大中心城市規模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件，進一步發揮行政區劃調整後的疊加效應，以促進經濟繁榮、人民安居樂業為根本，構築中心城市新優勢。一是“一體兩翼”共同發展，做大中心城。加快沿江開發建設，按照規劃、設計、環境、設施創一流，投入產出、綜合實力創一流，沿江資源、土地資源開發利用創一流的要求，早日建成“現代濱江工業城”;加快建設以大學城為核心的“現代科教城”，在建成國內領先、省內一流的高職教育基地的基礎上，進一步擴展功能，建設集產品開發、套用研究於一體的產業升級基地，使之成為先進生產力的集聚中心，帶動區域發展;加快改造老城區，高起點規劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務環境、安定舒適的居住環境、快捷順暢的交通環境。通過加大推進力度，儘快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區建成區面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內強凝聚力，外增吸引力，在更大範圍內聚集配置優質生產要素和人力資本，帶動區域經濟社會發展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構築骨架、溝通南北、暢通環路、完善路網的思路，繼續加快市區道路建設，完善市區道路骨架，重點新建和改造一批市區南北向的快速交通幹道，推進城鄉交通一體化，推進老城區、武進區、新北區的道路一體化，並創造條件規劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構築框架、改造幹線、增加密度、完善配套的思路，繼續加快對外交通建設，全面推進高速公路骨架工程、幹線公路聯網工程、等級航道網路工程，重點實施“一縱四橫三環”公路建設，構築區域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構築區位優勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態環境系列工程，美化城市形象系列工程。
(二)合理布局，把中心城市功能做優
常州作為長三角重要的區域中心城市，在特大城市建設過程中不僅要重視區域擴張，更要重視功能最佳化。城市和城鎮功能是複雜的集合體，針對流通、服務、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發揮我市區位、交通和產業等優勢，著力營造大進大出的現代化市場體系，繼續推進各類消費品和生產資料市場建設，重點發展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業批發市場。要把培育生產要素市場擺到突出位置，加快建設和規範金融、房地產、技術、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市儘快成為資本流通、資產流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統服務業，加快城市基礎設施和各項配套設施建設，更要注重現代物流、旅遊、保險、諮詢等新興服務業的拓展，注重公共事業、公益事業的發展，加快造就社會化、專業化的城市生產服務系統和生活服務系統，最大限度地為城市經濟和社會發展提供支撐條件。三是要加快提升城市創新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創新體制機制，加快市屬國有集體企業改革轉制，大膽放手發展民營經濟，使各類企業真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計畫經濟向市場經濟的徹底過渡。要敢於打破傳統的城鄉二元結構，消除農民進城就業和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產業的發展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅遊的吸引力和教育、衛生等產業的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內外的資金、技術、信息、資源競相湧入，為我市率先發展、跨越發展積聚能量。
城建領導講話發言 篇10
首先請惠濟區發言，綜保區做準備。
一、堅持政府主導、嚴格規劃引領
堅持“政府主導、規劃引領、市場運作、民眾自願、就業為本”的原則，強化政府主導作用。一是主導規劃編制。對社區相關規劃嚴格審核把關，從項目控規到安置區修規，均由政府委託甲級規劃設計單位編制，在源頭上確保項目品格。目前，19個改造項目控規，修規已編制完成，其中11個項目控規獲批准。二是主導項目運作。依託區政府全資國有公司，吸納實力強、信譽好的企業，共同組建政府控股的合資公司，主要負責項目土地的一級整理開發、民眾拆遷過渡和安置房建設，開發用地公開出讓，市場化運作。三是主導拆遷補償。引導民眾算長遠賬、環境賬、品質賬，避免盲目攀比。根據村莊人均土地資源占有量和市場價值反覆測算，合理確定安置標準。四是主導安置區建設。按照“田園新區、慢享生活”的理念，政府統一研究制定安置區建設標準，對建築風格、立面色彩等規範控制，容積率控制在2.5以內，打造低密度、生態型居住區。同時，嚴格規劃，配套學校、醫院、社區文化中心、服務中心等設施，實現民眾居住環境和公共設施配套的城市化。
二、堅持產業統籌，實現產城融合
推進村莊合併改造的同時，統籌推進支撐產業，確保民眾安居樂業有保障。產業發展方面，做到“_突出”。一是突出普惠民眾。項目規劃中，強化產業集中布局，實現特色主導產業規模經營，增加民眾工資性收入;統籌民眾安置與長遠生計問題，在人均70平方米的安置房中，產業用房不低於5平方米，鼓勵民眾以居住用房置換產業用房，作為股本統一經營，增加民眾經營型收入;當前，圍繞合村並城項目，我們正加速農用地流轉，草莓園和國家農業公園，已流轉土地1.7萬畝，不僅為特色產業集群構建提供了有力支撐，還可吸納大量村民就近就業。二是突出差異發展。編制了“特色商業區規劃”同時為每個村謀劃布局了主導產業，依託村莊所在區域的產業基礎、區位條件等，藉助“兩環十七放射”、市域快速通道拆遷騰出的建設用地，因地制宜發展產業，與交通道路兩側的產業升級項目連點成線，構築相互關聯、功能互補的產業體系。三是突出田園特色。依託生態優勢，用“田園、休閒、慢享”的理念指導產業發展。在雁鳴湖、黃河休閒帶周邊，結合合村並城、特色村建設、打造慢享小鎮，配套發展相關產業。通過項目建設、產業發展的融合支撐，最終真正實現居住環境城市化、公共服務城市化、就業結構城市化和消費方式城市化。
三、堅持要素運作，制約瓶頸
圍繞資金、土地、規劃等制約因素，強化運作，全力突破。一是強化融資保障。一方面，積極吸納社會資金合作開發。同時，積極與金融機構對接，我縣合村並城開發模式獲得了銀行界的認可支持，國開行、省建行、省農開行、鄭州銀行等金融機構主動給予我們信貸支持。二是強化土地運作。採取“爭取、盤活、收儲等方法，著力用地瓶頸。通過策劃包裝項目爭取省重點土地指標。同時，藉助新一輪土地利用總體規劃修編契機，爭取了部分新增規模建設用地指標，保證了未來發展需要。三是強化規劃編制。先後編制了惠濟區“三化”協調空間布局規劃、惠濟區11平方公里城市新區特定意圖區城市設計和鄭州市西北片區六舊改造2.3平方公里城市設計;按照全域城鎮化的標準，編制了老鴉陳、古滎、毛莊小城鎮規劃，實現了規劃全覆蓋。
四、堅持機制打造，力促項目實施
工作中，我們把“堅持依靠民眾、推進工作落實”長效機製作為推進合村並城工作的根本保障，以格線化管理為抓手，分層次舉辦縣級、科級、村組幹部和村民代表政策培訓班，全方位宣傳發動，縣級領導、格線長、包村人員切實發揮“五大員”作用，為民眾算大帳、算細賬，實施“三榜公示”，贏得了民眾支持，打開了工作局面。同時，我們用好三大機制：一是用好領導機制。每個項目都成立由縣級領導任指揮長的指揮部，指揮長有職有權有責，吃住在一線、工作在一線、指揮在一線，舉全區之力抓好落實。二是用好管理機制。對分解目標建立台賬，實行周通報、月排名、季評比和評優評差、公開承諾制度。三是用好獎懲機制。設定“趕超發展獎”、“目標完成獎”、“拆遷獎”、“土地出讓獎”、“優質服務獎”等，分別給予獎勵。目前，區財政已拿出600餘萬元對工作進度快、效果好的單位予以獎勵。同時，工作不力的9個單位被掛黑旗，12個責任人被問責。
二、主要做法
(一)合村並城與重點項目建設相結合，提出安置房租住分離新理念，既保障重點項目發展需且，又開闢拆遷農民穩定增收新途徑
(二)合村並城與區情民意相結合，制定“五個一”和諧安置拆遷新政策，確保農民眼前得實惠，長遠有保障。在借鑑山東臨沂和省內新鄉、洛陽等地以及兄弟縣先進經驗的基礎上，結合我區的農村經濟收入水平、農民住房等現實情況，制定了“五個一”和諧安置征遷政策。一是搬遷有補又獎，一戶一個大禮包。二是新居舒適安逸，一戶一個安樂窩。三是安置有住有租，一戶一棵搖錢樹。四是商鋪按人分紅，一戶一個聚寶盆。五是保障待遇優厚，一戶一顆定心丸。“五個一”和諧安置征遷政策按照顧農民的眼前利益，又考慮農民的長遠生計，得到了民眾的理解和支持。
(三)合村並城與城市規劃相結合，高規格進行安置區設計，細化安置房建設標準，為被征遷民眾提供舒適安置生活環境
高標準進行城市總體規劃和城市設計，按照“電梯高層、底層架空、租住分離、注重傳統”的思路，進行居民安置區規劃設計。居民安置區配套完善的水、電、氣暖、電梯等基礎設施，醫療、教育、文化、商業、娛樂等生活服務設施一應俱全，確保被征遷農民住得放心、住得舒心、住得安信及
(四)合村並城與市場運作相結合，探索捆綁開發模式，吸引社會資金參與安置區建設，有效解決資金瓶頸問題
按照“政府主導、市場化運作”的開發建設原則，將村莊拆遷、安置區建設與配套用地開發捆綁起來，通過招標招商選擇有實力、有信譽、業績突出的房地產開發企業投資建設。馬懿：下面請高新區發言!
高新區：尊敬的各位領導：
一、1-7月份工作完成情況
首先抓住規劃：規劃的落後，是最大的落後。高新區已完成了《高新區新三化協調發展空間布局規劃》，並對各個項目嚴格規劃審批，確保按規劃實施。
全力加快拆遷：高新區現有39個行政村、76個自然村，我們既有合村並城任務，也有城中村改造任務。藉助全市形成的好的拆遷氣勢，高新區緊緊抓住拆遷這個牛鼻子，全區在人手少的情況下，已完成10個村、約540萬平方米的拆遷，並實現了“村莊拆遷不留一戶、拆遷補償大打白條、和諧拆遷不出大事”，特別是祥營村的拆遷，了制約了高新區發展長達多年的難題，打通了科學大道。
有力推進安置：拆遷是為了更高水平的建，在拆遷的同時，就按照規劃推進建設，確保高標準、高質量快速對民眾按期安置到位。截至目前9個安置區建設項目，已全部開工，37萬平方米正在建設。
加大資金協調：按照政府主導拆遷、安置的原則，截至目前，除財政自籌資金4.8億元外，高新區主導的公司還推動銀行等渠道完成融資9.5億元。
加快基礎建設：截至目前，白松路等9條道路已完工。月季街等10條道路正在建設。此外，還合作新建了10萬梧桐水廠，新建供水管網30公里，新建供熱管網約10公里，確保建設與配套同步。
強化社會保障：為全面提升高新區轄區村民就業、創業素質，使之與高新區電子信息主導產業相適應，加快向現代市民轉變，以真正支撐起新型城鎮化，高新區先後印發了《鄭州高新技術產業開發區關於新型城鎮化建設惠民政策的意見》等檔案，內容涉及到失地村民的就業、創業、養老等方面，基本概括為“三基金三免費”，即就業創業幫扶基金、老年生活補貼基金、應急救助基金;免費就業登記、免費職業技能培訓、免費職業介紹。
(二)基礎設施建設：圍繞著宜居宜業，加快推進交通道路、生態廊道、生態水系、供水、供電、供暖等基礎設施建設，提升城市服務功能，以各項基礎設施的先行建設為保障，滿足新型城鎮化建設的需要。
登封市：尊敬的各位領導：
下一步，我們將虛心學習惠濟區等縣(市)區的先進經驗，進一步加大力度完善措施，全年落實三年行動計畫，在鄭州都市區建設中敢於擔當、挑大樑、走前頭;
一是確保該項目涉及的552戶居民一年半內住新型社區。
二是按照“一抓拆、二抓建，千方百計抓回遷”的工作思路，繼續強抓鄭州市大拆遷的難得機遇，做到能拆盡拆。同時，高起點規劃，高標準建設，高質量施工，實行聯審聯批，做到“三證一書”齊全，建好新型社區。
三是抓好鄉鎮特色產業園建設，實行農民就近就地城市化，就近就地就業，有吃有住有活乾，社會保障有保證。中牟縣：各位領導、同志們，按照會議要求，我匯報三方面工作。
二、突出政府主導，大力推進合村並城工作
我縣合村並城共涉及148個行政村，合併為33個社區，20_年前啟動社區建設29個。其中，今年啟動建設18個，目前，3個社區已開工建設，15個社區完成起步區圍牆圈建，今年8月底前完成其餘15個社區起步區的規劃編制工作。同時，全縣50個合村並點社區建設已全面啟動。今年以來，已組織全縣性的觀摩評比16次。
三、突出協調服務，全力承接市場外遷
按照市委市政府的統一安排，我縣汽車產業集聚區為鄭州三環以內的汽車市場外遷承接地，規劃建設汽車後市場產業集聚區，構建高端4S店、二手車交易市場、汽車博物館、汽車金融、汽車養護、汽車主題公園、汽車配建銷售等汽車貿易服務體系。目前，我們初步劃定縣城南部總面積約1萬畝，用於產業集聚區起步區建設，8月15日前完成土地組卷報批，5年發展區15平方公里，遠期規劃50平方公里，9月底前邀請國際一流規劃設計公司完成規劃編制，目前正在對接制定鄭州市汽車市場外遷工作實施方案。
城建領導講話發言 篇11
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的_屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新的目標，面向未來、著眼發展，系統設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發展。
一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置
撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規劃工作上了一個台階。按照先規劃、後建設的方針，先後編制完成了《市城市總體規劃》、《市城市近期建設規劃》、《市古城歷史街區保護規劃》、《市城市道路網規劃》、《西秀新區控制性詳細規劃》、《新城控制性詳細規劃》等。20_年，市級詳規覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區道路骨架網初步形成，城鎮供水排水、公共運輸、文化、教育、體育、衛生、醫療、環保等基礎設施得到改善，城鎮的服務功能普遍增強。三是城鎮建設成為新的經濟成長點。各具特色的城鎮產業開始形成，中心城區、縣城和重點建制鎮成為區域經濟的生產聚集地。四是城鎮人居環境明顯改善。20_年至20_年，房地產開發企業完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮人均道路面積、住房建築面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮建設管理體制改革不斷深化。撤地設市後新成立了規劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《市城市規劃管理辦法》、《市建設管理辦法》、《市城市市容和環境衛生暫行管理辦法》、《市環境噪聲污染管理規定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規依據。六是城鎮綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區的“髒亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網評為省惟一的“公眾最嚮往的城市”。
充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現經濟社會發展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民民眾加快建設秀美文明新城鎮的願望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮化水平低，城鎮規模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮建設管理特別是規劃人才匱乏，規劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯後;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統籌平台尚未形成;城市建築設計風格單一，特色不足;居民小區數量少、質量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建築和公共活動場所太少;城市建設管理系統作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速採取有力的措施，儘快改善。
加強城市建設管理工作，對促進經濟社會更快更好地發展具有重大意義。一是實踐“_代表”重要思想的具體體現。城市是人類社會文明和進步發展到一定階段的產物。城市建設管理直接為經濟社會發展創造基礎性條件，直接為人民民眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發展，緊密相關;同先進文化的建設，培養人民民眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民民眾的生產生活條件，滿足廣大人民民眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發展是區域經濟發展的重要增長極。加快經濟發展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環境、人居環境、生態環境、交通環境、社會環境質量，改善和提高市民民眾生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮化進程、統籌城鄉經濟社會發展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新的必然選擇。實現經濟社會更快更好發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，更好地實現工業反哺農業、城市支持農村，更好地改善發展環境、投資環境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化進程是不斷推進和競爭發展的，哪裡的城市建設管理搞得好，哪裡的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置，用好規劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發展。
二、理清思路，加強統籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統設計水平
城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在於城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，確定在“_”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新的基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20_年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標，“_”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今後很長一段時期內，我市經濟社會發展仍將屬於投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。
當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續實施西部大開發戰略和新階段扶貧開發戰略，省委、省政府把確定為省優先發展的重點旅遊區，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發展，把加快城鎮化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發展觀為指導，加強統一規劃和系統設計，堅持走統籌城鄉發展的道路，立足於城鄉和區域協調發展、持續發展，合理利用和切實保護好城鄉自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業布局、功能區劃以及城市發展規模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規發展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，創建中國優秀旅遊城市、全國歷史文化名城，開創城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發展，帶動和促進經濟社會更快更好發展。在“_”期末，力爭創建中國最佳旅遊城市、全國文明城市，建成西部地區環境一流的專業旅遊城市、生態人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉”等城市品牌。一是要做大。現有城市規模和質量嚴重製約了生產力集聚和輻射帶動作用的發揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業發展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅遊服務、新型工業、會議會展、度假休閒、金融商貿、物流運輸等產業為支撐，促進城市經濟持續快速發展。“_”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優。要依託豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅遊興城、生態建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創造良好的人居環境和創業環境，把建設成為特色突出、現代化程度高的重要旅遊中心城市和西部經濟文化中心。
城建領導講話發言 篇12
企業為什麼需要管理?因為企業由個人組成，必須通過管理實現人盡其職，揚長避短;企業是一個團體，必須通過管理實現協調共進，形成合力;企業的資源有限，必須通過管理合理高效配臵，物盡其用;企業是營利組織，必須通過管理實現利潤最大化。因此，管理是企業永恆的主題，是企業存在的基礎，發展的動力。
管理也是動態的，沒有固定的成功模式，自管理成為一門學科以來，就不斷經歷著變化，從傳統管理到科學管理，再到現代管理，新的管理思想和理念更是不斷湧現，今天的成功範例，明天就有可能成為反面教材，因此，隨著環境的變化，企業的發展，管理在不同階段有著不同的重點，企業必須始終保持謙卑，審時度勢，與時俱進，使企業能夠順勢而為，永立不敗之地，保持基業長青。
一、提升管理的必要性
(一)未來發展的特徵和變化
今後一個時期，經濟社會發展面臨著一系列新的特徵和變化，正如王書記在黨代會報告中指出的，一是發展的空間更加廣闊，但外部總體環境日益複雜;二是發展的優勢更加凸顯，但區域競爭壓力日益加大;三是發展的勢頭更加強勁，但資源環境約束日益趨緊;四是發展的氛圍更加濃厚，但社會利益訴求日益多樣。
(二)集團轉型跨越發展的目標
集團公司經深入研究、反覆論證，制定了“”宏偉發展規劃和“十三五”遠景目標，到20xx年，集團總資產達到1400億元以上，工業增加值達到180億元以上，實現營業收入1400億元以上，進入中國500強前100位。到20xx年，集團實現營業收入20xx億元以上，進一步鞏固集團公司在西北的強勢地位，進入中國500強前80位，主要技術經濟指標達到行業先進水平，員工收入達到行業平均水平。為此，集團將做優做強鋼鐵主業，按照循環經濟理念拓展相關多元產業。壯大拓展鋼鐵、裝備製造、特色冶金、能源化工、現代農業“五大板塊”，重點發展鋼鐵、鐵合金、裝備製造、資源開發、綜合利用、特色冶金、能源化工、商貿、物流、現代農業“十大產業”。
(三)當前管理中存在的問題
目前，集團公司已初步建立集團管控的管理架構，但仍在磨合之中，在治理結構、管理模式、管理制度等方面還存在一些亟需改進的地方;仍存在職責不清，缺位、越位現象;各分子公司之間發展情況還不平衡;基礎管理中，違章作業長期存在，導致安全生產形勢被動;現場管理退步嚴重，基礎管理不紮實，個別作業區現場混亂，無法表現出現代化工業企業的水平，不能發揮高端裝備的先進功能;部分工程施工現場也存在著群體違章、重複違章的現象，隱患突出，安全狀態令人擔憂。
可以說，發展環境的特點，自身發展的願景，目前管理的現狀，都要求我們不斷調整管理架構，不斷提升基礎管理，不斷加強管理創新，打造自身的核心競爭力，適應新情況，解決新問題，實現企業的可持續發展。
二、提升管理水平的幾個重要方面
(一)管理架構，是企業做大做強的保障
作為企業，做大做強是不懈的追求，大而強，強而靈活，企業就能真正擁有卓爾不群的核心競爭力。集團公司堅定實施多元化戰略，按照“五大板塊、十大產業”的規劃藍圖，使企業做大做強，降低經營風險，實現轉型跨越發展。這樣的戰略和規劃目標對我們的管理水平和能力提出了更高的要求，我們必須儘快完善集團管控，擴大集團公司的管理能力，提高內部運營效率，從而使企業更好地應對外界變化，謀求持續的更好更快發展，使集團公司實現由生產經營型向資本運營型的轉變。
公司上下要對此有清醒的認識，要能夠從全局、長遠的高度考慮問題，按照集團管控大綱的要求，貫徹落實集團管控。集團各職能部門要繼續完善集團管控下的各項制度和管理辦法，不斷改善和提高管控能力，努力轉變作風，對於分子公司多理解、多支持、多指導，增強服務。各分子公司要有全局意識和自動自發、主動發展的意識，服從集團總體利益，敢於在市場競爭中占有一席之地，為集團公司轉型跨越發展做出應有的貢獻。
(二)管理提升，是企業健康有序的基礎
基礎管理是企業的基石，是企業成功的必要條件，看似簡單，但它是基本功，基礎過硬，在常規條件下才能超常發揮，在非常條件下才能正常發揮。基礎管理也是管理創新、管理架構改變、管理提升的基礎，沒有基礎管理作為基礎，其他的都是無本之源。
各職能部門，要從專業領域入手，系統識別分析企業基礎管理的項目和內容，找到薄弱環節，明確責任人、目標和完成時間，制定管理措施計畫。各級領導要負起責任，發動員工嚴格執行制度和計畫，落實措施，不遺餘力，使計畫目標得以實現，最終取得成效。檢查是執行的保障，要通過檢查可以保證措施的落實，發現執行的偏差，使偏差得以及時糾正，進而最終保證執行達到預期的效果。改進沒有止境，需要不斷識別不足和差距，在已經落實的基礎管理活動中，尋找差距，循環往復提高，夯實基礎管理。
(三)管理班組，是企業強基固本的抓手
班組是企業的細胞，是企業從事安全生產、經營管理工作最基層的組織單元，是企業一切工作的著力點。企業的執行力要在班組中體現，企業的效益要通過班組實現，企業的安全要由班組來保證，企業文化要靠班組來建設，企業創新的源泉要由班組來提供，企業的科學發展要由班組來支撐。因此，班組素質的高低，代表和反映了企業的整體水平，班組建設的好壞，將直接影響企業的社會形象和經濟效益，甚至決定企業的發展前景和社會地位，只有班組建設取得了長足進步，企業才能健康、快速、穩定發展。
班組建設是一個複雜的系統工程，涉及思想、安全、生產、生活、培訓和管理等諸多方面，要從人性化、質量化、標準化和信息化的角度，不斷提高班組管理水平。要加強班組長的培訓，讓班組長能夠了解和理解集團公司發展的戰略，將自身工作同公司的發展戰略聯繫起來，從內心出發，主動抓好班組建設，同時，加強管理技能的提高，充分調動和發揮班組成員的積極性，確保全全生產，提高生產質量和效益，真正成為集團公司的骨幹力量和溝通的橋樑。
在公司範圍內，要繼續廣泛深入開展班組建設檢查評比，對於基礎管理優異的班組和班組長，要給予重獎，對於管理缺失、發生事故的班組要追究責任，從嚴處理。
(四)管理創新，是企業充滿活力的表現
管理創新是企業充滿活力，發展壯大的基礎，縱覽企業發展的歷史，正是管理創新塑造了企業的核心競爭力，成就了卓越企業。
我們必須順應時代的發展變化，主動思考，轉變觀念，與時俱進，不斷在管理方面取得進步，更新管理理念，最佳化管理流程，做到既能夠立足企業實際，進行原始創新，也能夠以開放的心態，大膽借鑑和接納別人的先進管理理念和方法，進行集合創新，推動企業管理水平不斷提升。
集團公司要進一步完善創新機制，要創造寬鬆的創新條件，培育持久的創新價值觀，積極引導、鼓勵各部門及分子公司深入開展管理創新、經營模式創新活動，通過創新、實施和總結提煉，力爭在應對市場挑戰、提升經營管理質量、挖潛增效、品牌建設、加快子公司發展步伐等方面形成一批創新成果。
公司上下要形成濃厚的學習氛圍，要形成強烈的創新認同感，宣傳創新的價值觀念。各部門、各單位進一步重視管理創新，鼓勵管理創新，針對基礎管理和生產經建設設發展中的薄弱環節，確定管理命題，有組織、系統性的開展管理創新活動，不斷提高創新管理成果的層次和質量，推動企業管理水平提升，促進企業生產經營，推動企業實現轉型跨越發展。
城建領導講話發言 篇13
尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們：
下午好!首先請允許我代表xx市女企業家協會向百忙之中光臨聯誼會現場的的領導表示熱烈的歡迎。同時向一直重視、關心、支持xx市女企業家協會發展的各級領導與社會各界表示最衷心的感謝!
再過幾天，當新年的鐘聲再次迴蕩在我們美麗的大地時，市女企業家協會又將在豐收的喜悅中長大了一歲。
多年來，市女企業家協會在在座的各級領導的關心、支持、呵護之下，在xx市婦聯的直接領導下，始終努力實踐著“”重要思想，動員帶領全市女企業家成為推進先進生產力發展的代表、推動先進文化前進的代表、維護廣大女企業家利益的代表。在女企業家群體中搭建了一座聯繫政府、企業、社會各界友誼之橋，逐步形成了相互學習、互通有無、長期合作、共同發展的良好氛圍。
我們女企業家們在市場經濟的大潮中，在創造物質財富的同時，也創造了豐富的精神文明、政治文明。無論在發展事業方面，還是在承擔做為女兒、妻子和母親的家庭角色與責任方面，女企業家們付出了比常人更多的艱辛與努力，也處處體現了女企業家們游韌有餘的駕馭能力，也只有這樣的“雙贏”才能給女企業家們帶來更多的滿足感、自豪感和成就感。
xx市女企業家協會渴望在未來的創業歲月里，在座的各位領導能一如既往地繼續關心、支持、呵護著我們，在你們的關心與支持下，我們將進一步邁向成熟。
歡迎大家隨時到市女企業家協會裡來做客，預祝大家能在這度過一個溫馨、快樂的下午。謝謝!
城建領導講話發言 篇14
各位領導，各位來賓，大家下午好：
入世之初，通過各種媒體，經常會聽到“勞模”的報告，常常會被勞模的先進事跡所感動，為他們的艱辛歷程所感染，但總覺得有點遠，有些遙不可及，認為在“勞模”光環的背後，蘊含著豐富的內容和艱辛，非常人所及。我帶著尊敬和羨慕、仰望著。漸漸的，在我的周圍，在不同的崗位上，也不斷湧現出很多“勞動模範”，他們依然具有無私奉獻的精神和吃苦耐勞的作風，平凡亦不平凡。我默默的觀察著、思考著並努力追趕著„„
如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地;如果你是一線陽光你是否照亮了一分黑暗;這是雷鋒日記里的一段話，它告訴我們無論在什麼樣的崗位上都要發揮最大的潛能，做出最大的貢獻!我喜歡以雷鋒日記里的這段話激勵著自己。5年來，從學員、巡操、副值班員到行政秘書，對於崗位的變換我始終坦然處之，始終嚴格要求自己，始終時時處處以高度的責任感和強烈的事業心要求自己做好每一件事。
20xx年9月的一天，我隨著電科院的人員調試#1機組凝結水系統，凝結水上水、沖洗、啟動1-1凝結泵一切正常。當我離開事故按鈕正準備檢查凝結泵運行工況時，凝結水母管一發蘭突然刺漏，大量凝結水在1.5MPa的壓力下迸射而出，如果不及時處理，大量除鹽水就會損失，甚至可能濺到設備上漲造成設備損壞，我來不及多想馬上返回按掉了事故按鈕，損失避免了，自己也變成了落湯雞。
20xx年5月4日，我積極地加入到發電運行部青年突擊隊這個光榮的隊伍中，曾先後多次參加了機組啟停機及其他大型操作，並主動承擔其中各種急難險重的活，緩解了當值人員勞動強度，降低了大型操作中的漏操作和誤操作率。休息少了，可我的成長卻是突飛猛進的，一來可以學到其他師傅的調整手段，二來可以有相對多的時間待在集控室觀摩，三來時間一長或多或少地能與部門和專業之間形成一種配合上的默契。
20xx年6月底，我以總成績第一名競聘上了副值班的崗位，我迅速轉變自己的角色和觀念，並能很好地履行新的崗位職責。雖然是公用副值，要在兩台機組之間來回的倒換值班，但我並沒有感到麻煩和苦惱，反而利用這樣的機會揣摩兩台的機組性能的差異，學習兩邊人員各自的優點，不斷學習。
在技術上用心鑽研，理論上熟記操作規程，積極利用網路查找學習資料。實踐上嚴格遵守運行規程，培養獨立操作能力，保證不發生誤操事故，把工作中遇到的問題和取得的經驗、注意的事項隨時記下來，虛心向師傅、專工請教。不斷提升自身協調能力和處理事故能力，若說“技術”比作“智商”的話，那么“能力”就可比作“情商”，智商高就不見得情商高，因為技術是死的，能力是活的。20xx年3月份，1-3磨煤機因接線問題導致跳閘，恰逢我剛從現場巡檢回來，遇到緊急情況我來不及多想，先穩定自己的緊張情緒，然後將水位自動解除，迅速降低兩台小機的轉速„„雖然汽包壓力下降了很多，可水位還是保住了。之後，我又參與並成功處理了1-1一次風機出力下降、1-2高壓主汽門門桿漏汽、2-3高調門EH油泄露、#2鍋爐水冷壁泄露等異常事件。
20xx年7月，我競聘到廠長辦公室行政秘書崗位。文秘工作是一項艱苦的腦力勞動，沒有驚天動地的壯舉，沒有感人至深的事跡，最多算得上個幕後英雄。尤其還要配合做好辦公室的綜合工作，工作任務重，要求高，難度大，既要有思想性，更要有指導性，其工作質量如何直接影響到部門效率和形象。要想乾好這項工作，知識面窄不行，思路不清不行，理論水平不高不行，但光有這些還不行，還必須具備紮實的文字功底、嚴謹細緻的工作作風、埋頭苦幹的拼搏精神，因此，許多人把綜合文秘工作形象地比喻為“一苦二累三受罪”、“有本事的人不願乾，沒有本事的人幹不了”。兩年來，為了儘快進入工作角色，我把學習作為提高自身素質的有利武器。兩年來，我堅持在實踐中學習，在工作中提高，把每項工作都當做對自己素質和能力的檢驗和挑戰，進一步增強了對實踐的認識和感知能力，努力做到了理論與實踐的結合，在學習中增強了迎接挑戰問題的本領。
特別是20xx年，我在部門人手緊張的情況下，積極參加到公司4月基層黨組織建設會議組織和7月公司年中工作會的籌備工作當中。較好地完成了會務組織的同時，夜間加班加點高效地完成了廠里的工作。
文秘工作，無職無權，既辛苦、又清苦。面對工作量大、任務重的實際，作為辦公室普通一員，我義不容辭、義無反顧，加班加點是家常便飯之事。在年終歲尾時期，面對上級部門各項檢查工作，我更是不分晝夜，連續作戰，起草講話、工作匯報等各種綜合材料，做了大量基礎性工作。擔子很重、壓力很大，但我從沒有懈怠、苦惱、煩躁過，從沒有降低過工作要求和標準，始終保持旺盛的鬥志和良好的精神狀態。
在20xx年底的集團公司管理創新總結工作中，我能夠積極匯總歸納生產、安全、經營等各部門的工作亮點，牽頭起草了《管理創新亮點工作報告》，數據詳實、分析到位，為我廠管理創新先進單位的參選提供了文字支撐。在20xx年公司的“雙提升、創一流”活動中，我積極主動撰寫和推薦創一流工作動態，使我廠的經驗和做法得到了公司領導的讚揚。
人生百味，濃縮到最後，就是一個淡字。奮鬥是鹽，少了它，再好的人生佳肴，皆是食而寡味。被評為廠里的“勞動模範”，能加入到這先進的行列里，得到大家地肯定和認可，實現了我的願望，感到非常高興。同時，我也深知，我所說的、做得都是我的本職工作，職責所在。今後的工作中，我將不斷地拓寬思路，細化工作，為企業的發展而努力工作。
城建領導講話發言 篇15
各位老師，同學們：
今天，我們在這裡召開20xx年野外實習動員大會，首先請允許我預祝本次實習活動能夠圓滿成功!
本次實習活動對於學院教學改革有著極其重要的歷史意義和現實意義。通過實習
1、鞏固所學知識，理論聯繫實際: 達到學以致用: 鞏固所學專業的基本理論、基本知識，培養學生的知識套用能力、實驗操作的基本能力和實際工作能力，增強對本專業學習的主動性、自覺性。
2、堅忍不拔、勇於克服困難的毅力: 實習是艱苦的，野外的環境不比學校， 不比家裡，很多困難是想像不到的。遇到困難就退縮是要打敗仗的。要完成實習就必須要克服這些困難。通過實習，我們要磨練我們的意志，要提高克服困難的勇氣，要培養堅忍不拔的品質品質。
3、團結友愛、樂於助人的品德: 實習是一個以大自然為教室的課堂，在這個課堂中學習，更需要同學之間的合作，更需要團結，更需要相互的幫助。
世上無難事，只怕有心人：要做有心人，必須做到：熱心、虛心、誠心、恆心、善心、信心。
一、實習具體安排
野外實習工作應按照認知實習計畫和認知實習大綱、指導書進行。各專業教師和學生要在專業實習計畫和實習大綱的框架下、在實習指導和指南的導引下，認真做好每天的實習記錄，做好學習日誌，完成本系各項野外實習工作和學習任務，並在此基礎上完成野外實習報告、做好實習工作總結。
實習的具體開始時間是從6月11日開始到6月18日結束：
6月11日，為實習準備日。
6月12日，沙漠及胡楊林地被實習
6月13日至6月17日，山地及草原地被實習
6月18日，學習整理及實習總結
在這當中，各專業各班的實習內容有所不同，時間安排上也有差異，這其中，092生物、化學、081化學生物班的同學，10號、11號去烏市參觀。而環境專業的兩個班從鹿角灣返校的時間是6月15日。所以大家要按照實習的安排來進行實習。具體聽各專業實習指導老師的安排。
二、 實習的紀律規定及注意事項
1、實習生必須遵守學校各項規章制度，遵守實習指揮部的時間安排、車輛安排和住宿安排。不得遲到。
2、實習中必須以班級或實習小組為單位，嚴禁單獨行動。在實習大本營休息期間，如需離開營地必須事先向班主任請假，得到準許後，才能離開，歸隊後到班主任處銷假。
3、在鹿角灣實習期間，要嚴格按實習作習時間。早晨起來後，迅速整理好內務，同時，搞好周邊衛生。
4、生活上有問題，要向班主任或學習帶隊領導反映，嚴禁與營地服務人員爭執或口角。
5、自覺愛護當地一草一木。非必須採掘的一律不要亂挖亂采。不得私帶標本。
6、為保證同學們的學習生活不受干擾，防止意外發展，嚴禁到當地人的氈房做客。不得與當地人進行物物或錢物交換。不得騎馬。
三、 實習安全
1、一切行動聽指揮。要服從帶隊教師的管理，聽從帶隊教師的指揮;
2、在認知實習期間，學生必須提高安全防範意識，提高自我保護能力。注意自身的人身和財物安全，防止各種事故的發生;發生突發事件或重大情況應迅速及時報告，不得拖延;
3、參加認知學生必須簽訂《校外實習安全責任書》，並根據學院的規定參加相關保險;
確保實習圓滿成功
1、學院的高度重視和正確領導是實習成功的根本保障;
2、全體學生態度端正奮發努力是實習成功的第一要素;
3、實習基地當地的大力支持是實習成功的必要條件;
4、嚴明的組織紀律是實習成功的重要保證。
最後、再次預祝本次野外專業實習取得圓滿成功!
城建領導講話發言 篇16
同志們：
今天，內蒙古電力公司在這裡舉行?當好主力軍，建功x?創先爭優勞動競賽活動啟動儀式，廣泛動員全市廣大職工，深入開展勞動競賽活動，為促進科學發展、加快轉變經濟發展方式和實現我區?x?開局之年的各項戰略任務建功立業。這是貫徹落實自治區黨委召開的全區工會工作會議精神的重要舉措。在此，我代表自治區總工會，向出席和參加啟動儀式的全體人員，向奮戰在各行各業、各條戰線的廣大職工致以崇高的敬意!
自治區?x?規劃確定了?x?時期全區經濟社會發展的指導思想、主要目標和重點任務，為全區各族職工和廣大工會幹部施展聰明才智提供了廣闊舞台。在全區廣大職工中廣泛開展?當好主力軍、建功‘x’、共建先鋒號、創新促發展?創先爭優勞動競賽活動，是工會組織服務科學發展的重要舉措，是提升職工隊伍素質的重要途徑。為推進這一活動的深入開展，自治區總工會制定了實施方案，並舉行了?當好主力軍，建功x?創先爭優勞動競賽活動啟動儀式，自治區人大會副主任、總工會主席雲秀梅出席儀式並作了重要講話，要求各盟市工會、各自治區產業(系統)工會要結合實際，制定本地區、本產業(系統)的實施方案，採取有力措施，大力推進這一活動的開展。各級工會要認真貫徹區總關於開展創先爭優勞動競賽活動的具體要求，緊扣科學發展這一主題，抓住加快經濟發展方式轉變這條主線，以經濟結構戰略性調整為主攻方向，以創先爭優為強大動力，周密組織，廣泛動員，迅速掀起開展創先爭優勞動競賽的新高潮，為推動我區加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會又好又快發展，作出工會組織應有的貢獻。
一、要突出重點、大力推進。今年全區開展勞動競賽活動的重點是自治區重點工業建設項目以及?雙百億工程?培育的大型骨幹企業、重點開發區(園區)。自治區總工會已將在全區150項工業重點項目建設及自治區實施?雙百億工程?培育的大型骨幹企業、重點開發區(園區)中開展勞動競賽的目標任務，分解到盟市、產業工會，並納入了區總對盟市、產業工會工作實績考核目標。各盟市、產業工會要參照區總的做法，把進一步細化勞動競賽的目標任務，明確主管領導和責任部門，分解任務，責任到人，廣泛動員，大力推進自治區重點工業建設項目、大型骨幹企業、重點開發區(園區)勞動競賽活動的開展，以重點的突破，帶動各行業、各領域勞動競賽的廣泛開展，努力形成全方位、多層次、廣覆蓋的勞動競賽新格局，讓勞動競賽的旗幟在重點工業建設項目工地、在大型骨幹企業、在重點開發區(園區)高高飄揚。
二、要努力做到五個“貫穿於”。要結合過實際，進一步拓寬競賽領域、創新競賽載體、豐富競賽內涵，使勞動競賽不斷體現時代特徵，永葆生機和活力。一是要把創先爭優貫穿於勞動競賽活動始終。職工民眾中蘊藏著巨大的創造熱情和無窮智慧，動員和組織廣大職工立足崗位創先爭優，是開展勞動競賽活動的題中應有之義。各級工會要以創先爭優為動力，設計影響大、號召力強、貼近企業實際和符合職工特點的活動載體，充分激發職工潛能，深入挖掘?先進?、?優秀?的科學內涵，把重點放在?爭?、?創?上，形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍;要把爭當優秀黨員、黨員示範崗、黨員責任區與爭當勞動模範、金牌工人、創新能手結合起來，引導廣大職工創科學發展之先，爭建功立業之優，推動勞動競賽活動的廣泛開展。二是要把服務企業生產經營中心任務貫穿勞動競賽活動的始終。開展勞動競賽必須緊密結合企業實際,做到與企業發展在目標上同向、決策上同步，實現企業增效、職工增收，把競賽成果體現在企業經營者滿意和職工民眾滿意上，以競賽活動的豐碩成果展示工人階級的時代風采。三是要把提高職工隊伍整體素質貫穿勞動競賽活動的始終。在廣大職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，大力實施職工素質建設工程，深化崗位練兵、技術比武，充分激發職工民眾的創造潛能和創新活力，努力造就一支知識型、技術型、創新型職工隊伍。四是要把加強企業班組建設貫穿勞動競賽活動始終。以創建?工人先鋒號?活動為載體，以安全生產、提高效率、提升質量、創新技術和節能減排為重點，廣泛開展班組勞動競賽、職工全員創新實踐和?創建學習型組織、爭做知識型職工?活動，讓創建?工人先鋒號?成為班組各成員的自覺行動，使?工人先鋒號?的旗幟飄揚在每個班組。五是要把弘揚勞模精神和工人階級偉大品格貫穿勞動競賽活動始終。要以開展向郭晉龍學習活動為契機，堅持把弘揚工人階級偉大品格和勞模精神與開展勞動競賽緊密結合起來，注重培養選樹在勞動競賽活動中湧現出來的先進典型和模範人物，特別是創新型技能人才和一線職工先進典型，大力宣傳他們的先進事跡，用工人階級的優秀品質引領社會風尚，用勞模的先進事跡感召廣大職工，形成人人學習先進、人人爭當先進、人人趕超先進的生動局面。
三、要加強組織領導、確保競賽活動取得實效。各級工會要把組織開展競賽活動列入重要議事日程，在建立健全勞動競賽組織領導機構的基礎上，精心設計載體，認真組織實施，落實經費保障，努力把勞動競賽抓出實效。要加強分類指導和督促檢查，建立健全競賽活動目標管理和考核評價機制，對勞動競賽實施全過程全方位考核與評估，促進競賽活動實現經常化、制度化、長效化。要建立健全表彰激勵機制，對在競賽中做出突出成績的集體和個人要給予獎勵。要大力宣傳勞動競賽取得的成果和競賽活動中湧現出的先進集體、模範人物，在全社會營造推進勞動競賽的強大聲勢，進一步擴大勞動競賽的社會影響。
同志們，開展好勞動競賽活動，是工會的優勢和職責所在。我們一定要振奮精神、紮實工作，努力推動勞動競賽活動邁上新台階，團結組織廣大職工為實現我區?x?規劃目標任務作出新的更大貢獻，以優異的成績迎接中國共產黨成立__周年!
城建領導講話發言 篇17
親愛的同志們：
大家好!
這天我們召開集團公司年黨風廉政建設工作會議，主要任務是：學習貫徹xx屆中央紀委第六次全會和中央企業反腐倡廉建設工作會議精神，認真落實集團公司年工作會議的部署和要求，全面總結紀檢監察工作，部署年黨風廉政建設工作任務。這次會議是年後召開的第一個專題會議，集團公司黨組高度重視，專題聽取了會議準備狀況的匯報。劉董事長將要做重要講話，陳總經理還要提要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
下面，我代表集團公司黨組紀檢組作工作報告。
按照中央紀委監察部、國資委紀委的要求，在集團公司黨組的正確領導下，集團公司各級紀檢組、紀委認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和中央企業紀檢監察工作會議精神，緊緊圍繞集團公司“盈利年”中心任務，深入推進懲防體系建設，用心構建陽光工程，加強反腐倡廉制度建設，加強盈利攻堅項目和經營管理關鍵環節監督，加強廉潔文化建設和領導人員廉潔從業教育，用心開展創先爭優活動，全面完成紀檢監察各項任務，為集團公司持續良好發展態勢作出用心貢獻。
(一)構建陽光工程，懲防體系建設不斷推進
在xx屆中央紀委第五次全會上，反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要資料，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。系統各企業按照集團公司黨組構建陽光工程的整體部署，將制度建設作為懲防體系建設的重點資料，著力加強決策制度、執行制度、監督制度和文化制度建設，努力實現“讓責權利按照規定的程式在有效的監督下線上運行”。
一是以完善重點項目制度為突破口，制定下發《關於開展陽光工程建設重點項目實施方案設計的通知》，將陽光工程建設中的重點項目細化為陽光決策、陽光燃料、陽光物流、陽光招標和陽光從業五個實施項目，對制度完善、流程規範、強化監督等資料明確的要求，並將這五類項目作為監督檢查的重點強力推進。
二是本著“頂層設計、有序推進”的原則，組織召開集團公司總部推進制度建設工作會議，對總部的制度建設工作進行安排和部署。組織召開紀檢監察工作研討會，對實施陽光工程推進懲防體系建設進行專題研討。
三是以完善紀檢監察工作制度為重點，組織對集團公司組建以來的紀檢監察制度進行梳理，起草制定《集團公司“三重一大”決策監督管理辦法》、《集團公司領導人員廉潔從業實施細則》，印發《集團公司效能監察評審辦法(試行)》。
四是以加強制度執行為著力點，繼續深化懲防體系建設考核，整合考核平台，細化考核指標，建立懲防體系建設的綜合評價體系。每季度確定考核重點，量化評分、序化排行、e化公布，確保工作質量對標、職責到人。系統各企業結合實際，在推進陽光工程建設的同時加強懲防體系建設，大唐國際統一部署陽光工程，將項目落實到部門，職責分解到個人。山東發電公司制定齊魯巡航方案，實施對重點項目的線上監督。
(二)貫徹落實職責制，廉潔從業意識不斷增強
繼續堅持和完善集團公司業已建立的“誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實”的黨風廉政建設職責制工作機制。年初，集團公司黨組與二級企業黨政主要負責人簽訂黨風廉政建設職責書，明確年度工作目標。系統各企業研究確定年度黨風廉政建設工作目標，修訂黨風廉政建設職責書資料，並按照“正職與副職、上級與下級、班子成員與分管部門”的方式，逐級組織年度黨風廉政建設職責書的簽訂工作
認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，修訂完善《集團公司領導人員廉潔從業實施細則》，明確實施方式和相關職責，突出對領導人員廉潔從業的監督、檢查和考核，促進領導人員廉潔從業。系統各企業按照集團公司要求，堅持廉政談話、廉政承諾、廉政評議、廉政報告、廉政檔案全覆蓋的監督工作機制，安徽分公司、江蘇分公司組織制定《領導人員廉政職責手冊》，確保《若干規定》各項要求到位做實。
(三)開展效能監察，專項監督工作實效不斷提高
一是配合盈利攻堅活動，組織開展燃料熱值差管理專項效能監察。對熱值差超標嚴重的企業，下發監察推薦書，督促做好整改工作。其中，廣西分公司認真分析熱值差超標的原因，經過努力，全年累計完成熱值差410千焦/千克。黑龍江公司建立“四分離”的燃料管理體系，開展“三查、一評、一通報”的全程燃料監督。，集團公司累計完成熱值差380千焦/千克，節約燃料採購費用6.67億元。二是認真組織開展專項效能監察，全年共立項421項，監察推薦2262條，建章立制1698個，避免經濟損失17063萬元，挽回經濟損失3753萬元。三是組織開展招標監督，對集團公司重點監管的工程項目進行監督，構成招標監督報告800餘份。
域突出問題專項治理。集團公司組織系統各企業進行排查，選取部分企業進行重點抽查，對發現的問題進行整改，完善相關制度，共修訂製度178項，新建制度507項，進一步促進了集團公司系統工程管理工作的規範化。
集團公司紀檢監察工作所取得的成績，是中央紀委監察部和國資委紀委正確領導的結果，是集團公司黨組高度重視、系統各級黨組織加強領導的結果，也是紀檢監察人員不懈努力和廣大職工民眾用心參與的結果。在此，我代表黨組紀檢組向關心支持我們工作的各級領導和廣大職工民眾表示衷心的感謝!向集團公司廣大紀檢監察幹部表示慰問!
集團公司經過第一階段和第二階段的發展，已經走過八年的歷程。八年中，集團公司在“大唐精神”的引領下，創造了“大唐速度”、打造了“大唐質量”，培育了“大唐團隊”，進入了世界500強。這八年既是集團公司快速發展、不斷壯大的八年，也是集團公司紀檢監察工作不斷加強的八年。八年來，我們取得了一些成績和經驗，構成了一些共識和體會。在集團公司面臨新的形勢和挑戰的這天，認真總結和把握這些經驗體會，對於今後的紀檢監察工作有著用心的指導作用。
——堅持強化監督、落實職責的原則。加強對權力運行和企業經營管理活動的監督，是企業健康發展的需要，也是實現集團公司發展戰略的需要。建設反腐倡廉監督體系，構建各司其職、權責對等、相互協調、優勢互補的“三位一體”監督工作運行機制。落實黨風廉政建設職責制，突出開展以確保決策執行和職責落實為重點的監督工作。堅持監督工作與內控機制建設、專業領域管理相結合，構成監督與管理相互融合，共同促進企業管理水平和經濟效益的提高。
——堅持改革創新、開拓進取的原則。務必以改革創新的精神狀態、思想作風和工作方法，認識和把握新形勢下集團公司黨風建設和反腐倡廉工作的特點和規律，加強懲防體系建設的各項工作，總結新經驗、研究新狀況，創新工作思路，創新工作方法，創新工作機制，破解工作難題，使黨風建設和反腐倡廉工作更加適應集團公司的改革發展，更加富有實際成效。
——堅持圍繞中心、服務大局的原則。紀檢監察工作務必緊緊圍繞集團公司發展戰略這箇中心，服務服從於企業改革發展穩定的大局;始終堅持把紀檢監察工作放在集團公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去謀劃。紀檢監察工作既要堅決支持和保護企業的改革與發展，又要及時糾正錯誤傾向和查處違紀違法行為，遏制和排除阻礙企業改革發展的消極腐敗現象。
——堅持教育為主、注重預防的原則。務必加強對領導人員的廉潔從業教育，加強對廣大黨員的黨性黨風黨紀教育，加強對關鍵崗位人員的預防職務犯罪教育，透過日常教育、集中教育、專題教育、階段教育等方式，建立黨風廉政宣傳教育的長效機制，構築拒腐防變的思想防線，自覺遠離腐敗。加強廉潔文化建設，營造風清氣正的企業文化氛圍。
在總結經驗和肯定成績的同時，還應清醒地看到集團公司黨風建設和反腐倡廉工作存在的問題和不足，所以同志們，在今後的工作中，加強黨風建設和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰略部署，是一項重要的政治任務。讓我們在上級紀檢監察機關和集團公司黨組的正確領導下，以改革創新的精神，以求真務實的作風，開拓進取，紮實工作，為集團公司做強做優作出自己的貢獻!
城建領導講話發言 篇18
同志們：
今天開始，我們要開展20xx年度的常規民兵軍事訓練，以往每年的民兵訓練，由於我們院武裝部的認真組織、嚴格管理，我們參訓的民兵發揚“不怕苦、不怕累”的精神，刻苦訓練，每年都順利完成了訓練任務。能夠選拔參與到民兵軍事訓練，對我們大家來講，也是一個難得的鍛鍊機會，希望大家能珍惜這個機會，嚴格訓練、嚴格要求，圓滿完成今年的訓練任務。
下面，我代表院黨委就這次民兵訓練提幾點要求：
一是要深刻認識新形勢下民兵工作和民兵訓練的重要性。民兵是中國共產黨領導下的民眾武裝組織，是我國武裝力量的重要組成部分。它既是一支戰略威懾力量，也是一支保障力量、動員力量、維穩力量，是各行各業經濟建設的生力軍。我黨歷來高度重視民兵工作，站在時代發展和戰略全局的高度，深刻闡明了民兵工作的地位作用，指出民兵工作所處的時代條件和社會環境雖然發生了很大變化，但民兵在未來信息化條件下，局部戰爭中擔負的任務將會將更加繁重，在完成非戰爭軍事任務和社會穩定發展中的作用更加突出。溫曾指示：要把民兵隊伍建設成為引領社會風氣、推進社會進步、促進社會和諧的重要力量。對我院而言，積極組織一支高素質民兵隊伍，對單位的和諧穩定、應急管理、提升單位和職工隊伍的對外形象也是有積極的意義。我們要認清形勢，要始終保持強烈的責任意識、使命意識，加強學習，強化訓練，增強我們的軍事意識、集體觀念、紀律觀念，確保在事關國家安全和社會穩定的關鍵時期，能夠發揮我們應有的作用。
二是要刻苦訓練，保質保量完成所有的訓練任務。我們這次訓練內容豐富，包括：軍事知識、醫療急救、佇列訓練、槍械知識、實彈射擊等，常規民兵訓練的各個方面，我們都要涉及到，全體參訓民兵要充分發揚軍人的優良傳統，聽從教官指揮，克服個人的困難，發揚不怕苦、不怕累的精神，虛心向教官學習，力爭學有所獲，學有所悟，以高標準、嚴要求來約束自己，高質量完成訓練任務，充分展示我院職工隊伍的良好精神風貌。同時希望能通過這個訓練，通過教官的言傳身教，將部隊雷厲風行、行動一致的優良作風和團隊的精神能夠帶到我們的工作實踐中去，從意志、作風、紀律等方面鍛鍊提高自己，從而進一步促進我們精神面貌、工作作風的轉變。
三是要加強組織紀律，服從命令，聽從指揮。訓練中要始終保持良好的團隊精神觀念和組織紀律觀念，嚴格按照教官的要求，服從命令，必須做到一切行動聽指揮，一舉一動做到令行禁止。在訓練中間休息時，不得私自離開訓練場，要愛護訓練場地的各種設施和武器裝備，尊重教官、聽從命令、團結互助、吃苦耐勞。嚴格遵守集訓作息時間，做到不遲到、不早退，不無故缺席，不要以任何藉口違反訓練紀律。在參訓期間，一律不得請假。要通過這個訓練，除了完成訓練任務以外，進一步樹立我們集體觀念、紀律觀念，增強團隊意識。
四要注意安全，確保訓練任務圓滿完成。 這段時間天氣比較熱，要多喝點水，注意勞逸結合，以防中暑，院武裝部要做好後勤保障工作。訓練中要嚴格遵守操作規程，要認真聽教官講解、看教官示範，凡不懂的事要及時向教官請教，不準蠻幹，要愛護槍枝，特別是明天實彈射擊時，要嚴格按照教官的要求，嚴格按照規定的射擊程式來進行， 防止發生意外 ，我們在座有不少是老民兵了，一定要起好帶頭作用，不要出現任何的意外，確保我們這次訓練任務的順利完成。
同志們，參加這次訓練的民兵，大多是我們生產工作的骨幹，大家從繁忙的生產工作中抽出來，要珍惜這個訓練機會，刻苦訓練、嚴格要求，真正有所收穫，希望大家保持積極的態度，昂揚的鬥志，團結的氣氛，高標準、嚴要求地完成我們今年的訓練任務。
最後預祝我們的訓練圓滿成功!
城建領導講話發言 篇19
各位領導、各位來賓、社區居民朋友們：
大家上午好!
九月丹桂飄香、金色滿園，在這慶國慶、迎中秋的美好日子裡，我們上海路街道第三屆鄰里節開幕了!
首先，請允許我代表上海路街道黨工委、辦事處，對各位領導、各位來賓及廣大居民朋友的到來，表示熱烈的歡迎!對在籌辦“鄰里節”工作中，各級領導的關心支持，全體居民的熱情參與，轄區各單位的不懈努力，表示最衷心的感謝!同時，祝願轄區廣大居民朋友在我們這個自己的“鄰里節”里過得開心愉快。
社區是城市的基礎，家庭是社區的細胞。構建和諧社會，離不開家庭與家庭之間和睦的鄰里情。鄰里和睦是中華民族的傳統美德，也是社會主義精神文明建設的重要內容。在現代社會，人與人之間更需要相互的理解和溝通;更需要一份相互的關愛和幫助，更需要建立一種溫馨和諧的鄰里關係，更需要一個穩定有序的居住環境。
近年來，上海路街道在區委、區政府的關心支持下，圍繞創建和諧文明社區這一中心，不斷創新工作方式，從實際出發，開展了以弘揚團結友愛、鄰里相親、互幫互助的社會風尚為主題的“鄰里節”，在廣大居民中引起了較強的反響。許多居民在熱心參與活動的同時，積極為社區的發展建設獻計獻策，為社區實現和諧共建奠定了堅實的基礎，為社會的穩定和諧做出了積極的努力。黨組織的凝聚力、向心力在活動中得到增強，居民的整體素質和社區文明程度在活動中明顯提升，社區精神面貌明顯改善，社區處處呈現出勃勃生機。
實踐證明，以舉辦“鄰里節”的形式，在社區開展活動，是激發鄰里熱情、倡導鄰里互助、鄰里友愛、鄰里和諧的有效載體;是團結人、凝聚人，鼓舞人、建設和諧社區、和諧街道的有力舉措。今年，我們街道先後獲得了全省“五個好基層黨組織”，和全國“和諧社區”的殊榮就是最好的證明。
“鄰里節”已成為我們轄區文化品牌。今天，以“科學發展、共建和諧，與國同慶、鄰里同歡”為主題的第三屆“鄰里節”包含豐富多彩的內容，是居民同樂的嘉年華，是居民同慶祖國母親60華誕的深情表達。
我們中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。希望大家在本次活動中收穫歡樂、收穫友誼、收穫鄰里之間那份溫暖和愛。
最後，在國慶節、中秋節即將來臨之際，祝願我們偉大的祖國繁榮昌盛，祝願我們的匯川更加美好，祝願我們的社區鄰里更加文明和諧!祝願各位領導，各位來賓，廣大居民朋友們身體健康，節日愉快!
城建領導講話發言 篇20
各位來賓、同志們、朋友們：
大家好!“學習憲法 尊法守法”，為了深入貫徹黨的xx屆四中全會“在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神”的決定，今晚我們在這裡隆重舉行“”法治文藝匯演。首先，請允許我代表向出席今天演出活動的各級領導表示熱烈的歡迎!向各協辦單位表示衷心的感謝!向所有演職人員表示誠摯的問候!向所有觀眾表示衷心的祝福!
開展法制宣傳教育活動是實現依法治國的重要舉措，在全社會開展憲法教育，對弘揚憲法精神，宣傳中國特色社會主義法律體系，弘揚社會主義核心價值觀具有良好的推動作用。“六五”普法以來，通過強化組織領導、創新服務載體和強化普法宣傳，進一步增強廣大人民民眾的法制觀念和法律素質，引導廣大幹部民眾依法行使民主權利，為“四個全面”提供了有力的支持，營造了良好的法治氛圍，法治創建工作取得較好成效。
在下一階段，除了宣傳“六五”普法已經取得的成效外，還需進一步深化法治宣傳工作，再次掀起學法用法新高潮，讓普法工作循環宣傳、循環發動。這次邀請藝術團來開展法治文藝晚會，將憲法宣傳與民眾性法治文化活動相結合，把憲法精神融入到民眾喜聞樂見的的地方特色文化中，寓教於樂、形式生動、感染力強。
20xx年是“六五”法制宣傳教育工作規劃實施的收官之年，為了全面完成“六五”普法規劃確定的各項工作任務，將採取得力措施認真落實各項工作，嚴格推進法治創建工作深入開展，確保高質量通過“六五”普法檢查驗收。各單位要以這次法治文藝演出為契機，大力開展憲法教育活動，弘揚憲法精神，牢固樹立憲法和法律的真誠信仰，推動領導幹部做尊法學法守法用法的模範，努力使xx人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，將黨的xx屆四中全會關於深入開展法治宣傳教育的各項政策措施落到實處。
最後，預祝法治文藝演出活動圓滿成功，祝各位領導、同志們、朋友們身體健康，工作順利!
謝謝大家!
城建領導講話發言 篇21
同志們：
赤日炎炎的夏天就要過去了，碩果纍纍的秋天就要來到。我們今天在這天進行企業文化建設的學習、培訓和貫徹落實，通過學習，期望有一個累累的明天!通過學習，我們首先要明白的就是企業文化建設目的，其次是要明白企業文化建設的意義，最後應該是明白今後在工作上的如何去實現。
什麼是企業文化?企業文化是企業在長期的實踐活動中所形成的並且為組織成員普遍認可和遵循的具有本組織特色的價值觀念、團體意識、工作作風、行為規範和思維方式的總和。企業文化是企業的靈魂，企業文化推動企業提高核心競爭力;企業文化具有凝聚力，是企業的粘合劑，可以把員工緊緊地粘合、團結在一起，使他們目的明確、協調一致;能夠提高員工的自覺性、積極性、主動性和自我約束，使員工明確工作意義和提高員工的責任感和使命感。加深對企業文化建設概念和內涵的理解，這是加強企業文化建設的根本。在透徹了解什麼是企業文化，為什麼開展企業文化建設和怎么開展企業文化上下功夫。通過企業文化建設，達到逐漸清晰企業的價值倡導，規範企業的管理行為與員工的工作行為，最終提升企業的經營管理績效的目的。企業文化建設有一條根本性的標準，就是以人為本管理思想的實現。
為什麼要進行企業文化建設?一是當今的經濟貿易中，我們面臨著經濟全球化，市場一體化的嚴峻挑戰，跨國集團的市場準入，特種零售許可證的取消，對我國的市場衝擊已經明顯的顯露出來，而我們對此認識還剛剛起步。二是知識經濟的挑戰，對我國巨觀經濟的影響，對行業的直接衝擊，我們的認識還很少，思想準備不足。三是面對上述兩大挑戰，近幾年來國家在政治體制、經濟體制實行了一系列重大改革，發達的省份和地區已經和國際市場接軌，我們無論是技術裝備水平，管理水平，軟硬體市場開發能力都存在著很大的差距。四是更重要的是我們面臨深化改革，推動重組，人才需求，人才競爭的挑戰。五是另一個突出矛盾是面臨著思想觀念的嚴峻挑戰。思想觀念落後，跟不上形勢發展的需要。市場意識、競爭觀念尚未真正確立。計畫經濟的痕跡仍比較濃厚，對形勢發展變化準備不足，盲目樂觀情緒不同程度的存在。以上五個方面，足以提醒我們要有優勝劣汰的危機感和與時俱進的使命感。
企業文化建設的意義和重要性在哪裡?
企業文化是一種信念的力量,道德的力量,心理的力量。這三種力量相互融通、促進,形成了企業文化優勢,這是企業戰勝困難,取得戰略決策勝利的無形力量。企業文化提供了必要的企業組織結構和管理機制,當代企業要保持平穩和持續發展,應開發具有自己特色的企業文化。企業文化作為一種以加強企業管理,強化企業凝聚力、企業理念、企業精神為核心的文化，對於企業的經營和發展起著愈來愈重要的作用。加強企業文化建設既有強烈的現實意義，又有深遠的歷史意義。
首先，加強企業文化建設，是提高企業核心競爭力的內在要求。任何一個現代企業的維繫和發展都需要兩個紐帶，一個是物質、利益、產權的紐帶，另一個是文化、精神、理念的紐帶，就好比"硬體"和"軟體"，兩者互相支撐，缺一不可。從"軟體"方面來說，企業文化建設就是要在實踐中逐步樹立、形成企業正確的價值觀念、獨特的企業精神、合理的經營之道、崇高的經營境界以及為廣大員工所認同並自覺遵守的道德規範和行為準則。企業"軟體"搞好了，同時配以企業的"硬體"建設，才具有雙重動力，企業的核心競爭力自然會提高。
其次，加強企業文化建設，是建設高素質幹部職工隊伍、促進人的全面發展的迫切需要。建設先進的企業文化，說到底是做人的工作，是幫助和引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。推動企業文化建設，實施"人才強企"戰略，有利於營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，使人力資源優勢得到充分發揮。誰重視企業文化建設，誰就擁有競爭優勢、效益優勢和發展優勢。
再次，加強企業文化建設是落實以人為本科學發展觀的需要，是解決當前實際問題，端正風氣，振奮精神的需要。
企業文化從深層次影響員工的觀念，道德，態度，情感，品行，文化素質的養成要靠不斷的薰陶、影響、滲透，行為規範的形成絕非一時之功，需要常抓不懈，持續不斷，循序漸進，日積月累。企業文化建設不是一蹴而就，它是一項長期的系統的工作。建設不是目的，重在推廣和落實。在推動企業文化建設的過程中，需要全員參與，密切配合，確保該項工作的實際效果。
同志們：通過企業文化建設的學習和培訓，每一位員工都應該明白有哪些要求?今後在工作中如何去實施呢?
第一是提升管理文化。企業文化建設是屬於企業管理的範疇，但企業文化涉及的不僅僅是管理問題，管理文化也是企業文化的主要內容。有專家認為，現代社會先進的企業已經完成了從“人治”到“法治”，再到“文治”的發展過程，進入文化管理新階段，這個階段管理的核心理念是人本管理或人性化管理。當然文化管理並不是完全排斥人治和法治，它使人治和法治符合現代人文觀念和科學理性精神。
第二是完善產品文化和服務文化。現代先進企業的產品不僅要能夠滿足人們的物質需要，而且要滿足人們的精神文化需要。這不只是對文化產品的要求，而是對所有產品的要求，所有的產品都要提高文化內涵，一方面產品的設計和生產要利用現代先進的科技和人文觀念，另一方面，產品要適合人的心理和精神需求。這拓寬了產品質量的內涵。品牌建設和適合消費者需要的個性化的生產和服務都是產品文化建設的重要內容。
第三是落實企業社會責任和規範企業行為。企業的社會責任同樣是多方面的。除了保障員工合法權益以外，企業生產經營要符合轉變經濟成長方式的要求，不能污染環境，重視節約資源;依法經營，照章納稅，執行國家巨觀經濟政策;信守契約;保障用戶和消費者權益;關心社會公益事業;企業形象建設等。
面臨企業文化的長期建設，我們要做到：
一、我們要做好打持久戰、攻艱戰的思想準備，要注意克服急功近利心理。企業文化建設是一項長期工程、系統工程，絕對不可能畢其功於一役，要堅持年年抓、月月抓、日日抓。
二、要注意克服畏難心理。一些人認為企業文化涉及的面太廣，持續的時間太長，面臨的問題太多，需要解決的困難太艱巨。面對困難，茫然失措，不知道從哪裡著手，不知道怎么著手。
三、注意克服懈怠心理。在長期的企業文化建設容易心理疲憊，產生懈怠心理，容易出現轟轟烈烈開始，不了了之結尾的虎頭蛇尾現象，我們要時刻銘記企業文化的責任，始終如一，按照公司的統一部署和要求，全程抓好企業文化建設;
四、要注意克服因短時期內看不到效果而產生的失望心理。企業文化建設在產生質的飛躍之前，有一個相對緩慢的量變過程，不能指望在一個短時期內出現一個質的變化，只要整個企業員工的道德準則、行為向著企業文化所倡導的方向發展，就說明我們的正在產生成效，我們的努力正在起作用。
五、只有通過有效的措施，採取切實可行的辦法，營造一個時效長久、具有強大溶解力的文化氛圍，讓廣大幹部員工長期得到企業文化的薰陶，使特色企業文化因子慢慢滲透到職工的心靈，使廣大幹部在具有特色的企業文化的溶爐中逐步形成思維定勢和行為慣性，自覺運用企業的行為規範來規範自己的行為，自覺運用企業的道德準則來指導自己的言行，確保具有特色的企業文化百尺竿頭，更上一層樓。
六、抓載體紮實有效的開展企業文化系列活動。這是企業文化建設的重要組成部分，也是企業發展的內在動力，我們一定要注意把豐富多彩的趣味性活動貫穿於企業文化建設全過程。根據企業文化建設的每個階段、每個專題的特點和企業具體情況，把有獎徵文、知識競賽、企業主題歌創作評選、企業精神和經營理念創作評選、歌詠比賽或文藝匯演、體育比賽、開辦書法、繪畫等各項活動，推動企業文化建設的全面發展。
同志們，“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。我們唯有落實好企業文化建設的要求精神，通過企業文化的建設和大家的努力，轉變觀念，振奮精神，端正風氣，提高素質，才能使行業各項工作落到實處，才能開創行業各項工作更加輝煌的新局面。
城建領導講話發言 篇22
同志們，我局自去年6月份組建以來，按照健全機構、理順機制、夯實基礎、積極作為的思路，先後成立了局黨總支及各黨支部、局團總支等配套組織。為了切實加強我局婦女工作，調動廣大女職工工作主動性，充分發揮廣大女職工的積極性，促進全局各項工作健康發展，經局黨組研究並報請縣婦聯批准，決定成立市場監督管理局婦委會，今天召開成立大會，剛才選舉產生我局第一屆婦委會，在此，我代表局黨組向婦委會的成立表示熱烈的祝賀!
婦女組織是黨的民眾組織，是黨組織聯繫廣大婦女民眾的橋樑紐帶，在縣局文明創建活動和市場監管中，婦女同志都發揮著不可或缺的重要作用，婦委會要充分發揮先進性和主動性，引領帶動女職工比學趕超、創先爭優，積極為縣局發展建言獻策，充分展現“半邊天”的智慧和力量，真正發揮好助手和參謀作用，與縣局同發展，共進步。
一是要加強學習，要把提高女職工的整體素質作為婦女工作的重點。面向女職工和職工家庭大力宣傳社會主義核心價值觀和榮辱觀，加強 “社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德”教育，為婦女全面發展營造良好社會氛圍。
二是要圍繞市場監管工作，深入開展巾幗文明崗、三八紅旗手先進集體創建活動，通過舉辦不同類型的培訓班、觀摩會、座談會等，結合 “崗位練兵”等活動，使女職工在創建中不斷提升自身政治和理論素質，增強婦委會整體的戰鬥力，充分調動廣大女職工的積極性和創造性。
三是要開展好活動，通過開展女職工喜聞樂見的文體娛樂、文明創建等活動，增強婦委會的向心力，使縣局婦委會真正成為“領導信任、婦女擁護、民眾認可”的基層婦女工作堅強陣地。
城建領導講話發言 篇23
同志們：
節後上班第一天召開全體幹部會議，基本上已經成為咱們局的慣例。它既是集中歸位、調整狀態的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。經過了假期，大家的身心得到了休息、休整，希望大家能以信心百倍、充滿活力的狀態迅速投入到新年的工作中，搶抓時間，務實創新，紮實工作，為今年各項工作任務開好局、起好步。下面，我講三點意見。
一、收假收心，立即進入工作狀態
**年我們安排了110多項重點工作，任務比較繁重，要求大家馬上從假期的氣氛和狀態里走出來，按照已經確定的思路、目標、方案、路徑、方法、時限，立即啟動各項工作。在這裡，我想給大家鼓好“四股勁”：
一是拼勁。困難面前勇者勝。**年我們要想取得優異的成績，必須發揚“勇往直前、頑強拼搏”的精神，稍有鬆動，就可能導致進度滯後、標準降低。所以，一定要有“拚命三郎”的精神，工作態度上要不怕千辛萬苦，要鍥而不捨，工作方法上要千方百計，要“擠”要“鑽”，確保把目標變為現實。
二是闖勁。只有敢闖才有出路。鄧小平同志曾經講過：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣和勁，就走不出一條好路，走不出一條新路，就乾不出新的事業”。要善於運用靈活的辦法、創新的思路，創造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。
三是狠勁。工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭，敢於較真，在工作落實的各個環節上要動真的、來實的，碰硬的，在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不鬆口，在工作責任的擔當上要敢於帶頭、勇於擔責、賞罰分明。
四是韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有點韌勁，不管遇到什麼困難和問題，都一如既往，堅持連續抓、經常抓、持之以恆、一抓到底，不達目標，決不罷手。
二、群策群力，科學高效推進工作
年前的臘月二十八，我們召開了年度重點工作準備情況匯報會，接下來，各部門、單位要充分發揮團隊集體智慧的作用，對目標任務進一步完善細化工作方案，合理調整工作推進的時間節點，更加符合學校教學的實際需要;要強化攻堅意識，理清各項工作的重點和難點，並拿出與之對應的創新舉措，加緊推進，切實把服務意識轉化成服務能力和服務效果。
就工作推進，我想給大家提4點要求，概括說就是“走穩步、邁大步、早一步、高半步”。
走穩步，就是各項工作都要求真務實，紮實工作，腳踏實地、一步一個腳印的去努力、去爭取、去耕耘，使各項工作更加穩固，取得實實在在的成果。
邁大步，就是希望大家都要有銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念，工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作，創出大的成效，乾的工作能夠拿得出、叫得響，爭先進位。
早一步，關於這個問題，我想對大家說一句話，“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚鞭自奮蹄是明智”，乾工作就是這樣，必須幹的事要早走一步，規律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時間和主動。
高半步，就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高站位、高出手、高品位，看遠一點，想深一些，想細一些。
三、同心同德，加強作風能力建設
圓滿地完成**年的工作任務，關鍵還是要靠一流的幹部隊伍作保障。實踐證明，我們的隊伍素質整體是好的，是一支作風頑強、經得起考驗、特別能戰鬥的隊伍。但是，也應該看到我們隊伍中存在的一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣於蒙著頭、關著門乾工作;有的同志作風煥散，對自己要求標準不高，遲到早退不請假現象時有發生等等，雖然問題發生在個別同志身上，但如果得不到有效解決，就會很大程度上削弱我們這支隊伍的整體戰鬥力。在今後的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求，重點從以下三個方面繼續努力：
第一，要講紀律。全局上下，無論領導還是普通幹部，都要堅決執行《鄭州市教育局工作規則》，嚴守各項制度要求和工作紀律。特別是嚴格上下班、請銷假紀律，各位局領導不但要帶頭做好榜樣，還要管好分管處室、處長。紀委要加強紀律檢查，發現問題及時報告，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。
第二，要講團結。一個單位，一個集體，風氣非常重要，它是乾好工作的基礎。只有相互補台，才能好戲連台，每位同志都要有寬廣的胸懷、非凡的氣度，認識到“懂團結是大聰明，會團結是大本事”，自覺做到多看別人的長處和優點，多看自己的不足和缺點，低調做人，不要在個人利益、權力大小、雞毛蒜皮上斤斤計較。要大事講原則、小事講風格，努力營造一個團結和諧的良好氛圍。
第三，要講實幹。工作是價值之體、作為之現、成果之標，只有實幹才有出路，只有實幹才有前途。要在全局大力弘揚幹事創業、無私奉獻的良好風氣，要真正使實幹和奉獻成為我們全體教育幹部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們，第一季度時間將近過半,各項工作必須要迅速展開。今天下午，各處室、單位要立即召開內部工作會，安排布置近期工作，各位局領導要參加分管處室的會議，對工作的推進落實提出明確要求。希望全體同志都能以馬的俊朗、豪邁、執著、篤行的精神，心中想全年，突出抓首季，致力保開局，實現各項工作首季開門紅;策馬揚鞭，奮蹄前奔，形成推進工作的強大合力，確保各項工作全面推進、優質呈現!
城建領導講話發言 篇24
尊敬的各位領導、在座的各位同行：
大家好!
首先感謝xx市xx區人民政府對我們融資擔保機構長久以來關心和引導，也感謝區金融辦公室召開此次座談會，為我們融資性擔保公司同區政府之間、我們擔保機構相互之間搭建起一座交流的平台。
剛才發言的各位同行都講得很精彩，在座一些公司作為融資性擔保機構中的佼佼者，是我們學習的榜樣。作為融資擔保有限責任公司的負責人，我希望通過這樣一個發言的機會，對我公司的運營和業務開展情況做出總結，請各位領導和同行多提寶貴意見。
我公司成立於xx年xx月xx日，原名融資擔保有限責任公司，於xx年xx月xx日正式更名為融資擔保有限責任公司，截止20xx年底，公司資產總額xx元。公司依法對外辦理貸款擔保、票據承兌擔保、項目融資擔保、信用證擔保等業務，公司內設總經辦、財務部、風險管理部、調查部、業務部，現有員工xx人。
20xx年上半年，我公司在xx市政府金融辦的巨觀指導和xx區政府金融辦的直接領揮下，以“審慎經營，誠信為本”為核心，以“搭建融資橋樑、服務中小企業、引領擔保行業、支持社會發展”為宗旨，不斷完善公司內控制度，大力拓展業務渠道，全面提高人員綜合素質，努力突破業績瓶頸，取得了良好的經濟效益和公司信譽。根據市政府對融資擔保機構的指導思路，我們制定了公司擔保發展戰略，結合今年上半年公司業務開展和建設狀況，現將本年度上半年的工作作出如下匯報：
一、20xx年上半年主要經營情況
1、主要經營指標完成情況
(1)承保情況：截止20xx年7月中旬，我公司貸款擔保累計筆，貸款擔保總額xx萬元，每筆均為xx萬元。
(2)代償情況：本年新增代償額為0。
(3)追償及損失情況：當年代償回收額：0;累計損失核銷額：0。
(4)準備金情況：根據《xx省融資性擔保機構管理暫行辦法》，融資性擔保公司應當按照當年擔保費收入的50%提取未到期責任準備金，並按不低於當年年末擔保責任餘額1%的比例提取擔保賠償準備金。我公司嚴格按照規定，準備金的提取較為充足，資本規模實力較強。
2、主要工作開展情況
(1)制訂了《20xx年度內部控制規範實施工作方案》
公司按照相關規定的要求，於20xx年1月董事會議制定了年度《內部控制規範實施工作方案》，經審議通過後進行了公開披露，使政府機關和客戶能夠及時、準確的了解公司內部控制規範實施進展情況。
(2) 建立了內部控制工作的組織體系
為確保內部控制工作有組織、有計畫地開展，公司成立了“內控工作領導小組”。領導小組組長由公司董事長擔任，副組長由公司總經理擔任，小組成員由各副總經理、業務主管、部門工作人員擔任。
內部控制工作領導小組是公司內部控制規範工作的領導機構，負責組織、指導、監督、檢查公司及控股公司內部控制規範工作，協調相關事宜。內部控制工作小組在內部控制實施工作領導小組的領導下，負責其職責範圍內的內控制度的研究、制訂與修改，以及內部控制的自查、整改、風險控制等工作，保證內部控制的日常運行。
(3)階段性工作成果
根據我公司內部制定的20xx年度《內部控制規範實施工作方案》及配套指引的要求並結合實際情況，公司通過對現有的管控制度的梳理，進行了內部控制流程的對接，搭建了包括：組織架構、發展戰略、企業文化、內部監督、擔保業務、資產管理、契約管理、全面預算、財務管理等十個一級流程的內部控制流程框架，識別並確認了風險控制矩陣、公司內部控制手冊等。
(4)內部控制審計工作
20xx年初，公司確保基本完成內部控制缺陷整改工作，確保符合內控審計機構對內控運行有效性進行測試的條件，緊密配合審計機構做好內控審計工作，保證內控審計報告、內控自我評價報告與，持續完善內部控制體系，提高內控、風險管理與信息化管理水平。
3、對外關係建設
20xx年以來，我們市各金融機構和有關部門把增強中小企業融資能力與提高企業信用狀況緊密結合，通過兩年多的努力，逐步實現了企業得實惠、銀行得市場、地方得發展的共贏局面。藉此機會，我公司大力開展對外關係建設，與xx市商業銀行等多家金融機構密切合作，完成了數筆擔保貸款業務，並擁有大量優質客戶來源。
二、公司目前面臨的機遇和挑戰
近年來民營經濟發展迅速，隨著規模不斷壯大，企業資金需求也越來越多，但是面向銀行的正規融資渠道門檻較高，效率也相對較低;另一方面，大量的資金散落在民間，苦於難覓出口。自20世紀90年代初，在國務院和地方政府的關心支持和眾多擔保機構的共同努力下，經過20xx年來的發展，我們擔保行業運行模式和操作規範趨於規範和成熟。中小企業和個人貸款需求不斷增長，面對其與銀行借貸服務的銜接問題，融資擔保機構提供了良好的中間渠道，逐漸成為其中必不可少的環節。
目前，上市企業只有xx集團、xx集團、股份有限公司，在近期舉辦的xx市推進企業上市動員暨培訓會上，市領導人表示中小企業是今後企業上市主攻的重點，政府對此給予了重視與支持，隨著未來上市公司的增多，融資需求量將會增加，但貸款壁壘仍然橫亘於企業與銀行之間。對此，我公司緊跟政府決策作出相應的戰略部署，在保持原有客戶往來和業務類型的基礎之上，秉承公司“嚴謹規範、誠信人和、集智創新、與時俱進”的經營理念，拓展中小企業貸款擔保這一板塊，逐步完成立足於，面向全國的目標。
二、20xx年下半年主要工作安排
我們公司緊密圍繞“有責可依，有章可循”的原則制定下半年的工作計畫。
1、最佳化組織結構，緊抓人才培訓
由於風險控制得當，在我公司多年的業務活動中，從未出現有損公司形象和良好信譽的擔保事件。為了最佳化人力資源，實現效率最大化，公司在今年進行了人員調整，並新進一批綜合素質較高的員工，完善部門建設，抓緊人才培訓工作，邀請銀行專業人員和會計人員對員工進行理論培訓和實踐指導，高度重視對風險管理能力的培訓，每一筆擔保業務都由相關人員參與進行，大幅度提高了員工的工作水平。
2、保持利潤增長，實現業務指標
盈利能力是衡量我們工作開展情況的重要指標，根據歷年的經營狀況，公司高層在召開定期會議中強調努力爭取提高原有擔保放大倍數。今年公司計畫完成擔保額xx萬元。
3、深化合作關係，最佳化對外視窗 我公司自xx年與xx市商業銀行建立合作關係以來，雙方本著互利雙贏的積極態度，坦誠合作，取得的成績有目共睹。隨著經濟的發展，下半年，我們公司和商業銀行將在原有合作基礎上，進一步深入建立更加友好的合作夥伴關係，加大對我市中小企業的融資擔保貸款的支持力度，促進經濟的跨越式發展。
以上是我代表融資擔保有限責任有限公司對我們上半年的工作所作出的總結匯報，在未來的日子，還有更多的機遇和挑戰等待著我們全力以赴。最後我衷心希望，我市的金融機構能在政府的指引下，團結一心，共同拼搏，建立起一片良好的合作環境，為推動xx市的經濟事業發展抒寫更加輝煌的篇章!
城建領導講話發言 篇25
尊敬的各位領導，各位老師：
大家好!很榮幸能夠作為支教教師的代表來參加這個會議。首先，請允許我代表全體支教老師，感謝教體局和學校領導對我們的信賴和支持，為我們搭建了一個學習和交流的平台。
給我們提供了一次很好的學習和實現自己夢想的機會。我相信，支教的經歷將是我們每個老師生命中一段難忘的回憶，也是我們投身教育一份難得的財富，更將是我們成長的重要平台。
各位領導，在今天這莊嚴的會場，我代表所有支教交流教師向你們鄭重承諾：我們一定不辜負組織和領導們的厚望，在支教崗位上我們將認真履行全職教師的職責，以為人師表的人格魅力、勤勉踏實的治學態度、教書育人的敬業精神、艱苦奮鬥的人生追求，圓滿完成支教任務。
謝謝!