中央環境保護督察意見整改工作範文

中央環境保護督察意見整改工作範文 篇1

根據區人大常委會20xx年工作安排,4月上旬,在常委會副主任許國安的帶領下,城建環保工委對我區城市管理工作情況進行了調研,現將調研情況報告如下:

一、我區城市管理工作取得的主要成效

近年來,區政府把加強城市管理工作做為改善人居環境、提升城市形象、增強城市綜合功能的重要任務來抓,加大資金投入,以“抓環境、促提升”為重點,以迎全運為契機,堅持基礎建設、綜合整治和管理提升並舉,紮實開展“迎全運、創一流”工作,圓滿完成了新一輪硬環境建設等各項工作任務,城市管理水平和城區整體形象有了明顯提升。

(一)環境建設亮點迭出,城區面貌明顯改觀

區政府及相關部門堅持突出重點、全面推進、打造精品、提升檔次的工作理念,高起點規劃、高標準設計、高質量建設、高水平管理。積極推進以榆林地區為重點的沈鐵路沿線城中村改造,不斷鞏固東望、望花出口路整治工作成果。圓滿完成了5條精品街路牌匾規範改造、30塊節點綠地、2座公園提升改造工程,對6條街路200棟樓體亮化設施進行了檢修與維護。建設132條標準化街路,塑造一批彰顯我區特色的城市雕塑,開展了以清理街路市場、占道經營等為主要內容的市容環境治亂工程。加快推進東中街商業區、城鄉結合部等重點區域道路整修及環境綜合整治。相繼開展了11次全民衛生大清掃活動,清除垃圾殘土2900噸,清除衛生死角6700處。市容環境展現新風貌,園林綠化提上新檔次,凸顯了高效、整潔、生態、文明的區域新形象。

(二)切實加大市政投入,基礎設施逐漸改善

以加強市政設施建設、完善基礎設施服務功能為重點,充分利用市、區財政撥付的7000餘萬元改造款項,精心制定道路整修計畫,切實加強市政設施的高標準維護和綠地園林景觀建設。全年修補道路坑槽9.4萬平方米,調補方磚2.4萬平方米,清掃管線12萬延長米,修補井蓋1500個。栽植樹木2400株,栽植綠籬模紋植物14.4萬株,鋪設草坪11萬平方米。栽植花卉27萬株,安裝白色圍柵9200延長米,鋪設方磚2800平方米,圓滿完成16條重點街路綠化提升工程,高質量完成了20條道路的整修。還投資550萬元,安裝新式果皮箱400個,新建25座智慧型環保公廁,公廁建設管理工作在全市取得了排名第一的好成績,市政設施完好率有了明顯提高。

(三)強化監督管理考核,提升全員工作效率

城管部門加強內部監督,健全量化考核機制,制定實施了千分制考核,以明檢、暗檢、互檢相結合的方式,對全區城管工作實施月檢查、季通報、年終考核評比制度。與局屬基層單位簽訂目標責任書,加強城管工作的日常監督檢查。強化責任追究,做到抓督查,強管理、嚴考核,促落實。針對存在的問題,及時下發整改督辦單,不定時組織召開城管工作調度會,研究解決城市管理中的民眾反映強烈的熱點難點問題,重視代表建議辦理工作,儘量把問題解決於萌芽狀態。通過實施崗位考核責任制,充分調動了幹部職工的工作熱情,極大地提升了全員工作效率。

二、我區城市管理工作存在的主要問題

我區的城市管理工作雖取得了一定的成績,但隨著城市化的快速推進,城市規模的不斷擴大,城市管理工作還存在一些亟待解決的問題,主要表現在:

(一)城市基礎設施建設有待加強

雖然區政府對城市管理的投入每年都按一定比例有所增加,但由於歷史欠帳較多,仍存在基礎設施老化、硬體設施維護不夠、市政道路破損嚴重等問題。隨著城市擴容,管理運行成本也有所提高,而城市維護費卻沒有同步增加,既增加了城市管理難度,又加大了管理壓力。

(二)城市管理部門間協調配合有待完善

由於城市管理工作涉及的部門多,職能交叉,有些工作存在“都管都不管”現象,導致相關部門間出現相互推諉、扯皮,致使管理效能不夠高,督促檢查不力,措施得不到很好落實。

(三)環境衛生狀況不容樂觀

建築垃圾管理不夠規範,施工現場管理不到位,運輸車輛帶泥上路、建築殘土亂排亂卸、小廣告亂貼亂畫的現象還時有發生。個別地方仍存在衛生死角,尤其非物業小區和城鄉結合部衛生環境還需進一步改善和治理。

三、對城市管理工作的幾點建議

城市管理是社會管理的重要內容,事關民生和社會和諧,且工作量大涉及面廣,任務十分艱巨。區政府及有關部門要把加強城市管理作為重要工作來抓,不斷提高城市管理水平,紮實推進實力大東、文化大東、生態大東、和諧大東建設。

(一)政府要加強對大城管的領導、協調與監管,高度重視城市管理工作,尤其在全運會的緊張準備階段,要把城市管理工作擺在重要的議事日程抓細抓實。

(二)政府要量力繼續加大對城管的投入,著力完善城市管理配套公共設施,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決基礎設施建設相對滯後、硬體設施維護不夠等問題。

(三)城市管理工作不是一個工作部門的職責,而是多部門、多項管理的系統工程。政府要充分發揮主導作用,加大對交通、工商、公安、城建、城管、數位化城管監督指揮中心等城市管理相關部門的調度、協調和整合,解決部門間存在的職能交叉、職責不清、協調不力等問題,形成統一、協調、高效的城市管理機制。

(四)政府要結合“”規劃制定城市建設和管理的長效機制,有步驟地解決歷史欠賬問題。堅持城管工作精細化、數位化、法制化,建立強有力的城市管理網路體系。建管並重,綜合管理,推進城市街區標準化建設,全面提高城市管理水平。

(五)加強對職能部門業務人員的教育培訓,健全崗位責任制和量化考核機制。完善公開、透明的激勵與約束機制。激發團隊活力,樹立執法就是服務的理念。建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善於打硬仗、民眾滿意的行政執法隊伍,以適應城市管理不斷發展的需要。

中央環境保護督察意見整改工作範文 篇2

各位領導,同志們:

按照會議安排,我就北部礦山揚塵治理工作作以安排部署。後面,拓縣長還有作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。

近幾年,全縣上下圍繞礦山整治和環境保護,努力探索,主動作為。特別是去年11月中央環保督察組進駐陝西以來,我們通過“關、堵、拆、查、退、拍”等措施,全面掀起了新一輪礦山整治暨環境治理風暴,共拆除57個採石點,有效控制了礦山揚塵的產生。客觀地講,這個成績著實來之不易,全縣各級各部門和廣大幹部民眾都為之付出了艱辛努力。縣委、縣政府肯定大家的工作,但也請同志們保持清醒頭腦,我們的工作僅僅才開了頭、起了步,還存在不少的問題,離環保的要求還有不小的差距。一是之前我們礦山工作的重心是拆除清運,接下來要將精力更多的向治理揚塵轉移,再打一場鐵腕治霾攻堅戰。二是個別持證礦山企業,綠色發展意識仍不夠強,無論是生產,還是運輸的過程中,都不同程度存在防塵措施落實不到位的問題,對空氣品質造成影響。三是前期我們對礦山的拆除還不夠徹底,走進原來的礦區,還有很大一部分石料堆積在那裡,上面沒有任何的遮蓋,颳大風時就會揚起灰土,嚴重影響空氣品質。四是市上將組織新聞媒體對各縣市區鐵腕治霾行動開展情況進行暗訪,我縣北部礦區是重點區域,一旦工作開展不力,就會被市上通報,影響全縣大局。

在去年12月召開的礦山整治大會上我說過:“嚴峻的形勢,迫使我們必須下定決心整治礦山;做人的良知,要求我們必須堅定不移整治礦山;民眾的期盼,促使我們必須毫不留情整治礦山;鐵的紀律,中省市的支持以及民眾的理解,保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚塵治理是礦山整治的重要環節,揚塵治理抓好了,才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎。

一要突出源頭治理。結合我縣礦山現狀,揚塵治理工作的重點在冀東、聲威兩家持證礦山企業上,要嚴肅查處企業各類環境違法行為。縣礦管辦、國土資源局及相關鎮要加強聯合執法,加大檢查頻次,督促礦山企業牢固樹立綠色發展理念,嚴格落實各項環保措施,決不能為了生產而忽視揚塵治理,決不能為追求利潤而降低治理標準。特別是要監督企業在開採生產、運輸、堆料堆放等三個環節落實好各項防塵措施,嚴禁車輛帶泥帶塵上路。

二要強化問題整治。當前有三項重點工作,需要大家抓緊抓好。第一,縣礦管辦、國土資源局要儘快拿出方案,妥善對原有礦區遺留石料進行環保處理,堅決杜絕風吹引發的揚塵污染;第二,要督促礦山企業對出入廠區道路進行不間斷灑水降塵,避免因道路碾壓產生揚塵;第三,要緊盯冀東、聲威兩家企業,在通過皮帶長廊運輸石料的過程中,及時進行灑水處理,確保運輸的過程中無揚塵污染。

三要加快修復治理。在擴大口鎮吊莊試驗段建設規模的同時,縣發改局、國土資源局要積極爭取、整合各類資金,逐步開始對北部沿山原有的碎石加工場區、堆料廠、進礦道路等統一進行平整治理,不斷改善北部礦區環境面貌,早日還沿山民眾一片青山綠水。

四要繼續嚴防死守。治理揚塵的同時,巡邏值守工作一刻也不能放鬆。縣礦山綜合執法大隊,要與縣礦管辦緊密配合,24小時不間斷開展執法巡查,堅決不能發生一起偷采偷運現象。安吳、口鎮等沿山4鎮也要切實履行屬地管理職責,堅決按照環境格線化監管的要求,守土有責、守土負責、守土盡責。

五要強化氛圍營造。要充分利用電視、網路等方式,大力宣傳礦山揚塵治理工作的必要性和緊迫性。另外,今天來參會的沿山4鎮及縣礦管辦領導同志,回去以後,一定要把今天會議要求向沿山民眾說清楚,發動周邊民眾配合、支持礦山揚塵治理工作。

六要嚴肅追究責任。礦山揚塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅戰一項重要內容。今天的會議不僅僅是安排部署一項工作,更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚塵問題的態度和決心。對此,各相關部門一定要認清形勢,把礦山揚塵治理工作抓牢抓好。縣考核辦、縣委縣政府督查室要加強監督檢查,對工作推進不力、進展緩慢的單位,嚴肅通報批評,並追究相關責任。

下面,我再就建築工地揚塵治理工作簡單強調一下。

3月15日,“禁土令”就將解除,屆時一大批項目將復工動土,如果監管不及時、不到位,我們工作就會十分被動。對此,縣住建等相關部門要積極行動、迅速作為,要按照屬地監管和“誰審批、誰發證、誰主管、誰負責”的原則,督促建設項目嚴格落實灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6個100%的防塵措施,所有工地都要有自動監測、自動噴淋設備,建設高標準的沖洗台,覆蓋要採用厚實的布。所有商混站都要建設封閉料倉,自動沖洗設施,全過程封閉運行,運料車輛淨車出場。縣城管局要儘快制定出台更為嚴格的渣土車管理辦法,從市場準入、車輛標準、日常監管等方面入手,堅決把渣土車管住、管好。要全面提高環衛水平、提高保潔標準、提高城市道路清理保潔的水平。總之,要採取一切辦法,千方百計的把塵降下來。

同志們,當前揚塵治理任務十分繁重,形勢非常嚴峻。希望大家認真履行職責,全力抓好任務落實,確保儘快見到實實在在的成效,為我縣治污降霾工作做出應有的貢獻。

中央環境保護督察意見整改工作範文 篇3

按照《xx市人大常委會對市人民政府最佳化經濟發展環境工作開展評議的工作方案》要求,結合我局工作實際和目標任務,對照評議內容及標準,我局在全市環保系統組織開展了自查自糾,現將有關情況報告如下:

一、所做的主要工作

1、及時部署研究。市人大常委會評議市人民政府最佳化經濟發展環境工作動員會召開後,我局迅速組織學習和傳達了會議精神,並將評議最佳化經濟發展環境工作列入了重要議事日程,局黨政聯席會議先後4次研究了有關最佳化經濟發展環境工作,把最佳化經濟發展環境工作作為一大攻堅戰來對待,將幹部職工思想和行動統一到十九大的精神上來,統一到供給側結構改革上來,統一到法治政府建設上來,統一到黨風廉政建設要求上來,統一到市委市政府開放強市產業立市的戰略決策上來。

2、強化組織領導。局成立了局最佳化經濟發展環境工作領導小組,由局長咼濱辰同志任組長,其他局領導任成員,領導小組下設綜合辦公室,局屬各單位負責人和區縣市環保局(分局)一把手為辦公室成員,負責日常工作。成立最佳化經濟發展環境問題查處組,重點查處最佳化經濟發展環境過程中發現的違紀違法行為。成立最佳化經濟發展環境信息宣傳組,重點加大最佳化經濟發展環境工作的宣傳力度。加強上下聯動,全市一盤期,全面推進我市環保系統最佳化經濟發展環境工作有序開展。

3、廣泛徵求意見。結合評議內容,廣泛徵求了意見,向縣市區黨委、政府、人大、政協四大家、相關市直單位、重點企事業單位發放徵求意見表215份,廣泛聽取各方面的意見。組織開展了環境保護重點工作大調研,充分聽取相關部門、基層政府和縣市區環保部門意見。

4、認真開展自查自糾。對照依法履職、優質服務、文明執法、監督管理四個方面十四個分項內容,結合xx年工作、本年度工作任務及徵求意見情況,組織局屬單位和區縣市環保局(分局)開展自查自糾。收集整理形成了局最佳化經濟發展環境自查報告。針對存在的問題,局黨政聯席會議研究整改措施,明確了努力方向,最佳化經濟發展環境工作推進有力。

二、存在的主要問題

1、依法履職方面。一是創新環境管理機制、健全環保責任體系不夠,推進生態文明和環境保護機制體制改革進展不快的問題。二是對區縣環保部門重業務指導,輕行政執法監管,與即將實施的環境監測監察執法垂直改革要求還不相適應的問題。三是《xx市飲用水水源環境保護條例》《xx市城市河湖環境保護條例》學習宣傳不夠,法規實踐運用不好,打擊水污染環境違法犯罪力度還不夠的問題。

2、優質服務方面。一是對中介監管力度和手段還不夠,存在環評報告質量不高、環境諮詢市場秩序需進一步規範的問題。二是簡政放權不徹底、程式最佳化還不夠的問題。三是權責清單公開不及時,接受社會監督主動性還不夠的問題。四是爭先創優氛圍不濃、優質高效服務挖潛不夠的問題。

3、文明執法方面。一是落實“雙隨機”監管制度還不到位的問題。基層環保部門人員力量不足、監督管理不到位,還不同程度存在隨機抽查人員難落實、信息公開不及時的問題。二是推進文明執法力度不夠的問題。文明執法建章立制不夠,對行政執法行為監管不全面,還不同程度存在行政執法欠規範的問題。三是環境案件審查合理性有待提高的問題。四是投訴舉報辦理措施強化不夠,對部分調處難度大的投訴舉報還存在解決不及時、化解不力、回訪不及時等問題。

4、監督管理方面。一是行政執法監督管理制度不健全、嚴肅性不夠的問題。二是對影響經濟發展環境行為責任追究還不到位的問題。三是對涉企檢查行為的日常監督機制不健全的問題。

三、整改措施

1、堅持問題導向,強化集體領導。一是堅持問題導向,堅決立行立改。對最佳化經濟發環境工作堅持問題導向,堅決做到立行立改。自年初來,先後及時研究解決了一批民眾關注的環境問題和工藝複雜的項目的審批問題。1月4日,對一批民眾反映強烈的建設項目環評審問題進行集體研究,要求迅速查找和解決存在的問題,有力助推了建設項目。二是及時研究部署,強化集體領導。最佳化經濟發展環境工作涉及面廣,影響面大,時限要求也高,問題也很具體,必須及時研究部署,強化集體領導。3月2日,局黨政聯席會議提出,要進一步挖掘環評審批、環境監管等環保服務工作中的可最佳化空間,開展廣泛調查研究,及時發現我市環保服務工作中的不足,並儘快整改,確保環保服務優質、高效,提高民眾滿意度。3月19日、5月9日,局黨政聯席會議分別研究了進一步下放權利、加快審批進度、改進工作作風、強化為民服務和完善最佳化經濟發展環境及評議工作方案等問題。會議明確除重大項目與爭議較大的項目提交黨政聯席會議研究外,其他項目一律由分管局領導召集相關單位研究審批。會議要求創新載體,建立平台,集中開展下放行政執法權、加強中介機構監管、環境糾紛化解年、企業建言、重點項目跟蹤服務年、幹部作風整治年等“六大整治行動”,以開展整治行動來完善制度、強化舉措、嚴肅問責,確保最佳化經濟發展環境工作有新的起色、新的亮點,打造一支紀律嚴明、優質服務、作風過硬的環保鐵軍。

2、分解明晰責任,依法全面履職。一是全面分解責任。根

據最佳化經濟發展環境及評議工作要求,結合環境保護重點工作任務,制訂《xx市環境保護局xx年最佳化經濟發展環境任務分解表》,細化工作責任,明晰責任分工,依法全面履職。對自查出來的問題,按照“一事一對策、一病一藥方”要求,精準施策,加強整改。二是強化責任落實。區縣市環保局(分局)、局屬各單位向局最佳化經濟發展環境領導小組簽訂責任書;根據責任書要求,結合最佳化經濟發展環境評議任務,對本單位任務再次進行分解,確保任務上肩。三是加強研判調度。每月組織一次最佳化經濟發展環境工作研究和調度會議,研究下步工作重點,加強工作調度,對未按方案要求如期完成工作任務或未按調度要求落實的,要求責任單位寫出情況說明,並視情節輕重和影響,提出通報批評或實施組織處理意見。

3、強化服務舉措,最佳化政務環境。一是進一步下放權利。將行政審批權、處罰權、能下放的全部下放到縣級,切實增強基層工作主動性,提高工作效率。二是加強中介監管。依法依規,從嚴監管環評等中介機構,降低費用,減輕企業負擔;三是兌現服務承諾。全面縮短審批、驗收、審查時間,作出和公開服務承諾,所有行政審批及服務事項辦理時限,縮短至法定時限三分二以內。四是爭創文明服務視窗。整治“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題,強化“四辦”(主動辦、積極辦、馬上辦、熱情辦)意識、創建“四好”(門好進、臉好看、話好聽、事好辦)視窗。

4、推進文明執法,最佳化法制環境

。一是嚴格“雙隨機”監管。落實環境管理“雙隨機”監管制度,對全市重點監管的企業列出清單,嚴格按照監察檢查對象隨機抽取、監督檢查人員隨機選派,杜絕行政執法的隨意性,並落實執法檢查企業反饋制度。二是落實“自由裁量權”基準制度。嚴格按照省自由裁量權制度,正確行使行政處罰自由裁量權,突出糾正違法,注重教育引導,杜絕以罰代管行為。三是提高案件辦理質量。加強環境案件審查,落實案件審查會議制度,提高環境案件審查合理性,最大程度減少對行政相對人的影響。年內組織兩次全市環境執法案卷評查和兩次以上全市環保系統法制培訓。四是加強行政執法監管。嚴格落實“十禁止”、“七嚴禁”規定,嚴禁違法責令企業停產、停業,嚴禁違規對企業採取停水、停電、停氣等行為。嚴禁強制或者變相強制企業在接受有關專項性、階段性監督檢查時暫停法律、法規許可的正常生產經營活動。五是規範執法行為。出台《xx市環境監察稽查工作三年實施方案(-20xx年)》檔案,加大對區縣環保局行政許可、行政處罰監督檢查頻次和稽查力度,及時糾正查辦違規審批、處罰不當問題,制訂出台文明執法規範。六是積極化解投訴舉報問題。集中力量對xx年環境信訪投訴調處問題進行一次全面回訪,解決一批重複投訴舉報的突出環境問題,出台活動方案,制訂考核細則,及時化解環境信訪投訴問題,實現環境信訪投訴受理率100%、調處率100%、滿意率100%目標。

5、強化問題查處,加強監督管理。一是修訂完善建設項目環境影響技術評估、行政許可集中審批、環境案件集體審查等制度;切實落實好較大數額罰款、責令停產停業等重大行政處罰備案制度;嚴格執行環境信息和政務信息公開制度,加強對領導班子、執法人員的監督管理。二是強化問題查處。重點查處最佳化經濟發展過程中違反“十禁止”、“七嚴禁”的違紀違法行為,對最佳化經濟發展環境工作排名靠後和被一票否決的,取消責任單位和責任人評先評優資格。三是加大宣傳力度。加大對最佳化經濟發展環境重點工作和階段性任務完成情況宣傳度,推介經驗,宣傳典型,通報違紀行為,形成打擊環境違法犯罪的高壓態勢。今年來已在市級以上報刊發表有關最佳化經濟發展環境的文章30多篇,通報違法案例26起,在本局官方微信官方微博上發表最佳化經濟環境報導160餘篇,通報違法案例34起。