局長動員大會上的講話

局長動員大會上的講話 篇1

同志們:

報經縣委創先爭優活動領導小組辦公室同意,今天,我們在這裡召開全縣衛生系統基層組織建設年暨崇文尚德打造文化**活動動員會。會議的主要任務是,傳達全縣“創先爭優加強基層黨建暨崇文尚德打造文化動員大會”精神,進一步深化創先爭優活動,加強衛生系統黨組織和黨員隊伍建設,切實發揮黨組織作用,調動廣大黨員服務發展、服務民眾的積極性,按照縣委、縣宣傳部、縣機工委部署要求,對在全縣衛生系統創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動及崇文尚德,打造文化**活動進行動員、安排和部署。

縣委創先爭優領導小組對我們召開這個會議非常重視,縣委創先爭優活動領導小組辦公室副主任、縣委組織部副部長親臨會議並將作重要講話,請同志們認真學習領會並抓好貫徹落實。下面,我就加強衛生系統基層黨組織建設工作,指導開展好創先爭優活動,講幾點意見。

一、統一思想,提高認識,高度重視兩項主題活動開展的重要性

在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動是縣委加強黨的基層組織建設的一項重點任務;崇文尚德,打造文化是縣委推進文化大發展大繁榮的有效載體。全縣衛生系統各級黨組織和全體幹部民眾,要把思想認識統一到縣委的要求上,形成推進工作的合力。

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動,是黨的xx大和xx屆四中全會提出的重要任務,是黨的建設的一項重要的經常性工作,也是衛生系統當前的一項重大政治任務。在全縣衛生系統深入開展基層組織建設年活動,有利於全面深入貫徹黨的衛生工作方針、推進醫藥衛生體制改革、建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度、實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。全縣衛生系統各級黨組織和廣大共產黨員要以高度的政治責任感和政治敏銳性,以奮發有為的精神,投入到活動中去,為深化醫藥衛生體制改革,推動衛生事業又好又快發展提供堅強的組織保證。在全縣衛生系統中開展兩項活動,是縣委交給衛生部門的一項光榮而艱巨的政治任務,我們一定要統一思想,提高認識,盡職盡責,紮實工作,切實完成好縣委交給我們的這項任務。

二、明確任務,把握重點,紮實推進“兩項活動順利開展

各醫療衛生單位要按照縣委統一安排部署,要以此次活動開展為契機,對照存在的問題,認真開展查漏補缺和自查測評工作,按照缺什麼補什麼要求,紮實抓好兩項活動順利開展。同時,局創先爭優工作領導小組辦公室要加強對各醫療衛生單位活動開展的指導力度,加強監督指導與督辦,確保活動開展紮實有效,不流於形式。

全縣衛生系統各級黨組織和廣大黨員要按照“推動科學發展、服務人民民眾、促進社會和諧、加強基層組織”的總體要求,以“落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織”為實踐載體,在前期開創的良好工作基礎上,緊密結合本單位實際,在特色和創新上做出新舉措,在重點和關鍵上多下真功夫,讓黨員爭先鋒有抓手、服務民眾有舞台、發揮作用有動力。

第一,認識上要再提高,落實工作責任。當前,深化醫藥衛生體制改革已經進入了關鍵時期和攻堅階段,全縣衛生系統各級黨組織和廣大共產黨員要以深化醫藥衛生體制改革為中心,在推動各項衛生工作中創先爭優。要把加強基層黨組織建設作為搞好工作的經常性動力,作為團結帶領民眾加快發展的根本方法。要嚴格落實黨支部書記第一責任人的責任,把兩項活動開展作為黨組織書記抓黨建的重要內容,納入黨建工作目標考核體系。分管領導要承擔直接責任人的責任,在深入基層督查指導上多出力。各醫療衛生單位要精益求精狠抓細節,務實創新積極主動,要以高度負責的精神,飽滿的精神狀態,全身心的投入到工作中去,以爭一流的氣概抓好兩項活動的開展。

第二,宣傳上要再加強,營造濃厚氛圍。一是著力在宣傳內容的多樣性、宣傳手段的靈活性、宣傳效果的持久性上下深功夫,不斷拓展宣傳內容。廣大黨員幹部要堅定理想信念、強化宗旨意識、樹立新風正氣,要密切聯繫實際,細化創建措施,力爭打造一批服務品牌。二是開展先進典型的培植、宣傳和表彰活動。各醫療衛生單位要把培植先進、打造典型貫穿活動開展始終,發掘和推出一批真正具有時代性、典型性、可學性的先進基層黨組織和優秀共產黨員,深入挖掘先進典型事跡,加大力度開展廣泛宣傳,要想辦法打造樹得起、叫得響的先進模範。

第三,實踐上要再深入,解決實際問題。創先爭優重在幹事,重在解決問題,重在取得實效,各級黨組織要以人民民眾是否滿意作為活動取得實效的唯一標準,積極謀劃貼近民眾實際的爭創主題和行動載體。要將兩項活動開展與民主行風評議結合起來,與深化醫院管理年結合起來,與“學雷鋒精神,做志願先鋒”活動結合起來,堅持一手抓主題活動,一手抓深化醫改,一手抓黨的建設,一手抓衛生髮展。把基層組織建設年活動作為解決民眾突出問題,努力構建和諧醫患關係的重要抓手。

第四,督查上要再嚴格,完善制度規範。為使全縣衛生系統兩項活動取得實效,我們建立了督查制度和領導聯繫點制度。下一步,我們將採取分類指導與重點督查相結合、聽取匯報與實地查看相結合、全面推進與重點培育相結合,全方位跟蹤指導。各聯繫點領導要經常到聯繫點檢查指導工作,特別要注意深入到困難多、矛盾多、民眾意見多的地方,發現問題,總結規律,以更好地指導工作。

三、加強領導,強化措施,推動衛生黨建工作向縱深發展

全縣各醫療衛生黨組織要高度重視,加強領導,精心組織,狠抓落實,確保活動紮實有效地開展,取得預期的效果。

(一)要進一步落實領導責任。各醫療衛生黨組織尤其是黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的責任,要認真落實基層黨建工作責任制,加強分類指導,統籌協調,監督檢查,建設高素質基層衛生黨務工作者隊伍,強化對基層黨建工作的實績考核和結果運用,確保創先爭優活動可持續發展、向縱深推進。

(二)要進一步加強督促檢查。各醫療衛生單位要按照縣委要求,加強工作指導。要積極引導黨員把思想認識統一到縣委決策部署和要求上來。在指導方式上,要妥善處理好黨委領導與行業指導的關係,積極配合地方黨委開展工作。在指導方法上,各地要通過建立聯繫點、督導檢查等方式,總結推廣好的做法和經驗,發現先進典型,使各項活動符合中央要求、貼近黨員實際、富有衛生行業特色。

(三)要進一步注重典型引路。要圍繞活動主題和載體,大力宣傳活動開展過程中的的先進經驗、先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡、取得的實際效果,引導廣大黨員爭當優秀共產黨員、爭做人民滿意的健康衛士,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

(四)要進一步構建長效機制。創先爭優、基層組織建設、崇文尚德打造文化是經常性工作,要常抓不懈,不能搞形式。要把活動開展與落實醫改任務結合起來,與加強基層黨組織建設結合起來,與做好本單位的各項工作結合起來,確保兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們,加強黨的基層組織建設直接關係到黨的執政地位的鞏固和社會的長治久安,是全黨的共同政治責任。讓我們以高度負責的態度,改革創新的精神,求真務實的作風,深入推進醫藥衛生體制改革,促進衛生事業科學發展,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用,為全面完成醫藥衛生體制改革各項任務、實現人人享有基本醫療服務的目標提供強大動力和組織保證。

局長動員大會上的講話 篇2

同志們:

這次會議是在全縣城中村改造工作面臨的形勢異常嚴峻、任務十分繁重的情況下,縣委、縣政府根據工作實際,經過認真研究,覺得非常有必要在這樣一個特殊的時期,召開這樣一個高規格的城中村改造工作推進會議。主要任務是對列入今年改造計畫的城中村進行任務分解、責任落實,動員各包村領導、責任單位及相關鄉鎮進一步統一思想,凝心聚力,以高度的事業心和責任感,負重加壓,攻堅克難,迅速掀起城中村改造工作的新熱潮。以上,通報了城中村改造工作情況,劉縣長宣讀了《關於成立陽信縣城市建設指揮部的通知》,稍後,彭李辦事處王主任就城中村改造工作還要作經驗介紹,大家要認真學習,深刻領會,結合實際,切實抓好貫徹落實。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,講三個方面的問題。

一、以戰略的眼光縱觀大勢,要加快推進城中村改造工作,必須深刻認識面臨形勢的嚴峻性

今年以來,各級各有關部門的領導同志切實把城中村改造作為城鎮化的關鍵環節來抓,高度重視、積極主動、大膽實踐,深入一線做工作,吃了不少的苦、出了不少的力,付出了大量心血和汗水,城中村改造工作取得初步成效,勞家小莊村順利完成拆遷任務,引仙名郡小區已開工建設。

成績予以肯定,但差距更要警醒。當前,我縣城中村改造工作總的情況可以用“形勢異常嚴峻、任務非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴峻:一是進展慢。與兄弟縣區相比,我們無論在工作進度,還是在工作力度上,都存在很大差距。城中村改造社區建設無棣縣完成7處,霑化縣完成8處,惠民縣完成2處,最好的是濱城區,今年共啟動城中村改造項目63個,拆除院落2844個,拆遷建築面積70.3萬平方米,完成和在建安臵戶住房1萬多戶,建成社區28處。截止目前,我縣僅完成拆遷1處。二是阻力大。個別領導幹部執行力不強,認識不到位,認為城中村改造工作會觸及很多矛盾,不願下大力氣來抓這項工作;一些民眾從自身利益出發,對城中村改造工作有牴觸情緒,擔心城中村改造會影響自身利益。任務非常繁重:目前,我縣共有城中村36個,占地4670畝、4550戶、15400人,面臨著“村莊多、戶數多、人口多、占地多”四多問題,特別是新城區範圍內行宮廟、南香坊等村亟需拆遷,任務重,時間緊,如果不快速推進,勢必阻礙新城區重點工程的進展。壓力空前巨大:全市農村住房建設與危房改造工作會議上,市委副書記、市長張光峰明確要求,各縣區務必在3年內基本完成城中村改造工作。可以說,城中村改造工作不是我們要不要乾、想乾不想乾的問題,而是組織要求我們乾,老百姓期盼我們乾,發展需要我們乾且一定要乾好的工作,是大勢所趨,形勢所迫。這項工作,我們埋怨怨不來,空盼盼不來,坐等等不來。各級各有關部門特別是在座的各位務必咬緊牙關、攻堅克難,困難面前不退縮,挫折面前不屈服,始終保持昂揚的鬥志,以腳踏實地、信心百倍的幹勁,以破釜沉舟、臥薪嘗膽的志氣,以不達目的誓不休的狠勁、韌勁和拼勁,堅定不移地把城中村改造工作推向新階段。

二、以明確的目標激發鬥志,要堅決完成城中村改造任務,必須以更大的力度來推進工作

沒有壓力,就缺少動力,也展示不出能力。各級各部門要按照“試點先行、重點突破、逐步推進”的思路,在繼續推進勞家小莊片區改造的基礎上,全面啟動西關、付家、王家等14個村莊的改造,其他村莊的改造也要及時啟動,力爭用3年的時間,基本完成城中村改造任務。目標,是前進的方向。城中村改造的要求已經清楚,任務已經確定,各項工作能否像預期那樣取得實實在在的效果,關鍵在於認識是否到位、工作是否紮實、操作是否精細,哪一個環節沒有解決好,都會影響城中村改造工作的順利推進。

(一)要提高認識抓推進。思維決定作為,認識決定行動。當前,我縣“城中有村,村中有城,村外現代化,村內臟亂差”的現象十分突出,這些城中村建設無序,布局混亂,市政設施不配套,環境衛生、消防安全等問題突出,極大降低了居民的生活質量,也妨礙了陽信整體面貌和形象的提升。只有乾好今天,才能贏得明天。今天城中村改造的成功,就是明天陽信的燦爛美景。對此,大家務必保持高度認識,要深刻認識到,通過加快城中村改造,一方面,能使廣大村民更快地融入城市生活,更多地享受城市現代文明;另一方面,還能有效整合各類資源,騰籠換鳥,經營城市,不斷提升城市品位,充分展示陽信的良好形象。要深刻認識到,城中村改造工作強行啟動是陣痛,等著不動是長痛,與其長痛不如短痛,要從講政治的高度,自覺主動地把城中村改造工作擺到當前最突出的位臵,緊逼、緊擠、緊壓,靠壓力逼出幹勁、逼出效果。

(二)要破解難題抓推進。抓工作、謀發展不僅要注重思路和戰略,還要講究方法和策略,思路對頭全盤皆活,方法得當全局皆贏。在城中村改造過程中,一個村可能就因為一個戶工作不到位、方法不得當而延誤工期。各級各相關部門要超前謀劃、著力做好各項準備工作,隨時破解各類難題,確保城中村改造工作順利推進。一要加大宣傳力度。對城中村改造工作的好處、政策、方法、步驟要通過公開欄、一封信、明白紙等形式,全方位、多視角地進行宣傳,讓民眾明白越早搬遷、選擇餘地越大、受益越多。同時,要做好民眾思想工作,教育引導城中村廣大民眾算好條件改善、經濟補償、環境最佳化“三本大帳”,不提過分和無理要求,不糾纏細枝末節和蠅頭小利。二要做好拆遷安臵。拆遷改造工作涉及民眾的切身利益,有著相當的敏感性、複雜性和艱巨性。具體工作中,會遇到這樣那樣的困難和問題,但不管困難有多大、問題有多複雜,我們必須堅持規範運作、依法按規拆遷改造。要實行陽光操作,嚴格按規定辦事,按程式辦事,特別是拆遷、補償、安臵等民眾關心的熱點問題,要嚴格執行統一政策,做到合理合法,公平公正。對於涉及拆遷、安臵等重大事情和敏感問題,必須通過拆遷代表會議等一定形式,讓民眾自始至終清清楚楚、明明白白。要採取更加靈活有效的激勵措施和政策,充分考慮民眾的利益,前提是公平,不能只顧集體利益和多數人的利益而犧牲少數人的利益,就是說底線是必須保持合理利益,不能讓做貢獻的人吃虧。要堅持文明執法,和諧拆遷,確保拆出和氣,拆出情誼,決不能急於求成而粗暴執法、野蠻拆遷,傷害民眾感情、損害民眾利益。要堅持有情操作,體現人性化,把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把保障措施落實在前,最大限度地化消極因素為積極因素,減少拆遷的難度和阻力。這裡特別要注意把握兩點,一是要切實維護老百姓的利益,特別是對弱勢群體一定要最大限度地進行讓利和照顧,真正把城中村改造建立在人民生活水平不斷提高的基礎之上;二是要嚴格維護城市規劃的嚴肅性和權威性,對一些所謂的“能人”,對少數胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子戶”,對個別不守法規、有恃無恐、甚至藉機滋事、公然對抗政府的,要毫不客氣,堅決依法處臵,決不手軟。三要拓寬融資渠道。要採取政府引導、市場運作的辦法,加快城中村改造步伐,集約、節約利用土地,騰出更多的土地指標用於城市建設。要堅持以被改造村為主體,充分調動他們的主動性、積極性,尊重他們的自我選擇,自我拆遷,自我開發,從而有效地解決拆遷和建設資金難題。要堅持市場運作,多渠道籌措改造資金,多途徑探索改造方式,只要是有益於城中村改造工作的、有益於人民民眾利益的,都可以借鑑、可以採用。要規範運作,依法辦事,既要保障居民和開發商的利益,又要保證改造規劃的嚴格實施,防止開發商過多考慮自己收益,忽視城市規劃,忽視民眾利益,導致民眾補償款等資金不能兌現。在規劃、施工等環節要堅持高起點定位,高標準推進,高要求監管,確保工程建設資金、質量、進度、安全等不出問題,努力打造精品工程。

(三)要咬定時間抓推進。等待觀望,必將無望。加快推進城中村改造工作務必要把時間看得高於一切。一要立足一個“早”字。實踐證明,城中村改造工作,早改早主動、晚改更被動;早改難度小、遲改損失大;大幹問題不大,小乾問題不小,耽誤一天可能影響一年,耽誤一年可能影響幾年。對陽信來說,有些事情別人能夠等,我們不能等,因為我們在時間上等不起,只有比別人抓得更緊、更早,才能贏得主動。必須通過打好“時間差”來縮短“改造差”。濱城、鄒平、博興等兄弟縣區已率先進行了改造,到目前為止,效果已經顯現,城中村改造民眾的生活質量、生活環境有了很大提高,已經嘗到了甜頭。所以我們必須有往前趕、抓緊乾的速度意識,確保全部城中村迅速啟動、儘早見效。二要體現一個“快”字。快就是機遇,快就能主動。對幹部來說,快就是能力水平,快就是責任感、事業心。要雷厲風行,分秒必爭,快速傳遞工作壓力,層層加快工作落實。各級各部門必須進一步增強時間意識、效率意識,一切工作都要儘快往前趕,在時間上多給自己留下一些迴旋的餘地,確保城中村改造任務達到或超過序時進度。要打破8小時工作制,搶時間、爭速度,對已經動工建設的村莊,要加強領導,加強調度,對照工期要求,實行倒計時,全力以赴加快工程建設進度;對未拆遷的,要找準原因,對症施策,破除一切困難,調動一切人員,創造條件,儘快破題。

三、以嚴格的分工細化責任,要確保城中村改造工作取得紮實成效,必須在完善工作推進機制上下功夫

做任何工作,機制是保障、是動力,推進城中村改造工作必須進一步建立健全一系列的推進機制。

(一)要強化責任分工機制。責任就是使命。有了責任,就不會有藉口;有了責任,就不會找藉口。按照“決策的權力在集體,落實的責任在個人”的要求,縣委、縣政府對14個城中村改造任務進行了明確分工,當務之急,各縣級領導及牽頭部門要迅速召集所有人員,把目標任務分解到每一個階段、每一個時點、每一個人頭,一步快於一步抓推進,一環緊扣一環抓落實,真正做到“人人心中有目標,人人肩上有擔子,人人身上有壓力”,確保目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。

(二)要強化調度通報機制。縣裡已經成立了城市建設指揮部,具體負責重點工程和城中村改造工作的協調調度。需要強調的是,這個機構不是空殼子,也不是花架子,城市建設所涉及到的縣級領導在抓好分管工作的同時,必須每天上班前到指揮部報到,下班前到指揮部匯報當天的工作進展情況。各責任領導對工作進展情況負總責,每天都要進村入戶,一般問題現場解決,重大問題限時解決。指揮部辦公室對各村工作進展情況實行一天一匯總,一天一通報;縣電視台和《陽信通訊》要開闢專欄,定期定時通報情況,讓全縣人民來評判誰是城中村改造工作的真正功臣。

(三)要強化督查獎懲機制。縣委、縣政府督查室和指揮部辦公室要加強對城中村改造工作的督導檢查,對好的經驗、好的做法,要及時總結推廣;對發現的問題,要及時匯報、限期整改,為縣委、縣政府科學決策提供真實的一手資料。要建立健全考核激勵機制,嚴格考核獎懲,對成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力,嚴重影響城中村改造工作進度的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

同志們,艱辛成就偉業,奮鬥鑄就輝煌。城中村改造工作是一項造福百姓的德政工程、民心工程,責任重大,使命光榮。全縣各級各部門都要同心協力,攻堅克難,精心組織,周密安排,務必確保城中村改造工作取得重大突破,為打造“開放的梨鄉水城”做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

局長動員大會上的講話 篇3

一、充分認識生態市建設的重要意義,全面加快生態市建設步伐

一要充分認識到建設生態市是順應當今世界發展的大趨勢。21世紀是人與自然開始走向協調與和諧的世紀,“環境與發展”已成為各國關注的時代主題,健康生存與可持續發展是時代的主旋律。二戰以後,世界經濟進入一個快速增長時期,各工業大國大規模發展工業經濟,在單純追求經濟成長與物質財富增加的目標驅使下,採用的是高投入、高消耗、高污染

、低效率的生產方式,這種傳統發展模式的盛行,導致了嚴重的後果。自上個世紀60年代以來,全球性的環境污染、能源緊張、糧食危機、人口膨脹等問題日益凸現,向人類社會敲響了生存與發展的警鐘。在這種背景下,誕生了生態經濟理論,這種理論在強調生態系統與經濟系統相互適應、相互促進、相互協調的同時,提倡既不以犧牲生態環境為代價,也不以犧牲經濟成長為代價的生態經濟成長方式。生態經濟理論一經提出,就顯示了其旺盛的生命力,引起了世界各國的普遍關注,日益成為指導人類經濟活動的重要依據。隨著人們對生態經濟認識的不斷深化和實踐的不斷拓展,生態經濟已經成為當今人類經濟社會發展中的一種新理念、新戰略、新模式,對人們的生產觀、消費觀、發展觀產生著革命性的影響。

二要充分認識到建設生態市是全面建設小康社會的根本要求。黨的xx大報告中把“可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明

發展道路”作為全面建設小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會又突出強調,堅持以人為本,堅持“五個統籌”,樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀,其中一個重要內容,就是更加重視並切實抓好生態環境建設,促進人與自然的和諧。值得注意的是,解決溫飽、向中等發達水平邁進是一個極為重要的歷史時期:一方面,消費結構升級,工業化進程加快,城市化速度提升,人口大量轉移,社會財富迅速增加;另一方面,消耗資源最多,人與自然較量最為嚴峻。因此,這個時期選擇什麼樣的發展道路至關重要。經驗證明,依靠傳統發展模式是難以為繼甚至是危險的,特別是在綠色革命影響經濟、社會和人類生活各方面的今天,生態環境已成為決定國際國內競爭地位最關鍵的因素之一,生態指標、環境指標也成為衡量人民生活水平和質量的重要標誌,沒有良好的生態環境就沒有經濟社會的持續發展,就沒有人民生活質量的根本改善,也沒有廣大人民的全面小康。因此,以生態市建設為載體、堅持可持續發展,對全面建設小康社會尤其具有特殊的重要意義。

三要充分認識到建設生態市是池州加快發展的必然選擇。池州是一個欠發達地區,經濟總量小,工業化、城市化程度低,人民生活水平不高,發展環境不夠優;經濟結構不合理,經濟自主增長能力較弱,資源型經濟比重過大,經濟成長方式較為粗放。基於這樣的市情,如果走傳統的經濟發展模式,不僅難以趕上發達地區,而且會造成生態破壞、環境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯誤。作為中國第一個生態經濟示範區,我們應該倍加珍惜良好的生態環境,遵循自然規律和經濟規律,充分發揮自身優勢,從生態市建設入手,努力探索一條人口、資源、環境與經濟、社會協調發展的具有區域特色的發展道路,避免以破壞和犧牲生態環境為代價來獲取經濟的高增長。因此,市委、市政府提出建設生態市,既是站在時代發展的制高點上、充分研究池州的具體實際而作出的必然選擇,也是池州發展方向上的高起點定位、發展方式上的重大轉變、發展時空上的跨世紀工程。

四要充分認識到建設生態市,我們具有良好的條件和基礎。一是自然條件得天獨厚。境內生態環境良好,氣候資源、農副產品資源、礦產資源、野生動植物資源極為豐富;國家級自然保護區和國家級、省級風景名勝區星羅棋布,自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體,旅遊資源品位較高;山青水秀,植被保護良好,工業污染極少。二是具有紮實的工作基礎。池州歷屆黨委、政府高度重視並將發展生態經濟放在重要的戰略地位,先後提出了“不會治山治水,就不會治區”的戰略思想和建設“大環保產業開發區”的戰略舉措。特別是通過建設生態經濟示範區和實施中國21世紀議程地方試點,初步探索出一套符合池州生態經濟建設特點的思路、方法和措施,湧現出一批發展生態經濟的先進典型。三是有著廣泛的民眾基礎。走生態經濟之路,實現可持續發展戰略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態建設的各類人才。五是在與國內外的交往中提高了池州的知名度。所以,我們一定要搶抓機遇,發揮優勢,進一步深化對生態市建設重要性的認識,切實把生態市建設作為推動池州新一輪發展的重要戰略舉措,予以大力推進。

二、堅持用科學發展觀指導生態市建設,努力推動池州經濟社會與資源環境全面、協調、可持續發展

一要堅持經濟建設這箇中心不動搖,實現全面發展。當前,池州最大的問題仍然是發展不夠。因此,在任何時候任何情況下,我們都必須始終堅持以經濟建設為中心,把加快經濟發展作為落實科學發展觀的第一要義和第一要務,推動池州經濟的快速健康發展。建設生態市,就是要緊緊抓住這個主要矛盾,始終把發展放在首要位置,切實解決好發展不夠、發展不快、發展不全面的問題。要充分發揮我市的資源優勢和後發優勢,大力發展生態工業、生態農業、生態旅遊和現代服務業,大力發展資源循環利用產業,最大限度地開發利用資源,最大限度地減少廢棄物的排放,最大限度地保護生態環境,推動循環經濟的自主發展,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展新路子。

二要促進經濟成長方式轉變,實現協調發展。如前所述,我們再也不能用高消耗、高污染、高投入、低產出、低效益的生產方式促進經濟成長。要轉變這種觀念,可能是要損失一些眼前利益的,但這種觀念轉變對於今後發展的意義將是非常深遠的。我們講科學發展觀,實質上就是在創新理論指導下的創新實踐。生態市建設本身就是堅持和落實科學發展觀的創新實踐,就是堅持以人為本,促進生態環境和現代化進程協調發展,促進經濟發展與人口、資源、環境協調發展,促進生產方式、生活方式、消費觀念轉變,不斷提高人民民眾的生活水平和生活質量。因此,我們抓生態市建設,不僅能促進經濟成長方式轉變,全面落實科學發展觀,也為池州全面建設小康社會找到了一條成功之路。

三要立足當前,謀劃長遠,實現可持續發展。近幾年我們堅持可持續發展戰略,狠抓招商引資、生態家園富民工程建設,有力地促進了我市經濟發展,特別是今年上半年,全市GDP的增幅達到13.6%,財政收入增長65%,規模以上工業的增幅、財政收入的增幅均為全省第一,全市經濟處於高位運行態勢。要想繼續保持這樣一個強勁的發展勢頭,從現在起,就必須考慮到可持續發展的問題,正確處理好人口、資源、環境三者之間的關係。要高度重視和密切關注人均占有資源與消耗是否適度、資源環境消長是否平衡、資源的循環利用和環境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當前發展的需要,又能為未來發展創造有利條件,力求以最小的資源、環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展,從而實現可持續發展的目標。

三、加強領導,強化責任,確保生態市建設的各項任務落到實處

一要健全組織,明確責任。各級黨委、政府要把生態市建設擺上重要的工作日程,將生態市建設任務納入各級政府目標責任制,加強對生態市建設的統一組織、統一領導、統一規劃、統一協調。市生態辦要發揮統籌協調的職能,各有關部門要明確責任,各司其職,密切配合,形成合力。

二要加強宣傳,營造氛圍。要積極開展樹立和落實科學發展觀、正確政績觀、生態文明觀、文明發展觀的宣傳教育,促進全市生產方式、生活方式和消費觀念的轉變,教育廣大幹部民眾樹立環境、資源憂患意識和危機意識,增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感,尤其要確立環境就是資源、環境就是財富、環境就是競爭力的觀念,使生態市建設家喻戶曉,深入人心,化為全社會的自覺行動。

三要依託項目,加大投入。結合省“861”行動計畫池州工程和生態市建設總體規劃的實施,選擇一批生態基礎建設、生態能力建設的重大項目,尤其要突出符合循環經濟要求的重大項目建設。面向市場,多方籌資,切實加大投入,為生態市建設提供強有力的物質保障和技術支撐。

四要建章立制,依法管理。要抓緊組織制定有關生態市建設的政策規章以及配套政策,強化環境保護和生態建設的執法監督管理,把生態市建設納入法制化軌道。

五要加強監督,嚴格考核。要把建設生態市納入重大事項督查範圍,把建設生態市的實績作為評價幹部的重要依據。對成績突出的要給予獎勵,對工作不力的要嚴肅追究責任。