在市容環境集中整治動員大會上的講話

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇1

同志們：

兩年前，市委、市政府在這裡召開了創建省級城市管理優秀城市、國家衛生城市和國家環保模範城市三城同創動員大會，經過大家兩年來的努力，三城同創工作取得了階段性的成效，在此基礎上，市第九次黨代會提出了“五城同創”的目標，這是形勢發展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點部署“五城同創”和市容環境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設新高潮，以嶄新、整潔、優美的環境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的勝利舉辦。會議結束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據會議的安排，我講三個方面的問題。

一、關於“五城同創”工作

1、思想再統一，充分認識“五城同創”工作的重要意義。

我市第九次黨代會提出的“五城同創”目標，就是創省級城市管理優秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模範城市。這是在總結近幾年創建工作的經驗教訓，鞏固和放大城建城管效應，堅定不移地加快城鎮化進程的基礎上，適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統工程，意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創建工作的責任感和自覺性。

首先，“五城同創”是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前，我們提出三城同創，儘管作出很大的努力，但由於我市基礎設施建設跟不上、經濟總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說明我們所做的工作離創建標準還有很大的距離，另一方面也說明了創建工作的長期性、複雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市“”的發展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對此，市委、市政府認為，今後五年，我市的各項工作必須自加壓力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，在三城同創的基礎上，積極創建省級園林城市和省級文明城市，實現“五城同創”目標。這既是對三城同創工作的鞏固、提高和發展，又是對創建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這裡需要強調的是，“五城同創”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創”的目標要在“”期末全部實現，有些單項則可提前實現。這次動員會後，市里將成立專門的領導機構負責開展此項工作，出台創建的具體工作方案，對每一項創建的目標任務、工作計畫和實施要求作出具體明確，這裡就不再細說。

其次，“五城同創”是最佳化投資環境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎設施的改善和時空距離的縮小，城市間的競爭實質上是環境的競爭。投資環境是提升區域經濟競爭力的重要因素，好的投資環境對外是形象、名片，對內是繁榮、是效益。環境優良，大項目、大企業、大客商就有可能落戶、加盟;環境惡劣，全面達小康、創造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前，我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環境顯得尤為重要。從這個意義上來說，開展“五城同創”活動，絕不是只為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過創建這個抓手和載體，營造最適宜投資、最適宜創業、最適宜人居的優良環境，營造親商、安商、富商的優良氛圍，將高郵建設成為一個基礎設施完備、社會管理有序、城市環境優美、生活舒適健康的城市。同時，通過創建活動的開展，不斷加強對市民的公德、文明教育，教育市民轉變觀念，摒棄陳規陋習，樹立健康、科學、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質，提高城市的文明程度，促進社會和諧發展。

第三，“五城同創”是“全面達小康、建設新高郵”的重要抓手。當前，“全面達小康，建設新高郵”已成為全市“”期間加速發展的主旋律、最強音符。全面達小康，就是要在設定的時期內達到省里明確的四大類18項25個指標體系要求。這裡的指標涉及面廣，要求高，除了一系列的經濟指標外，也包含了環保、衛生、城建城管、基礎設施建設等方面，“五城同創”則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平台。因此，我認為，“五城同創”與其說是一個目標，不如說是一個過程，是一個抓手，是推進工作、加快建設、提升素質的過程，是建設小康高郵的抓手。再從省、揚州市創建形勢分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮江地區絕大多數城市都已建成國家衛生城市，揚州市已創成國家衛生城市，江都已創成省級衛生城市，江都、儀征、寶應正積極創建國家衛生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環保模範城稱號，全國已申請創建國家環保模範城的城市達到了100多個。差距產生壓力，壓力就是動力。在創建的問題上，我市有基礎、有經驗，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對外形象，改善人民民眾生活，市委、市政府審時度勢，適時提出“五城同創”目標，並以此來激勵全市上下，統一思想，認清形勢，紮實開展好創建的各項工作。

2、力度再加大，加快實現“五城同創”工作重點突破。

一是狠抓薄弱環節。要從過去的創建工作中不斷地總結經驗，吸取教訓，認真查找每一項創建工作所遇到的突出問題，逐一過堂，認真分析。應該說，對照創建標準，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎設施建設相對滯後。如創建國家環保模範城的基本條件之一是建成國家衛生城市，而創建國家衛生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如，創建國家環保模範城市逐級上報的程式繁多，指標要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標達不到要求，而且這些指標都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟體資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數，針對每一項具體問題，認真研究解決方案，排定時間表，明確責任人，逐一逐項加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標都達要求。

二是嚴守序時進度。對“五城同創”的每一項具體工作方案，我們將組織相關部門進行認真研究、推敲，由市政府分管領導分別負責把關，經市里成立的專門領導機構確認後下發。工作方案要靠實、過細、可操作，要制定詳細的年度工作目標和實施方案，對每一項指標的順利達標，都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位，認準一項目標，要迎難而上，不能知難而退;要堅定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能機遇就會擦肩而過，而要再等下一次機遇，可能需要付出幾倍的成本。創建就是這回事，它不僅是加快地方發展、加強自身建設、實現指標達標的過程，同時也是向上尋求支持、加強溝通聯繫的機會。所以，要按照方案既定的序時進度要求，立足於從早、從緊、從快，跑部跑省，爭取主動。

三是突出重點工程。我市基礎設施建設欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在創建過程中必須突出重點，有的放矢。

——在創建省級城市管理優秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環境綜合整治工作方案》(郵辦發[20xx]54號)的要求，以“攤點歸場、車輛定位、街巷衛生、河道整潔、環境安靜”為目標，開展各類專項整治，進一步做好美化、亮化工作，確保各項調研和考評驗收不失分，力爭今年城管創優和暢通工程進入省優秀城市行列。

——在創建省級園林城市方面，重點圍繞創建目標要求，全力推進創建區綠化建設。通過3—4年的努力，實現創建區新增綠地352公頃，綠地率達34%，綠化覆蓋率達39%，人均公共綠地達7.5平方米，全面提升城市創建區的綠化品位和綠化體量。

——在創建省級文明城市方面，重點是以提高市民文明素質、城市文明程度和民眾生活質量為核心，抓好創建工作的組織機構建設，開展好宣傳發動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動，確保20xx年前建成省級文明城市。

——在創建國家衛生城市方面，重點抓緊實施污水處理廠管網鋪設，逐步改造老城區“雨污混流”管網，減輕污水處理廠運行後的治理負荷。最佳化整合部門力量，成立統一協調的專門機構，明確專人負責，紮實有效推進垃圾填埋場建設。同時，加快實施活水工程，加強愛國衛生組織管理和健康教育，抓好行業衛生管理以及城郊結合部和單位居民區的衛生管理，強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛生城市揚州級調研，20xx年通過省級衛生城市考核驗收，力爭20xx年通過國家衛生城市省級調研，20xx年創建成功。

——在創建國家環保模範城市方面，針對我市目前存在的主要環境問題，對照創模標準要求，以經濟結構、產業結構和能源結構調整為主線，以改善環境質量、控制污染物排放總量、開展城市環境和生態建設為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍天工程、產業最佳化工程、固廢無害化工程、生態轉型工程、生態保育工程、環境滿意工程、環保監管能力工程”等八大重點工程，力爭“”期末創建成功。

四是實現城鄉聯動。要站在城鄉統籌發展，全市發展一盤棋的高度，統籌規劃城市建設和集鎮建設，要將“五城同創”同新農村建設有機結合起來，鞏固新農村建設成果，紮實抓好促進農民增收和農村環境綜合整治工作。鄉鎮要按照產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中的要求，不斷加快建設步伐。要加大創建衛生鎮力度，菱塘鄉、司徒鎮、卸甲鎮等基礎好的鄉鎮要率先建成省級“環境優美鎮”，全市所有已建成的衛生鎮都要開展“環境優美鎮”創建工作。開發區、高郵鎮、卸甲鎮、龍虬鎮等城鄉結合部位要加強環境綜合整治，提高集鎮環境管理水平。

3、力量再整合，大力營造“五城同創”工作良好氛圍。

一要進一步強化領導責任。“五城同創”工作，是“全面達小康，建設新高郵”的重要抓手、重要內容，更是落實科學發展觀，實施科學發展、追趕發展、和諧發展的應有之義。各級領導幹部一定要從全局和戰略的高度出發，充分認識做好“五城同創”工作的重要意義，自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會後，全市黨政機關、企事業單位、街道、社區居委會和村委會要迅速行動起來，按照創建的具體要求，積極投入到創建活動中去。要加強領導，強化調度，掌握工作進展情況，協調解決存在問題，確保創建活動有序推進。要把創建與加強機關作風建設和領導班子建設有機結合起來，把創建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰鬥力的重要標尺，全面建立領導目標責任制。市政府領導要以身作則，當好表率，深入一線，強化領導，抓好分管部門和條塊的創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位要牢固樹立大局意識，真正把創建擺上重要議事日程，實施“一把手”工程。市建設、城管、公安、工商、衛生、環保、水利、交通等承擔重要任務的部門，要全員發動，各司其職，協同作戰，充分發揮創建主力軍作用。

二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協調配合，全方面、大容量、多形式、多反覆地開展“五城同創”宣傳教育活動，在全市形成濃厚的創建宣傳教育氛圍。要充分發揮新聞輿論在創建活動中的作用，積極利用廣播、電視、網路、黑板報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳創建工作的意義，使全市人民都能了解創建工作的目標和任務，認清自身在創建活動中的責任，不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識，從而積極投身到創建活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市創建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調查核實的基礎上，該曝光的及時曝光，該處罰的嚴厲處罰。

三要進一步強化檢查監督。考核是一種壓力，更是一種導向。要圍繞“五城同創”工作目標，強化效能監察，嚴格督查考核，賞罰分明，獎懲兌現。工作不力、推進不快的，分管市領導要找有關單位主要領導談話。凡因工作不到位而影響創建工作全局的，要追究部門和單位主要負責人的責任。在創建任務面前，任何部門、任何單位都不得強調自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從創建，一切服務創建。“五城同創”領導機構成立後要充分發揮職能作用，動真碰硬，敢抓敢管，認真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢於曝光反面典型，形成強大的創建聲勢。要充分發揮輿論監督和民眾監督的作用，通過電視、網路等有效形式，及時公布創建進度，廣泛接受民眾評判。要層層建立創建督查機制。市領導要加強對分管部門和掛鈎創建工作的組織領導和督促檢查，各單位主要負責人要加強對本單位創建工作的檢查，發現問題，及時協調解決。

二、關於節慶工作

市委、市政府定於10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節，這是我市首次利用“中國羽絨服裝製造名城”這塊金字招牌舉辦節慶活動，也是首次兩節齊辦，因此，辦好這次“兩節”，意義重大，關鍵要在“四化”上下功夫、求實效。

1、認識要深化。首先，舉辦“兩節”活動，是全市上下“大幹一百天，衝刺全年目標”的有力抓手。現在到年底還有100天左右的時間，對照全年目標，擔子還很重，特別是協定註冊外資和外資實際到賬，任務還很艱巨。據統計,1-8月,全市註冊外資實際到賬2360萬美元，占年度目標52.4%,協定註冊外資4489萬美元，占年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經濟工作目標任務，這個一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節”的東風，在招商引資、項目建設上實現一次質的飛躍，確保10月底完成序時進度，勢頭好的鄉鎮、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標任務。其次，舉辦“兩節”活動，是進一步弘揚傳統特色和產業優勢，打造獨具魅力城市的直接平台。首屆中國羽絨服裝節，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業的傳統特色，展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、聖羅蘭、沙龍、恆豐、銀河、神遊等紡織服裝單位的企業風采，展示全國羽絨服產量50%的加工基地由加工走向製造、由製造走向創造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節”，得到了中國服裝協會、省紡工協會的大力支持，已初步確定作為這次“兩節”舉辦的協辦單位。同時，市內高郵鴨集團、三湖公司等一批企業也積極參與，借節慶作宣傳，提高知名度，目前，各項工作正有條不紊地推進。第三，舉辦“兩節”活動，是掀起招商引資、項目建設、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節”，將為今年招商引資、項目建設、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞台和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業、客商、項目來郵洽談、簽約、落戶，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、衝刺的機會，我們要在全市範圍內比一比、賽一賽，看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。

2、力量要最佳化。自決定舉辦這次“兩節”活動以來，市委、市政府採取了一系列動作，成立了節慶組委會，下設“一室七組”，即辦公室、招商組、經貿組、宣傳組、文化組、城建城管組、後勤組和安全保衛組。先後召開了全市規模服裝和蛋品企業負責人座談會和節慶籌備工作匯報會，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節”打牢基礎。各個條線、各個部門都要行動起來，在節慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責任人，緊盯不放，窮追不捨，駐點招商人員要創新方法，降低招商成本，務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效，千方百計爭取更多的大項目在“兩節”上籤約、開工，千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節和第四屆中國雙黃鴨蛋節的時間、意義、內容、要求，做到家喻戶曉、人人皆知，電視台、高郵信息、今日高郵網站和城市的中心地點都要設立醒目的計時牌，以進一步引導全市廣大幹群為“兩節”出力流汗，爭作貢獻。

3、工作要細化。這次“兩節”活動，時間緊、活動多、要求高。主要活動有：產業論壇、開幕式、項目“三開一簽”儀式，榮譽市民評選，文藝晚會等，各地各單位都要為項目“三開一簽”出力，力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現“三開一簽”，力爭邀請更多的世界知名企業、國內服裝百強企業以及與我市產業關聯度較大的企業董事長、總經理蒞臨高郵考察、洽談，放大節慶效應，擴大對外影響，各鄉鎮、各部門、各企業都要早作準備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產業鏈招商等重點活動的各項準備工作，這方面，“兩辦”已下發了《在全市開展招商引資雙月會戰迎節慶活動》的通知，成立了相關組織，明確了活動要求，分解了目標任務，關鍵要在節慶前圍繞節慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實，節慶後要迅速放大節慶效應，抓好跟蹤督查和項目落戶，確保完成全年目標任務。“兩節”的各項工作都必須按照“細心、細緻、細膩”的要求實施，達到“周密、周全、周到”的效果。“一室七組”、各部門、各鄉鎮都要按照誰主管、誰負責的要求，精心組織，認真籌劃，確保各項措施落實到位，確保各項工作不丟環失著，確保各個環節萬無一失。

4、督查要強化。近來，節慶相關部門對在“兩節”活動中的工作職責進行了梳理，明確了責任，落實了措施。總的來看，大家都已積極行動起來，爭相獻策，爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有“事不關已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無心參戰。這裡再次強調一下，近一段時期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節”活動為中心，找準自己的角色定位，服從組委會統一安排。“兩辦”要對“兩節”活動的安排落實情況，進行專題督查、全程督查，節慶後及時召開總結表彰大會並部署下階段工作。對因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節”大局的單位和個人要進行曝光，對情節嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。

三、關於市容環境綜合整治工作

1、正視問題，提高認識。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關係城市的整體面貌，體現城市的文明程度，影響城市的發展水準。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，城區環境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規劃亂搭亂建、破牆開店、亂擺攤點、占道經營的現象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點占用。二是公共環境衛生較差。“門前四包”責任制還未完全得到落實，街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑髒水等問題依然存在，亂塗亂畫、亂貼廣告現象禁而不止，嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環境建設的意識不強，還沒有形成人人愛護環境、人人建設環境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節”的要求很不相稱，與廣大人民民眾提高生活質量的願望很不相稱，與我們“五城同創”目標很不相稱。很難構想，一個髒亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商，所以說，城市環境就是發展形象，珍惜城市環境就是珍惜發展大局，維護城市環境就是維護髮展大局。各部門、各單位一定要從最佳化投資環境、促進全面發展、成功舉辦“兩節”的高度，充分認識開展城區環境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，在全市範圍內掀起以“治理市容市貌、樹新風、迎節慶”為主題的市容環境綜合整治的高潮。

2、明確目標，突出重點。這次市容環境綜合整治的目的，就是利用一個多月時間，通過集中攻堅，使我們的城市衛生和城市秩序發生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國羽絨服裝節暨第四屆中國雙黃鴨蛋節的舉辦。現在，離“兩節”開幕還有一個多月的時間，為切實解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個月左右的時間，全面開展市容環境綜合整治行動，重點完成“八項整治”任務。一是整治占道經營。由工商局、市容執法大隊牽頭，在統一規劃的基礎上，對城區主次幹道兩側亂擺亂設的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區環境。由城管辦、高郵鎮牽頭，通過開展突擊整治，重點拆除社區內的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社區內衛生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰，對無證“三小”車輛予以沒收，集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執法大隊實施，拆除主要街道的違規廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區河道。由水務局負責，對城區主要河道實施清淤、護岸和環境工程建設。拆除河道周邊臨時、違章建築，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區綠化。由建設局負責，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設施整齊完好。七是整治環境衛生。由建設局負責，大力清理市區積存垃圾，做好無主生活垃圾、建築垃圾的整治和清運工作。加強城鄉結合部和城市出入口的環境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農貿市場。由工商局牽頭，加強農貿市場的衛生保潔力度和管理力度，確保市場環境衛生質量。清理市場範圍內的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關於路區長進社區和亮化工程工作，近期還要召開專題會議進行部署，國稅、地稅、工商、文化、供電、建設、開發區等部門、單位要按照會議提出的方案，統一規劃，加強協作，積極做好亮化的規劃、調整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅持做到八個結合。即：治標與治本結合，硬體建設與軟體配套結合，主幹道與小街小巷結合，社區與家庭結合，門前四包與專業隊伍結合，行政手段與經濟手段結合，依法管理與媒體監督結合，市民教育與學校教育結合。

3、落實責任，形成合力。市容環境綜合整治是一項複雜的系統工程，也是一場艱巨的攻堅戰，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調動各方面的積極性，齊抓共管，協同作戰。一要強化領導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和幹部職工隊伍素質的重要檢驗，明確責任，主動認領任務，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達標，使環境綜合整治工作成為鍛鍊幹部、識別幹部、檢驗幹部的火線戰場，全員出動，努力為居民民眾創造一個淨、綠、亮、美、暢的工作生活環境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協調任務重，各部門、各單位既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立“全局一盤棋”思想，互相配合，加強協作，多通氣、多協調，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現象的發生，確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環境，根本上在於市民素質的培養和提高。各地、各部門要教育黨員幹部和機關工作人員，帶頭遵守交通規則、維護城市環境、樹立文明新風，要切實堅持以人為本的發展理念，通過多種形式，在廣大民眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進城市文明程度的提高，實現城市管理與城市發展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上，切實加大監督力度，及時公布綜合整治進展情況。各新聞媒體要開闢專欄和專題節目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經驗，對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結束後，對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人，要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。

同志們，“五城同創”的藍圖已經描繪，“兩節”的號角已經吹響，市容環境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來，狠抓落實，務求實效，大幹一百天，衝刺全年目標，全面完成和超額完成今年各項工作任務，為“全面達小康、建設新高郵”打牢堅實的基礎。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇2

同志們：

經縣委、政府研究決定，今天我們在這裡召開城區市容環境綜合整治動員大會，規格很高、規模很大，體現了縣委、政府的高度重視，也表明了縣委、政府的堅強決心。會議的主要目的就是，進一步動員全縣上下迅速行動起來，從自我做起、從現在做起，以主人翁的姿態參與到這次集中活動中來，大打一場市容環境衛生綜合整治的突擊戰、攻堅戰和持久戰，讓我們居住的縣城更加乾淨整潔、更加明亮暢通、更加文明有序。

近幾年來，臨漳的縣城建設取得了顯著成效和較大改觀，市委、市政府高度認可，推薦我縣申報了省級人居環境進步獎。通過省里初評和驗收，縣城市政設施、綠化效果、水系建設以及文化元素融入等項工作贏得了很高評價和充分肯定，但仍然存在著環境較差問題，尤其是門店牌匾參差不齊、五花八門，嚴重影響市容環境。為此，縣委、政府決定開展城區市容環境綜合整治活動，可以說這項工作既有利於改善市容面貌、打造靚麗環境，也有利於商戶節省經營成本、杜絕攀比浪費，形成規範有序的市場環境。大家要統一思想、提高認識，集中時間精力把此項工作做實、做好、做到位。下面，我再強調幾點意見。

一、思想上必須重視，充分認識整治活動的必要性。這次整治活動，是縣委、政府著眼於完成城建考核、著眼於提升外在形象、著眼於改善民生而做出的重要決定。全縣上下要站位全局，深刻認識開展這次活動的重大意義。

首先，這是爭創環境進步獎的硬性要求。近幾年來，通過開展三年大變樣、上水平活動，縣城面貌煥然一新，服務功能日益完善，獲得了很多榮譽獎項，大家對此也深有體會。但也必須清醒的看到，縣城容貌和環境管理還存在著許多薄弱環節，比如：占道經營、亂停亂放、廣告牌匾雜亂無章的問題還比較突出;重點區域衛生死角、城鄉結合部髒亂現象還沒有徹底根治;縣城管理長效機制還不夠完善，等等。尤其是11月11日―12日，我縣迎接了省級人居環境進步獎的考核驗收，雖然已初步通過，但省、市領導也提出了明確的整改要求。開展這次綜合整治活動，就是對環境進步獎評價要求的貫徹落實，著力解決好當前存在的突出問題，保證上級給我們的最高獎項真正“實至名歸”。

其次，這是彰顯臨漳對外形象的重要體現。縣城環境是一個地方的“臉面”，是展示文明的“視窗”，是招商引資的“名片”。只有環境美、形象優、秩序好，才能聚集人氣、吸引財氣、提升商氣。當前，我縣正處於科學跨越、綠色崛起的關鍵時期，一批城建重點工程、工業重點項目相繼開工建設，前來考察投資的客商越來越多，既為我們宣傳臨漳、推介臨漳提供了良好機遇，也對我們的發展環境、文明程度和精神風貌提出了更高要求。這就需要我們的縣城面貌有一個大的改觀，縣城形象有一個大的提升，不斷增強資金、項目、人才等各類要素的吸附能力，進而帶動經濟社會又好又快發展。

第三，這是提升民眾生活質量的惠民之舉。縣城環境與人民民眾的生活息息相關，隨著經濟發展水平的不斷提高，人民民眾對居住環境的要求也日益迫切，但就當前來講，城區部分地方仍然存在亂擺亂放、亂潑亂倒、亂寫亂畫，馬路市場、馬路工地、馬路停車等問題，既影響了縣城容貌環境，也影響了居民生產生活，民眾對此反映強烈、意見很大。開展這次綜合整治活動，就是要進一步改善民眾的生活環境，提高民眾的幸福指數，讓老百姓過到更加舒適便捷。尤其是“元旦”、“春節”快要來臨，通過這次集中整治活動，可以使民眾過上一個健康文明、乾淨衛生的節日。

二、重點上必須明確，切實增強整治活動的針對性。剛才，志光同志宣讀了《實施方案》，虎清同志進行了專題部署，關鍵是要抓好貫徹執行和組織實施。重點要把握以下三點：

(一)要明確整治重點，嚴格整治標準。本次集中整治的範圍是，城區所有主次幹道的市容環境;集中整治的任務是，廣告牌匾、環境衛生、經營秩序、交通秩序、施工場所、城區景觀六項內容;集中整治的時限是，“突擊整治”和“鞏固提高”兩個階段、兩個月時間。總的指導原則是：廣告牌匾要做到“統一設定、全面管控”，環境衛生要做到“全面清掃、限時保潔”，經營秩序要做到“疏堵結合、便民靚城”，交通秩序要做到“分類引導、停放有序”，施工場所要做到“統一圍檔、規範作業”，城區景觀要做到“完善設施、提檔升級”。對於上述標準和要求，各級領導幹部和相關部門，都要按照會議要求，抓住重點、突破難點，對號入座、全力攻堅，努力使臨漳形象有一個大的轉變，檔次品位有一個大的提升。

(二)要講究方式方法，科學和諧操作。這裡面包括三層意思：一是要領導帶頭。領導應該領而導之。在本次集中整治活動中，黨政機關要帶頭、企事業單位要帶頭、領導幹部要帶頭、黨員幹部要帶頭，第一時間整治，帶頭率先整治，從自身做起、從本單位做起，真正當好標桿典型，樹立鮮明工作導向。二是要文明執法。就是要講清集中整治的政策要求、意義目的，講透集中整治的操作程式、方式方法，做好民眾商戶的思想工作，爭取他們的理解支持。無論哪項整治內容，無論涉及到哪個單位，都要一碗水端平，做到公平公正;要注意文明執法，合理對待民眾的利益訴求，嚴防人為激化矛盾。尤其是對於店外經營、早市夜市等，縣裡已經決定採取改造行政事業單位、以租代征部分空閒地塊的形式，進行合理引導、標本兼治。相關部門要搞好統籌研究，拿出布點規劃，引導商戶入市、入場經營，不能簡單粗暴取締，不要影響正常的生產生活。反過來講，對於極少數因個人利益拒不配合整治活動的，也要堅決依法強制整治，敢抓敢管、敢於碰硬，絕不能因為某個商戶的廣告牌匾、某個攤販的店外經營而影響全縣的整治活動。三是要發動全民。俗話說，“人民城市人民管，管好城市為人民”。縣城髒亂差現象，固然有政府部門管理不到位的問題，但也有居民自己不負責任的問題。因此，要充分發揮民眾的主體作用，全黨動員、全民動手，讓大家都能以主人翁的態度投身到這場整治活動中來。尤其是主導部門和“城中村”兩委班子，要主動做好環境衛生整治的宣傳、教育和發動工作;各個新聞媒體也要開闢專欄，用通俗易懂的民眾語言，濃厚輿論氛圍，提高居民文明素質;要抓住民眾的關注點和聚焦點，進行全方位的宣傳報導，表揚先進典型、鞭策不文明行為，營造良好的社會環境。

(三)要強化規範管理，防止反覆反彈。當前存在的問題，都是老毛病、舊問題，雖然經過多次集中整治，但整治過後又不斷反彈，直到現在依然存在。我們要想從根本上解決，就必須總結以往的經驗教訓，深入反思和深層剖析問題的根源，儘快完成由粗放式管理向精細化管理的轉變，否則，就會陷入割韭菜般、周而復始的困境走不出來。關於這個問題，縣委、政府已經出台了《精細化管理辦法》，數字城管平台也已啟用，關鍵是要抓好落實、執行。因此，各個主導部門尤其是縣城管局，要以集中整治活動為契機，真正把《辦法》學深弄懂、掌握運用，每名工作人員都要明白自己的工作職責，搞清操作程式和管理標準，真正發揮好監管主體責任。要堅持重心下移，進一步完善城中村、結合部的環衛治理模式，強化自治服務功能，明確責任界限，杜絕死角盲區，防止監管真空。要充分發揮社會組織包括各個商戶的作用，及時勸阻各種不文明行為;也可參照借鑑市里作法，建立縣城管理志願者隊伍和簡訊有獎舉報平台，引導民眾參與縣城管理，形成強大合力，徹底杜絕反彈。

三、責任上必須強化，務必保證整治活動的嚴肅性。開展市容環境衛生綜合整治活動，與發展大局緊密相聯、與民眾利益息息相關。能不能組織好、開展好、落實好，既是對部門執政能力的重大考驗，也是對各級幹部作風的全面檢驗。希望大家要主動作為、勇於擔當，精心組織、周密部署，以敢打必贏的勇氣，以決戰必勝的姿態，全力推進工作落實。

(一)要強化責任。此次會上印發的《實施方案》，進一步明確了整治活動的目標、任務，包括牽頭部門、配合部門的職責要求等，因此，在座的各位都要樹立城管“一盤棋”的思想，定期聯絡溝通、強化協作配合，確保活動取得實效。尤其是建安路、人民路、鄴令大街、玄武大道等骨幹道路，可在原來分工的基礎上，再明確一個分包部門，一包到底、全程跟辦，徹底整治髒、亂、差現象。

(二)要強化督導。縣委、政府督查室和集中整治領導小組辦公室，要組成聯合小組，進一步強化對集中整治活動的督導檢查，及時跟蹤問效，及時掌握動態，及時反饋情況，推動工作落實。這裡要強調的是執行力的問題，凡因消極應付、推諉扯皮，造成面貌依舊或重複反彈的，要掛帳督辦、並限期解決。

(三)要強化考核。縣集中整治領導小組辦公室，要制定城區市容環境衛生考核辦法，定期進行量化、打分、排序和階段性評價，並將考評結果納入領導幹部實績考核的重要內容，與年終評先、評優掛鈎。對成績突出的，要進行表揚獎勵;對成績較差的，要給予通報批評，影響爭創成果的，還要嚴肅問責。

同志們，開展市容環境衛生綜合整治活動，任務繁雜、意義重大。希望在座的各位都要按照縣委、政府的統一部署，認清形勢、主動履職，勇於擔當、強力推進，優質高效地完成好各項整治任務，為提升縣城品位、塑造良好形象和打造宜居環境，作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇3

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治動員大會，是一次非常重要的會議。大會的主要任務是，動員縣直黨政機關，企事業單位，中央、省、市駐華各單位，工商個體戶和城鎮居民，集中開展一次聲勢浩大的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，下決心治理城區環境衛生，加強治安管理，整治交通秩序，規範市場秩序，保護公共設施，提高市民素質，確保在短期內市容市貌有大的改觀，城市品位有大的提升，市民素質有大的提高，全方位展示一個山區縣城的新姿，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展營造更加整潔、乾淨、文明、和諧的發展環境。剛才，政府文縣長宣讀了《華池縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動實施方案》，縣委宣傳部馬部長宣讀了《關於在全縣開展“建設潔淨縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動的意見》，對縣城區市容環境及公共秩序綜合整治及展“建設潔淨縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動分別作了具體安排部署。請大家按照要求，全面動員，精心組織，認真實施，積極投入到縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動中去，為這項活動取得實效做出積極的貢獻。下面，我就如何開展好這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動重點講四個問題：

第一個問題，增強知榮明恥、構建和諧的自覺性，充分認識開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動的重大意義

近年來，縣委、縣政府一直都很重視城區市容環境及公共秩序綜合整治工作，先後多次開展了聲勢浩大的集中整治活動，取得了一些成效。特別是今年以來，結合實施縣城“七化”工程(硬化、綠化、淨化、美化、亮化、公共設施便民化、公共管理秩序化)建設，大力整治市容環境，規範公共秩序，投資2650萬元，鋪油硬化街道2.22萬平方米，採用花崗岩硬化廣場和人行道1.05萬平方米，安裝更換路燈280盞、休閒凳(椅)38組、戶外全彩顯示屏1面、人性化移動公廁2個，便捷式垃圾桶(箱)218個，栽植花草樹木2.57萬株，擺放移動式花壇232個。另外，還安裝道路交通指示牌、標識牌、禁令標誌牌19面，噴劃了街區道路標線。通過邊建設邊整治，有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點和焦點問題，顯著地改善了城區環境，提升了縣城品位。但客觀公正、實事求是地看，我縣城區綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問題。

一是環境衛生髒亂差的現象仍然突出。部分市民和個體工商戶衛生習慣差，亂倒垃圾，亂潑污水，亂拴亂掛，隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時有發生;部分單位衛生清潔保潔不經常;部分河道和小巷背角清潔保潔責任不清，有人污染，無人治理，長期處於“失控”狀態，成為衛生“死角”。

二是違法噴塗辦證號碼、亂貼廣告的問題仍然存在。違法辦證者和制假售假者唯利是圖，晝伏夜出，肆意噴塗辦證電話號碼，亂貼小廣告，使部分建築物牆壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”，髒亂不堪。

三是沿街為市、占道經營的問題糾而不改。部分商販以街為市，亂擺攤點，沿街叫賣，部分工商個體戶設店外店、門前店，不僅嚴重地影響著正常的市場經營秩序，而且給行人帶來了不便。

四是交通秩序混亂的問題沒有徹底改觀。城區車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈，秩序混亂;機車帶人超速行駛、飆車、兜風，影響行人安全的隱患嚴重存在。

五是建築工地亂堆亂放、亂搭亂建的問題時有發生。一些施工場地只顧自己方便，隨意在街道、路巷兩側亂堆亂放建築物料，亂搭亂建施工棚，阻塞交通，嚴重威脅著車輛和行人安全。

六是噪聲污染亟待解決。一些個體門店和音響部經常超音量播放促銷廣告和歌曲，慶典活動超量燃放煙花爆竹，啤酒廣場徹夜猜拳、酗酒，噪音污染嚴重，市民反映強烈。

七是公共設施嚴重損毀的現象經常發生。部分市民公德意識淡薄，人為偷盜破壞公共設施，致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”，剛剛安裝好的休閒凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，剛剛安裝好的果皮箱，就有人拆卸金屬配件，剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等，這些不文明現象的存在，嚴重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。

分析存在上述問題的根源，從表面上看，有責任不明確、措施不落實，機制不健全等原因。從根子上看，就是廣大幹部和市民素質低、公德意識差造成的。近年來，隨著城鎮化進程的不斷加快，縣城街道更寬了，樓房更多了，廣場更靚了，而市民素質卻沒有得到相應提高，落後的衛生習慣和道德失范的問題仍很突出。部分市民和個體戶距垃圾箱僅一步之遙，卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個別小吃門店距排污道近在咫尺，卻將污水潑在街道上，甚至隔樓層傾倒污水;一些小商小販非常“方便”地在街道邊設攤叫賣，給行人和車輛通行帶來了“不方便”。凡此種種，不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步，將垃圾倒進倉內，將污水倒入排污道，把小攤點擺在市場內，縣城文明程度就能提升一大步。因此，縣直各部門、各單位一定要把廣大幹部職工、工商個體戶和城鎮居民的公德教育擺在縣城市容環境及公共秩序綜合整治活動的首位，使廣大市民充分認識搞好縣城市容環境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性，切實增強知榮明恥、構建和諧的自覺性，為全面發動，統一行動，徹底整治，深入開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造濃厚的思想輿論氛圍。

一要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當務之急。今年，是我縣改革開放、經濟社會發展和紅色旅遊項目建設中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份，隴東2噸區低滲透油田開發項目在我縣正式啟動實施;4月份，成功承辦了全市第十一屆運動會少年組籃球比賽;7月分，成功舉辦了全省旱作農業現場觀摩會議;8月份，又成功舉行了水利部沙棘開發管理中心甘肅高原聖果有限公司華池沙棘製品公司開工奠基儀式，我們的熱情接待和優質服務，給各級領導和來賓留下了良好印象。隨後，我縣還要舉行南梁革命歷史陳列館落成典禮、范公祠落成公祭、紅色旅遊文化周、周邊市縣(區)政協委員體育聯誼等大型活動，將邀請國家、省、市各級領導和貴賓屆時參加。今後，隨著油田開發力度的不斷加大，城市流動人口將快速增加，我縣經濟社會將迎來一個前所未有的發展機遇期。如果城區市容環境整治不到位，“髒、亂、差”的現象得不到根治，公共秩序沒有徹底改觀，就會給各級領導和廣大遊客留下不良影響，各類文明建設成果就會因此而大打折扣。對此，縣直各部門、各單位都要教育廣大幹部職工和市民充分認識到，開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不是權宜之計，而是提升全縣文明形象、擴大對外開放的重要任務，是建設和諧家園的具體行動，從而在思想上重視，在行動上支持，在配合上見效。

二要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是最佳化投資環境的重大舉措。縣城是全縣經濟、政治、文化活動的中心，是全縣實施對外開放戰略的視窗。如果以“人”作比喻，縣城就是全縣13萬人民的“臉面”，事關全縣整體形象。我縣經濟是投資拉動型經濟。近年來，除國家、省、市的投資發展外，相當多的建設任務都是靠招商引資來完成的。外商到我縣考察項目，縣城是必到之處。試想，如果外商來到我縣縣城考察項目，垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天，市場秩序混亂，交通無序，治安不好，外商就不會把自己辛辛苦苦賺來的錢心安理得地投到我們這兒來。也就是說，如果我們的“臉面”不乾淨，行為不文明，環境不整潔，就會給華池“丟人”。我們的政策環境再優越，而衛生環境、社會治安等幹事創業環境不好，也很難吸引客商的青睞和投資。因此，各部門、各單位、廣大幹部職工和市民都要自覺樹立大局意識、環境意識和形象意識，形成“整治城區市容環境和公共秩序就是最佳化投資環境”的共識，從小事做起，從自身做起，認真開展好城區市容環境和公共秩序綜合整治活動，努力營造衛生、文明、和諧的投資幹事創業環境。

三要認識到，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強烈願望。隨著經濟社會的發展和民眾生活水平的不斷提高，廣大民眾對學習、工作、生活環境提出了新的更高的要求。近年來，縣城因環境衛生髒、亂、差，公共秩序混亂等問題突出，引起了廣大市民熱切關注。特別是去年以來，一些民眾以打電話、發電子郵件和寄舉報信件等方式，反映南亞小吃攤點衛生差，百匯美食城個體戶隔樓傾倒飯渣、污水，中心商城長期堆放霉爛蔬菜，南亞商場後院隨地大小便，啤酒廣場夜間吵聲太大等等不文明現象。這些舉報引起了縣委、政府領導的高度重視，多次批示有關部門加強管理，取得了一些成效，但還沒有徹底改觀。對於這些有悖於廣大市民和遊客利益的問題，我們決不能視而不見，更不能無所作為。而是要把民眾的呼聲作為第一信號，深入開展整治活動，下決心解決影響市民工作、學習、生活的環境問題，真正把全心全意為人民服務體現到為民眾辦實事、辦好事、謀方便中去。

第二個問題，增強抓主抓重、綜合施治的責任性，迅速掀起縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動高潮

這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，從今天開始，共安排60天時間。集中整治的任務重、時間緊、要求嚴。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排，全面動員，統一行動，嚴格時限，徹底整治。無論是黨政機關，還是企事業單位，無論是縣屬單位還是垂直管理部門，無論是城鎮居民，還是進城務工人員，每個人都有整治義務，都有整治任務。也就是說，這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，廣大幹部和市民都是參與者，都是實施者，都是受益者，沒有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛生、環保、交警、愛衛及南、北社區等牽頭部門一定要牽頭抓總，各司其職，各負其責，勤督查，勤通報，趕進度，求實效，保質保量地完成集中整治任務。

一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店後“三包”區域進行全面清理整治，嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為，清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規設定的指示牌、標識牌等。今後，凡新設定的戶外廣告，宣傳、建設、城管等部門要統一規格，統一標準，統一材料，統一審批，力求使廣告與周圍建築、街景環境相配套、相協調，切實解決商業廣告中存在的格調低下、內容粗俗、粗製濫造、虛假誤導等問題。城建、城管部門要抓好城區主次幹道及沿街景觀的整治。清除街道兩側違章建築、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建築及設施，維修、刷新破舊牆面，修剪、整形花草樹木。對於噴塗在牆壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告，縣直各機關單位、個體門店要聯合行動，一次性清理徹底，還市容市貌的清亮面目，還城市的一方淨土。公安部門要借鑑外地的成功經驗和做法，切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣，必要時採取“懸賞偵破”的辦法，與電信、移動、聯通等通訊部門緊密合作，與外地公安部門聯合偵破，下決心、下狠心打擊噴塗張貼辦證廣告等違法犯罪活動。要把噴塗在牆壁上的各種辦證電話號碼一一記錄在案，指派公安幹警夜間巡邏，逐個排查，縝密偵破，採取現場抓、誘餌釣、舉報獎等辦法，搗毀一批辦證窩點，“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬，使違法辦證電話號碼和小廣告無“藏身之地”，無“可乘之機”。

二要徹底整治環境衛生。縣直各單位、各部門要起帶頭和表率作用，下決心消滅衛生“死角”，徹底清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、車站、背街小巷、城鄉結合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物，使城區環境衛生實現徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合，大力支持垃圾清運工作，將自產垃圾清運到指定地點，以便垃圾清運隊統一清運、及時清運。垃圾清運隊要嚴格按照縣上要求，將縣城區垃圾清運到垃圾處理場，將建築渣土清運到城外指定場所，集中進行處理，堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉暗、由城轉鄉等現象的發生。環保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點，與各相關執法部門聯合行動，綜合施治，有效改善城區環境質量。城管部門要切實加大執法力度，堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設部門要深入調查研究，搞好科學規劃，推行城區集中連片供熱，逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點，控制煤煙廢氣污染，年內要建成老城街集中供熱點，拆掉該區域內分散的小鍋爐。公安、交管部門要加大對汽車噪聲的治理，制定管理辦法，嚴格按照劃定的禁鳴區域，組織執法人員上街巡查，嚴格管理。環保、文化等部門要挨門逐戶地做工作，抓落實，加大對建築噪聲、工業噪聲、娛樂場所噪聲、商業門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度，為廣大市民和遊客創造一個寧靜、舒適的工作、學習、生活環境。

三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂，不僅影響著縣城的整體形象，而且嚴重威脅著安全生產和環境衛生，集中整治同樣勢在必行。這次整治活動，要以縣城中街、西關街、東關街等主幹道為重點，大力整治車輛違規占道、亂停亂放、違章行駛、強拉搶拉等行為，特別是要加大對計程車、公車市場的整治力度，切實規範交通秩序。運管、交警部門要堅持上街巡查指導，監督各類車輛按規定位置停放，按標誌行駛，按規則掉頭，堅決查處車輛亂停、亂放、亂調頭、超速行駛等違反交通規則的行為，為民眾創造便捷高效、規範安全的出行環境。公安、交警、交通、運管部門要齊抓共管，規範營業性客貨車輛經營秩序，整治無序經營，嚴格計程車總量控制，堅決取締無證經營“黑車”，切實維護正常的交通秩序。

四要徹底整治市場秩序。市場經營秩序混亂，也是導致市容環境差的一個重要原因。尤其是以街為市、占道經營和亂擺攤點等行為是產生垃圾和污物的嚴重隱患，是環境衛生前清後髒、前治後亂的主要根源。對此，工商、城管、愛衛等部門要切實加強市場管理，嚴肅查處占道經營、以街為市等違規經營行為，督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理，划行歸市，疏堵結合，嚴格監控，堅決取締馬路市場和店外攤點，規範流動攤點，實現機關、醫院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為，確保街區暢通、整潔。

五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實現社會安定、縣城安全、市民安居為目標，加強社會治安防控體系建設，強化治安巡邏和社區警務工作，嚴厲打擊各種犯罪活動，堅決剷除黑惡勢力，遏制“黃賭毒”等社會醜惡現象，維護和改善縣城社會秩序，不斷增強人民民眾的安全感。切實加強對高危人群的控制和旅店、網咖、歌廳、車站等特種行業、公共場所及社會治安複雜區域的集中整治，嚴防尋釁滋事、傷害、鬥毆、“襲警”等案件發生。建立健全突發性公共事件預防、應急處置機制，加強消防治安監督管理，嚴防重特大治安案件發生。

第三個問題，增強立足當前、著眼長遠的實效性，建立健全縣城區市容環境及公共秩序長效管理機制

加強縣城管理，維護縣城秩序，是政府的重要責任;珍愛城市形象，保護城市環境，是廣大公民應盡的義務。縣委、縣政府下決心整治縣城區市容環境，規範公共秩序，是從落實科學發展觀，構建和諧社會和環境友好型社會的高度做出的重大決策，決不能“雷聲大、雨點小”或“雨過地皮濕”。要通過綜合整治，觸及到醜惡現象的“本質”，懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動不僅要治標，更要治本，通過綜合整治，徹底消除當前縣城區環境衛生髒亂差和公共管理無序的現狀，形成一種長效管理機制，推動縣城區市容環境及公共秩序管理工作步入經常化、規範化、制度化的軌道。

一要建立健全以人為本的引導機制。縣城區環境綜合整治，說到底就是對人的管理，是一項民眾性、社會性很強的工作。縣城區環境衛生、交通秩序、市場秩序等管理都是很脆弱的公益事業，如果廣大市民的素質跟不上，環境意識差，我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。因此，必須加強市民環保教育，緊緊依靠民眾，充分發動民眾，動員全社會力量參與管理城市、經營城市，號召廣大人民民眾同不良習氣、歪風邪氣作鬥爭，幫助廣大市民增強文明意識、法治意識，培養文明習慣，從根本上解決市容環境及公共秩序管理難題。今後，縣電視台要加強對城區市容環境及公共秩序管理的輿論監督，曝光反面典型，加強正面引導。必要時，公安部門要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞市容環境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不斷提高廣大市民的主人翁意識，形成人人參與、人人監督的良好社會風尚。

二要建立健全責任明確的管護機制。20xx年，縣上印發了《關於在縣城規劃區域內單位、住戶、門店實行“三包”責任制的實施意見》和《關於縣城規劃區內衛生責任單位包乾界址的通知》兩個檔案，對個別責任不清、尚未納入管理的區域(路段)進行了重新劃分，明確了管護責任。但是部分單位和部門執行不夠嚴格，還存在著推諉扯皮的問題。對此，今天會後，城建、工商、城管、愛衛等部門要進一步完善責任書，明確門前店後綠化、清潔、管理“三包”責任，把管護責任落實到具體單位和門店，做到任務明確，責任到人。各單位內部、社區、居民區也要層層建立環境衛生、公共設施管理責任制，把任務分解到人頭，實行定崗、定人、定責，徹底解決推諉扯皮、責任不清的問題。

三要建立健全規範運作的垃圾清運機制。我縣縣城區垃圾清運市場化運作了3年，在清運垃圾方面起到了重要作用。但個別單位和部分企業不按標準和要求繳納垃圾清運費，致使垃圾清運公司無法繼續正常運行。為此，今後各部門、各單位、各門店住戶都要嚴格按照《華池縣垃圾清運處理管理辦法》的規定，按時足額上繳垃圾處理清運費，城管部門要進一步加強檢查指導，及時解決問題，確保城區垃圾及時清運。各單位要自備垃圾倉，各門店要自備垃圾桶和垃圾袋，存放自產垃圾，按時清運到指定地點，配合垃圾清運隊統一清運，堅決杜絕亂倒垃圾的現象發生。

四要建立健全嚴肅有效的處罰機制。近年來，縣委、政府在加強城區市容環境和公共秩序管理方面想了一些對策，出了一些實招，特別是20xx年以來，先後兩次修訂並報請縣人大批准了《華池縣縣城市容市貌環境衛生管理實施細則》，對破壞環境衛生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標準。但是在實際操作中，由於執行不力，致使處罰措施大都走了過場，沒有發揮出應有的作用。在當前廣大市民素質普遍偏低、環境意識十分淡薄的情況下，加大經濟處罰力度，實行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質，提高管理成效的有效措施。今年，縣政府又制訂印發了《華池縣城區市容市貌環境及公共秩序管理辦法》，對各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為，制定了新的處罰標準，並給城管執法人員訂做了執法標誌服，要求統一著裝，亮證執法。會後，請各有關部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》，在縣電視台黃金時段予以插播。各有關部門都必須依法行政，嚴肅執法，對破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實施鐵腕打擊，嚴管重罰，要“罰”出文明，“管”出效益，切實起到“以儆效優”的作用。

第四個問題，增強任務艱巨、時不待我的緊迫性，切實加強城區環境及公共秩序綜合整治的領導

縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動能否取得實效，關鍵在於我們能不能把各項整治措施落到實處。各部門、各單位一定要切實加強領導，強化督促檢查，層層建立責任制，確保縣城區綜合整治活動順利進行。

一要加強組織領導。為了切實加強對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作的統一領導，縣上成立了由政府縣長任組長、四大班子分管領導任副組長，城建、城管等9個部門主要負責同志為成員的縣城區市容環境及公共秩序綜合整治領導小組，下設市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環境衛生整治、市場秩序整治五個專項整治小組，分別由各分管領導任組長，負責組織協調各個專項整治活動順利開展。會後，各專項整治活動小組都要立即召開各種會議，對城區市容環境及公共秩序綜合整治工作進行再研究、再部署。各個專項整治工作組的成員單位必須保證抽調足夠的工作人員配合開展工作，以便統一行為，推動工作。各部門、各單位要根據本部門、本單位的工作實際，認真算好時間、任務、進度帳，把任務分解到企業、到班組、到股室、到門店、到人頭，以強有力的組織領導保證集中整治活動達到預期目標。

二要加強監督檢查。在這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動期間，整治工作領導小組將採取多種方式，定期不定期地對城區綜合整治情況進行督促檢查。各部門、各單位都要對自己的整治任務進行自我檢查，及時發現和解決各種問題。要充分發揮社區等基層組織和人大代表、政協委員的監督作用，傾聽民眾呼聲，根據社會各層面反映的熱點、焦點問題，及時採取治理措施，切實把各項整治工作做實做細，做到廣大市民的心坎上，讓廣大幹部民眾滿意。

三要加強協調配合。縣城區市容環境及公共秩序綜合整治涉及面廣，協調難度大，需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支持。專項整治工作組和各有關部門既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的整治任務，又要牢固樹立“一盤棋”的思想，遇事多通氣、多溝通、多合作、多監督，以統一行動推動城區市容環境及公共秩序集中整治活動深入開展。

四要嚴格責任追究。這次縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動必須做到每個區域有人抓、有人管，那裡出現問題，那裡就要有人負責。縣委、縣政府將嚴格按照有關規定，實行責任追究。對工作積極主動、活動效果好的單位和門店，將及時通報表揚;對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的單位和門店，要進行通報批評，責令立即整改。

五要加強宣傳教育。縣城環境衛生髒、亂、差，公共秩序混亂，說到底是市民素質低造成的。從這個意義上講，廣大市民一舉手、一投足，一言一行，都事關縣城文明形象。要通過教育，引導廣大市民樹立環境友好意識，引導廣大市民學會與一草一木、一物一景友好相處，從而樹立“縣城是我家，管理靠大家”的思想。開展這次城區市容環境及公共秩序綜合整治活動，對廣大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通義理、蓄儒雅，養正氣、斂風度。各部門、各單位都要切實按照這“18字”的基本要求，進行深入、全面地宣傳教育。通過宣傳教育，使廣大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素質得到全方位的提升。為了使這項活動開展得紮實有效，使整治成果得到有效鞏固，工商、城管、交警、愛衛部門都要面向社會聘請一定數量的社會義務監督員，開通城區市容環境及公共秩序管理熱線，在縣電視台和廣播電台開闢“華池城管”或“我為城管做貢獻”等欄目，由公安、城建、城管、工商、交警、愛衛等部門定期報送綜合整治情況，加強正反兩方面的宣傳報導，為紮實開展城區市容環境及公共秩序綜合整治活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，開展縣城區市容環境及公共秩序綜合整治活動是件利縣利民的大事、好事、實事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動起來，全民動員，全民動手，迅速投身到綜合整治活動中去，做到思想上高度重視，責任上明確到位，工作上真抓實幹，配合上緊密協調，為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力，為促進全縣經濟社會科學發展、和諧發展做出新的更大的貢獻!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇4

親愛的各位同學：

大家下午好!

我非常高興作為全體高三教師的代表在這裡做高考動員，跟我們即將參加高考的同學們在這裡聊一聊。講得不好的地方請大家原諒。 聽風獨家創作

首先，跟同學們談談心態問題，其中包含如何對待父母的問題。

現在，距離高考還有整整50天的時間。我們知道，這一段時間，大部分同學心態挺好，但也有不少同學做得不夠好。有的同學學習壓力很大，如果學習不順心、成績不太理想，父母一問成績、一談學習，他就嫌煩，有的時候還頂撞父母，說話刺傷父母，這樣很不好。說不好聽一點，你這是太不懂事。你有什麼資格頂撞父母?你有什麼權力用話噌父母?你父母辛辛苦苦掙錢養家，辛辛苦苦供養你讀書，辛辛苦苦把你供養到現在，問你一下成績不也行?要求你考好也不行嗎?

有的同學可能說了，我不就是壓力大嘛，我不就是煩嘛。是，你是壓力大，你是煩。可是，你的父母沒有壓力嗎?他們不煩嗎?你只有學習的壓力，他們卻要面對的是工作的壓力、生活的壓力、你的學習壓力、你的態度，等等。有的時候，我們的父母可能想不到那么多，做不到那么好。那么，你要做的是，儘量理解父母，體諒父母。你要知道，高考不允許父母幫忙考試，如果允許他們參加考試的話，他們命拼掉都要去幫你的呀!

你換個角度想想，他們之所以會在你面前囉嗦，詢問，是關心你的呀!是對你的愛無法用其他方式表達出來呀!你如果能主動把自己的學習情況跟父母匯報匯報，主動把自己的打算跟他們聊一聊，主動表明自己的態度並付之於實際行動，他們會那么囉嗦嗎?

你換種心態，換個角度，再一想，原來這都是父母的愛，他們的愛無時無刻不在，那么，你的心情就會好多了，)學習起來是不是也更好一些?也就是說，如果你對父母的態度不好，反過來必然會影響自己的心情，影響自己的學習;反之，你的心態好，對父母的態度好，你必然也會有良好的心情，必然有利於學習。

其實，不僅是對父母的態度，還有對待老師、對待同學的態度，特別是對待學習的態度，都是如此，都要有個良好的心態。不要動不動就煩，要保持好心態，好心情。

所以，我們要學會理解父母、體諒父母，尊重老師，善待學習，保持良好的心態，陽光，樂觀，堅持，自信，這不僅是關乎我們的道德修養，更有利於我們目前的學習。 聽風獨家創作

接下來，距離高考還有50 天的時間，可以說，這是最後的衝刺階段。是長跑之後的最後衝刺階段。這個衝刺階段最需要的是什麼?那就是堅持!那就是信心!

凡是在剛剛過去的模擬考試中達到模擬預測線的同學，一定要繼續努力，只要努力堅持，成績不掉下來，應該至少就是今年高考可以考取的人!當然，我們一定得堅持住，堅持不住，可能就會掉下來。20__ 屆，我教過一個學生，是計畫外的學生，經過自己不懈的努力，到了高三前期，成績很不錯，但不太穩定。高考前忽然波動很大。距離高考不到1 個月的時候，他忽然說，張老師，我要崩潰了，我不想參加考試了。我說，你要放鬆心情，你要對自己有信心，努力堅持，只要把自己正常的水平發揮出來就行。最後，他發揮出了正常水平，考取了。現在，這小伙子在青島工作。所以，我們一定得有信心，一定得堅持，絕不能功虧一簣!堅持到底，就是最後的勝利!

那么暫時沒達線的同學呢?當然也絕不能放鬆，因為成績只能說明過去，並不能決定未來。我們有很多同學，與預測線差距並不大，我們還有50 天的時間，我們完全有時間、有機會、有能力追上來。我們18 班有一位叫鄭孟川的同學，以前考試只在大幾十名甚至100 左右徘徊，但她一直不棄不餒，充滿信心，堅持拼搏，在這一次考試中取得了文科全年級第3 名的好成績。這就說明，一定要對自己充滿信心，一定要堅持努力!更何況，今年高考充滿機遇，我們更得有信心!

成績再差一些的同學可能會說，還有50 天，我是沒有多大頭緒了。這話不對!就算再差，也就這樣了，還能差哪兒去?努力也許不會成功，但不努力一定不會天上掉餡餅!50 天是不長，但是，50 天，可以改變許多東西!給目前成績差的同學這們幾句話：與其坐而待死，不如放手一搏!只要有1% 的希望就要付出100% 的努力!只要拼搏，就可能創造奇蹟!我跟我們2 班的同學經常提到一個人，20__ 屆我教過的一個女孩子。那時，我教一個理科普通班，有一個女孩子特別愛玩，她的成績在我們那個普通班裡始終排在班級三四十名。也是大約在這個四五月的時候，她問我：張老師，我這個成績可能考取呀?我怕說話傷她，就說能!其實，我心裡想，哪能啊?結果，那女孩子最後幾十天，不怎么玩了，拼了!最後，高考超過二本線!這說明什麼?這說明，不管以前成績怎么樣，不管別人怎么看，只要心中有信念，只要敢於拼搏，奇蹟不是不可能的!這段經歷也給我一個教訓，所以，從那以後，我一直就對我的學生說：相信自己，沒有什麼不可能!再差的同學，都有可能創造奇蹟!不到最後一刻，我們絕不能放棄! 聽風獨家創作

當然，為了成功，為了奇蹟，我們必須持有堅定的信念，必須付出艱辛的努力，天上不可能掉餡餅，我們不可能憑空等來奇蹟。送給大家一句話：沒有等來的輝煌，只有拼出來的美麗!

同學們，在這最後的50 天裡，老師也許對你們有更苛刻的要求，更艱苦的訓練，更嚴厲的批評，或許有時會令你們難以接受，但我相信大家能夠理解，因為作為一名教師我們所說的一切，所做的的一切，都是為了你們——我們的學生能夠有所作為，為了我們的學生能夠出類拔萃。

同學們，最後50 天，可能還會有許多挫折，還會有許多壓力，可是，我們絕不能鬆懈，絕不能放棄。拿破崙曾經說過：“ 最困難之日，就是離成功不遠之時。” 的確，越接近成功，道路便越艱險。越是這個時候，我們越要堅定信念，勇於拼搏，絕不放棄!我們都知道，黎明前總是最黑暗的時候，但穿過黑暗，必然會迎來燦爛的黎明! 聽風獨家創作

同學們，“滄海橫流方顯英雄本色。”高考即將來臨，機遇就在前面。此時不行動，何時再行動?此時不努力，何時再努力?此時不奮鬥，何時再奮鬥?此時不拼搏，何時再拼搏?

還有50 天，我們敢學，我們敢拼!我們堅持，我們努力!我們自信，我們能行!

20__ 年的高考，我們一定會創造奇蹟!

20__ 年的高考，我們一定會成就自己!

謝謝!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇5

老師們、同學們：

初春三月，春寒料峭，憧憬六月，熱血沸騰。今天是3月15日，距決戰僅有10 0天的時間了。在這個充滿生機、播種希望的季節，在這個具有歷史意義、激動人心的日子，學校特地安排了全體九年級師生參加的 “迎戰中考百日衝刺誓師大會”，就是要鼓舞士氣，激發乾勁，堅定決心。今天的大會是一個動員的大會，宣誓的大會，是一杯決戰沙場的壯行酒，是一曲發起總攻的衝鋒號。

中考是我們同學們第一次參加對自己的人生和未來具有一定影響意義的選拔考試，是一場全市幾千名畢業生同時接受挑選的競爭。三年前，同學們帶著人生的理想、未來的憧憬，帶著戰勝中考的決心和信心走進了七中校園。也是我來到七中的第一屆畢業生。三年來，你們和全校老師一道作了許許多多的努力和付出，才有了今天知識的增多、能力的提升。你們已經走向了成熟，羽翼已經豐滿，具備了戰勝中考的實力，所以要充滿信心的迎接中考。不要忘了：信心是你們戰勝中考的重要武器。

雖然，離中考只有100天。但這100天對於備考來說至關重要，要明白我們現在不僅是拼方法、拼效率的時候，更是拼體力、耐力、毅力和心理承受力的時候。因此，我們一定要咬緊牙關，繼續堅持，因為堅持就是勝利，堅持才能笑到最後。

人生能有幾回搏，此時不搏待何時!我們每位同學都有自己的目標，既然確立了目標，就讓我們朝著目標而努力。成績好的，要一鼓作氣，乘勝追擊，爭取更好;成績差一點點的，更要鼓足信心，奮起直追。希望你們在這僅有的100天裡，一定要堅定信念，勇於拼搏;講求方法，提高效率;爭分奪秒，全心投入;調整心態，舒心備考。希望你們從現在做起，從每天做起，從每一節課做起，從每一次作業和訓練做起，扎紮實實的備戰中考，用拼搏的過程和理想的成績來證明自己無悔七中，無悔青春!

同學們，在這最艱苦的時刻，請相信，你們不是孤軍奮戰，學校的領導和老師、家中的父母和親人都將默默的關注和支持你們，他們時時刻刻與你們同在。學校領導和九年級老師將竭盡全力，辛勤耕耘，助你們揚帆遠航。

既然選擇了大海，我們就要去乘風破浪;既然選擇了藍天，我們就要去展翅翱翔!中考的戰鼓已經擂響，沖峰的命令已經下達，就讓我們攜起手來吧!變壓力為動力，變決心為信心，變誓詞為行動，以必勝的信念，紮實的作風，辛勤的汗水，堅韌的毅力，共同抒寫人生的新篇章，共同鑄就衛輝七中新的輝煌!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇6

同志們：

今天，我們召開全縣城中村改造動員大會，這標誌著我縣大規模的城中村改造工作開始正式啟動。剛才，00縣長和同志們做了很好的發言，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調四點意見。

一、正確把握形勢

開展城中村改造工作，當前面臨的形勢是機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰。從00的實際情況來看，當前開展城中村改造還面臨一些突出問題，主要表現：一是任務繁重。全縣三年內需改造的城中村有9個，市里給我們下達的任務是拆遷面積18萬平方米，開工建設面積35萬平方米，竣工面積28萬平方米，投資4億元。二是涉及面廣。我縣擬定的改造的9個城中村，涉及3萬多人，今年需要拆遷改造的面積近40萬平方米。三是情況複雜。其一是用地複雜。城中村內既有國有土地，也有集體土地，還有村民的宅基地;其二是房屋複雜。城中村內既有框架結構的住房，也有磚混結構的住房，既有平房、樓房，還有土坯房;其三是人員複雜。這一區域內的流動人口有十幾萬之巨，相當一部分都居住在城中村，由於流動人口的增多，加劇了治安管理的複雜性;其四是管理混亂。由於城中村大多沒有正規的物業管理，沒有完善的基礎設施，停水停電現象時有發生，衛生狀況不容樂觀，有的村垃圾成堆，污水橫流，髒亂差現象十分嚴重。四是成本較高。由於城中村的房屋建設缺乏規劃約束，普遍存在著建築密度大的問題，為下步的拆遷改造增加了成本。這四個問題，是我們下步在城中村改造中將遇到的主要困難和挑戰。

在正視問題的同時，我們也要看到當前開展城中村改造還面臨著前所未有的良好機遇。

一是各級領導高度重視。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一項重要的工作。從全省層面看，今年四月省委00書記到我縣調研時就曾指出，要加大舊城舊村改造的工作力度，加快新型社區建設步伐。從全市層面看，城市委00可以說是逢會必講，對這項工作的督查力度也是前所未有的，落後的要進行嚴格的責任追究。從全縣的層面看，今年以來我們確定了三年的拆遷改造任務，明確的相關責任領導和責任人，也組織相關人員多次到外地取經，並且抽調了30名專職工作人員走村入戶做工作。從省、市、縣三級來看，各級領導對城中村改造重視程度之高前所未有。

二是外地經驗可供借鑑。今年3月份，我隨市黨政代表團考察了安徽、江蘇、浙江等5個省13個地市。這些地方的城鎮化建設成果令人震撼。城市和農村已經完全融為一體，分不出哪裡是農村、哪裡是城市，誰是農村人、誰是城裡人，當地民眾的生活環境、生活質量得到了極大的提高。當前外地的城中村改造主要有三種模式：第一種模式是村民自主開發。對於村集體經濟實力雄厚的村，實行自主開發，收益歸村集體所有;第二種模式是引進開發商開發。村集體經濟沒有實力的，引進開發商，通過商業開發來達到城中村改造的目的;第三種模式是合作開發。村集體經濟有一定實力，可以通過與開發商合作，依據互利共贏的原則，共同合作，開發改造城中村，收益由雙方分享。我們要從外地經驗當中吸收營養，用以推進我們的工作。

三是政策支持力度較大。今年以來，市委、市政府連續召開了幾次會議，研討城市提升攻堅戰的實施方案和操作細節，主要是減少行政審批，實行一條龍服務。減少辦事程式，提高行政審批效率。同時，對城中村改造相關行政服務性收費也將採取減免政策。對城中村改造的實施方案，在00日報多次刊登，並成文下發到各縣區。

四是民眾願望日益迫切。居住在城中村的居民都有一個共同的願望，迫切希望改善自己的生產生活條件。城中村居民與城市居民同在城市生活，但生產生活條件卻差別很大，廣大城中村居民都迫切希望改變現有的居住條件，分享改革發展和現代文明的成果。因此，儘管當前城中村改造面臨諸多困難，但是也面臨著許多機遇。我們要抓住機遇，迎接挑戰，趨利避害，乘勢而上，全面推進我縣城中村改造工作深入開展。

二、提高思想認識

幾年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，有的村投入了大量的人力、物力、財力，取得了一定的成效。但總體看力度還不大，成效還不夠明顯。這裡面既有客觀的因素也有主觀的因素。但最主要還是在思想認識方面存在一些糊塗認識。

一是畏難情緒。前些年，有的村在改造方面出現了一些問題，出現了一些“難纏戶”和“釘子戶”，有的還出現了越級集體上訪。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井繩”;有的同志心有餘悸，談虎色變，在城中村改造方面怕出問題，不敢抓，不敢管，個別同志甚至還想撂挑子。

二是麻痹情緒。有的村幹部對城中村改造的難度估計不足，思想上沒有引起高度重視，工作上也沒有認真推進，沒有認真研究政策。輕敵麻痹也會導致工作上的失誤。

三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動，應付了事;推推動動，不推不動;有的同志不思進取，甘居落後。

四是依賴情緒。有的同志不願下大力氣去抓城中村改造，反而幻想讓上級部門拿錢來幫助搞城中村改造。這顯然是不可能的，城中村改造最終還是要靠村級自己來推動。

為了防止和克服上述消極的思想情緒，我們要樹立四種意識： 一是樹立城市意識。市場經濟最顯著的一個特點就是城鄉體化，農村人口不斷向城市聚集。因為，現代城市的特點就是開放、包容和文明，而傳統的小農意識是封閉、排斥和落後。城中村儘管位臵處於城市之中，但是不少民眾仍然存在濃厚的小農意識，還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造，廣大幹部民眾要樹立城市意識，要把自己作為城市的主人，融入到現代城市文明當中。

二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題，通過對舊村的改造，既能改善民眾的生活居住環境，又能創造更多的發展條件和就業機會，特別是通過城中村改造，能夠極大的推動我縣第三產業發展，對接洛陽發展。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環境，另一方面也為居民就業提供了機會，使老百姓得到更多的實惠。

三是樹立責任意識。在座的村幹部都是民眾的帶頭人。民眾信任我們，才選舉我們擔任“村官”，我們肩負著民眾的希望和重託。因此，必須做到“為官一任，造福一方”。

四是樹立機遇意識。在當前的大好形勢下，能夠搶抓機遇，及早動手，推動了城中村改造，就是功臣;如果無動於衷，任機遇白白錯過，那就成了罪人。各級幹部，特別是各村的幹部一定要抓住機遇，帶領民眾積極推進城中村改造工作。

三、強化工作措施

(一)精心準備。從今天開始，縣、鄉、村三級幹部就要進入臨戰狀態，作好四項準備工作。一是組織準備。各村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進小組，具體組織、指導本村的城中村改造工作。二是方案準備。要因村制宜，一村一策，迅速制定本村的改造方案。方案要包含四個方面內容：①時間要求。準備用多長時間來推進城中村改造?每個時間節點要做哪些工作?②項目要求。要實施哪些具體的項目?③安臵方案。對拆遷的村民如何安臵?④推進工作的具體措施。三是輿論準備。城中村改造事關千家萬戶的利益，拆遷改造中若有一戶不同意，工作就很難推進。因此，村兩委班子要學會做民眾工作，要善於做民眾工作，通過廣泛的宣傳和發動，使廣大民眾理解、支持、參與城中村改造。四是前期準備。包括開展入戶調查、測算拆遷數據、報批規劃和前期各項準備工作等。

(二)全面鋪開。按照縣委、縣政府的工作要求，我縣城中村改造要全面鋪開。今天下發了調整伊川縣城中村改造建設指揮部的檔案，下步城中村改造工作將在指揮部的統一領導下，實行一級向一級負責制度，全面推進各項工作。同時，要做到整體推進，就是要做到村村有項目，村村有工程，村村有進展。具體的安排要做到“一年鋪攤子，兩年上規模，三年出形象”。按照市委、市政府的工作目標要求和縣委、縣政府下發的拆建進度任務分解，各村要根據這個進度，合理安排本村的年度計畫。每個村都要選擇幾個重點地段進行重點突破，就是“一次拆完，全面推進”。對率先完成拆遷任務的村，縣、鄉兩級將分別給予重獎。

(三)全力招商。城中村改造投資大、周期長、回收慢，僅僅靠各村自己的力量是不行的，必須開展招商引資，通過引進開發商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝項目。各村的規劃制定後，要將項目包裝好。要根據實際情況選擇具體的包裝形式，有的地塊可以推出單體項目，有的則要實行捆綁項目，就是把基礎設施、商業設施和村民安臵項目捆綁在一起招商。二是推介項目。通過一系列行之有效的招商引資活動，以及網際網路、宣傳冊等多種形式把城中村改造項目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通過改造已經結識了一些比較好的合作夥伴，要通過這些合作夥伴再引進新的開發商。四是選商引資。對引進的開發商要進行挑選和考察，重點引進實力強、信譽優、業績好的開發商進行投資，防止一些沒有實力的開發商拿到地之後無能力開發，損害村民利益。

(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益，是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。一是思想工作要到位。村兩委班子、村組幹部要善於做深入細緻的思想工作，在做民眾工作時，要動之以情，曉之以“利”，要幫助民眾算好經濟帳和收入帳，讓民眾充分認識到通過改造開發可以獲取直接的經濟利益，是一項利大於弊的工作。二是拆遷補償要到位。前段時間，我們組織城中村的書記、主任到00參觀考察，偃師最成功的經驗就是拆遷補償到位，按照以人為本的思想，最大限度地保障民眾的利益。我們將按照拆遷補償標準，最大限度的保障民眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中，要做到以人為本，實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，堅決杜絕野蠻執法和粗暴拆遷。四是穩控措施要到位。在城中村改造中，難免會引發一些矛盾和問題。對此，各級領導幹部，要引起高度重視，對存在的不穩定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把民眾的合理訴求解決好，把穩控措施落實好，把不穩定因素消除在萌芽狀態，防止因為城中村改造引發重大不穩定因素。

(五)發揚民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是民眾性自治組織，因此，必須充分發揚民主。一要實行民主決策。在城中村改造中，要充分尊重民眾的意願，開發方案、安臵方案、補償方案都要體現民眾的意願，在工作中要平等對話、平等協商，對民眾的合理要求要想方設法予以解決。二要實行民主管理。就是讓民眾參與城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推進小組中，要下設決策組、理財組、拆遷組等等，這些小組中要有村民代表參加，代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監督。就是要推行村務公開，特別是在城中村改造中，重大決策要實行政策公開、程式公開、結果公開，實現陽光改造，使城中村改造的重大問題都臵於廣大民眾的監督之下，真正做到“還幹部一個清白，給民眾一個明白”。

四、加強組織領導

(一)聽從指揮。縣委、縣政府已經成立城中村改造建設指揮部，對全縣城中村改造工作實行統一領導、組織和協調，希望各個村在縣裡的統一領導下開展工作，不得各行其是、各自為政。

(二)明確責任。城中村改造工作，責任在鄉，主體在村，活力在基層。縣、鄉、村三級領導幹部要高度重視，要按照下發的工作實施方案，盡職盡責的做好工作。縣委、縣政府對城中村改造納入績效考核，按照績效考核的辦法進行獎懲。同時還要把城中村改造任務的完成情況與幹部的任用提拔相結合，在城中村改造中，表現優秀的幹部將優先提拔，表現不好的要實施責任追究。鄉對各村也要明確責任，制定相應的獎罰措施和激勵政策。

(三)落實政策。在城中村改造中，要把縣委、縣政府出台的各項優惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優惠政策進行兌現，調動各方面的工作積極性。同時，每年縣委、縣政府將對城中村改造設臵不同獎項，每年表彰一次;對工作成效推出的鄉、村進行大張旗鼓的宣傳和獎勵。

(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大複雜的系統工程。各級各部門要通力協作，密切配合，共同努力，相關部門特別是領導小組的成員單位要心往一處想，勁往一處使，真心實意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。

(五)加強督導。從現在起，兩辦督查室要加強督查驗收，加強對城中村改造工作的督導檢查。對好的典型要表揚，好的經驗要推廣;對工作推進遲緩、進展不力的要通報批評，對相關責任單位和個人要嚴肅處理。

(六)注重調研。在新的形勢和任務面前，推進城中村改造工作將會遇到很多新的問題。縣委、縣政府將主動調研，發現問題及時解決。同時也希望基層在推進工作中，對出現的問題要及時向縣委、縣政府報告，以便及時制定應對措施。

同志們!城中村改造是一項非常艱巨、非常繁重的任務，希望通過今天的會議，全縣上下進一步統一思想，強化措施，紮實工作，努力推動城中村改造工作深入開展，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇7

這次會議，是市委、市政府領導班子調整之後召開的第一個大會。會議的主要任務是利用三個月時間，拿出前所未有的力度，制定前所未有的措施，整肅幹部作風，提高行政效能，破除發展制約，創優發展環境，營造幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的良好氛圍，為推進凌源加快發展、圓滿完成各項目標任務提供根本保障。下面，根據市委會討論意見，就這項工作，講三個問題。

一、這次整治經濟發展軟環境背景與以往不同，思想必須高度統一，態度必須更加堅決

整治經濟發展軟環境，歷來為市委、市政府所高度重視。今天之所以要召開這么大規模的會議，就是要在整治經濟發展軟環境上統一思想。這項工作既是對傳統行政管理方式的挑戰，也涉及部門和單位現有利益格局的調整，說到底是反腐敗問題。用一般抓法不行，停留在一般認識水平上也不行，必須在深入認識的同時，高度統一思想。

第一，加強軟環境建設是適應黨和國家新形勢、新任務的客觀需要。 年初以來，中央、省、市先後出台了改進工作作風、密切聯繫民眾相關規定，對各級黨員幹部作風建設提出了新要求。在當前開展的以為民務實清廉為主題的黨的民眾路線教育實踐活動工作會議上又特彆強調，這次教育實踐活動的主要任務要聚焦到作風建設上，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。開展軟環境集中整治既是貫徹落實相關規定要求、進一步加強作風建設、提高行政效能的重要舉措，也是落實中央決策部署、集中解決“四風”問題、為即將開展的縣級民眾路線教育實踐活動作準備的具體行動。另外，從國務院換屆以來，國務院行政審批制度改革步伐進一步加快，也一再強調，要為企業鬆綁，對落實不力的要堅決問責。這些都充分說明，黨和國家在軟環境整治方面決心更大，力度更大。我們必須緊隨國家大勢，深入貫徹落實黨和國家決策部署，以適應形勢任務發展的新變化、新要求，認真開展好軟環境集中整治活動。

第二，加強軟環境建設是貫徹落實朝陽軟環境集中整治活動的具體行動。 朝陽市委決定在全市範圍內開展一場軟環境專項整治“百日行動”， 6 月 27 日召開了市縣鄉三級幹部動員大會，規模之大、決心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻礙發展的不良行為開刀，決定用一到兩年時間，把朝陽建成軟環境問題整治最徹底、企業生長環境最適宜、行政服務效率最快捷、行政行為最規範、政策落實最有效、社會風氣最清新、民眾評價最良好的地區。貫徹落實朝陽市委決策部署，凌源必須走在全市前列，力說力行，確保整治效果。這次市委、市政府領導班子調整之始，明玉書記交待我們的第一項工作就是軟環境建設，而且指出凌源的軟環境在朝陽是最差的，凌源的“中梗阻”現象最為嚴重。後期王書記、郝書記同咱們幾大班子領導談話的時候，也都分別就這一問題提出了明確要求。因此，我們必須把軟環境建設工作做好，以實際行動來回報朝陽市委對凌源的高度關注和殷切期望。

第三，加強軟環境建設是加快推進凌源崛起振興的重要保障和內在要求。 加強軟環境建設，完全符合凌源實際。一是凌源的發展現實需要加強軟環境建設。一方面，凌源要加快發展，最現實的選擇就是“財政保吃飯，融資搞建設，引資謀發展。”從財政的角度，大家都清楚，目前，凌源的財政只能保工資、保運轉，基本沒有能力顧及其他。經濟發展規律實踐證明，我們的工業項目在三到五年之內都很難見到效果;從建設的角度，加快城鄉基礎設施建設，必須依靠向國家和省市爭取資金，包括需要政府舉債進行，因此說我們必須走融資的道路;從發展的角度，第一，凌源現有企業年稅收超過 3 千萬的鳳毛麟角，靠這些企業自身滾動發展，速度太慢。第二，靠銀行信貸支持太少。那我們要發展，怎么辦?就得引資。面對全國、全省、周邊地區都在抓軟環境、比軟環境的新形勢下，能不能在軟環境建設上率先取勝，已經成為凌源能否實現“引資謀發展”的關鍵。所以說，凌源的發展，沒有外資的介入，不可能發展。外資的介入，軟環境又非常重要。因此，為了凌源的發展，我們必須要把軟環境建設好。二是凌源進入了項目集中落地期，需要良好的環境保證項目持續推進。經過幾年努力，我們已經謀劃了一些項目，有許多項目下半年都進入到了集中落地期，比如，玻璃項目馬上進入到征地開工階段，嘉能特鋼項目、汽車整車項目、永利廣場、興隆大家庭、熱水湯整體開發等項目都即將落地。我剛來凌源時，是找項目難，找著項目了，又面臨著招商難，每一個項目談判不說是千難萬險、千辛萬苦，也都費了很大週摺。現在是項目找到了，商也招來了，落又特別地難，而且現在看來落比找、比招還難。落項目實際是我們凌源內部的事情，為什麼招來項目落不下去，這值得我們深刻反思。項目集中落地期到了考驗我們軟環境的時候。軟環境不好，就會延緩項目落地，就有可能致項目夭折。因此說，軟環境建設事關項目建設，事關凌源的長遠發展，我們必須把軟環境建設好。三是軟環境問題已成為凌源發展的突出制約。突出表現在以下五個方面：

1 、違法行政問題嚴重。 直接表現在招商引資和項目審批上不作為、亂作為、慢作為。部門和個人利益至上，有些事項甚至市領導定的事，到了一些科室，一些具體經辦人員那裡，都會以各種理由頂著遲辦、或者不辦，出現了“小二管大王”的不正常現象。軟環境“中梗阻”，不是阻在“一把手”身上，往往阻在副職、阻在科室這個環節，會上也總結了，為什麼“小二能管住大王”，一是主要領導能力太弱，駕馭不了;二是主要領導在“小二”手裡有把柄，沒法制約。更有甚者對黨委、政府的決策部署，合意的就執行，不合意的就拖著不辦，甚至壘關設卡，故意刁難，一些看似簡單的事情，非要經過一番折騰，上有政策、下有對策，搞陽奉陰違，當面一套，背後一套，這些問題非常突出，需要我們引起高度重視。另外，公共服務中心作用發揮不好，個別單位一些重要的服務項目、關鍵的辦事環節，仍在本單位辦理，中心視窗成了“收發室”，“兩頭受理、收費不一”現象依然存在，行政審批效率低下，嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。

2 、機關工作紀律渙散。 有些幹部精神萎靡，對一些工作上的安排和部署，推一推動一動，甚至推著也不動，拖拉懶散，頑固不化。有些幹部上班時間躺在辦公室睡覺、上網聊天、吃東西、玩遊戲、看電影。還有些部門遲到、早退現象司空見慣，下午沒人辦公，或者乾脆一天也找不到人。更有一些人貪圖享樂，腐化墮落，大吃大喝，無客互請，很多在機關不該發生的事都能看到聽到。

3 、執法行為不規範。 個別執法部門和單位表現出職能商業化、部門利益合法化，變管理為聚財，變執法為撈好處，層層設卡，雁過拔毛，絞盡腦汁敲竹槓。執法不嚴、執法不公、野蠻執法現象時有發生，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有些執法人員民眾觀念淡薄，對民眾態度十分惡劣，生、冷、硬、橫，門難進、臉難看、事難辦。

4 、政策落實不到位。 個別部門誠信意識缺失，在招商過程中搞“勾圈克”，敞開大門招商，關起大門宰客，嚴重挫傷了投資者的積極性。這些問題儘管發生在少數部門和部分幹部身上，但恰恰是這些事，傷害了企業，傷害了民眾，嚴重損害了我們幹部隊伍總體形象，損害了凌源的發展環境，降低了凌源的綜合競爭力。

5 、治安環境和社會風氣亟待改善。 社會治安環境和社會風氣是軟環境的重要組織部分。當前，我市社會治安環境不容樂觀，一些小流氓團伙、小黑惡勢力有抬頭的趨勢，說打就打，說砸就砸，對這種治安現象，必須嚴厲打擊。凌源民眾的信訪習慣和風氣一直不好，部分民眾信訪不信法，纏訪、鬧訪現象時有發生，群體訪、越級訪、無理訪一直比較多。

二、這次整治經濟發展軟環境措施與以往不同，目標必須更加明確，重點必須更加突出

我市開展這次集中整治活動的總體目標是，實現在朝陽橫向比較中動態性全市最佳，並且比周邊的省外地區更好。達到這一目標的標誌要做到“十最”，即審批最簡、時效最快、態度最好、門檻最低、政策最優、收費最少、監督最緊、懲處最嚴、信用最高、治安最好。完成這一目標需要用一至兩年的時間，三個月必須有大的改觀，一年之後要有明顯成效，兩年之後必須基本實現或者接近這一目標。重點抓好以下幾方面工作。

(一)加快公共行政服務中心建設。 要把公共行政服務中心建設作為軟環境建設主陣地來抓。軟環境好不好，公共行政服務中心是關鍵環節。要徹底解決進廳項目不全、授權不到位、體外循環、兩頭受理問題，真正做到“兩集中、兩到位”，即部門單位行政審批服務職能向一個科室集中，全市行政審批服務事項向行政審批服務中心集中，項目進大廳到位，部門對視窗人員授權到位，切實實現一站式辦公，減少辦事環節，提高辦事效率。公共行政服務中心建設的“兩集中、兩到位”模式，是政府轉變職能的一個重要內容，也是行政審批制度改革的一個重要內容，這一點難度特別大。因其難度大，我們將其做為第一個環節來抓，擺到了第一位。從現在開始，首批進入大廳的單位視窗包括基本建設類、企業註冊類和餐飲業聯合踏勘類。都哪些部門進入，怎么進入，請政府和相關部門拿出意見，一個星期之內要有結果，三個月內必須進入、並實現良性運轉。對無動於衷、該進不進、明進暗不進，或挾私而進的單位主要負責人，組織、紀檢部門要進行約談。

(二)加強機關紀律整頓。 一是堅決保證政令暢通。要把上行下效、政令暢通做為首要的、第一位的政治紀律來遵守。昨天上黨課，省委黨校老師，就講到了黨員領導幹部的政治忠誠問題、信念堅定問題。今天新聞媒體發布了在全國組織工作會議上的講話，他提出要實現黨的確定的各項目標任務，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就是要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中，始終成為堅強領導核心;關鍵在人，就是要建設一支宏大的高素質幹部隊伍。在凌源，如果市委市政府決策、政令不暢通的話，中國共產黨在凌源的堅強領導核心也就不存在了。那么反過來，你要是挑戰市委市政府政令的話，也就是挑戰中國共產黨在凌源的執政地位、挑戰市委市政府的權威。一旦市委市政府作出決策部署，必須不折不扣地落實，決不允許做選擇、搞變通，對於那種陽奉陰違、當面一套、背後一套的幹部，堅決予以處理。必須要形成“市委抓環境，政府抓項目，全黨抓民生，四大班子抓落實”的良好局面。市委抓環境，就是為政府提供環境、組織、思想、人才保障，要為政府甩開膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限時辦結制落實。各地、各部門要按照行政許可法、包括政府確定時間最短的要求，對本部門的承諾時限重新進行一次認真研究和清理，儘可能地精減辦事程式，然後重新進行承諾和公示，同時完善責任追究措施，對違反承諾的行為堅決按制度規定予以嚴懲。要建立重點項目“綠色通道”制度，對進入“綠色通道”的重點項目，必須堅持特事特辦、急事急辦、繁事簡辦、易事即辦，全方位提高服務效率。三是科學合理劃分事權。要結合機構改革和這次軟環境集中整治，進一步理清部門職能和機關內部崗位職能，編制並公布職權目錄和覆蓋權力運行過程的流程圖，切實解決部門之間和崗位之間職責不清、職能交叉、推諉扯皮問題。市編委辦要根據市政府意見認真解決各部門職能交叉問題。各個單位也要按照審批項目集中的要求，解決科室之間職能交叉問題，切實將審批權集中於一個科室、一支隊伍。四是深入開展機關效能活動。大力整治推諉扯皮行為，嚴厲查處“庸、懶、散、奢”的人和事，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門習氣。發現問題，一經查實，立即處理。機關工委要認真負起責任，對於機關紀律認真研究。真正把軟環境深入到每名幹部心裡，落實到每一項工作中。文化建設是個潤物細無聲的過程，是一個漫長的過程，宣傳部門要認真研究。希望通過一點一滴的變化，使凌源的文化更好，更有包容性，更有親和力。

(三)規範行政執法行為。 一是規範整頓執法主體，對無執法資格的單位和人員的執法權力予以堅決取締，對各執法部門的執法責任制落實情況進行徹查，對執法許可權、執法標準、執法程式和執法責任進行再明確，嚴格落實執法責任制、評議考核制、案卷評查制和責任追究制，堅決杜絕無權執法、交叉執法、重複執法和多頭執法行為。二是積極推進自由裁量權政策改革，最大限度地控制自由裁量空間，做到宜嚴則嚴、宜寬則寬。要堅持“就低不就高、宜寬不宜嚴”的標準，對各收罰項目實行打捆收費，減少行政處罰的人為干擾。三是堅決整治隨意執法、野蠻執法、執法不公、違法執法等突出問題，對到企業吃拿卡要，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，對企業設障礙、添麻煩的行為，嚴厲打擊，堅決處理。四是認真組織開展好公安、紀檢、組織、檢法等系統的紀律整頓活動，認真搞好自檢自查，加大正反兩面宣傳力度，全面推進執法執紀隊伍作風實現質的飛躍。

(四)切實將政策落實到位。 一是加強社會誠信體系建設。信用就是一種契約精神、一種財富、一種形象，也是生產力和競爭力。如果我們不能在整治經濟發展軟環境中狠抓落實，取得突破，就會使人民民眾對黨和政府產生信任危機，現在的黨群幹群關係已是我們黨面臨的嚴峻考驗。如果說對外來招商企業政策落實不到位，將會給我們發展帶來極其重要的影響。特別是對招商企業承諾的優惠條件一定要兌現，決不允許從部門利益出發，隨意截留和“貪污”。對於有令不行、有禁不止、頂風違紀作案的，要發現一起，查處一起，絕不姑息。二是切實清費減負。財政部門要對自收自支單位收費進行綜合預算管理，適當控制其收費總額，解決好自收自支單位亂收費問題。物價部門要對涉及企業的各種收費項目進行一次全面清查，並向社會公布，堅決杜絕暗箱操作。對未公布和已明令取消的收費項目還在繼續收費的，一律視為亂收費，堅決予以查處。三要加大政務公開力度。百姓有知曉權，這是基本人權之一。政府明令公開的必須公開。要把政府網站這一平台建設好、利用好，政府需要公開的事項，首先要在政府網站上公開。

(五)強力整治治安環境和改善社會風氣。 一要深入開展嚴打整治鬥爭。要重點打擊那些嚴重違背社會公德，破壞正常社會秩序，危害公共安全的惡性事件。二要堅決為企業保駕護航。嚴厲打擊干擾企業生產經營行為，特別要打擊侵害企業合法權益，欺行霸市，擾亂市場經濟秩序，破壞招商引資和經濟發展環境的事件。公安局、檢察院、法院對破壞經濟發展環境的案件必須聯手，該出手時就出手。“治亂世需用重典，治頑疾需用猛藥”。必須依法治國、嚴肅法紀。三要維護正常信訪秩序。要嚴厲打擊那些違背信訪條例、不按規定上訪、採取違法方式上訪的行為。要深入開展領導幹部大接訪和黨員幹部大下訪活動，全力化解突出信訪問題，維護民眾合法權益。四要嚴防群體性事件發生。要重點打擊聚眾鬧事、衝擊國家機關、妨礙公務、暴力抗法的行為和事件，確保全市政治穩定、社會穩定。

三、這次整治經濟發展軟環境追責與以往不同，結果必須公開，運用必須到位

要想使整治經濟發展軟環境取得決定性勝利，就必須通過市委、市政府的強令高壓、社會輿論的緊盯、企業法人的抗爭、紀檢組織部門的問責查處，配合聯動，形成合力，組合拳出擊，才能實現整治活動目標。

(一)要堅持軟環境建設在組織領導上的高壓跟進。 實踐證明，軟環境好不好，關鍵在領導。我們必須形成各級黨政領導抓、紀檢監察部門查、企業和民眾評、新聞媒體和軟環境辦、效能辦等單位聯合監督的工作機制。會上印發了軟環境整治工作領導小組，組長是我、廷彥和春麗同志，副組長是律山市長和萬增書記，成員由各相關部門主要負責人組成，而且 7 位市委分別擔任 7 個督導組的組長。會後，各位要抓緊到被督導單位開展工作，真正做到身體沉下去，問題找得準，整改搞得實。領導小組辦公室設在紀檢委。紀檢委要做好牽頭抓總工作，負責全市軟環境建設的組織協調、綜合指導、督促檢查和日常工作。各單位的紀檢組長、各鄉鎮街的紀檢書記是各單位的直接責任人，要把軟環境建設做為工作的重中之重來抓。公共行政服務中心，要與紀檢委實現聯體辦公，共同推進中心建設。各地、各部門的“一把手”是本部門單位軟環境建設的“第一責任人”，必須牢固樹立“不抓軟環境建設是失職，抓不好軟環境建設是不稱職”的思想，切實負起責任，對投訴案件要親自批示、親自辦理。特別是行政審批系統、公安系統、建設系統、電業、稅務、工商系統，要率先成為凌源軟環境的最佳區域。

(二)要在發現涉軟案件上採取綜合措施。 本次會議之後，軟環境建設存在的問題，有可能由地上轉到地下，由明處轉到暗處，這就要求相關部門要擦亮眼睛，把措施執行得更紮實、更周全。要採取更多措施來發現涉軟問題：一是堅持監督檢查、明暗互補。明就是要暢通渠道、重獎驅動。市軟環境辦公室要增設舉報電話，在網站、電視台、電台、報紙上要常年公布電話號碼，24 小時暢通;要在全市設定經濟發展軟環境建設監督箱，隨時受理民眾投訴;要主動向企業及個體工商戶通過信函、問卷等方式，廣泛徵求他們的意見建議。同時，軟環境辦公室要加強與檢查院、舉報中心、信訪局等部門的溝通，對投訴案件認真辦理，確保有訴必受、有受必查、有查必果，做到事事有結果、件件有回音;要建立有獎舉報制度。關於如何有獎舉報，軟環境辦要拿出具體辦法，對於舉報人的隱私和安全，必須做到保護到位。暗就是要暗訪。下一步，暗訪不僅僅要訪機關紀律等表面，還要訪深層次問題。二是堅持在防範網路上點線面結合。點，就是軟環境辦公室要聘請軟環境監督員。要聘請人大代表、政協委員、企業法人代表當監督員，更要聘請外來投資企業法人代表當監督員，因為外來投資者對凌源軟環境建設的好與壞更加敏感、感觸更深、更有發言權，要充分發揮好這部分人的監督作用，共同監督我們軟環境狀況。線，就是在系統內部要自查自糾。在朝陽市軟環境建設大會上明玉書記講，“自查自糾出現的問題處理要從寬，通過軟環境辦發現的問題處理要從重從快”。我們也要認真貫徹落實朝陽市的要求。面，就是各系統、各部門、各鄉鎮街、包括各個企業都要動起來，形成互相監督、通力配合、齊抓共管的局面，涉軟案件大家一起來提供、一起來監督。軟環境辦要認真對待，一經查實，直接做為案源處理。

(三)必須在查處上求突破。 軟環境建設核心是反腐敗的問題，軟環境建設不動殺機，經濟發展就沒有生機。一是要通過建立考評機制，加大查處力度。我們已經下發了考評辦法徵求意見稿，徵求相關部門和與會同志的意見，希望大家認真研究這個辦法，提出修改意見，下步市委、市政府研究通過之後，就要按照這個辦法嚴格執行。市紀委要本著全面參評、上下聯動、服務經濟的原則，認真開展選優評差活動。關鍵是評差，要面對相關聯部門和重要崗位強力開展。對於被評為最差的部門，要在全市通報批評，限期整改，取消當年各種評先選優資格，對部門主要領導戒免談話，問題嚴重的要予以調整;對評選出最差部門屬於垂直管理的，向其主管部門建議調整其領導班子;對測評排在後面的基層單位和科室，由紀檢監察部門統一在全市進行通報批評，限期整改，基層單位和科室負責人，一律免職或調整到原工作其它科室或單位。另外，要實行重點崗位幹部輪崗交流制度。對五年以上、管人財物的相關人員和其他重要崗位、敏感崗位幹部必須進行輪崗交流，這也是會一致意見。組織部、人事局要馬上研究出台相關檔案，對各個部門單位需要交流人員進行調查摸底，三個月必須交流到位。二是要通過新聞輿論監督曝光，加大查處力度。會研究意見，對今天的暗訪片，要在電視台上進行曝光，播出後三天之內，涉及到相關部門的要將處理意見報到紀檢委，並在電視台上向社會公開承諾。今後要加大曝光力度，紀檢委要在電視台、電台、報紙開設專欄，相關媒體必須全力給予配合，定期不定期暗訪中發現的一些涉軟案件，要發現一起、曝光一起，同時也要加大正面宣傳力度，把整改好的一面予以公開。三是堅決杜絕人情案，不護短、不姑息。在涉軟案件查處上絕不能大事化小、小事化了。紀檢委、軟環境辦不要護私、不要護短。對涉軟案件查處中隱瞞不報、壓案不報、查而不糾、包庇袒護的，要從嚴追究領導責任。四是堅持標準，嚴格時限。這次整治活動要嚴格按照朝陽及我市這次會議要求，堅持標準，注重質量，要一個月一小結，確保在三個月之內見到明顯成效。

同志們，這次整治經濟發展軟環境，由於擁有與以往不同的背景，所以我們採取了與以往不同的強有力措施，制定並將實施與以往不同的嚴厲追責辦法，由此也決定這是一項嚴肅的政治任務。以今天會議為標誌，凌源整治軟環境工作已經拉開序幕，這是市委、市政府對全市企業、全市人民做出的莊嚴承諾。我們一定要態度堅決，力說力行，剷平門檻，說到做到，真正讓軟環境最優成為凌源的一大品牌。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇8

同志們：

這次會議是在全縣城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務十分繁重的情況下，縣委、縣政府根據工作實際，經過認真研究，覺得非常有必要在這樣一個特殊的時期，召開這樣一個高規格的城中村改造工作推進會議。主要任務是對列入今年改造計畫的城中村進行任務分解、責任落實，動員各包村領導、責任單位及相關鄉鎮進一步統一思想，凝心聚力，以高度的事業心和責任感，負重加壓，攻堅克難，迅速掀起城中村改造工作的新熱潮。以上，通報了城中村改造工作情況，劉縣長宣讀了《關於成立陽信縣城市建設指揮部的通知》，稍後，彭李辦事處王主任就城中村改造工作還要作經驗介紹，大家要認真學習，深刻領會，結合實際，切實抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、以戰略的眼光縱觀大勢，要加快推進城中村改造工作，必須深刻認識面臨形勢的嚴峻性

今年以來，各級各有關部門的領導同志切實把城中村改造作為城鎮化的關鍵環節來抓，高度重視、積極主動、大膽實踐，深入一線做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，勞家小莊村順利完成拆遷任務，引仙名郡小區已開工建設。

成績予以肯定，但差距更要警醒。當前，我縣城中村改造工作總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻：一是進展慢。與兄弟縣區相比，我們無論在工作進度，還是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社區建設無棣縣完成7處，霑化縣完成8處，惠民縣完成2處，最好的是濱城區，今年共啟動城中村改造項目63個，拆除院落2844個，拆遷建築面積70.3萬平方米，完成和在建安臵戶住房1萬多戶，建成社區28處。截止目前，我縣僅完成拆遷1處。二是阻力大。個別領導幹部執行力不強，認識不到位，認為城中村改造工作會觸及很多矛盾，不願下大力氣來抓這項工作;一些民眾從自身利益出發，對城中村改造工作有牴觸情緒，擔心城中村改造會影響自身利益。任務非常繁重：目前，我縣共有城中村36個，占地4670畝、4550戶、15400人，面臨著“村莊多、戶數多、人口多、占地多”四多問題，特別是新城區範圍內行宮廟、南香坊等村亟需拆遷，任務重，時間緊，如果不快速推進，勢必阻礙新城區重點工程的進展。壓力空前巨大：全市農村住房建設與危房改造工作會議上，市委副書記、市長張光峰明確要求，各縣區務必在3年內基本完成城中村改造工作。可以說，城中村改造工作不是我們要不要乾、想乾不想乾的問題，而是組織要求我們乾，老百姓期盼我們乾，發展需要我們乾且一定要乾好的工作，是大勢所趨，形勢所迫。這項工作，我們埋怨怨不來，空盼盼不來，坐等等不來。各級各有關部門特別是在座的各位務必咬緊牙關、攻堅克難，困難面前不退縮，挫折面前不屈服，始終保持昂揚的鬥志，以腳踏實地、信心百倍的幹勁，以破釜沉舟、臥薪嘗膽的志氣，以不達目的誓不休的狠勁、韌勁和拼勁，堅定不移地把城中村改造工作推向新階段。

二、以明確的目標激發鬥志，要堅決完成城中村改造任務，必須以更大的力度來推進工作

沒有壓力，就缺少動力，也展示不出能力。各級各部門要按照“試點先行、重點突破、逐步推進”的思路，在繼續推進勞家小莊片區改造的基礎上，全面啟動西關、付家、王家等14個村莊的改造，其他村莊的改造也要及時啟動，力爭用3年的時間，基本完成城中村改造任務。目標，是前進的方向。城中村改造的要求已經清楚，任務已經確定，各項工作能否像預期那樣取得實實在在的效果，關鍵在於認識是否到位、工作是否紮實、操作是否精細，哪一個環節沒有解決好，都會影響城中村改造工作的順利推進。

(一)要提高認識抓推進。思維決定作為，認識決定行動。當前，我縣“城中有村，村中有城，村外現代化，村內臟亂差”的現象十分突出，這些城中村建設無序，布局混亂，市政設施不配套，環境衛生、消防安全等問題突出，極大降低了居民的生活質量，也妨礙了陽信整體面貌和形象的提升。只有乾好今天，才能贏得明天。今天城中村改造的成功，就是明天陽信的燦爛美景。對此，大家務必保持高度認識，要深刻認識到，通過加快城中村改造，一方面，能使廣大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市現代文明;另一方面，還能有效整合各類資源，騰籠換鳥，經營城市，不斷提升城市品位，充分展示陽信的良好形象。要深刻認識到，城中村改造工作強行啟動是陣痛，等著不動是長痛，與其長痛不如短痛，要從講政治的高度，自覺主動地把城中村改造工作擺到當前最突出的位臵，緊逼、緊擠、緊壓，靠壓力逼出幹勁、逼出效果。

(二)要破解難題抓推進。抓工作、謀發展不僅要注重思路和戰略，還要講究方法和策略，思路對頭全盤皆活，方法得當全局皆贏。在城中村改造過程中，一個村可能就因為一個戶工作不到位、方法不得當而延誤工期。各級各相關部門要超前謀劃、著力做好各項準備工作，隨時破解各類難題，確保城中村改造工作順利推進。一要加大宣傳力度。對城中村改造工作的好處、政策、方法、步驟要通過公開欄、一封信、明白紙等形式，全方位、多視角地進行宣傳，讓民眾明白越早搬遷、選擇餘地越大、受益越多。同時，要做好民眾思想工作，教育引導城中村廣大民眾算好條件改善、經濟補償、環境最佳化“三本大帳”，不提過分和無理要求，不糾纏細枝末節和蠅頭小利。二要做好拆遷安臵。拆遷改造工作涉及民眾的切身利益，有著相當的敏感性、複雜性和艱巨性。具體工作中，會遇到這樣那樣的困難和問題，但不管困難有多大、問題有多複雜，我們必須堅持規範運作、依法按規拆遷改造。要實行陽光操作，嚴格按規定辦事，按程式辦事，特別是拆遷、補償、安臵等民眾關心的熱點問題，要嚴格執行統一政策，做到合理合法，公平公正。對於涉及拆遷、安臵等重大事情和敏感問題，必須通過拆遷代表會議等一定形式，讓民眾自始至終清清楚楚、明明白白。要採取更加靈活有效的激勵措施和政策，充分考慮民眾的利益，前提是公平，不能只顧集體利益和多數人的利益而犧牲少數人的利益，就是說底線是必須保持合理利益，不能讓做貢獻的人吃虧。要堅持文明執法，和諧拆遷，確保拆出和氣，拆出情誼，決不能急於求成而粗暴執法、野蠻拆遷，傷害民眾感情、損害民眾利益。要堅持有情操作，體現人性化，把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把保障措施落實在前，最大限度地化消極因素為積極因素，減少拆遷的難度和阻力。這裡特別要注意把握兩點，一是要切實維護老百姓的利益，特別是對弱勢群體一定要最大限度地進行讓利和照顧，真正把城中村改造建立在人民生活水平不斷提高的基礎之上;二是要嚴格維護城市規劃的嚴肅性和權威性，對一些所謂的“能人”，對少數胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子戶”，對個別不守法規、有恃無恐、甚至藉機滋事、公然對抗政府的，要毫不客氣，堅決依法處臵，決不手軟。三要拓寬融資渠道。要採取政府引導、市場運作的辦法，加快城中村改造步伐，集約、節約利用土地，騰出更多的土地指標用於城市建設。要堅持以被改造村為主體，充分調動他們的主動性、積極性，尊重他們的自我選擇，自我拆遷，自我開發，從而有效地解決拆遷和建設資金難題。要堅持市場運作，多渠道籌措改造資金，多途徑探索改造方式，只要是有益於城中村改造工作的、有益於人民民眾利益的，都可以借鑑、可以採用。要規範運作，依法辦事，既要保障居民和開發商的利益，又要保證改造規劃的嚴格實施，防止開發商過多考慮自己收益，忽視城市規劃，忽視民眾利益，導致民眾補償款等資金不能兌現。在規劃、施工等環節要堅持高起點定位，高標準推進，高要求監管，確保工程建設資金、質量、進度、安全等不出問題，努力打造精品工程。

(三)要咬定時間抓推進。等待觀望，必將無望。加快推進城中村改造工作務必要把時間看得高於一切。一要立足一個“早”字。實踐證明，城中村改造工作，早改早主動、晚改更被動;早改難度小、遲改損失大;大幹問題不大，小乾問題不小，耽誤一天可能影響一年，耽誤一年可能影響幾年。對陽信來說，有些事情別人能夠等，我們不能等，因為我們在時間上等不起，只有比別人抓得更緊、更早，才能贏得主動。必須通過打好“時間差”來縮短“改造差”。濱城、鄒平、博興等兄弟縣區已率先進行了改造，到目前為止，效果已經顯現，城中村改造民眾的生活質量、生活環境有了很大提高，已經嘗到了甜頭。所以我們必須有往前趕、抓緊乾的速度意識，確保全部城中村迅速啟動、儘早見效。二要體現一個“快”字。快就是機遇，快就能主動。對幹部來說，快就是能力水平，快就是責任感、事業心。要雷厲風行，分秒必爭，快速傳遞工作壓力，層層加快工作落實。各級各部門必須進一步增強時間意識、效率意識，一切工作都要儘快往前趕，在時間上多給自己留下一些迴旋的餘地，確保城中村改造任務達到或超過序時進度。要打破8小時工作制，搶時間、爭速度，對已經動工建設的村莊，要加強領導，加強調度，對照工期要求，實行倒計時，全力以赴加快工程建設進度;對未拆遷的，要找準原因，對症施策，破除一切困難，調動一切人員，創造條件，儘快破題。

三、以嚴格的分工細化責任，要確保城中村改造工作取得紮實成效，必須在完善工作推進機制上下功夫

做任何工作，機制是保障、是動力，推進城中村改造工作必須進一步建立健全一系列的推進機制。

(一)要強化責任分工機制。責任就是使命。有了責任，就不會有藉口;有了責任，就不會找藉口。按照“決策的權力在集體，落實的責任在個人”的要求，縣委、縣政府對14個城中村改造任務進行了明確分工，當務之急，各縣級領導及牽頭部門要迅速召集所有人員，把目標任務分解到每一個階段、每一個時點、每一個人頭，一步快於一步抓推進，一環緊扣一環抓落實，真正做到“人人心中有目標，人人肩上有擔子，人人身上有壓力”，確保目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。

(二)要強化調度通報機制。縣裡已經成立了城市建設指揮部，具體負責重點工程和城中村改造工作的協調調度。需要強調的是，這個機構不是空殼子，也不是花架子，城市建設所涉及到的縣級領導在抓好分管工作的同時，必須每天上班前到指揮部報到，下班前到指揮部匯報當天的工作進展情況。各責任領導對工作進展情況負總責，每天都要進村入戶，一般問題現場解決，重大問題限時解決。指揮部辦公室對各村工作進展情況實行一天一匯總，一天一通報;縣電視台和《陽信通訊》要開闢專欄，定期定時通報情況，讓全縣人民來評判誰是城中村改造工作的真正功臣。

(三)要強化督查獎懲機制。縣委、縣政府督查室和指揮部辦公室要加強對城中村改造工作的督導檢查，對好的經驗、好的做法，要及時總結推廣;對發現的問題，要及時匯報、限期整改，為縣委、縣政府科學決策提供真實的一手資料。要建立健全考核激勵機制，嚴格考核獎懲，對成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力，嚴重影響城中村改造工作進度的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

同志們，艱辛成就偉業，奮鬥鑄就輝煌。城中村改造工作是一項造福百姓的德政工程、民心工程，責任重大，使命光榮。全縣各級各部門都要同心協力，攻堅克難，精心組織，周密安排，務必確保城中村改造工作取得重大突破，為打造“開放的梨鄉水城”做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇9

同志們：

在“_”開局之年、起步之時，在全縣上下認真學習貫徹_屆六中全會和省第九次、市第三次黨代會精神的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，從現在開始，在全縣範圍內深入開展機關效能建設活動。今天召開的全縣機關效能建設大會，主要任務就是：貫徹落實全市機關效能建設動員會議精神，認真查找、切實解決我縣幹部作風、機關效能建設方面存在的突出問題，動員全縣黨政機關各級幹部進一步轉變作風，進一步提升效能，以效能的大提升，促進經濟社會的大發展。剛才，春輝書記宣讀了《關於打造“效能霍山”強力推進機關作風建設工作意見》，衛東縣長宣讀了《霍山縣鄉鎮和縣直單位目標績效考核辦法》。這兩個檔案是保障我們加強效能建設的操作文本，同志們務必吃透精神，認真貫徹落實。會上，縣直工委、行政審批服務中心、地稅局、經濟開發區等四個單位分別作了表態發言，希望在具體工作中兌現好、落實好。下面，我講五點意見：

第一，要以清醒的頭腦認識效能建設。開展幹部作風建設和機關效能建設是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召開了全市機關效能建設暨“三項評議”動員大會，出台了一系列加強效能建設的具體措施。特別是開展“三項評議”活動，將公安、郵政、通信、金融系統在市區範圍內的129個基層站所以及市直32個行政審批和服務視窗、43個單位的115個科室全部納入評議範圍，並強調要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸，抓好效能建設，出手之快、出拳之準、力度之大、措施之強硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治機關頑疾的決心。回過頭來看我縣，儘管近年來我們的幹部作風主流是好的，對外形象是好的，但是，在少數機關仍然存在著服務意識淡薄、機制運行不暢、工作執行不力、內部管理鬆懈、對一些機關病見怪不怪等問題。用市委孫雲飛書記的話來講就是，機關中一些說不清、道不明的“潛規則”仍然存在，看不見、摸不著的“隱性權力”仍在制約，扯不清、割不斷的“被服務”仍沒有根本改變，看不慣、查不盡的“亂現象”仍屢禁不止。這些問題雖然只表現在少數部門、極個別幹部身上，但危害很大，影響很壞，如不下決心解決，勢必影響黨和政府在人民民眾中的威信，影響霍山的整體形象，影響全縣改革發展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說明，這些問題不僅存在，而且有的還相當嚴重。因此，深入開展效能建設，儘快轉變幹部作風已迫在眉睫、勢在必行。現在，市效能辦暗訪組正在各個縣區進行效能建設暗訪，不僅深入到縣區機關暗訪，還深入到各個鄉鎮黨政機關和站所暗訪。在這裡我給大家打個“預防針”，如果市效能辦暗訪中出現我縣幹部的不光彩形象，無論是哪個部門、哪級幹部，縣委、縣政府將堅決從嚴、從速查處，絕不手軟。希望今天在座的各位領導幹部務必頭腦清醒、認識到位。充分認識這次效能建設活動，絕不是一陣風、走過場、搞形式，而是一場動真格的效能革命。

第二，要以難點的推動效能建設。這次效能建設，實行縣鄉(鎮)聯動開展。全縣各級黨政機關、鄉鎮全部包含在內，不允許有空白點。縣裡已出台了《關於打造“效能霍山”強力推進機關作風建設工作意見》和《霍山縣鄉鎮和縣直單位目標績效考核辦法》，還將陸續出台一系列的配套檔案。希望同志們不折不扣地完成規定動作，突出重點，難點，在四個方面創造性加以落實：一要緊扣“三個層面”，提升服務理念。各級黨政機關要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹立服務是宗旨、管理是手段、發展是目的的思想，全力抓好“三服務”：一是為民眾服務，二是為項目服務，三是為企業服務。二要建好“兩大平台”，提高服務水平。提高效能，必須建設好信息的平台、服務的平台，大力推進黨務政務公開，大力推進行政服務“一門進、一費清、一章結、一人包”的“四個一工程”，方便民眾知情，方便民眾辦事，努力促進政務服務的均等化、規範化、高效化。三要全面向“機關病”開刀，整頓機關作風。重點解決“庸、懶、散、亂”問題。“庸”主要表現為平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守攤子，疲疲沓沓混日子;工作標準低，只求過得去，不求過得硬;安於現狀、不思進取;業務能力不強，辦事效率不高。“懶”主要是指懶惰，表現為懶於學習、懶於動腦、懶於動手、懶於幹事。在實際工作中表現為習慣於憑老辦法想問題，習慣於憑老經驗辦事情，不學習、不思考，工作無主動性，更談不上創造性。“散”主要表現為對工作缺乏熱情，對事業缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀律性。“亂”主要表現為：有利益的搶著管、有問題的爭著推，特別是對一些有難度或政策上沒有規定的事，不作為的現象比較普遍，在個別單位和部門還非常嚴重。四要堅決消除“中梗阻”現象，提高執行力。“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機關不良作風的主要表現，“中梗阻”現象是機關不良作風的突出典型。少數同志對待企業和民眾來辦事，認識不認識不一樣，關係好不好不一樣，能快辦的慢辦，能公開辦的背後辦，講關係不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難任務，相互扯皮，辦事效率低下;有的部門和幹部習慣從本本和教條出發想問題、做工作，缺乏創新意識，執行政策和制度鑽“牛角尖”、“認死理”。特別是有些機關中層股室服務意識和責任心淡薄，個別機關幹部把履行職責當作是對服務對象的一種施捨、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經成為當前投資軟環境建設的頑疾和阻礙發展的重症，必須下大力氣加以解決。為此，我們要圍繞這些突出問題，深入開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治亂上水平”為主要內容的專項活動，重點開展“千人評二級機構”活動，即對具有行政執法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級機構進行測評。強化問責機制，進一步樹立“有錯是過，無為也是過;有錯要問責，無為也要問責”的理念，強化問責措施，健全問責體系，加大問責力度，做到工作責任層層落實、發展壓力層層傳遞、工作動力層層提升，堅決做到“五個絕不”：絕不讓工作事項在我這裡延誤，絕不讓工作差錯在我這裡發生，絕不讓不良風氣在我這裡出現，絕不讓基層民眾和外來客商在我這裡受到冷遇，絕不讓霍山的發展形象在我這裡受到損害。

第三，要以革新的精神抓好效能建設。加強效能建設是一場特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設的目標不僅在於“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機關運行“提速”，為民眾和企業服務“通關”，為霍山發展“清障”。因此，各級各部門一定要消除在以往開展一些活動中表現出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義，下定決心，集中精力，把這項“老大難”工作做好，把機關“頑症”治好。二要堅持長期作戰。效能建設工作，不僅是一場攻堅戰，更是一場持久戰，決不能只刮“一陣風”，也不能“雷聲大雨點小”，更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰的思想，堅決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恆、常抓不懈。三要建立長效機制。各級各部門要針對自身工作特點，進一步細化措施，建章立制，有針對性地解決機關效能方面存在的突出問題。同時，要把效能建設和經濟社會發展統一起來，絕不能搞成“兩張皮”。

第四，要以明確的責任落實效能建設。轉變幹部作風、提高機關效能，全縣各級領導幹部必須帶頭垂範，當好表率。各單位主要負責人是效能建設第一責任人，對一些重點工作、重大事項，做到領導指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，對所在部門和單位機關作風效能建設要親自抓、負總責，對出現的突出問題，要負主要領導責任;班子其他成員要自覺強化“一崗雙責”意識，既要抓分管工作出成績，又要抓分管股室作風效能建設出成果，在分管工作中全面落實機關作風效能建設的要求，分管範圍內的作風效能建設出現突出問題，分管同志首先要負責;機關股室處在服務第一線，直接與企業、民眾接觸，其作風及效能的好壞直接影響機關的整體形象，股室負責人要切實履行股室作風效能建設直接責任人的職責，把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風建設的關鍵環節，進一步加強股室內部管理，增強服務的規範化建設;全體機關幹部都是機關的形象代表，每個人都要樹立“個個都是投資環境、人人代表機關形象”的理念，說實話、辦實事、求實效，以優質高效的服務和良好的形象，贏得民眾和服務對象的信賴和擁護。

第五，要以嚴格的督查促進效能建設。要把監督檢查貫穿效能建設的各個環節。一要形成合力。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍。縣效能辦要對效能建設的學習動員、自查自糾、制訂措施、考核總結開展全過程、全方位的監督檢查，發揮好監督檢查職能。這裡強調，在全縣範圍內，縣效能辦沒有不能督查督辦的事項，沒有不能督查督辦的地方，這是縣委、縣政府授予的權力。同時，紀檢監察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責，形成合力，真正把效能建設的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強化督查。要深入企業、深入民眾廣泛聽取意見和建議，對效能建設中的熱點問題進行跟蹤督查、定期通報，對那些民眾意見集中、反映強烈的部門、單位、崗位和人員，要實行重點督查督辦或重點監控。堅持明查與暗訪相結合，縣效能辦每月至少要開展一次暗訪，對違反規定的人和事堅決曝光、堅決懲處。三要抓好監察。凡是民眾有投訴或效能監察中發現的問題，一律追查到底。凡是查證屬實違反規定的，一律查處到位，堅決以鐵的決心，鐵的手腕，鐵的措施，確保執行到位。同時，要把督查結果同年度考核獎懲結合起來，與對具體事和具體人的處理結合起來，使廣大民眾切實感受到機關效能建設帶來的新變化。

同志們，“作風出生產力，效能出競爭力”，開展機關效能建設，事關霍山的發展大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實的作風，打贏效能建設的攻堅戰、持久戰，把機關效能提高到一個新水平，為推動霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇10

7月8日，大東區人大常委會副主任哈林一行，到市環保局就大東區人大常委會關於對環保大東分局工作評議的情況進行反饋。

此次評議，根據大東區人大常委會20xx年度工作安排，依照《大東區人大常委會關於對“一府兩院”工作開展評議的辦法》有關規定，於5月中旬開始歷時近兩個月的時間，對環保大東分局20xx年以來工作情況進行了評議。

這次評議先後召開了由評議組成員、環保大東分局中層以上幹部參加的評議工作動員大會;中層以上幹部及街道辦事處負責同志參加的座談會。並通過徵求區政府分管區長、環保分局領導班子意見及開展問卷調查等多種形式，對環保大東分局工作有了較為全面、客觀的評價，形成了關於對環保大東分局開展評議調查情況的報告。

大東區第xx屆人大常委會第二十九次會議聽取了環保大東分局局長張艷橋作的《關於環保大東分局20xx年以來工作情況的報告》，經會議投票測評，環保大東分局被評為滿意單位，會後依據常委會組成人員的意見、建議形成了大東區人大常委會關於對環保大東分局評議意見。

市環保局副局長王陽表示，非常感謝大東區人大常委會對環保工作的關心與支持，並就大東區人大常委會提出的評議意見將與環保大東分局共同研究、整改落實到位。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇11

親愛的同學們，大家好!

今天對於其他人來說，只是一個普通的日子，但對於你們來說，它意味著，一直所期盼，一直為之奮鬥的日子——中考，正式進入百日倒計時，再過100天，同學們就要走上決定人生第一個轉折點的戰場，也是同學們人生中第一次通過自己的努力去改變自己未來。在接下來的這段日子，同學們應該怎么做這裡有幾點想和大家一起分享：第一，要確立明確的目標。目標是什麼，我認為它大多情況下不是在我們認真時做一個錦上添花的作用，它應該出現的地方主要是在我們想要放棄時，學習懈怠時，上課走神時，它起到的是一種提醒作用，是我們前進的動力，是我們為之不斷奮鬥而不會後悔的東西，沒有奮鬥目標的同學在學習中往往會出現盲目、懈怠、韌勁不夠，那如何去確立目標，我給大家一些建議，我們可以以某一所學校作為自己的目標，那你就需要對這所學校進行了解，或者去了解一些學校，然後確定自己的目標，了解的方面除了看升學成績以外，還應了解該學校的理念、學風等，當然你也可以以年級名次作為目標，這是目前被大家廣泛使用的，而且也是督促效果最好的當然你也可以某一位同學作為目標，但是在選擇同學時不要選擇太過於靠近，也不要選擇太過於遠，遠了達不到信心受打擊，近容易達到容易驕傲，就應該像拉韌帶一樣，可以拉到那個位置，但也要感覺到痛，這樣才能提高自己。其次，對於部分同學而言，他們不是沒有目標，而是沒有動力去制定目標，我在去年12月31日的時候給三班同學說了一段話，這裡稍加改動送給大家，希望聽後你們有動力去制定目標：“同學們你們可以看一下你們的周圍所站的同學，你是如此的喜歡他，你們的感情是如此的好，你所在的班級是如此的團結，但是下一個元旦節你們身邊將換一群人，你們所在教室會換一個老師，你會不會喜歡他，你會不會喜歡你即將進入的班級，決定權不在我這裡，決定權在你們手裡”。所以，同學，為了你下半年即將進入的班級到底是喜歡還是討厭，你可以思考一下接下來你該怎么做，是否應該去確定目標。

第二，節約時間，在接下來的100天時間中，要出去35天假期，剩下的75天中，每天用於吃飯、睡覺、上廁所、休息的時間將占到10到12個小時，減去後能夠用於學習的時間僅僅只有40天左右，所以，時間十分有限，以前我們按天計算，我希望以後同學們就應該按分甚至按秒計算。這就要求我們不能認為上課走神幾分鐘是小事，自習過程中開小差是小事，因為你所浪費的時間都有可能讓你在後面的競爭中處於下風，所以請珍惜你的時間，當然，請同學們合理利用自己的周末時間，我個人認為在學校完成老師所安排的學習計畫不能很好的體現一個同學的能力，只有在家且沒有人監督的情況下都能夠合理安排自學計畫，並能很好的落實完成收穫效果的同學，才是真正的佼佼者，所以，希望各位同學珍惜每一分鐘的時間。

第三，中考需要全方位的準備

中考並不是讓自己認真聽講，晚自習認真完成作業就一定能達到目標的，在中考中獲得比較高的成績也需要有比較科學的戰略策略，需要你全方位的準備，比如：中午和晚上休息必須保證時間，以保證自己第二天有良好的狀態參與到課堂和學習;再比如在下午有很多同學為了節約時間，晚餐時間留在教室啃食麵包，以確保自己時間不被浪費，在我看來這也是不合理的，長遠說來這是一種飲鴆止渴的方式，俗話說得好：“身體是革命的本錢”，現在你感覺你的身體情況不錯，當比較大的壓力來的時候，平時不會生的病就將接踵而至，這就是為什麼有小部分同學平時特別努力，一遇考試就這不對那不對，所以，從現在開始希望同學們能夠每天按時就餐，並且吃營養餐，不要隨便應付，而且我個人覺得，三五同學結伴而行，在路上說說笑笑，餐間聊聊趣事，也是一种放松的方式，會讓你的晚自習效果更佳。

第四，習慣的繼續養成

我曾經親眼觀察到有同學將平時晚自習的習慣帶入到考場中，很多同學在老師提醒他注重某種習慣時，他心裡總會想：“放心，考試的時候我自然會好好寫，我自然會注意”，但是同學們平時我們都沒有得到應有的鍛鍊，考試時怎么有能力去應對，這就是為什麼有的同學平時作業很好，考試就不得行，然後把這些歸結為自己的應考能力不行，其實我想告訴大家應考能力也是可以培養的，舉個簡單的例子：“有同學喜歡在做題時，特別是自己模稜兩可的時候去問其他同學，他的答案是什麼，也就是平常你們所謂的討論，或有的同學習慣在把前面式子列出來以後直接看其他同學的最後答案”，這些都是一些很致命的習慣，這就造成了當你在考場中遇到模稜兩可的答案的時候，你沒有主見，因為你平時沒有訓練自己這種能力，當然運算最後算錯，那也是理所當然，原因也是你平時沒有訓練。我在平時學習中除了課堂認真聽講以外，同學們在晚自習的時間利用也是起決定性作用的，大家應該要求自己在晚自習做題時當成考試，埋頭開始就要一直到結束，遇到不會做的不能問周圍同學，因為考試過程中你也不可能問，且最好能規定時間做，給自己營造一種緊張的氛圍，只有這樣我們才能最有效的訓練自己，所以，希望從此以後同學們摒棄那種“我在考試中會注意的”想法，把平時當考試。

第五，良好的心態

在一診考試我親眼目睹很多同學，因為壓力而失敗，各位同學你們在一診考試的時候第一次感覺到了壓力的存在，當然中考前的壓力會比這個要大，這個毋庸置疑，這種壓力的存在不是誰能夠通過三言兩語就能夠給大家解決的，但是這個壓力是可調的，可以調節在一個合理的範圍內的，有一點大家必須要清楚，我們不要認為對中考有恐懼是多么不好的事情，其實我們就應該帶著一點恐懼，或者叫做敬畏對迎接中考，如果連敬畏之心都沒有，那剩下的就只是無所謂了，那如何將壓力進行調節呢?我這裡有一些方法，在四月中旬我們會有二診，二診考試也是我們必須要十分重視的考試，二診考試也會或多或少的給同學們帶來壓力，經過一診以後，同學們要學會在二診前思考什麼樣的方式能讓你解壓，在二診前學會減壓，把二診當成訓練自己的練兵場，其次，我在遇到壓力的時候往往喜歡運動，如果細心的同學會發現，高三學姐學長晚上下課跑步的會比較多，因為他們和大家有著相同的壓力，甚至更大，當自己壓力大的時候，試著在操場上跑一下步，在不影響同學的情況下，將心中的鬱結大聲吼出來，這也是一種方法，當然大家要學會求助老師，在自己無助的時候跑到你信任老師那裡一吐為快，或者痛痛快快的哭一場，也是一種方法，可能大家都有感受，哭後心情會好很多。

最後，信心

同學們要有信心，信心是建立在自己充分的準備和強大的實力基礎上的，而且接下來的這一白天的時間同學們應該要有信心去戰勝它，心裡不應該只有害怕，還應該有激動，要把這最困難的一百天當成是人生中應該要去經歷的過程，學鳳凰涅盤，破繭成蝶，痛苦並快樂的堅持下去，一句電影台詞送給大家：“從一開始就認輸的人他不會失敗，因為他從一開始就失敗了”，另一句與大家共勉：“做一個隨時開心的人，別讓眼前的苦難剝奪你應該有的笑容。”

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇12

當前，全國上下正在深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面加強黨的執政能力建設，而在黨的執政能力建設中，首要的是提高領導發展的能力。從全局的角度看，發展目標是全面實現小康社會，標誌是國家的工業化、城市化和現代化。在發展的過程中，城市化是一個大戰略。因此，能否有效地領導好城市的發展，是對我們執政能力的現實考驗。聯繫池州實際，檢驗我們駕馭發展的能力，就是看城市建設管理是否在不斷進步。近幾年，我們的城市發展很快，變化很大，但還不是一個完全意義上的現代城市，仍處在由農耕社會的組織形態向高度發達的現代文明城市轉型階段，我們的起點和基礎與周邊城市的差距仍然很大，加快城市發展、提高城市化水平是我們長期的任務。到20xx年建成全面小康社會，我們除了在經濟總量、人均收入等主要指標達到全國、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或達到全省、全國的水平。

基於這個認識，結合平時思考，我講一些思路性的意見，供大家參考。

一、對組團城市規劃定位的再認識

建市之初，市委、市政府經過反覆思考和醞釀，提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅遊生態城市。這個思路突破了在小市基礎上的簡單擴大、填充的局限，著眼於更大的範圍整合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規劃概念。這就是“一主一副一區”、向心靠攏、組團發展的城市結構。這種組團城市的形態，預示了城市發展的方向，把握了城市發展的趨勢，體現了城市發展的規律，實現了對池州這樣一個城市特殊發展規律認識上的突破，得到了廣泛認可。既然組團城市規劃定位適合池州特點，又符合科學發展觀要求，我們就要堅定信心，堅持方向，不要輕易地改變，只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當然，實現這個規劃目標需要一個較長的過程，要靠幾代人的努力，但現在我們要打牢基礎，明晰思路，這是擺在我們面前的一個充滿挑戰性、富於創造性的課題，也是本著對池州人民長遠利益、根本利益負責的態度所應當抓好的事。當前，城市的發展正逐步向生態城市、園林城市方向調整，但怎樣沿著這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創，全國、世界都有先例，但我們這個組團城市應做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城，是中國第一個生態經濟示範區，文化底蘊豐富，生態環境優良，應加以整合利用，體現到城市建設中去，凸現生態、園林特色，這樣，組團之間就能形成一個大的風景區;還有一個非常重要的特點就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規劃中，形成市山聯動，以山興市，以市促山，九華山依託中心城市可以加快發展，同時，我們創建旅遊城市也就有了實實在在的內容。目前，發展條件已經具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機場項目，為組團城市的打造提供了必要的基礎條件，當務之急就是要通過創造性的實踐來進一步把握規律，抓住特點，分步實施，向前推進。

組團城市的概念和定位首先體現在規劃上。近年來，隨著城市的發展，20xx年編制的總體規劃已不能適應新形勢和新要求，城市總體規劃的修編應擺上議事日程，作為明年規劃工作的首要任務來抓。修編工作千萬不能拋開組團發展的總體

定位，只能按組團城市的要求把規劃調整得更加合理、科學，留出更多的空間。修編規劃既要依靠專家的先進理念，又要運用我們實踐中的豐富經驗，做到兩者結合、以我為主。要通過總體規劃的修編，進一步體現組團城市的定位，最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區規劃是總規劃的核心部分，是修編的重點，修編時不能僅僅著眼於修修補補，而要按照總的規劃目標，著眼於城區空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發展，對稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時，要著眼於建設濱江港口城市，北到江邊、東連開發區外緣，做好池口片的

規劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對九華山大道東側、平天湖以西大約4個平方公里地段的規劃也要做適當的調整，定位還是以生態保護為主，保留它的濕地系統，但可以考慮結合九華山大道建設，適當地布建一些公建設施。這一塊是城市的生態系統，在開發中保護好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅遊景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區規劃。車站是城市對外連線的一個重要樞紐，做好這一塊的規劃意義非常重大，也是城市建設的點睛之筆。銅九鐵路池州段設了三個站，按照組團城市的要求，九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個地方車站，必須有機地納入城市總體規劃來統籌考慮，尤其要處理好與市區站的關係，控制好站前區範圍，包括池州站和九華山站。做好與市區和九華山組團的連線，站前區規劃要與主城區、九華山的規劃有機結合起來，站前區廣場、公用設施的配套以及交通的組織連線都要一併考慮，而且要與景觀相協調。總的要求是起點要高、構思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規劃的銜接。目前存在的問題主要表現在兩個方面，一是組團區域內老百姓亂建房問題，二是沿途鄉鎮規劃建設問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮的思路做規劃搞建設。對此，市建委、市交通局和貴池區、青陽縣都要高度重視，密切配合，對沿線鄉鎮規劃和建設一定要提出要求，特別是對農民建房，要按照規劃，加以控制，嚴格管理。

二、對城市發展瓶頸制約的再認識

當前，制約城市發展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規劃的首位，作為一號工程來抓。在這個問題上，要轉變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開。現在看來，有“兩條線”對城市的發展至關重要，一條是管網，它是城市的“生命線”，管網不通就會導致城市癱瘓，另一條是路網，它是城市的“經緯線”，路網不暢就會導致城市紊亂。所以，我們要堅持先地下後地上、先修路後建築的建設思路，城市建設到哪裡，道路管網就要先延伸到哪裡。當前，城市交通建設的重點是打通外部的循環，主要是解決進入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區;城市內部交通的重點是解決通暢性的問題，確保城區道路四通八達，連環成網。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸並進，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區的交通負荷，要儘快地將老的貨運港併入新泥洲港，結合池州港的三期改造擴建，把馬江公路建成城市的外環路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發區的道路規劃要與主城區連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。

三、對城市設計的再認識

規劃是一種思路性的、理念性的、規範性的標準，把規劃變成現實，很重要的環節就是城市設計。城市設計有三個方面：一是功能設計。城市的發展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現代文明的成果，功能設計就是實現這個目標。今後建住宅區，首先審查配套設施是否到位，凡是上規模成片開發的居住小區要根據人口規模必須配套公用設施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今後，對城市功能要出台一些強制性的規範;二是景觀設計。打造城市形象要通過景觀設計來實現，重要的街區、節點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區、公建設施都要精心打造，特別是大型的建設項目，沒有景觀設計，不允許提交規劃委員會研究;三是人文設計。城市建設要堅持以人為本，體現人文關懷，最大限度地方便民眾，為百姓

著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業網點建設等等，要有意識地布局好、設計好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設計，提升城市品位，改善居住環境，增強市民對城市的認同感和歸屬感，增強城市的凝聚力和吸引力。

四、對城市綠化的再認識

無論是提高人們的生活水平和質量，還是體現城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個非常重要的建設內容，是城市基礎設施的重要組成部分。要把城市綠化規劃作為一項重要規劃來編制，真正實現規劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設生態園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規劃，提高城市綠化水平。今後，主城區的舊區改造，凡是達不到密度要求的

，不準再建房子，要拆地還綠，拆牆透綠，見縫插綠。根據城市的規劃布局，有計畫、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣，星羅棋布的廣場、綠地、林帶，就共同構築了一個花園式的、園林式的城市。同時，要提高城市綠化檔次，保護好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今後在市區內除了特殊需要，機關單位不得再建圍牆，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標準來要求。對有圍牆的沿街單位，建委要排一排，列出計畫，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。

五、對城市環境的再認識

池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設，創造更優更美的城市環境，關鍵要處理好生態自然和人工自然的關係。現在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發都屬於人工自然，但要注重一個問題，只能順應自然、師法自然、利用自然、再現自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多，儘量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發、沿江池口片區的開發也要遵循這一點。環境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環境和生態有破壞的東西，對於自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學巧妙地充分利用。

六、對城市經營理念和機制的再認識

現在人們都講經營城市，但我們必須搞清楚城市經營和經營城市這兩個概念。經營城市有其片面性，經營的最後就出現了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結果，這個路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個最大的公共產品，不是為某個人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務全體市民。但在市場經濟條件下，必須按市場的規則來辦，按照城市發展的固有規律來辦。從經營城市轉到城市經營，政府要發揮好職能作用，在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現最佳調控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經營權，這個權力不能輕易放棄，要善於找到較好的結合點，最大限度地發揮和利用社會的作用和力量，鼓勵多元投資，加快建設，降低成本，減輕政府負擔。同時，要保證政府在城市管理中的主導地位，對有些政府性資源能年租的儘量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時間資源，以確保城市基本功能的穩定安全和城市的持續健康發展。

七、對城市管理的再認識

任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應該是上下結合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。一是規劃管理。規劃管理是源頭管理，城市管理要以規劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規劃的分量、規劃的嚴肅性、權威性和不可侵犯性。現在突出的問題是違章建築，拆違治亂是我們當前規劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。二是規則管理。要把城市建設涉及到的各方面領域的規章制度梳理一下，形成一個完整嚴密的管理體系，通過規則，依法行政，依法管理。三是規範管理。做到執法尺度要統一，信息要公開，規範要透明，同時，要體現人性化的理念，無情執法，有情操作。自上而下的管理過程，體現的是政府管理的權威性、科學性和嚴肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區管理。社區管理是城市管理的基礎，目前社區管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也說明我們社區管理的體制還沒有理順，機制還沒有完全建立，這項工作市區兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉結合部的管理問題，區委、區政府要在明年拿出一

個在主城區範圍內加快村改居、進社區的規劃，並儘快付諸實施。

八、對當前和明年重點工作的要求

今年在建的工程要加快進度，全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設項目要儘快排出來，進行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內向市委、市政府作一匯報。項目確定後要見報公開，讓市民了解和參與，增強市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設事業的發展，建設系統人才不足的矛盾也日益凸顯。要創新人才機制，吸引更多的人才投身城市建設，需要引進的人才一定要引進，特別是專業性人才;在職的幹部職工要通過“走出去、請進來”等方式，加強學習和培訓，提高自身水平。建委領導班子要加強執政能力建設，抓好隊伍建設，努力打造出一支高水平、高素質的城建隊伍，以適應城市建設大發展的需要。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇13

同志們：

全面推進美好鄉村建設，是區委、區政府貫徹落實省委《關於全面推進美好鄉村建設的決定》所作出的一項重大決策部署，為我區今後美好鄉村建設指明了方向和目標。我鎮將按照區委、區政府的安排和布署，依託相關部門，科學編制和完善美好鄉村建設整體規劃和村莊規劃，統籌推進農村產業發展、社會管理、生態文明;因地制宜、分步實施，逐年推進美好鄉村建設工作。

一、落實組織領導，強化政策宣傳

成立**鎮美好鄉村建設工作領導小組，由黨政主要負責同志任組長，明確任務和責任，為我鎮美好鄉村建設工作的實施提供組織保障。同時，由民眾直接選舉產生“美好鄉村”建設村民理事會，全程參與新村的規劃、建設和質量監督。

利用公開欄、宣傳標語、發放公開信等形式，大力宣傳開展美好鄉村建設的意義，動員民眾參與美好鄉村建設，充分發揮民眾的主體作用。

二、明確目標要求，實行規範管理

通過美好鄉村建設，實現以下目標：一是整合農村危房改造，實施民居治理，村莊布局不斷最佳化;二是實施道路整治，村莊道路實現硬化;三是實施河道、飲水和衛生治理，村莊環境得到淨化;四是實施綠化工程及“一池三改”(建沼氣、改廚、改廁、改圈)工程，村莊環境進一步美化;五是實施休閒廣場建設，弘揚文明新風，文化事業進農莊;六是組建示範點自治小組，成立黨小組和理事會，建立健全各項工作制度，社區管理實現民主化。

三、依據鎮村規劃，分步推進建設

一是做細村莊規劃。以打造特色和農民需求為出發點，我鎮把河套村和古城村定為今年美好鄉村的示範點。努力完善示範點村莊布點規劃，科學確定中心村和需要保留自然村莊，並與農村產業發展、基礎設施、公共事業和土地整治等專項規劃相銜接，與城鎮規劃體系相銜接，因地制宜，合理布局，保持自然山水的原生態特色。

二是做好環境衛生綜合整治。河套村和古城村採取“戶分類、村收集、鎮運轉、區處理”垃圾處理模式，實現兩村生活垃圾全部無害化處理，全面美化農村人居環境。

三是分步實施示範點建設。我鎮美好鄉村建設總體擬分四步走：一是拆舊。將簡易廁所、豬圈、廢棄房屋等雜屋漏棚進行拆除。二是建新。統一為主房加紅色彩鋼瓦屋頂、粉刷白色牆面、增建GRC線條;新修水泥、飲水管道，新建籃球場、休閒健身廣場以及公廁，新修停車場，改善民眾的居住環境。三是增綠。移植廣玉蘭、香樟、桂花等樹木，新鋪草坪，實現 “春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的目標。四是扮靚。安裝太陽能路燈，修建管理用房、圖書室，自來水、有線電視、寬頻網等實現戶戶通，提高民眾的生活品位，基本達到 “綠化、亮化、美化”的要求。

四、保證資金投入，強化考核獎懲

整合各項涉農資金，引導鼓勵鎮內企業參與新農村建設，集中精力投入到美好鄉村建設中來。廣泛發動民眾，用足用好村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，加大對美好鄉村建設投入。嚴格落實年度目標考核，將美好鄉村建設工作納入對各村的年度考核，鎮年終對在美好鄉村建設中取得顯著成績的先進村、先進企業和先進個人給予表彰獎勵。

推進美好鄉村建設，全鎮農民有期盼、區委政府有要求，鎮黨委政府有決心、幹部民眾有信心。我鎮將認真貫徹大會的精神，精心組織，紮實工作，確保完成20xx年的美好鄉村建設任務，全力打造新形象，開創**鎮美好鄉村建設工作的新局面!一定能實現我鎮鄉村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美好願景!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇14

一、執法檢查的基本情況

根據區人大常委會20xx年的工作安排，3月份區人大常委會組成執法檢查組，利用一個月時間，對我區《條例》貫徹實施情況進行了執法檢查。重點檢查了我區在依法加強大氣污染防治監管、推動大氣污染綜合治理、改善大氣環境質量等方面採取的措施和存在的主要問題。

為了開展好這次執法檢查，城建環保工委於3月初邀請專家對執法檢查組的成員進行培訓，開展了前期學法和調研，為集中檢查做了充分的準備。3月29日，檢查組先後到瀋陽天江老龍口釀造有限公司、瀋陽市德濟醫院、長安街道東盛社區、瀋陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環保技術改造工作及立體綠化工作，聽取了負責人對相關情況的介紹。隨後聽取了瀋陽市環保局大東分局關於我區貫徹實施《瀋陽市大氣污染防治條例》情況的匯報，並組織了檢查組成員座談討論。

二、貫徹實施《條例》的主要成效

(一)大氣污染防治工作體制機制不斷完善。區政府以瀋陽市藍天行動為契機，不斷完善大氣污染防治工作機制體制，按照《瀋陽市藍天行動實施方案(20xx-20xx)》的工作要求，結合大東區的實際情況研究制定了《大東區藍天行動方案(20xx-20xx)》和《中共大東區委大東區人民政府關於全面加強環境保護工作的意見》，成立藍天行動領導小組，與大東區藍天行動44個成員單位簽訂責任狀，明確職責，落實責任。將藍天行動工作納入績效考核，制定了《街道辦事處環保工作績效考評細則》，增加了生態環保工作績效考核分值。在應對重污染天氣預警上，建立了系統化、模版式的回響機制。在重污染天氣應急預案啟動時，充分發揮綜合協調作用，各成員單位按照職責落實應急預案，採取有效措施，最大限度地降低重污染天氣危害程度。僅20xx年11月8日至12月18日，瀋陽市啟動3次重污染天氣應急回響，我區出動120人/次，檢查125家單位，立案7宗，下達23份整改通知書，5份限產、停產通知書。

(二)大氣污染防治執法和監督工作不斷加強。區政府在大氣污染防治工作中，一直對大氣污染源企業採取高壓執法的態勢。從查處違法行為的措施上、整治企業的類型和規模上，採取日常監察與專項行動相結合的方式。對大氣污染企業加大監察頻次和監察力度，有效打擊大氣污染違法行為。對重點供暖企業採用線上監控數據為處罰依據的執法模式，根據統計數據，對在一個統計時段內的大氣污染物超標企業，一律按照自由裁量權規定的上限進行處罰。組織專項執法監察活動，針對供暖企業進行夜查，多次查處環境違法行為，對污染企業起到了震懾作用。三年中，共出動監察人員2100餘人/次，出動監察車輛720餘台/次，有效打擊大氣污染違法行為。20xx年處罰環境違法企業92家，涉案金額294.49萬元，其中涉及大氣違法處罰29起，涉案金額94.98萬元;20xx年行政處罰環境違法企業79家，涉案金額718.52萬元，其中涉及大氣違法處罰54起，涉案金額378.5萬元。按日計罰7起，涉案金額193.5萬元;20xx年到現在，大氣環境違法行政處罰54起。並在20xx年8月開展了由環保大東分局聯合公安大東分局、行政執法大東分局、交通大東分局、區建設局、區城管局等10個單位對城區建築工地、拆遷工地、預拌混凝土企業的揚塵污染防治情況進行了聯合執法檢查。發現存在揚塵污染問題的施工工地4家，限期整改4家，行政處罰1家。

(三)重點領域大氣污染防治工作力度不斷加大。淘汰高能耗變壓器、工業燃煤鍋爐等落後設備。最佳化供熱結構，強化燃煤鍋爐的管理。僅20xx年完成15座燃煤鍋爐房和23台燃煤鍋爐的拆除任務。完成燃煤鍋爐清潔能源改造13台;燃煤鍋爐高效除塵工程改造22台;燃煤鍋爐脫硫工程改造21台。嚴控加油站油氣污染，監督實施油氣回收改造工程。對全區11家民營加油站油氣回收改造情況進行監督檢查，全部實施油氣回收改造。嚴格管控揚塵污染，提升城市管理水平。全面落實《瀋陽市建築揚塵防治管理辦法》，對各建築現場採取設立圍擋、安裝視頻監控、裸露地面覆蓋、建築垃圾封閉式清運、物料堆防塵等措施;實施道路機械化清掃、灑水抑塵常態化;加強臨街飯店店外經營行為的整治，清理露天燒烤;加大對販賣違規祭祀用品商販的查處力度。

三、貫徹實施《條例》存在的主要問題

(一)對條例的學習宣傳力度需要進一步加強。《大氣污染防治條例》自實施以來，政府及有關部門在宣傳力度、廣度和深度上還不夠，一些部門及企業負責人對大氣污染防治條例還不是很了解。

(二)在解決難點問題的措施上有待進一步加強。從執法檢查情況看，我區存在以下重點、難點問題嚴重製約著大氣污染防治工作，一是能源結構單一，清潔能源占比極低。“一煤獨大”煤炭消耗占比達90%，燃煤污染成為造成大氣環境污染的主要因素;二是現有熱源分布不均，大熱源發展滯後。按照瀋陽市供熱規劃，只有單台40噸以上的燃煤鍋爐房符合規劃要求。大東區40噸以上供暖鍋爐房僅有15座，38台，且老城區內基本無40噸以上供熱鍋爐房。三是現有燃煤鍋爐以老、舊和小噸位鍋爐為主，熱效率低下，污染治理設施不完備。大東區內共有燃煤鍋爐296台，其中10噸及以下燃煤鍋爐達230台。如何採取有效措施，破解難點問題已成為當前大氣環境污染治理工作的當務之急。

(三)環境監管力度還需進一步強化。區政府對於部分企業的污染物排放不達標、瞞報虛報監測數據、違規生產、違法排放等問題還存在不同程度的監管死角，飲食油煙、露天燒烤等造成大氣污染問題雖經多次整治，仍存在反彈現象，屢禁不止。此外，企業違法排污被查處後的罰款額度低於治污成本，有的企業寧願交罰款也不主動治污。

四、進一步貫徹實施《條例》的建議

(一)加大宣傳教育，引導公眾參與。大氣環境狀況是影響整體環境質量、關係國計民生的重要問題，區政府及各有關單位要繼續加大對《大氣污染防治條例》的學習宣傳力度，加強對企業負責人的宣傳教育，明確企業要依法落實防治污染的主體責任，增強企業、民眾的責任感、使命感，努力形成人人關心環保、人人參與大氣污染治理的社會氛圍。

(二)突出重點，依法推進大氣污染防治工作。進一步加快煤改清潔能源進程，改善能源結構，提高清潔能源比例。加快集中供熱發展步伐，擴大集中供熱能力，按計畫、分步驟，做好10噸及以下燃煤鍋爐的拆除併網工作。重點抓好燃煤鍋爐的除塵及脫硫、脫硝環保技術改造工作。推廣清潔能源，抓好污染源治理，嚴格產業準入和退出標準，加快淘汰落後產能，積極化解過剩產能，對重污染企業實施環保搬遷改造或關閉措施。

(三)強化執法監督，嚴厲打擊各種環保違法行為。一是加大處罰力度，解決違法成本低的問題。進一步加強對大氣污染重點行業企業污染排放的監管，依法嚴懲超標排污、偷排偷放、監測數據弄虛作假等違法行為，嚴肅追究相關企業責任人的責任。二是強化過程監管，將政府監管與市場導向與社會監督相結合;加強環境監測體系建設，對企業生產全過程實施線上監控，提高線上監測數據準確性，推進企業環境信息公開。三是形成監管合力，加強部門聯動，提高監管效能。進一步完善督查機制，嚴格考核問責，強化考核和責任追究，積極開展聯合執法，有組織地加強對排放源進行日常採樣和監測工作，特彆強化夜間、雙休日和節假日期間的突擊檢查，發現問題，依法嚴肅處理。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇15

同志們：

這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現在：綠化工作是“功在當代、利在千秋”和全社會得益的好事，是事關當前、涉及長遠全市經濟加快發展的大事，是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮和市綠委成員單位都來了，希望通過這次會議，作為全市綠化工作新的起點，以新的謀略、鐵的決心、足的幹勁、實的作風，共同譜寫全市綠化工作新篇章。

近年來，經過上下共同努力，全市綠化工作卓有成效，成績有目共睹。具體反映在：綠化意識不斷增強，綠化面積不斷擴大，綠化檔次不斷提高，綠化典型不斷湧現，綠化效應不斷放大。但按照農村現代化建設要求，對照先進地區工作差距，我們的工作還任重道遠。如何抓好當前及今後一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署，下面我根據外出參觀學習經驗，結合平時工作總結思考，藉此機會，再簡單強調四點意見。

一、創新思維，認識再深化一點。綠化工作的重要性大家都知道，但我們決不能滿足於一般的、膚淺的、局部的認識，而應該不斷深化，體現與時俱進。一是要站在塑造新形象的高度，充分認識綠化工作的地位。環境是形象的標誌。新世紀的，居住環境的美化、生態環境的保護，投資環境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方，如果沒有綠化就難以體現文化氣息，如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當前及今後加快經濟發展的高度，充分認識綠化工作的價值。當前我國正處於新一輪經濟發展時期，加入世貿組織後，多極化競爭將越來越激烈。現在，越來越多的國家、地區更加注重環境等基礎設施建設。因為環境既能培養人，更能吸引人。人流帶動信息流、物質流、技術流、資金流。一個地方只有人氣旺了，經濟才能加快發展。加快發展經濟同樣面臨著這個問題，這就需要我們下決心改善環境。“佛靠金裝、人靠衣裝”。某種程度上，環境靠綠裝。三是要站在推進農村現代化建設的高度，充分認識綠化工作的作用。20xx年，我市農村要率先基本實現現代化。農村城市化、城鄉一體化是農村現代化的總體目標。推進農村城市化關鍵是要加快新型小城鎮、中心村建設。小城鎮、中心村建設能否體現時代特色，其衡量指標之一：就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標準，是否領先一步。因此，大家務必進一步統一思想，提高認識，創造性地開展工作。

二、搶抓機遇，步伐再加快一點。當前，全市綠化遇到了難得的機遇。首先，從時間上來看，正處於區劃調整後規劃建設的啟動期。經過2年多時間努力，全市鎮、村行政區劃調整已搞段落，鄉鎮土地利用總體規劃調整修編基本結束，村鎮建設總體規劃調整修編接近尾聲，經濟和社會事業新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始，我市徵用土地已超過*畝。今年，市里力度還將加大，將啟動等一批基礎設施建設。只要我們把握好規劃審批關、項目建設關，我想綠化工作一定能上一個新台階。其次，從認識上來看，正處於從不認識到認識、從認識到提高的上升期。就全國範圍來講，造林綠化、保護生態的呼聲越來越高，黨中央、國務院領導曾多次指示。就全市範圍內來說，近年來，通過深入開展集鎮創建省級衛生鎮活動，全市不少集鎮環境有了較大改觀。集鎮創衛作為“民心工程”，確實贏得了廣大幹部民眾的擁護。通過創衛工作深入開展，幹部民眾的惜綠、愛綠、護綠意識明顯增強。再次，從工作上來看，正處於綠化工作經驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐，並借鑑外地成功經驗，全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如：綠化依靠工程建設推進，綠化運用市場運作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎。如果我們抓住機遇，事業就能乘勢而上;錯失機遇，工作只能裹足不前。希望我們珍惜機遇、抓住機遇，雖不求名垂青史，但不做千古罪人。

三、注重規劃，起點再提高一點。前階段，為了搞好**區等項目規劃等前期準備工作，我帶領市有關綜合職能部門的同志赴上海浦東新區、松江區等地參觀考察，綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派，給我留下深刻印象。我認為在綠化問題上這些地區與國外經濟已開發國家可以媲美，有些綠化項目甚至領先於國外。這其中很重要的一條經驗，就是規劃具有前瞻性、立足高起點。松江區區委、區政府根據“”看浦區、“十五”看松江的思路，按照創建國家園林式城市的要求來設計綠化規劃;浦東新區的世紀公園、世紀大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設計，僅世紀公園綠化設計費高達300萬美元。我舉這些例子，目的是提醒大家，重視綠化規劃，充分發揮規劃的龍頭作用。如何高起點搞好區域綠化規模?我認為必須突出四點：一是要注重規劃的整體性。要把綠化規劃融入國民經濟與社會事業建設總體規劃，統盤考慮，一同規劃。二是要注重規劃的長遠性。要具有戰略眼光，要經得起歷史檢驗，注重品位，提高檔次，在一定階段、一定區域內能夠保持領先地位。三是要注重規劃的可行性。綠化規劃要切合實際，堅持因地制宜，分類指導。集鎮老區要體現古韻，集鎮新區要體現海派;農村道路、河道綠化要結合農業結構調整，城鎮綠化要配合景點景觀建設。四要注重規劃的嚴肅性。規劃一旦確定，必須不折不扣執行。從今年開始，全市所有建設項目規劃審批，要嚴格按照創建國家園林式單位要求，實行綠化規劃“一票否決制”。希望規劃、建設、發展計畫局等部門嚴格把關。另外，今後凡是涉及到全市綠化重點工程、標誌性綠化工程規劃一定要堅持專家論證、集體會商。

四、排除困難，集思再寬廣一點。儘管目前全社會全民綠化意識有所提高，但真正按照綠化高起點規劃、高標準建設、高速度推進的要求組織實施，將會遇到一系列難題。這有來自於輿論的壓力，有來自於利益的撞擊，有來自於條件的制約，等等。作為我們各鎮分管綠化工作的領導同志和市綠委成員單位的負責同志，必須堅定信心，想方設法，全力以赴，克難求進。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感，也要克服地方綠化工作畏難感，更要消除地方綠化工作麻木感，牢固確立“為官一任，造綠一方”的責任感、使命感、緊迫感。要善於當好參謀、做好工作，爭取黨委、政府支持，爭取幹部民眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入，全憑財政投入難以承受，只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業人民辦、辦好事業為人民”的原則，堅持“誰建設誰綠化、誰受益誰出資”，通過“政府財政撥款引導，單位先行組織墊支，民眾受益以後分攤”的辦法，妥善解決綠化建設資金不足的問題。三要超脫傳統綠化的做法。過去全市綠化工作中，大多數地方、部門採用行政行為較多，運用經濟槓桿、法律手段較少;號召發動工作抓得多，檢查落實功夫花得少;重栽輕管現象比較突出。面對這些問題，各地要認真研究，深化改革，開拓創新，有的放矢，按照市場運作的辦法，全力推進全市綠化工作。

同志們，新時期賦予綠化工作新要求，新時代賦予我們領導新使命。希望大家抱著領先發展的氣魄，懷著熱愛事業的感情，摯著孜孜不倦的追求，大手筆、大踏步推進全市綠化工作，真正無愧於人民、無愧於歷史。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇16

今年全區造林綠化工作的指導思想：以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，環境與經濟、社會、文化協調發展為中心，先行“兩個率先”為目標，按照“綠色、生態、花園”的要求，認真貫徹落實《中共中央、國務院關於加快林業發展的決定》，進一步解放思想，與時俱進，深化改革，創新機制，加快建設“綠色”，全面提高造林綠化總量，促進人與自然的和諧共處，努力實現山川秀美的生態文明社會，為建設社會主義和諧社會作出應有貢獻。

今年全區綠化工作目標任務是：新增綠地550公頃，城區綠化覆蓋率達18%，集鎮綠化覆蓋率達30.5%，全區森林覆蓋率達17.2%。

要完成上述目標任務，既要抓好行之有效的傳統辦法，更要創新工作思路，摸索新的辦法，與時俱進，更好地適應新形勢、新情況的的發展。重點要抓好以下幾個方面。

(一)堅持工程建綠。工程建綠是我區近年來城區和集鎮園林綠化建設取得突破性進展的重要舉措，是被實踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅持下去。今年要把綠化工作的重心繼續放在工程建綠上，上下結合、城鄉聯動，大範圍推進、大手筆建設，形成全覆蓋、立體式、多網路的綠化大格局。在城鎮綠化上：城鎮是人口最密集的地方，是市民生活、工作、學習的主要場所，也是最體現城鎮功能、城鎮形象的區域。城鎮綠地偏少，是我區先行“兩個率先”的重點和難點。因此，要將城鎮綠化繼續放到重要位置。年內，確保城區新增綠地100公頃，鎮區新增綠地60公頃。一是重點抓好二期工程建設。按照常州市創建省級園林城市的要求，完成淹城森林公園規劃區內的大樹移植，新增綠地40公頃，使綠地總量達到93公頃，做成一個亮點工程。二是抓好市民廣場和城建規劃館二期工程綠化工程。年內完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設;三是按照市民出行300-500米有一處面積不少於500-20xx平方米遊園綠地的要求，堅持一景一園的原則，突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區綠地等小遊園建設。在道路和河道綠化上：要突出重點，建設“精品”路段和河段。對已經建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”，要組織“回頭看”，堅持因地制宜，有針對性地進行補缺補差。對於重點交通要道、河道沿線兩側綠化要努力向彩化、香化、美化方向發展。如：綠化工程重點要突出樹種搭配，按照適地適樹的原則，建設針闊混交、立體復層的綠化帶，寬度按照國家規定標準，不求寬只求“精”，建成“精品”路段和示範工程，確保新增綠地100公頃。同時，要積極推進濕地保護林網建設，抓緊完成制濕地建設和沿岸帶生態修復工程方案設計，力爭在5月份以前完成一期工程建設。啟動*湖生態濕地建設，保護*湖生態環境。在農村綠化上：完成成片造林335公頃，其中防護林300公頃，經濟林33公頃。一是抓好山區綠化工程建設。加快丘陵崗地森林植被恢復工程建設，完成1000畝荒山生態林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設任務。結合山區造林，種植女貞、香樟等阻燃防火樹種，抓好防火林帶建設。今後凡新造林地，必須按標準配套建設防火林帶，在林區建設的各類工程設施，必須開設防火隔離帶或營造防火林帶，確保全年完成5萬米防火林帶建設。二是加快農田林網建設。結合中低產田改造和鎮村道路建設，加快農田林網建設步伐，確保改造一處田塊，建成一片林網。年內，新建農田林網660公頃，完善提高1000公頃。三是進一步推進宕口復綠工程建設。今年區將把宕口復綠作為有山鎮的綠化考核的重要內容。凡有宕口的鎮都要把宕口復綠工作放到重要內容，儘早規劃，儘快實施，還山於綠色。四是加快綠色經濟建設。結合農業產業結構調整，加快東南特色林果帶基地和西片段預告卉苗木基地建設。

(二)堅持規劃建綠。綠地系統規劃是城市總體規劃的組成部分，是實施綠化建設的基本依據和藍圖。各地要在總體規劃指導下，準確地把握功能定位，本著塑造大園林、大綠化格局，貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路，牢固地樹立“規劃建綠”的觀念。 一是要及時修訂綠化發展規劃。在《**區20xx—20xx年綠化發展規劃》的指導下，我區的綠化取得了較好成果，但是在先行“兩個率先”的新形勢下，規劃已經滯後。區綠委辦要根據我區先行“兩個率先”的實際，結合“”發展規劃的制定，組織人員，廣泛調研，科學合理地修訂綠化規劃，合理確定綠化用地布局和規模，明確規劃近期、遠期建設目標，並做好與其他相關規劃的相互銜接，提高規劃的科學性和可操作性。二是要做好工程規劃。在規劃制定過程中，要注意綠地的連通性、城郊綠地的結合性、景觀與生態的共融性，並在科學性基礎上追求藝術性。對綠化建設的薄弱環節，特別是中心區與人口居住密集區域，要捨得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化，劃定合適的區位用於公園綠地建設，為居民休閒娛樂提供必要的場地，均衡綠地布局，改善中心區的生態環境質量。對於區級重點綠化工程，要選擇知名度高、成果多的一流的設計單位來做，引入人文理念，運用現代園藝手法，根據功能需要，注重喬冠花草的搭配，平交立面的處理，水陸綠色的銜接，建設錯落有致的綠色景觀，體現富有特色的傳統文化內涵，力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機統一，達到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術性等方面花大力氣，放大綠化手筆，做足綠色文章，建成全區的亮點工程、示範工程，體現我區的綠化品位和水平。對於面上工程也要體現特色和水平。三是嚴格執行規劃。綠化“綠線”和建築紅線都是城市建設管理的“高壓線”，任何單位和個人不得隨意違反和侵犯，要堅決維護規劃的法定性、權威性。規劃確定的綠化用地不得隨意改作它用，更不能隨意進行新的經營性開發建設，對不符合規劃要求的項目建設，要堅決予以糾正。要加強對各類新建、擴建、改建工程項目監督管理，採取有效措施保障城市綠化建設，將項目建設綠化用地指標落到實處。近年來，“綠色圖章”制度為規劃控制提供了制度保障，但隨著《行政許可法》的實施，這項制度已經取消。因此，我們必須要積極探索新的實現方法。**市在“綠色圖章”制度取消後，及時出台了“綠線管理”制度，各類建設工程的綠化配套項目要與主體工程同步設計、同步施工，不得擅自減少綠化面積，達不到規定標準的，不得投入使用。這是在《行政許可法》實施後，“綠色圖章”制度新的實現模式。請區綠委辦及時組織調查研究，認真貫徹落實。

(三)堅持全民建綠。義務植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務植樹活動，對於增強市民的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，營造積極向上的社會風氣具有積極作用。俗話說的好，“不當家，不知柴米貴”，我認為，不參加義務植樹，就不知愛惜樹木，而且，我們還有一個傳統觀念，就是“種樹是積德”。因此，各地以提高盡責率為重點，動員和引導廣大幹部民眾自覺參與，把全民義務植樹運動抓出實實在在的成效。一是要及早計畫，儘快制定全民義務植樹活動方案。區綠委辦要根據今年春季綠化造林任務和進度的要求，制定全區開展全民植樹活動計畫;各鎮要結合實際，也要拿出整體活動計畫，包括目標任務、序時進度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經費來源等，將義務植樹任務納入當地年度植樹造林綠化計畫，落實到山頭、地頭，落實到個人，及時報區綠委辦備案，作為今後考核的依據並長期堅持。二是要大膽探索，不斷豐富和完善義務植樹的實現形式。各地要面對新形勢，大膽探索義務植樹的實現形式，拓展公民履行植樹義務的方式方法，只要有利於提高盡責率，各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖。要加大義務植樹的頻率、範圍和質量。要大力推進非公有制林業的發展，切實落實“誰造誰有、合造公有”的政策，吸引、鼓勵和支持個人、企業和社會團體等各種投資主體通過認建、認養、認管和栽植等方式，參與綠化建設，形成有效的綠化動力機制。要鼓勵不同年齡結構、不同職業的社會各階層廣泛參與，倡導以認建認養綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護古樹名木等形式履行植樹義務，建設“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀念林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。三是要突出成效，狠抓義務植樹基地建設。建設基地是避免義務植樹工作流於形式的重要手段，是體現義務植樹成效的得力措施，是新時期抓好義務植樹工作的主要途徑。這項工作我在前年的綠化工作會議上已經講過，但是幾乎沒有地方實施，今年，各地要在“搞活機制、加強管理、突出成效”上多動腦筋，通過劃定一塊地方作為義務植樹基地，在植樹節期間，組織開展義務植樹活動，這樣既節省投資，又可體現義務植樹成果，還可為我區綠地率提高作出貢獻。這項工作以各鎮為主，區綠委辦配合，把這項工作真正開展起來。

(四)堅持管理建綠。造林綠化最根本的目的，就是為了提高綠地率。俗話說“三分種、七分管”，決不能畢其功與一役。要堅持種管並重，科學管理，認真探討和大膽實踐市場經濟條件下的管護新辦法，降低管護成本，提高管護效果。一是要注重保護原有樹木。我區上世紀七、八十年代修建的農村道路兩側林帶已經成林。但是部分地方在近兩年來的農村村級道路改造過程中，沒有正確處理好道路改造和樹木保護之間的關係，過分專注道路改造，把道路兩側的林帶都砍伐怠淨，只見水泥路、不見綠色樹。因此，我們在工程建設過程中，不能因為建設而毀壞現有成果，這是一種短期行為，必須要及時糾正。要嚴格執行採伐許可證制度，注重現有成果的保護，能不砍儘量不砍，能移植的儘量移植。農發區在這方面做的很好，他們在創業北路建設過程中，注重了原有樹木的保護，利用單行道的行式，保住護路林帶，做到道路建設和林木保護兩不誤。*區長也十分重視原有林木的保護，在**市民廣場建設過程中，特意要求建設單位合理調整建設規劃，把建設區內原有的大樹、古樹納入工程建設總體規劃，實踐也證明，這也成為工程建設中一個亮點。我有這樣一個觀點：“存在的，就是合理的”，現有的綠化是大自然送給我們的財富，我們一定要好好珍惜，加倍愛護。尤其要抓好村莊綠化工程。過去，我們農村有“日不見村，夜不見燈”的良好現象。當前，部分地方在村莊建設的過程中不注重保護家前屋後的樹木，“日不見村，夜不見燈”的良好現象一去不復返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置，鼓勵村民開展家前屋後植樹，儘快改變當前村莊綠化現狀。各地在中心村建設規划過程中，將把綠化作為一個重要指標，確保樹、房同時建設。二是要實行綠地占補平衡制度。目前導致現有林木保護不力的一個重要原因就是沒有建立起嚴格的綠地保護制度。因此，今年我區要建立綠地占補平衡制度。任何單位利用綠地建設的，必須要通過綠化委員會的審批，占一補兩，毀壞一棵種植兩棵，決不能因建設而毀綠。這方面，蘇北盱眙縣的政策更加嚴格，他們要求伐“一”植“五”。請區綠委辦牽頭組織好這方面的調研，儘早出台相應政策，確保樹木保護工作落到實處。三是創新管護模式。對於城市主、次幹道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開招標，走市場化、社會化、專業化的道路。請區建設局拿出實實在在的措施，在這方面有所突破。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇17

同志們：

按照省商務廳統一安排，從4月下旬開始，全市商務系統要開展為期一個月的商貿流通業“三問三解”調研活動。這天開動員會議就是期望各區縣商務主管部門能充分認識開展商貿流通調研工作的重要性和必要性，把握調研工作的方向和重點，為全市商貿流通業發展帶給重要的依據。下方，就這次調研活動，我講三點意見：

一、統一思想，充分認識開展商貿流通業調研工作的重要好處

這次在全省範圍內開展的商貿流通業調研活動，一方面是要透過調研摸清企業和居民的生產生活需求，針對性地予以解決，在全市商務系統把“三問三解”活動落到實處;另一方面是要切實摸清全市商貿流通業發展的現狀和存在問題，研究制定商貿流通業發展的思路和具體舉措，使之成為今後一個時期加快我市商貿流通業發展的重要指導意見。局相關業務處室和區縣商務主管部門必須要高度重視，切實認清發展商貿流通業的重要好處。

一是要認識發展商貿流通業是擴大內需的重要手段。國家“十二五”規劃和今年的中央經濟工作會議都明確提出，要把擴大內需作為方法基點。商貿流通業是擴大內需的重要槓桿，它連之後生產與市場兩端，在滿足人民日益增長的多層次消費需求、提升消費能級、促進消費增長中發揮著極為重要的作用。大力發展商貿流通業，不僅僅能夠促進生產產能快速有效地轉化，有利擴大內需和提升最終消費率，還能有效增強我市經濟成長的內生動力。

二是要認識發展商貿流通業是我市建設國際化大都市的迫切要求。市十二次黨代會提出要把西安建設成為具有歷史文化特色的國際化大都市。建設國際化大都市務必要有與國際化程度相配套的商業設施、商品和服務，而商貿流通業是衡量一個地區經濟發達程度和國際化程度的重要視窗。目前，我們的市場體系建設還需進一步完善，高端商場和商品還要進一步增加，服務水平和市場秩序等方面還需進一步加強。務必要圍繞打造中西部商貿服務中心這個目標，大力發展商貿流通業，進一步提升我市商貿流通業發展的能級和水平。

三是要認識發展商貿流通業是我市調整經濟結構、轉變經濟發展方式的重要任務。調整經濟發展結構、轉變經濟發展方式是保證我市經濟平穩較快發展的重要任務。商貿流通業在提高經濟運行的速度、效益和質量，推動經濟結構調整和促進經濟發展方式轉變等方面起著越來越重要的作用，發展商貿流通業為主的服務業有利於促進我市經濟結構由生產促進型向消費拉動型轉變。

四是要認識發展商貿流通業是進一步推動城鄉區域協調發展的重要資料。城市建設務必注重區域協調發展。而區域協調發展的重點和難點在農村。如何讓農民進一步增收，讓農民共享城鄉一體化建設的成果是新農村建設的關鍵。加快發展商貿流通業，能夠進一步健全農產品的流通市場體系，解決農產品“賣難”的問題，讓農民真正的富起來;另一方面，加快發展農村商貿服務業有利於破除當前在城鄉之間個性是城鄉社區之間在商業及服務業上的二元結構，讓農民同樣享受良好的商業服務和便利的社區服務，享受安全的消費環境。

今年上半年，國務院將召開全國流通工作會議，研究出台加快流通領域改革發展的新意見新政策。全市各區縣商務主管部門必須要結合這次調研活動，切實摸清本區域商貿流通發展底數，超前謀劃，研究制定具體的發展規劃和貫徹落實舉措，為加快商貿流通業發展創造有利條件，力爭實現全市商務工作新突破。

二、要突出重點，紮實做好各項調研工作

這次商貿流通業調研活動能夠說是近年來全市商務系統規模的一次調研活動，局相關業務處室和各區縣商務部門在調研時，要結合實際，把握好調研重點。

一是突出商品流通市場建設調研。商品流通市場建設涵蓋面較大。調研中，要突出“農產品市場”、“工業品市場”、“零售業市場”、“商貿服務業市場”等重點資料進行調研。其中，“農產品市場”重點摸清全市農產品市場的數量、規模、主要經營範圍及輻射區域等問題，從解決居民買難、農民賣難的角度出發，提出解決的辦法;商貿服務業市場重點摸清全市餐飲業、老字號企業和商貿物流業發展的現狀、存在的問題，研究制定具體的指導意見和扶持辦法;工業品市場和零售業市場，重點是透過調研，對全市大型商場、超市的數量、分布狀況、銷售額，以及服裝、金銀飾品、汽車等銷售狀況做到底數清，狀況明。

二是突出內貿重點工程建設狀況調研。內貿重點工程包括“萬村千鄉市場工程”、“鎮超工程”、“農產品流通網路”以及“農超對接”、“社區雙進工程”、“放心早餐工程”、“家政服務體系建設”、“放心肉體系建設”等資料。這些重點工程都與民生聯繫緊密。調研中，要深入社區和農村，切實摸清民眾對工程實施的看法和意見，找準存在問題，為下一步更好地推進這些重點工程，服務民生帶給重要依據。

三是突出商貿流通業行業管理調研。調研中，要重點做好流通業發展規劃執行狀況的調研，個性是要虛心聽取企業和相關部門的意見，進一步完善規劃。同時，對市場運行監測、整頓規範市場秩序以及電子商務發展等方面也要做好詳細的調研。

三、要加強領導，確保調研活動取得實效

這次調研活動範圍廣、時刻緊、任務重。各區縣商務部門要切實加強領導，精心組織，集中時刻，確保調研活動取得實效。

一是加強領導，細化安排。這次商貿流通業調研活動局裡成立了專項領導小組。各區縣商務主管部門也要成立各自領導機構，加強配合，制定工作方案，細化分工，主動當地企業搞好協調對接，確保各項調研任務落到實處。同時，要結合實際，深入總結分析本地區商貿流通業的成績經驗和矛盾問題，提出政策推薦和思路對策，認真完成基礎數據統計調查等重點調研任務。

二是深入基層，務求實效。要切實把這次調研活動與開展“三問三解活動”結合起來。各調研組要真正深入下去，進基層、進企業、進社區、進鄉村，採取應對面座談的方式，深入了解大型商貿流通企業、各類專業批發市場的發展建設狀況，認真聽取區縣商務主管部門和相關部門、商貿流通協會的分析匯報，了解社區民眾、農村居民的生活需求和消費需求，結合發放問卷調查，全面掌握第一手資料，真正把我市商貿流通業的發展現狀摸清、摸準、摸實。

三是改善作風，樹好形象。要把調研活動與轉作風結合起來，確保調研活動不流於形式、不走過場。參加調研的同志要嚴格要求自己，嚴守各項紀律，樹立求真解難、服務基層、親民為民的良好形象。

同志們，這次調研對全市商貿流通業發展不僅僅是基礎性工作，更具有長遠的好處。期望局相關業務處室和各區縣商務主管部門，高度重視，高標準完成各項調研任務，為促進我市商貿流通業在全省率先發展和全市經濟發展做出貢獻。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇18

同志們：

這次全縣經濟工作會議暨“落實年”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入貫徹落實黨的_屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議、全市“落實年”動員大會及縣委十三屆十五次全會、縣五屆三次人代會精神，認真分析當前全縣經濟工作形勢，進一步明確今年經濟工作的基本思路、工作目標和主要任務，組織和帶領全縣各族人民，堅持以科學發展觀為統領，以“落實年”活動為主線，以項目建設為突破口，全力抓好今年各項經濟工作，推動全縣經濟社會又好又快發展。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、正確認識當前經濟工作形勢，切實增強加速發展的責任感和緊迫感

_年，是寬甸發展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學發展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發展戰略，以超常規的思維、超常規的措施和超常規的工作，全面完成了年初確定的各項經濟工作任務。全縣地區生產總值實現134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產投資完成_.4億元，同比增長_.3%。財政一般預算收入實現__萬元，同比增長_%;在全省_個縣(市)排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現了財政收入翻一番的目標。社會消費品零售總額實現_億元，同比增長_.4%。城鎮居民人均可支配收入實現__元，同比增長_%。農民人均純收入實現__元，同比增長_%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經濟發展中還存在不少困難和壓力，一些制約經濟發展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產投資、工業增加值等主要經濟指標增幅雖然創歷史最好水平，但是同省內發達地區相比，同丹東其他縣(市、區)相比，還有一定的差距，全縣經濟成長速度仍然不快，經濟發展總體水平仍然不高，縣域經濟總量仍然偏小。二是全縣工業化、城鎮化水平低的局面沒有得到根本改變，服務業發展仍然滯後。企業生產經營雖然總體企穩向好，但經濟回升的基礎還不牢固，企業生產經營的總體質量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業產業鏈條短，資源型、初加工型工業比重大，高科技、高附加值、高成長型企業不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農村經濟基礎薄弱，農民增收渠道單一，農業產業化發展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎穩固性不強，缺乏相對穩定的收入來源，財力弱、收入結構不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉的任務十分艱巨。六是鄉鎮、部門的服務意識、大局意識、責任意識尚需進一步增強，經濟發展環境尚需進一步改善。

_年，是實施“_”規劃的收官之年，也是加快實施“追趕型、快翻番”發展戰略的關鍵之年。當前，國際金融危機的影響仍然存在，國內經濟回升內在動力仍然不足，今年全縣的大事多、難事多、牽動全局的事多、對寬甸今後發展影響深遠的事多，難度大，困難多，任務艱巨。但是，我們也應該在困難中看到機遇，在挑戰中堅定信心。今明兩年，將是寬甸實現跨越式發展的關鍵期，也是全縣經濟實現奮力崛起的決戰期，巨觀政策環境和區域發展大趨勢，為我們取得經濟和各項事業的跨越式發展創造了良好條件，一是國家擴大內需政策的繼續實施和國家、省對少數民族地區、邊境地區的大力支持，將給我們加快基礎設施建設帶來難得機遇;二是丹通高速公路、東北東部鐵路和生物質能源產業基地、石頭造紙等重大基礎設施和經濟發展項目的啟動實施，將給我們吸引投資帶來強力助推;三是遼寧沿海經濟帶以及丹東其他縣市的競相發展，將給我們趕先超優帶來積極動力;四是全縣人民謀振興、求發展的熱情，將給我們跨越式發展帶來無窮信心。因此，我們必須抓住機遇，迎接挑戰，加大力度，開拓創新，以更加熾熱的激情，更加旺盛的鬥志，更加紮實的作風，為奪取今年全縣經濟工作的新跨越作出新的更大的貢獻。

二、_年重點經濟工作安排

_年全縣經濟工作要堅持以科學發展觀為統領，以“落實年”活動為主線，以項目建設為突破口，緊緊抓住東北老工業基地全面振興和遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略的重大機遇，繼續堅持“追趕型、快翻番”發展戰略不動搖，堅持“兩帶三區多點”發展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發展目標不動搖，著力推進重大項目實施，著力推進產業園區建設，著力推進民生工程建設，促進寬甸經濟社會又好又快發展。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇19

同志們：

在這陽光明媚、鮮花盛開的美好時節，我們以喜悅的心情，迎來了全世界工人階級和勞動人民共同的節日：五一國際勞動節。今天我們召開這個會議，隆重紀念五.一國際勞動節，命名表彰一批為我縣政治文明、物質文明、精神文明建設作出突出項獻的先進集體和先進個人。目的主要有兩個：一是紀念全世界工人階級和勞動人民自己的光輝節日;二是藉助勞動者的節日，進一步營造學先進、趕先進的社會氛圍，推動我縣經濟建設又快又好的發展。在此，我代表縣總工會，向出席今天大會的勞模代表、先進集體、先進個人、工會幹部和職工代表，並通過你們，向辛勤戰鬥在全縣各條戰線上的勞動模範、五一獎章獲得者、廣大工人、農民、知識分子和全體勞動民眾，表示崇高的敬意!向長期以來關心職工和支持工會工作的各級黨政領導和社會各界人士表示衷心的感謝!

當前，全縣人民正滿懷豪情地為實施的偉大戰略目標而努力奮鬥，新的時期、新的目標、新的任務，給我們提出了新的更高要求。廣大工會幹部要以此為契機，圍繞大局，團結和帶領全縣廣大職工積極投身經濟建設主戰場，立足本職崗位，創造一流業績。真正做到勞動創造一切，勞動高於一切。為此，我們必須從以下幾個方面去努力：

一、要充分發揮主力軍作用，為推動經濟社會又好又快發展建功立業

工人階級是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設的主力軍，也是和諧社會建設的主力軍。各級工會要充分認識到工人階級在和諧社會建設中的重要地位和作用，團結帶領廣大職工積極投身經濟建設主戰場，為推動我縣經濟社會又好又快發展建功立業。要積極回響縣委、政府號召，抓住皖江城市帶承接產業轉移示範區這一千載難逢的機遇，實現全椒經濟社會快速發展、科學發展、和諧發展，按照科學發展觀的要求安排工會工作，創新工會工作，繼續廣泛開展以“當好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動競賽活動，要在已取得實效的基礎上，認真總結經驗，創新活動方式，加大工作力度，吸引更多職工民眾參與，進一步引導廣大職工煥發勞動熱情，展現聰明才智，在促進產業結構調整、轉變經濟成長方式方面勇挑重擔，在發展循環經濟、開展節能降耗、保護生態環境等方面貢獻力量。真正做到上下一心、真抓實幹、團結奮鬥。

二、大力弘揚勞模精神，進一步鞏固和發揚工人階級先進性。

工人階級是推動先進生產力發展的基本力量。“學沭陽、超百億、進前列”目標的實現，要靠勞動的智慧和汗水去付出。勞動模範和先進人物，是廣大職工民眾的傑出代表，是改革的先鋒，是發展的主力，是穩定的中堅，是全縣人民學習的楷模。

他們不僅創造了巨大的物質財富，而且創造了寶貴的精神財富。勞模的先進思想和精神是中國工人階級優秀品質的集中體現，是鼓舞廣大職工民眾投身全面建設和諧社會的精神動力。發展工人階級的先進性，就必須大力弘揚勞模精神。弘揚他們的主人翁責任感和艱苦創業精神，弘揚他們的開拓進取意識和求實創新精神，弘揚他們愛崗敬業、無私奉獻的優秀品格和時代精神。

時代需要勞模精神，時代需要發揚勞模精神。榜樣的力量是無窮的。在全縣人民齊心協力，全面建設小康社會的今天，勞模的導向作用更加明顯。各級工會組織要將弘揚勞模精神作為一項光榮的政治任務，組織開展好這個工作。廣大幹部職工要以勞模為榜樣，從自身做起，從具體事做起，學習他們忠於黨和人民的偉大情懷，建設中國特色社會主義的堅定信念;學習他們腳踏實地、埋頭苦幹的優良作風;乾一行，愛一行，精一行的敬業精神;勤勤懇懇、兢兢業業的工作態度。努力形成勞動光榮、創造偉大的時代新風。充分展現當代工人階級的嶄新風貌，鍛鍊和造就一支高素質的勞動者隊伍。引領社會潮流，引導全縣各行各業的勞動者以建設全椒、振興全椒為己任，積極投身於全椒經濟社會發展的宏偉事業。

各級工會要積極協助落實有關政策，關心勞模的工作、生活和身心健康，積極幫助他們解決實際困難，努力為他們發揮作用創造更加良好的環境。尤其對生活困難的勞模和離退休老勞模，給予特別的關心、特別的照顧，使他們的工作和生活得到有效保障。

三、要充分發揮工會的職能作用，為推動經濟社會又好又快發展竭誠服務

各級工會組織要增強政治意識和民眾意識,自學圍繞中心,服務民眾,充分發揮黨聯繫職工民眾的橋樑紐帶作用,在共建共享和諧社會中承擔重要職責。近年來,我們在全縣廣大職工中廣泛開展的“當好主力軍、和諧奔小康”主題實踐、技能素質提升工程，創建和諧企業、職工之家，爭做勞動模範、技術能手等活動，為廣大職工施展才能提供了舞台，受到職工的普遍歡迎，收到了較好效果。

同志們，工作是美麗的，勞動是光榮的，創造是幸福的。讓我們努力工作，辛勤勞動，在縣委、縣政府的正確領導下，同心同德，搶抓機遇，銳意進取，紮實工作，以實際行動充分展現工人階級的時代風貌和偉大創造力，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，為全椒的騰飛而努力奮鬥!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇20

各位領導、老師們、同學們：

晚上好!

春天是一個充滿希望的季節，這樣的季節，總讓人產生期待和盼望。我們盼望著“今年花勝去年紅”，我們期待著今年的六月“風光不與四時同”。為了實現這份期盼，今天我們在這裡隆重舉行“20xx屆決戰中考百日衝刺誓師大會”。

首先，讓我們以熱烈的掌聲對劉校長，黃主任，夏主任以及各位老師參加今天的大會表示最熱烈的歡迎和誠摯的感謝!

同學們，九年磨一劍、百日鑄輝煌，如果我們把三年國中生活比作一次三千米的長跑，那么現在已經是跑過了最後一個彎道，距離終點只有百米之遙。在家長的熱切期盼中，在老師的辛勤培育下，在同學們的耕耘與憧憬中，我們即將迎來激動人心的豐收季節——20xx年中考。為了更好地把握這關鍵的100天，堅定從容地去迎接命運的挑戰，實現心中的夢想。

我想，在接下來的這一百天中，我們應該從以下幾個方面去努力。

第一、明確責任，堅定目標

作為一名初三畢業班的同學，一定要清楚自己肩上的責任，寒窗苦讀九年，在我們身上寄託了太多人的心愿――辛苦養育我們的父母，辛勤培育我們的老師，昔日相處的好友……這么多眼睛注視著我們，我們心中怎能沒有責任感，使命感。所以我們在座的每位同學都應該堅定自己的中考目標，並為之付出努力，這點我們責無旁貸。

第二、調整心態，準確定位;

把握好自己，給自己準確定位很重要，目標定的太高會給自己造成不必要的煩惱，帶來負面的情緒，而目標定的太低又會驕傲自滿，缺乏前進的動力，只有很好地把握自己和準確定位，才能不斷地產生新的動力，不斷地獲得新的成功。尤其是初三同學，要結合好自己的成績，分析好自己的優勢與不足，合理規劃自己下一步的複習目標。這樣才能有的放矢。

第三：合理安排，講究方法：

學而不思則罔，思而不學則殆。刻苦並不意味著蠻幹，要做學習的主人，既要努力跟得上老師的進度，又要找到適合自己的高效的學習方法，養成良好的學習習慣，最大限度地提高自己的學習效率。通過專題複習和模擬訓練，不斷發現並及時彌補各門學科的薄弱環節。在學習上做一個“有心人”，善於思考，善於總結，善於發現，才能真正學有所獲。

第四，加強鍛鍊，強鍵體魄

無論是作為一項中考成績，還是從自己的生命意義來說，體育鍛鍊都是不可缺少的，沒有一個強健的體格想做事那是不現實的，試想，如果你三天兩頭都生病，你能保證學習的時間和精力嗎?再說，中考體育還有50分，所以，我這裡想提醒大家在下午體育訓練時間，要積極主動配合體育老師，不能想偷懶耍滑頭，這樣其實是對自己不負責任的一種表現。

針對我們實際情況，在這裡想提醒大家兩點：

提醒一：

目前我們九年級同學當中有少數同學的所作所為是對自己不負責任，或者說是與自己畢業班同學的身份不想符的。如：下課嬉鬧，上課說話，睡覺，看課外書;老師布置的任務不去按時完成。不僅耽誤自己，而且影響他人，與複習迎考的大氛圍極不協調。這點我感覺一班的同學做的比較好，每天早晨不到7：15分基本已經開始早讀，其他班的同學還要多學習，多努力。其次，時間觀念不夠強，仍然有個別學生有遲到現象，特別是第四節晚休，有的同學感覺作業已經完成，無所事是，試想，我們還有多少時間，同學們，真正屬於我們的國中生活已經不多了，我們應該學會珍惜自己眼前的擁有。

提醒二：

我看了一下整個年級各班同學的成績，有的同學其它學科成績還是比較理想的，可是某一學科卻很不好，甚至看得出對基礎差的學科採用放棄的態度;有的同學記性雖好卻懶於動腦筋，有的運算雖強卻疏於記公式;有的同學天資聰穎卻沒有好的學習習慣，有的細心謹慎卻缺乏主動性……這些都無一例外地限制了同學們的發展，希望有上述問題的同學及時調整學習策略，查漏補缺。在各學科進入全面複習的關鍵時刻，能夠拼搏一百天。收穫一個金色的六月。

提醒三：從今天開始，各個班級要開始中考倒計時，請同學們在你們教室黑板上設立一個倒計時牌。作為每一位同學的時間警示。

同學們，中考衝刺的號角已經吹響，通向成功的道路已經在我們面前延伸，讓我們奮力一搏，爭取六月的輝煌。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇21

同志們：

一年一度的年終總結又要開始了。這既是我們公司的慣例，也是公司的光榮傳統，目的在於通過回顧一年的工作，肯定成績，找準問題和不足，總結經驗和教訓，更好地做好今後的工作，不斷開創工作的新局面。過去我曾講過，我們黨是一個非常善於總結的黨，每次重大轉折時期和歷次黨的代表大會，都要認真分析和總結過去的是非成敗，從中吸取經驗教訓，以此為基礎制定今後一個時期的路線方針政策。可以說我們黨由弱到強、興旺發達的歷史，其實是一部善於總結謀劃的歷史。離開了總結，我們國家不可能吸取十年動亂的歷史教訓，將黨的工作重心從以階級鬥爭為綱的錯誤路線，轉移到以經濟建設為中心的正確軌道上來，我們國家就不可能走上有中國特色的社會主義發展道路，更不可能在短短30年的時間裡迅速崛起，成為世界上有影響的大國。無數事實證明，不但一個政黨需要總結，一個國家需要總結，而且我們每個人也同樣需要經常總結。因此，我希望大家要正確對待總結，積極參加總結，認真搞好總結，切忌消極應付和走過場;一定要座下來認真回顧和反思自己一年來的工作和為人處事，看看自己取得了哪些成績和進步，還存在哪些問題和不足，今後應該向哪個方向繼續努力。總之，要通過總結，使自己有實實在在的收穫和提高。

說到總結，就不能不說一說評獎的問題。評獎從根本上說，是為了表彰先進、鞭策後進、激勵鬥志、推動建設。從最近幾年的情況看，我們公司的總結評比工作做得是很好的。我說很好的依據主要有兩點：一是我們做到了程式公正。所有先進個人都是通過民眾評議，支部推薦，黨委集體研究確定的，杜絕了個人決斷和暗箱操作的情況發生。二是結果公平。所有受到獎勵的同志都是做出了較大成績的同志，都是得到大多數民眾認可的同志，沒有出現獎勵和貢獻不符，顯失公平公正的現象。這既說明我們各級組織堅持按原則按程式辦事的做法是正確的，也說明大家的思想作風是過硬的，素質是很高的。最近，我就應該如何對待榮譽的問題，找部分同志談了話，這些同志都有很強的上進心，都盼望自己能夠早日受獎，但在榮譽問題上，他們都表示要尊重評比結果，尊重組織決定，絕不會鬧情緒，這種表態我是很滿意、很高興的，說明這些同志能夠正確對待榮譽，正確對待得失，思想覺悟和思想境界都是很高的。我相信，以這樣的態度工作和生活，受到獎勵對他們來說是遲早的事情，他們的腳步一定會邁得很堅實，他們的人生一定會很圓滿。

在評比問題上，絕大多數同志的認識是端正的，但是，也有少數同志不能夠正確對待。具體表現如下：一是不能夠正確對待組織。總認為自己沒有受獎是組織處事不公道，是自己和領導關係沒處好，是領導給自己穿了小鞋，等等。絲毫不查一查自己平時表現怎樣，工作努力得夠不夠，關鍵時刻是不是衝上去了，是不是還有較大差距?他們總是習慣於找組織和別人的原因，而不從自己身上找原因。二是不能夠正確對待同志。總認為自己的成績最大，功勞最大，獎勵非他莫屬，絲毫看不到別人的貢獻和成績，眼裡只有自己沒有別人，看自己處處是優點，看別人樣樣是缺點。三是不能夠正確對待自己。意識不到個人再優秀也只是集體中的一員，離開了集體和組織，任何人本事再大也難有大的作為。看不到自己上大學、參加工作、享受一份不錯的待遇得益於黨和人民的培養，得益於社會的發展進步，得益於革命先烈拋頭顱、灑熱血所做出的犧牲，而是把個人凌駕於組織和集體之上，受到獎勵就忘記了組織的培養和同志們的幫助，沾沾自喜，得意忘形，到處賣弄，對組織提出各種要求，個人意識無限膨脹。沒得到獎勵就百般詆毀組織，把單位描述得一團遭，把領導說得一團黑，把同事們貶低得不成樣子。上述三種表現雖然發生在個別單位和少數人身上，但值得引起我們的高度重視。無數歷史事實表明，一個人只要犯有上述錯誤，他就不可能很好地融於集體，就一定會遭到大家的排斥，他在這個集體終將難有作為。

所以，如何對待組織、對待同志、對待自己不是個小問題，而是涉及世界觀、人生觀、價值觀的大問題。在我們的傳統文化里，做人是放在第一位的，古人非常看重人品。現在，我們黨選拔幹部也特彆強調要德才兼備，以德為先。因此，每個人都必須重視個人品行和修養，自覺處理好與組織、與集體、與他人的關係。在面對組織時襟懷坦白，忠厚誠實，相信和依靠組織;在面對同志時謙虛謹慎，真誠友善，多看別人的長處;在面對自己時嚴於律己，寬以待人，保持踏實的工作作風和積極進取的人生態度。只有這樣，你才能與組織、與他人和諧相處，你才能得到組織和同志們的信任和幫助，你才能脫穎而出，飛得更高，跑得更快，發展更順利。

另外，在評比的問題上，我們還要有科學的態度。評獎是有指標限制的，這就決定了每年受到獎勵的人總是少數，多數人要當分母。但是，評比又是一個連續的過程，年年都要搞。這又決定了每個人的機會不是唯一的，都有很多次機會。如果一年沒有評上就自暴自棄、怨天尤人、牢騷滿腹、怪話連篇，不從自己身上找原因，不想辦法改進自己，那他就無法進步，他的人品和胸襟就會叫人看不起，來年也會與榮譽無緣。在評獎問題上，正確的態度應該是保持一顆平常心、一顆謙虛心、一顆謙讓心，既要珍視榮譽，發奮工作，積極爭取，又要多看看別人的長處，在榮譽面前高風亮節，保持應有的謙讓。在這一方面，老一輩革命家為我們做出了榜樣。我們敬愛的周總理一生為黨和人民辛勤操勞，獻出自己畢生的精力，他給無數同志授過獎，然而他自己卻沒有得過獎。他逝世後，聯合國破例為他降半旗致哀，表達對他的敬重和愛戴。

關於如何正確對待評獎，我就講這么多。下面，就怎樣開展評獎我再提幾點具體要求：

一是要充分準備。個人一定要寫好述職報告。把自己一年來的工作客觀地全面地回顧和總結一下，把自己真實的成績反映出來。如果連這一點都做不到，就說明你對自己缺乏起碼的責任心。一個對自己都不負責的人，有什麼理由要求別人對你負責呢?所以，認真進行準備，寫好述職報告不單是個態度問題，也是個人品問題。我們對自己和他人的進步都要關心，不要做得過且過，玩世不恭的人。

二是要認真述職。每個同志都要在單位內部述職，述職可長可短，但一定要讓大家充分了解自己一年來的任務完成情況和工作表現，防止出現不掌握他人工作和表現情況，完全憑個人感覺和個人感情評獎的情況發生。

三是要重視業績和工作表現。評獎的根本依據不是主觀印象、也不是個人感情，而是一年來做出的成績和工作中的表現。一句話，評出來的先進要具有代表性和可學性。堅決反對輪流坐莊、遷就照顧、靠印象打分，忽視實際工作業績和工作表現的情況發生。各支部一定要切實負起責任，旗幟鮮明地抵制各種歪風邪氣。

四是不要伸手要功要獎。以往有的單位在評比會上出現過這種情況，個別人一開口就要大家把獎勵讓給他，這是很不好的行為。輕點說，你剝奪了別人參評的權力，造成了得獎機會的不平等;憑什麼受獎就該是你而不能是別人，這樣做是很霸氣的，很不公平的。重點說，這是極端個人主義和利己主義的表現。在今年的評比中，只要出現這種情況，即使在本單位通過了，黨委也要重新審查。我們的態度是堅決的，絕不容許歪風邪氣在公司滋生和蔓延。

最後，我給大家提一點希望。我們公司的內部風氣是非常好的，這是大家共同努力的結果，來之不易，希望大家以高度的政治責任感和集體榮譽感來維護我們公司的良好風氣。風氣和每個人的關係就像河裡的水和魚的關係一樣，水變質了，魚還能好活嗎?大家一定要象愛護自己的眼睛一樣維護公平正義的評獎制度，不搞小動作，不走旁門左道，不做損害制度的事情，否則，風氣壞了，我們自己遲早也會成為受害者。

今天，利用這個機會，我就講這么多。下面，請總經理講話。

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇22

老師們、同志們：

大家上午好!

今天，我們組織召開20xx年暑期教師集訓暨開學工作動員會，對過去一學年工作進行總結反思，對新學年工作鼓勁誓師。剛才，何書記宣讀了暑期集訓方案，內容詳實，安排細緻，請大家下去之後認真按方案要求開展相關工作。下面我就過去一學年的工作和今後一學年的發展談幾點看法：

一、上學年度工作回顧：

過去的一年，學校工作在全校老師的共同努力下，取得了顯著成績,主要表現在：

1、黨建工作創優爭先。自黨的民眾路線教育實踐活動開展以來，全體黨員幹部採取集中學習與個人自學、專題輔導與座談交流相結合等形式，認真研究學習了黨的精神和一系列重要講話，所有黨員認真撰寫對照檢查材料，重點剖析在“四風”、選人用人、聯繫服務民眾“最後一公里”方面的問題，基本做到了上級要求的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在思想上進行了一次洗禮。目前，學校已成功召開了民主生活會，成功轉入第三環節。

2、校企合作深入推進。學校深度開展校企合作，與15家企業簽訂合作關係，與10家用人單位簽訂學生實習契約，與2家企業建立產品來料加工關係，為學校創收近10萬元。暑期天坤國際控股集團來我校考察，與我校就合作辦學、投資建校進行了磋商。

3、學生競賽驚喜連連。上學期，我們在荊門市技能競賽中共取得13個一等獎，44個二等獎，65個三等獎;在高中生數學競賽中，5人獲得省級二等獎，14人獲得省級三等獎，19人獲得市級獎獲得市級一、二等獎。

4、高考成績再創輝煌。20xx年高考，職高考生總計425人，二本上線9人，專科以上上線395人，上線率91%;其中技能高考報考人數78人，77人上線，上線率99%;對口高考報考人數116人，最高分440分(總分550分)，103人上線，上線率87.5%;參加武漢職業技術學院等全省21所高職示範院校的單獨招生考試，錄取181人，絕對數名列全市第一。機械班學生張丁傑獲“荊門市技能高考狀元”。

5、教學改革成效明顯。學校遵循職業教育規律，突出職教特色，不斷探索新時期職業學校教育管理方法，突出規範管理、細節管理、過程管理和制度管理，修改完善一系列管理制度，加大專業課程改革力度，加大教學信息化力度，加大教學監控力度，加大教育科研力度，加大教師培養力度。同時積極探索，結合國家職高高考新模式制定我校高考新思路，科學備考，從20xx年高考情況來看，成績應該是明顯的。

6、德育工作創新模式。學校創新德育模式，堅持以養成教育和自主教育為主線，以活動開展為載體，加強德育工作隊伍建設、制度建設、校園文化建設，收到較好效果：學生遵紀守法，沒有發生過任何刑事案件和治安案件;校內無任何一起安全事故和意外傷害事故發生;校園環境整潔怡人，呈現出一派安定、祥和、積極向上的美好景象。特別是5月14至6月13日開展的“高中生綜合素質提升教育”活動圓滿成功，獲得社會一片讚譽，新生鞏固率也明顯提高。

7、安全工作警鐘長鳴。上學期共進行了8次大型的安全隱患排查，及時整改安全隱患;加大安保設施的投入，確保學校安全的物防支撐;做好特殊時段的安全預案，確保了特殊時段的安全與穩定;製作大型安全教育宣傳專欄，營造加強安全意識氛圍。通過狠抓安全管理，做到了真正的平安校園。

8、後勤工作開源節流。學校樹立節約就是創收的意識，全面壓縮非教學用開支，制定了大宗財產申報制度，嚴格控制招待費，加強財務管理和校產管理，嚴禁坐收坐支和無計畫開支。同時，積極開闢新財源，爭取到國家和地方財政的各種政策性補貼近百萬;亞太校區在來料加工、學生頂崗實習和成人短期培訓上下功夫;電大校區加大學歷教育、短期培訓的力度。經過以上措施，確保了學校正常運轉，教職員工的基本待遇也基本得到保障。

9、規章制度重新修訂。學校利用暑期時間，對學校所有規章制度進行了修改完善，新制定了《京山縣中等職業技術學校績效考評方案》，擬在29日召開教代會，對新修訂的制度、方案進行審訂。希望此舉大大提高學校管理效能，為學校管理工作走上制度化、規範化、正規化軌道奠定堅實基礎。

10、新聞宣傳再上台階。上學期，學校進一步拓寬宣傳渠道，利用電視、網路、報紙等媒體，圍繞學校工作，準確、及時的報導工作中的新進展、新成效、新亮點，在國家級媒體發表稿件44篇，在省級媒體發表稿件15篇，在市、縣級媒體發表稿件122篇。同時，創新宣傳平台，創辦《京山縣中等職業技術學校手機報》，編髮手機報3期，傳送覆蓋面積近500人。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到當前教育的形勢，看到學校面臨的嚴峻挑戰： 1、缺少教學的競爭機制，教師的教學熱情、工作積極性、主動性略顯不夠，不能有效地保護優秀教師的積極性。 2、教學改革的步子不夠大，致使教學效率不高。學生的基礎水平低、學習習慣差、教學內容階梯高、教學方法陳舊。3、校舍破舊，教學實訓設備欠缺，嚴重製約教學實訓工作和技能培訓工作的開展。

4、學生的養成教育還要加強。5、招生工作形勢嚴峻。雖然我們招生專班人員做了各種努力，但截止昨天，來校報到學生只有467人，招生工作還需要大家共同努力。6、學生厭學情緒嚴重，控流保學工作還需要再出新招。這些問題，還有待我們在新學年繼續改進。

二、下半年工作思路：

1、繼續完善常規教學和項目制教學制度，引入競爭機制，激發教師工作熱情，保證教育教學質量的提高。

2、布置任課教師選題、組題、課件製作任務，為我校試題庫建設、課件庫建設做準備。成立校本教材研發小組，推動我校校本教材的迅速開發，以適應就業班的教學。

3、繼續增收節支，開源節流：狠抓食堂、小賣部的管理，降低成本，提高服務質量，增加營業額，達到下學期創利潤50萬元;全方位實施後勤系列班級量化考評細則，減少不必要的損失，將維修費用降至原基礎上的一半;進一步完善和嚴格實施開支申報制度和來客就餐審批制度，不該開支的堅決不開支，使來客就餐費用在上學期基礎上減少三分之一。

4、加強班主任的思想學習和培訓，在各年級實施班主任“培訓計畫”。及時召開班主任經驗工作交流會，轉變觀念，提高班會課質量和班級管理能力。

5、繼續開展創新性青年教師培養提高和“藍青結對”工作，使青年教師教學水平上新台階;加強“雙師型”教師培訓，鼓勵中青年教師根據自身特點進行轉崗培訓，確保我校師資隊伍的教學水平的穩步提高。

6、積極探索，結合國家職高高考新模式制定我校高考新思路。

7、積極爭取政策扶持，多方籌措資金，加快學校發展。爭取把學校績效工資金額納入財政預算，減輕學校負擔，努力提高教師工資待遇。

8、繼續加大京山學院招生力度，特別是做好中職生套讀大專工作，確保京山學院穩步做大做強。

9、打造特色，努力提高學校辦學品味，爭取創建省級重點示範學校。

10、繼續打造平安校園。

11、繼續開展黨的民眾路線教育活動。

三、集訓目的與要求：

本次集訓的主題是“履職盡責，勇於擔當，凝聚推動京山教育均衡發展的強大動力”，集訓目的是著力解決幹部教師隊伍中存在的“四風”問題，增強教職工教書育人的責任感和使命感，提高幹部管理水平和教師整體素質。就目前看，我們的幹部、教師隊伍，總體來說，是一支勤學善思、樂於奉獻、作風過硬、戰鬥力強的隊伍。但也存在著不少問題，突出表現在:

1、缺少創新、不思進取。

少數教師缺乏責任感和敬業精神，不思進取，甘於平庸。他們滿足於自己的工作狀態，沒有終身學習的意識。工作只求過得去，不求過得硬。在工作中缺乏激情，缺少活力，沒有自己的教學思想，在教學上缺少創新，止步不前。

2、應付學生、應付教學。

少數教師做一天和尚撞一天鐘，對學生的教育缺乏耐心和信心，有的老師照本宣科，教法平淡呆板，教態不規範，講課還是老辦法教，學生還是老辦法管，幾年前的教案，仍然在用，不用想就是教學枯燥得令人厭倦。有的教師對學生在課堂上睡覺、玩手機、吃零食、講話都放任不管。這種教師缺乏責任心，其結果是既害了學生，也影響了學校聲譽。

3、無視大局、缺少擔當。

部分教師不關心學校，關愛學生，不積極參與學校活動，認為學校的發展與我無關。還有部分教師和領導幹部在其位不謀其政，心思沒有完全放在學校的可持續發展上，缺乏對複雜局面的判斷，看不清形勢，做不出決斷。我希望大家能夠將學校的利益，將學生的愛放在首位，切實為學校的發展盡心盡責。

4、追逐名利、影響師德。

名利是每個人都渴求的，但如果我們一味的鑽在名利場中，做任何事都喜歡斤斤計較，有好處的事就做，累人得罪人的事就不做，這樣的的人是不受歡迎的。有的教師平時在生活中說三道四，喜歡抱怨，在工作中卻不嚴於律己。當學校要進行評優表模的時候，他們就站出來誇耀自己的功勞，標榜自己的成績，這種行為讓人不齒，影響師德。

5、教風散渙、無視規矩。

少數老師無視學校考勤制度，隨意性強，遲到、早退、缺課、混課、擅自換課，想來就來，想走就走，工作浮躁，心不在焉，上班時間上網玩遊戲、聊天、看電影、炒股票，更有甚者隨意外出辦私事。對於教師基本的工作備、教、批、輔、改敷衍塞責，不作為、慢作為。

上述現象雖然發生在極少數個別老師身上，但也反映了學校在作風建設方面的問題，我們要借這次暑期集訓，深入檢查，細緻整改，讓這些問題逐步解決。

當前，正是全國上下深入開展黨的民眾路線教育實踐活動的關鍵時期，我們的幹部、教師必須要恪盡職守、勇於擔當，以務實的工作作風，良好的精神狀態，凝心聚力，砥礪奮進，全面推進學校持續健康發展。這就要求我們端正工作作風，做到具有昂揚向上的精神風貌、嚴於律已的自律意識、師高為范的學者氣質、勤勉嚴謹的治學作風、和諧善教的師者態度、勇於創新的時代勇氣、守土有責的擔當精神以及愛生如子的博大情懷，只有這樣，我們才能成為學生喜愛、家長滿意、同事尊敬、社會稱道的好教師，才無愧於“人類靈魂的工程師”這一偉大稱號。

本次集訓的主要內容有：1、教師師德考核;2、召開教代會，審訂學校新修訂的相關制度、方案;3、學習先進典型，爭當“兩為”(清廉為官、事業有為)幹部。

這次集訓雖然時間短，但任務重。為確保實效，我們必須加強組織紀律，強化領導責任，特別是廣大黨員幹部要在本次集訓中垂先示範，作出表率。各校區、各處室、各年級要做好本區域教師集訓工作的組織和實施，切實做到“四個確保”，即確保參訓人員到位，確保集訓時間落實，確保任務完成，確保集訓取得明顯效果。把教師的學習情況納入個人師德檔案，並作為廣大幹部和教職工年終考核的重要內容。

最後，祝本次集訓取得圓滿成功!謝謝大家!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇23

總經理、全體管理、員工：

大家好!

這天是公曆3月31日，農曆二月二十六日，農曆新年已經過去46天了。在那裡，我向大家拜一個晚年，祝大家在新的一年裡工作順利，身體健康，合家幸福，萬事如意!

剛才各位部門經理對新一年的工作作了詳細安排，對今後的工作作了表態發言。厲總經理對過去一年的工作和取得的成績作了全面回顧，並對今年的完美前景作了展望，對當前的工作提出了明確指示。

厲總的講話，高屋建翎，為我們指明了前進的方向。各位經理的講話具體實在。這天的會議，開得很成功，這天的會議，是一個集力量、鼓幹勁的的動員會，期望大家牢記厲總和各位經理的講話，在那裡，我還要強調三點：

第一點，牢記歷史，不辱使命

厲總的講話，發人深醒，為我們指明了目標。我們開天公司成立於1997年10月，經歷了國內行業的激烈競爭，經受了全球金融風暴的衝擊，走過了13年的風雨歷程。我們從最初的1台壓機家庭作坊式的生產發展到的現代化自動線生產，從當初的來料加工到集研發、壓鑄、電鍍、衝壓、裝配、銷售於一體，從單一的匙扣生產到各類匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個品種的生產，從當初的滿足周邊市場需求到產品跨出國門參與國際競爭，開天公司走過了一條不一樣尋常的跨越之路。公司的成長，離不開厲總的英明領導，更離不開全體員工十多年來辛勤揮灑的汗水。在那裡，我鄭重地向你們道一聲：員工們，你們辛苦了!我代表開天衷心地感謝你們!沒有你們，就沒有我們的這天!沒有你們，就沒有此刻的開天!雖然我們取得了必須的成績，但是我們要走的路還很長。我們的使命是：以儘可能低的成本，為客戶帶給更優質的產品，為企業創造更大的利潤。這是一條永無止境的發展創新之路。

第二點，齊心協力、精誠團結

截止這天，我們公司現有管理、職工近200人，我們的員工來自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個省，來自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個民族。我們為一個共同的目標，為了開天的成長和我們自已的進步而凝聚在一齊。我代表公司向你們宣布：開天就是你們的家，我們必須要儘可能地創造條件，讓你們吃得更好，住得更舒適，工作得更安心，只是目前公司新的項目在上馬，條件有限，還望大家多體諒。我們的全體管理、員工也要象兄弟姐妹一樣緊密團結在一齊，工作、生活有什麼困難，向上級反映，發生什麼矛盾、彆扭，也要心胸開闊，忍一時風平浪靜，退一步海闊天空。團結就是力量，只有團結，才能保證各項生產工作順利進行。拉幫結派、明爭暗鬥、陽奉陰違這種醜惡現象絕不允許在我們內部存在。

第三點，忠於職守，盡職盡責

我們的整個公司就像一部大機器，每一個人就像機器上的一個零件，每一個人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨幹，都是我們的核心力量。管理人員的作用體此刻哪裡?在發生緊急狀況時，要看到你們的身影，在困難面前，要看到你們的身影，在危險時刻，要看到你們的身影，在重大任務前，更要看到你們的身影。你們要在平時工作中看得出來，關鍵時刻站得出來，困難面前挺得過來，這就是我對公司全體管理人員的要求。我們的全體員工，也都要發揚主人翁的精神，樹立”廠興我榮，廠蓑我恥“的觀點，你們要乾一行，愛一行，鑽一行，精一行，360行，行行出狀員。你們的發奮，公司是看在眼裡，記在心裡的。公司的成長離不開大家，公司發展了，你們也會跟著進步。我們的經理、主管，也都是從普通員工的崗位上一步步提拔上來的。你們必須要嚴格遵守廠規廠紀，嚴格遵守操作規程，注意安全，服從領導，鑽研業務。

全體員工們，20--年已經過去，20--年又翻開新的一頁，讓我們在厲總的正確領導下，在各級管理人員的帶領下，在全體員工的共同發奮下，我們團結一致、頑強拚搏、開拓進取，為全面完成20--年各項目標任務，為開天公司創造新的歷史、新的輝煌而發奮奮鬥!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇24

同學們：

大家好!

Ok!這才有一點我們大學生的精神氣，有我們岳陽職院學生的神采和風貌!大學生嘛，就是要有一種活力、一種熱情、一種精神、一種氣度。

我們常說，青春是美麗的，就是因為她充滿勃勃生機，充滿向上的活力。作為你們的老師，作為你們不再年青的朋友，我羨慕你們，因為你們擁有青春，擁有綻放著理想、放飛著心情、迸發著活力的青春時光。

我們也曾年輕過。在那“遍地英雄下夕煙”的青春年代，我們唱的是“我們走在大路上”等激昂旋律，讀的是《紅岩》、《青春之歌》等紅色經典，崇拜的是雷鋒、歐陽海等英雄群像。雖然物質生活比較匱乏，但我們的熱血中澎湃的是英雄主義理想和浪漫主義情懷。

現在，你們生活在一個物質文化高度發達的現代化社會，柔曼的藍調、勁爆的搖滾、撲朔迷離的文字、粉墨登場的偶像以及資訊發達的網路，不僅豐富了你們的視野，也張揚了你們的個性，更讓你們的青春生活搖曳著五彩斑斕的炫麗與光彩。

感謝這個時代，她讓你們的青春充滿著燦爛的陽光，她也讓你們的生活蕩漾著流光溢彩。但是作為一名肩負著責任與使命的大學生，作為一位有所擔當和追求的現代職業人，如何把握大學三年學習生活的每一天?如何用青春和智慧書寫我們人生中最靚麗的一道風景，唱響著我們生命里最華麗的一段樂章?作為你們的師長和朋友，借這個學風建設動員大會，我想提五條建議供同學們思考：

一是常懷敬畏之心，夯實我們的價值基座。敬畏是一種態度，也是一種信念。古人說：“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 古代儒家有敬天愛人的理念，道家有“道法自然”的崇尚，他們都是基於強烈的歷史使命感和社會責任感來談論敬畏的。作為自然之子，社會之人，我們應該敬畏自然、敬畏傳統、敬畏生命、敬畏生活。只有常存敬畏之心，才能規約自己的言行舉止、淨化自己的心靈、完善自己的人格。

二是常懷惻隱之心，培養我們的人文情懷。《孟子·告子上》：“惻隱之心,人皆有之。” 何謂“惻隱之心”?孟子以小孩墜井作為例證，認為不為名不為利的救人行為應該是人的一種天性，這是道德的根源和動力。西方哲人也認為“人類心靈的主要動力或推動原則就是快樂或痛苦。”因此，我們應該懷有一顆“仁愛之心”、“憐憫之心”、“感恩之心”，只有擁有一種悲天憫人的情懷，你才擁有一個完整的人生，只有學會善待自己、善待他人、善待生命，你才會有幸福的未來。

三是常懷向善之心，養成我們的理性思維。三國中劉備說過一句話：勿以善小而不為。在中國語言文化中，諸如“從善如流”、“上善若水”的成語和俗語比比皆是，它說明向善是一種傳統、一種教養，也是一種崇尚。一位教授在公共汽車上因擁擠撞了一位小姐，小姐回過頭瞪了他一眼說：德性!教授不惱也不怒，說了一句：不，是慣性!這就是一種氣度，一種風範。作為一名大學生，我們也要學會與人為善，從小事做起，樂於助人，勤於奉獻，敢於擔當。

四是常懷自省之心，恪守我們的道德底線。孔子說：“吾日三省吾身”。在當今浮躁和物慾的語境中，90後的我們要學會反省我們的一言一行，學會否定自我、改造自我、教育自我、設計自我。要堅守自己的理想信念，築牢自己的道德底線，培養自己的高尚情操。

五是常懷進取之心，校正我們的人生坐標。清代學者王國維說過，古今成大事業、大學問者，必經三種境界：“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”;“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”;“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。它啟示我們，唯有孜孜以求的進取之心和鍥而不捨的勤奮之為，才能收穫人生的喜悅。因此，我們要以一顆求知之心，進取之心去練就我們的職業能力與素養，去開拓我們未來的人生。

同學們，我們大家一定不會忘記我們校歌中那句歌詞：準備好了嗎?我堅信，我們一定會珍惜青春的時光，把握人生的航向，讓優良學風化為我們學院的深厚內涵，讓青春的倩影定格為我們學院的光輝形象!

在市容環境集中整治動員大會上的講話 篇25

同志們：

今天，我們在這裡召開全校中層幹部大會，主要任務就是對全校中層幹部任期內履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作，校黨委制定出台了我校中層幹部任期內履職考核工作實施方案，大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見：

一、統一思想，充分認識中層幹部任期內履職考核工作的目的和意義。

幹部履職考核是幹部隊伍建設的一項重要工作，根據《湖北省黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核實施方法》等相關檔案的規定，必須對幹部進行履職考核。20_年我校幹部人事制度改革以來，全校中層幹部在校黨委和行政的正確領導下，團結帶領廣大教職工，認真落實科學發展觀，圍繞學校中心工作，同心同德，艱苦奮鬥，開拓創新，為學校建設和發展做出了積極的貢獻。20_年以來，我們成功獲得了碩士學位授予權，順利接受了教育部本科教學工作水平評估並獲優秀等次，啟動了創建湖北師範大學等項工作，可以說，這幾年是學校發展最快的時期，學校辦學規模不斷擴大，辦學空間快速拓展，辦學條件逐步改善，教學科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進，這些成績的取得與我們每一位幹部的紮實工作、辛勤勞動是分不開的，黨委行政對中層幹部這些年的工作是滿意的，教職工也是認可的。

在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別幹部身上，還存在著某些不適應學校發展，不利於工作開展的問題和現象。一是思想觀念和管理理念的不適應。有些幹部思想保守，責任心不強，乾工作缺乏激情;謀發展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。二是領導方式和工作機制的不適應。不注意研究新時期高校發展的規律和特點，不能自覺按制度辦事，按規矩辦事。一些部門之間職責不清，人員崗位責任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責任人。三是自身素質和能力的不適應。不能按照與時俱進的要求，不斷提高思想素質、業務素質和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創造性，習慣於當太平官、吃現成飯。這些問題和現象，雖然只出現在少數同志身上，但嚴重影響了我們幹部隊伍的形象。如果不加以及時解決，很難適應學校建設和發展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們幹部接受廣大教職工的檢驗和評價，另一方面促使我們幹部全面提高自身整體素質，促使各項工作上水平、上台階，再創佳績。

前不久，學校召開了第五屆教代會第四次會議，我們創建湖北師範大學的目標不變、任務不變、信心不變。學校現在正在著手制定“ _”發展規劃政治路線確定以後，幹部是決定因素。因此，大家要充分認識這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對學校建設和發展高度負責的態度，對我們幹部高度負責的態度，認真搞好這次考核工作。

二、弄清程式，正確把握中層幹部任期內履職考核工作的方式方法。

根據我校關於中層幹部任期內履職考核工作實施方案，全校除任職不到半年、擔任非領導職務的之外，在職在崗的正副處級幹部都要參加考核。據統計，參與考核的幹部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這裡，我主要強調兩點：

一是關於考核方式。分校部機關和院(系)兩大塊採取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學院、國際學院為院(系)考核，語言學中心與文學院一併考核，重點實驗室與化環學院一併考核，除此之外的單位和部門為校部機關考核。

三種形式即網上考評、考核組考評和校領導考評。網上考評就是將考核對象的述職報告上網公示，全校教職工參與評價。考核組考評就是分別組成校部機關和院(系)考核工作小組，考核對象現場述職，每人時間不超過5分鐘，考核組成員現場評價打分。校領導考評就是校領導對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權重分值的10% 、70% 和20%。三者加起來就是考核成績，考核等次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結果將作為幹部調整、選拔、任免、獎懲的重要依據。

二是關於考核時間。今天召開了動員大會，正式啟動了這項工作，5 月13 日之前必須提交述職報告，5 月15 日考核組對校部機關正副處級幹部進行考核，5月16 日考核組對院系正副處級幹部進行考核，5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進行網上考評。時間緊、任務重，在這裡我特彆強調兩點：一是我們中層幹部嚴格按照這個時間安排好工作，按時提交述職報告，按時接受考核組考評。二是我們中層幹部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請假手續。

三、嚴肅紀律，確保中層幹部任期內履職考核工作順利完成。

這次中層幹部履職考核是我校幹部隊伍建設的重要工作，也是一項常規性工作，要切實按照“ 嚴格程式，精心實施，保持穩定，推進工作”十六字方針，加強組織領導，嚴肅工作紀律，保持全局穩定，圓滿完成任務。

一是加強組織領導。這次幹部履職考核工作是在學校黨委統一領導下進行，學校黨委十分重視這項考核工作，專門成立了考核工作領導小組，由校領導和相關部門負責人、教代會人事與幹部考評工作委員會代表組成，下設辦公室，辦公室設在黨委組織部。希望各個黨總支加強領導，充分發揮政治核心作用，動員廣大教職員工積極參與網上考評和考核組考評，做好深入細緻的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進。

二是嚴肅工作紀律。在中層幹部任期內履職考核工作中，都必須嚴格掌握工作程式，嚴格遵守工作紀律，不論在考核前、考核中還是考核後，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，如發現違反規定和紀律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復，拉票賄票的，一經查實，按照湖師紀[20_]7號檔案精神，對單位負責人和直接責任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員幹部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監督。

三是統籌兼顧。希望我們中層幹部要顧全大局，相信組織、相信民眾，把全部精力用在抓管理、抓教學上，努力提高自身的理論素養、領導水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因為考核而耽誤正常工作，也不允許超標準開支經費，以實際行動展示我校幹部隊伍的整體水平和良好形象。

同志們，這次中層幹部考核工作是今年我校的一項重要工作，我們相信，有校黨委的統一領導，有我們中層幹部的同心協力，有廣大教職員工的高度關注和積極參與，這次幹部履職考核工作一定能順利進行並圓滿成功。

謝謝大家。