在全縣整治工作會議上講話

在全縣整治工作會議上講話 篇1

我市的城市建設時間非常短，但在這么短的時間裡，經過全市建設系統幹部職工的艱苦創業、頑強拼搏，創造出了非常好的業績。當然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發展的速度、提升發展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報告，下面我再談點想法，一併供同志們討論研究。

一、圍繞全面建設小康社會的目標，加快池州城市化進程，提升池州城市化水平

xx大提出到20xx年全國要建成小康社會，我省規劃了到20xx年起步階段的建設任務，我市也據此制定了自己的發展規劃。按現在的增長速度測算，池州要趕上全國、全省並保持同步發展，經濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發展的形勢不錯，歷史上第一次超過全省平均水平，創出了新高。今年乃至今後很長一個時期，我們要繼續保持這一好勢頭，實現並保持兩位數增長，這是硬任務。現在全省GDP不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州，因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識，並由此產生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發展意識。全面建設小康社會最終要體現在城市建設上，城鎮化水平上不去，小康社會目標也就實現不了。城鎮化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標，[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。

在全面建設小康社會的進程中，有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業化。我市的三產比例是三、二、一，但這種結構還只是低水平的，低就低在工業化比重太低，工業對GDP、對財政的貢獻太低，這直接制約了我市加快發展、富民強市的需要。工業化對池州來說，是一個關乎生死存亡的大問題，因此市委、市政府提出要堅持以工業化為核心，舉全市之力發展工業。二是城鎮化。我市的城鎮化水平太低，比工業化還要落後。隨著市場經濟的發展，工業化和城鎮化互為條件、互為支撐、互相聯繫、互相促進，在發展的過程中，兩者最終要形成良性互動、良性循環。只有工業發展了，隨之帶來的現代大生產的文明才可能促成要素、人口、產業的集聚，才可能產生對城市發展的巨大需求。在工業化和城鎮化上，我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力，差距也意味著我們可以避免走不少城市在發展中走過的彎路，在一張白紙上做出最新最美的文章，畫出最新最美的畫圖。當務之急，是要認清形勢，把握機遇，充分依託池州獨特的區位優勢、資源優勢，呼應“長三角”，實現工業經濟和城市建設的大發展、快發展。希望建設系統把城市發展的目標定得更高一些，這是加快發展的需要。

二、堅持科學的發展觀，注重城鎮化進程的統籌發展，走出一條具有時代特徵、中國特色、池州特點的城市開發建設經營管理的路子黨中央提出要堅持科學的發展觀，實現經濟社會的全面協調可持續發展，具體講就是要做到“五個統籌”。但“五個統籌”的綜合結果還是要體現在城鎮化上。城鄉統籌，說到底就是城市去統籌農村的發展，解決“三農”問題首先要到城市裡面去找答案。因此，要用科學的發展觀來指導城市的發展。

要探索如何將科學的發展觀體現在城市建設上。城市發展需要的最大資源是水，我國一半以上的城市缺水，人們常說的“城市病”，其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平，這是我市發展最大的優勢。我的想法是，將平天湖納入城市總體規劃，使城區範圍擴大到50平方公里，真正實現山水城、江河湖、天地人的有機統一。我們這座城市，建設的基本思路就是，按照中等城市規模，合理布局，完善功能，以水為軸，對稱布局，跨河發展，在形態上體現大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點，不求最大，但求最佳。

要思考如何把統籌發展的觀念體現在城市發展上。一要統籌規劃。主城區、副城區、風景名勝區都要在規劃上做到適度超前、統籌考慮。二要統籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現統籌的觀念。既要注重抓好一批牽一髮而動全身的重點工程建設，又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關係。三要統籌管理。執政水平高不高、強不強，很重要的標誌就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常複雜的超級系統，要把各種變數管理得井井有條，保證有序高效運轉，就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產力，管理也出城市競爭力。

三、突出生態為根、人文為本，堅持體現池州城市特點的戰略發展定位和規劃目標，精心打造山水園林式的、生態旅遊型的組團城市按照與時俱進的要求，真正把池州打造成具有現代化全新意義上的生態園林式的生態旅遊城市，必須在空間上拓展，跳出框框，以更寬的思路把城市發展的資源最大程度地整合在一起，重新構建。我們已經從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦，要充分發揮國家級生態經濟示範區的優勢，加快城鎮化建設，最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬環境建設的同時，還要注重抓好軟環境建設即人文環境建設，有意識地營造環境改造人四、弘揚求真務實的精神，發揚池州建設人開拓創新、艱苦創業、頑強拼搏的作風，凝心聚力，把今年的各項建設任務完成好在資金不多，有些條件不具備的情況下，建設系統的幹部職工付出了超常的努力，幹了不少事情，這種艱苦奮鬥、頑強拼搏的精神非常寶貴，希望很好地保持和發揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的，要精心組織好調度，強化目標意識，緊緊盯住目標，努力完成任務。我相信，通過建設系統全體乾群的共同努力，一定能實現市委、市政府提出的各項任務，以優異的成績接受全市人民的檢驗。藉此機會，就廉政問題提些要求，建設系統權力資源相對集中，幹部權力不小，來找的人也很多，要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優質工程，更要建好我們的廉政工程，做到保主抓重還要保廉，不希望出現“工程上去了，幹部下來了”的現象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程式辦事，做到“陽光操作”，經得起民眾的監督，經得起歷史的檢驗，無愧於前人亦無愧於後人。

縣城的建設，各中心鎮的建設，也要按照上述原則和要求，拉開框架，加快進度。池州的城鎮化進程，要始終立足於本地的發展，立足於全市的發展。只要我們咬定目標，上下同心，凝心聚力，發奮圖強，可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好。

在全縣整治工作會議上講話 篇2

同志們：

今天，我們在這裡召開登封市建設工程質量安全工作會議，主要目的是認真分析當前我市建築業生產形勢，正視當前全市建築工程質量安全管理工作中存在的突出問題，總結經驗，吸取教訓，採取積極有效措施，切實搞好我市建設工程質量安全工作。下面，我講三個方面的問題：

一、充分認識當前我市建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢

近年來，隨著城市經濟的快速發展和人民民眾生活水平的不斷提高，給我市建築業創造了難得的發展機遇和發展空間，基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進，發展迅速。但是，目前的建設工程質量安全狀況並不令人樂觀，質量安全事故時有發生。近日湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經中央聯合調查組初步調查，這座大樓本身就存在著嚴重的質量安全隱患，是一個明顯的違法建築。事故的調查還遠遠沒有結束，將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言，前不久大冶火石嶺國小教室坍塌，造成三死二傷;市區崇高路國小、君召孫莊國小教學樓相繼被鑑定為危房，學生被迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢，足以證明建築物本身在建設過程中就已經埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是，由於發現及時，沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重後果。由遠及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓，我們不能再視而不見、聽之任之了。目前，建築業安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步了，全市廣大建設單位、施工企業及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，採取有力措施，切實抓好建設工程質量安全工作，杜絕建設工程質量安全事故的發生。

二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題

近幾年來，在建設工程參建各方責任主體的共同努力下，建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由於認識不足，措施乏力，工程質量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：

一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足，重視不夠。對於安排部署的安全生產工作，習慣於照本宣科，以檔案落實檔案，以會議貫徹會議，作風不紮實，沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰心理和鬆懈情緒，安全檢查不深入、不細緻，存在走過場圖形式現象。

二是建築市場秩序還沒有得到根本好轉，規避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執行法定建設程式、使用不合格原材料、未經許可擅自開工建設現象時有發生。

三是建設工程五大責任主體不健全，尤其是私宅和聯戶開發商品住宅工程，大部分開發商既是建設單位，又是施工單位，更有甚者，無設計圖紙、無監理、無監督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民民眾的生命安全，一旦出現事故，我們怎對得起廣大人民民眾?

四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發放限期整改通知書的質量安全隱患，還沒有得到有效整改，有些甚至沒有基本的監控管理措施，隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯戶開發項目，更是和監督管理部門打游擊，執法管理人員前腳走，他後腳就開工，如此反反覆覆，心驚膽戰施工，工程質量安全根本無法保證。

三、加強五大責任主體管理，確保工程質量和安全

加強建設工程參建五大責任主體管理，是保證建設工程質量安全的關鍵環節，五大責任主體必須各負其責，密切配合，共同提高工程質量安全水平，杜絕質量安全事故的發生。

建設單位作為項目法人，對工程建設負全面責任，從科研報告、圖紙設計、規劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無論哪個環節都馬虎不得，否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立“質量安全責任重於泰山”的意識，認真吸取崇高路國小教學樓質量事故的教訓，決不能為追求低造價而忽視工程質量安全，強迫勘察、設計、監理、施工單位簽訂陰陽契約，決不能為追求低投入而降低工程質量，強迫施工單位使用不合格建築材料，決不能以各種藉口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現豆腐渣工程，而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規規定，工程質量實行終身負責制，特別是項目法人，不論調到哪個單位，凡自己經手的工程都要負終身責任。因此，各建設項目法人必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心。

勘察設計單位作為工程項目設計部門，對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提，是確保工程質量的重要環節，如果不進行勘察或勘察出現重大失誤，以後各環節所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環節，對工程建設負終身責任。建築設計是工程建設質量的關鍵，我國現階段實行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經濟的效果，這一環節是工程建設質量的核心和關鍵，由於它的地位和作用，決定了它是施工單位和監理單位工作的基礎，對工程質量同樣負終身責任。

施工單位是建設工程實物的直接操作者，管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞，對工程質量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資，影響職工情緒，影響工程質量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗製濫造，製造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路國小教學樓工程那樣給國家財產造成極大損失，要靠信譽、靠質量求生存、求發展，否則必將承擔不可推託的經濟甚至法律責任。

監理單位作為中介機構，受業主委託，對工程質量、進度、投資行使監督控制權，對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準，決不能不負責任而使監理形同虛設，必須按照監理規範和監理大綱的要求，合理配員，嚴格實行旁站監理，對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位，對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。市崇高路國小教學樓所出現的嚴重質量安全問題，雖然發現及時未造成人員傷亡，但該建築經論證，必須推倒重來，很大程度上存在有未實行監理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現在起，所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。

政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力，按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求，質量安全責任主要由五大責任主體承擔，質量安全監督機構主要承擔監督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時，把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上，一旦發現有妨礙工程質量行為，必須按照有關規定嚴肅處理，否則將負瀆職之責，質量安全監督部門要切實加強巨觀管理，加大監督力度，切實把工程質量搞好，確保工程安全，杜絕質量安全事故發生。

四、深入開展冬季工程質量安全大檢查，杜絕工程質量安全事故發生

為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關於建設工程質量安全工作的安排部署，加大我市建設工程質量安全監管力度，確保無安全事故發生。局黨委將於近日組織有關職能部門在全市範圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始，12月1日結束，檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是：建設工程項目的基本建設程式執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況，主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠，是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;特種作業人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。

大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認真履行職責，檢查中要做到全面、深入、細緻，徹頭徹尾，每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規範，不留空檔，不留死角，只要有不符合標準規範規定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認真搞好自查自糾，切不可抱僥倖心理。對於大檢查和自查出來的各項質量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負責;誰簽字，誰負責”的原則，逐一限期整改落實到位，達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態。檢查期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果，促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。

同志們，建設工程質量安全關係到人民民眾的切實利益，關係到改革開放、經濟發展大局的穩定，建設管理局廣大幹部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態度，積極採取切實有效的措施，狠抓工程質量安全各項工作的落實，為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我市建築業健康有序發展做出積極的貢獻!

謝謝大家!

在全縣整治工作會議上講話 篇3

同志們：

x月xx日，市委、市政府召開了全市經濟發展軟環境綜合整治暨機關作風建設動員大會。會議要求以整風的精神、“三講”的辦法，大力整頓經濟發展軟環境，切實加強機關作風建設，為加快建設寬裕的小康社會創造良好的條件。會議在市設立主會場，各縣(區)、鄉鎮(場)設立了分會場。市委、市政府召開如此高規格、大規模的會議，並專題研究部署經濟發展軟環境綜合整治工作，這在建市以來還是第一次。這充分表明市委、市政府對整治經濟發展軟環境、最佳化經濟發展軟環境的信心和決心。今天，縣委、縣政府召開這次會議的主要任務，就是要貫徹落實市委、市政府x月x日的會議精神以及最近市委、市政府下發的《關於進一步放開搞活加快經濟發展的若干政策意見(徵求意見稿)》，動員全縣上下按照“三個代表”重要思想的要求，進一步統一思想，強化認識，凝心聚力，開拓創新，努力營造發展經濟的政策優勢和環境“窪地”，以更寬的政策、更活的機制、更優的環境、更快的速度，全力推進全縣經濟健康快速發展。下面，我根據縣委書記辦公會議的精神，講四個方面的問題。

一、統一思想，強化認識，進一步增強開展軟環境整治和支持縣工業園區建設的重要性和緊迫性

今年以來，特別是x月xx日全縣執法部門行風整頓工作動員大會和x月xx日全縣社會治安暨整頓和規範市場經濟秩序工作會議召開以後，各鄉鎮、各部門、各單位都能按照“三個代表”重要思想的要求，結合各自的思想和工作實際，認真組織實施一系列行之有效的整改措施，全縣執法部門的行風明顯好轉，經濟發展軟環境建設取得明顯成效。同時，全縣上下圍繞縣第九次黨代會提出的目標任務，大力實施“工業強縣”戰略，加強領導，堅持“三個”創新，全縣工業經濟保持平穩攀升態勢。一是以開展“嚴打”整治鬥爭為重點，突出抓好掃黑除惡，打搶反盜，治安環境得到進一步改善。今年開展“嚴打”整治鬥爭以來，全縣共破獲各類刑事案件1212起，抓獲各類犯罪嫌疑人393名，摧毀各類犯罪團伙75個，先後在城鄉召開各類公捕公判大會35場次，對違法犯罪分子始終保持“嚴打”高壓態勢，社會治安狀況明顯好轉，廣大人民民眾的安全感進一步增強。二是以最佳化環境為重點，突出抓好思想解放，大膽創新，政策環境進一步寬鬆。根據我縣經濟發展的實際和外部巨觀發展形勢的要求，縣委、縣政府相繼制定、完善並出台了《泗陽縣招商引資優惠政策》、《關於進一步加快發展私營個體經濟的意見》等一系列政策檔案，對以往的一些政策規定，特別是對有關部門和單位的行政審批事項進行全面清理，共取消135項審批項目，減幅達37.2%。三是以推行行政審批改革為重點，突出抓好作風轉變，提高效率，服務環境進一步最佳化。首批進入行政審批服務中心的17個視窗單位117個項目運行情況良好，截止9月11日，縣行政審批中心共接待服務對象7500餘人次，辦理各種服務事項6720件，辦結率達100%，真正體現了便民、高效、規範、廉潔的服務宗旨，初步樹立了良好的視窗形象。四是以大力開展招商引資為重點，突出抓好項目引進，擴張總量，經濟發展後勁進一步增強。今年1—8月份，全縣共完成招商引資項目711個，引資總資4.92億元，同比增長88.5%。其中100萬元以上項目122個，引資總額2.02億元，同比增長98%;50—100萬元項目305個，引資總額1.99億元，同比增長255%;50萬元以下項目284個，引資總額0.9億元，同比增長26%。五是以推進企業機制創新為重點，突出抓好項目投入，開發新品，工業經濟運行質量進一步提高。按照“一退出、二提高、三買斷”的原則，對已改制的原16家企業實施以產權集中為主的“二次改制”，國有資本已從這些企業全部退出;15戶破產企業有9戶得到有效重組。今年1—7月份，全縣200萬元以上工業項目25個，已建成或投產的項目有20個，已投資6390.6萬元，占年度目標任務的83.3%，快於序時進度33個百分點。1—7月份，全縣共實施技改項目225個、開發新產品20項，其中國內先進2項、省級5項、市級13項;華陽製藥有限公司GMP改造通過國家級驗收。今年1—8月份，全縣規模以上企業(不含洋河集團)完成工業總產值9.3億元，同比增長18.1%，完成增加值2.5億元，同比增長14.8%，完成銷售收入8.3億元，同比增長9.4%，實現利稅5215萬元，同比增長6.5%。六是開展以五大環境整治為重點，突出抓好內強素質,外樹形象，人文環境進一步改善。縣“一報兩台”開設專版、專欄、專題，高密度、高頻率宣傳和報導整治軟環境工作的進展情況，形成了良好的輿論導向。全縣廣大幹群積極參與各類精神文明創建活動，職業道德、社會公德和家庭美德不斷提升;市場經濟秩序進一步規範，環境進一步最佳化;城建城管力度不斷加大，城市形象進一步改善。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與“三個代表”重要思想的要求相比，與蘇南沿海發達地區相比，與山東德州等同處於欠發達地區的縣市相比，與周邊一些兄弟縣區相比，我縣軟環境和工業經濟發展仍然存在不小的差距。一是思想認識存在偏差，問題整改很不徹底。少數同志對整治軟環境和發展工業經濟的重要性、緊迫性認識不足，沒有把軟環境建設和發展工業經濟當作大事來抓、急事來辦，只是停在嘴上，寫在紙上，掛在牆上，不見行動。有些鄉鎮和部門，對本單位軟環境建設狀況底數不清，整治工作出現形式化、走過場現象，對所發現問題制訂的整改措施針對性不強，實效性很差;對限期整改的問題講客觀、找理由、談條件，整改不到位;對工業企業改制過程中存在的問題束手無策，抓項目、抓投入無路數、無著子。二是破壞軟環境行為尚未禁絕，違紀違規現象時有發生。在執法環境上，個別執法人員有法不依、執法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執行過程中，有的落實不到位，還有的被曲解。在服務環境上，有的部門缺乏大局觀念，辦事拖拉，手續繁瑣，凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”，門檻多、公章多、收費多等問題依然存在。在治安環境上，農村偷盜家畜家禽、城區偷盜腳踏車等民眾深惡痛絕的案件還時有發生，侵害外地來泗陽客商人身和財產安全的事件也還沒有完全禁絕。在人文環境上，部分幹部在文明創建中的帶頭作用不明顯，少數市民素質不高，亂扔垃圾、亂停車輛、亂設攤點、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現象依然存在。三是深層問題觸及較少，體制機制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標，不能治本，雖然都在新聞媒體上作出服務公開承諾，但在具體操作中就是不兌現。有的部門仍然以“上面說過的”、“上級有檔案”、“原來有規定”或者“過去一直是這樣”為藉口，為“亂收費、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。四是招商引資項目欠合理，工業經濟發展有待進一步加快。今年1—8月份招商引資項目中，一產高於二產，工業項目235個，總額1.93億元，僅占總項目的33%和引資總額的39%。從市目標辦對全市1—7月份縣(區)重點目標完成通報情況來看，我縣綜合得分僅為39.237分，排在全市末位;列統口徑工業企業增加值增幅、實現利潤總額增幅、200萬元重點工業項目進展情況、列統國有工業虧損企業虧損額等指標也都排在全市較後位次。五是幹部作風有待進一步改善，抓落實力度有待進一步加強。年初，縣第九次黨代會和人代會通過的《政府工作報告》，明確了今年乃至今後一段時期我縣經濟發展的奮鬥目標和任務，縣委、縣政府也多次召開會議，對發展經濟制定了一系列方針、政策和措施，接下來就是需要全縣上下共同努力，採取措施，狠抓落實。但近期我們發現，有少數鄉鎮、部門和單位的領導，把主要時間和精力不是用來謀事，而是專門謀人，不是投身工作，而是沉湎享樂。鄉鎮幹部“走讀’現象時有抬頭，少數鄉鎮領導幹部查崗不在、電話不通、找人不見、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數幹部扛著招商引資的牌子，打著學習考察的幌子，而真實目的卻是走親訪友，遊山玩水。有些幹部花錢大手大腳，做事講排場，消費講高檔。也有些幹部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，發展沒有新思路，落實沒有硬措施，解困沒有好辦法，工作沒有實招子。

上述問題的存在，究其根本原因是貫徹落實“三個代表”重要思想不到位的結果。貫徹、落實好“三個代表”重要思想，是新形勢下抓好軟環境整治工作的重要前提和根本保證。因此，全縣上下必須切實按照“三個代表”重要思想的要求，進一步確立“六種意識”：一要確立抓軟環境就是抓生產力的意識。好的發展環境是無形動力，它不但對生產力的解放、發展有推動和促進作用，而且對不斷加快發展的生產力有保障和保護作用。二要確立抓軟環境就是抓綜合實力的意識。環境是一個國家和地區綜合實力構成不可缺少的重要組成部分，壯大經濟實力，增強綜合實力，必須把環境建設特別是軟環境建設放在突出位置。三要確立抓軟環境就是抓競爭的意識。市場競爭在某種意義上就是環境競爭，哪裡的環境好，各種生產要素就會往哪裡匯集;哪裡的環境好，各路商家就會往哪裡雲集;哪裡的環境好，各種資本、財富就會往哪裡聚集。反之，沒有好的環境，人才不會來，資金不會來，技術不會來，項目不會來，來了也留不住。四要確立抓軟環境就是抓創新力的意識。環境會帶來機遇，機遇也會選擇環境。創造好環境，往往會創造新機遇、擴大新機遇、帶來新機遇。搶抓機遇在很大程度上要靠創造良好的軟環境去搶、去爭、去奪。五要確立抓軟環境就是抓凝聚力的意識。好的發展環境是一筆巨大的無形資產，不僅對外能增強影響力、吸引力和競爭力，提高知名度和形象效應，而且對內能產生凝聚力、鼓舞力和驅動力，激勵人們奮發向上、大步快上。六要確立抓軟環境就是抓親和力的意識。泗陽要想對投資者產生強大的、持久的、實實在在的吸引力，必須重視社會文化環境的塑造，堅決清除影響地區美譽度和親和力的消極因素。

在全縣整治工作會議上講話 篇4

各位領導和同志們：

全省“十年綠化美化吉林大地”規劃實施後，我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領導下，在省市水利部門的支持下，以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設為主線，大力發展生態型堤防綠化通道，不僅築起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防禦線，同時也築起了一道集美化、生態為一體的風景線。一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上婉延逶迤，開拓了防洪治水的新途徑。下面，就如何明確認識，科學實施，嚴格管理，搞好堤防綠化工程建設的做法匯報一下。

一、明確認識，加強領導，加快堤防綠化美化工程建設的步伐

按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規劃的部署，前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設，便成了我這位從事二十年林業工作，上任不久的新水利局長所面臨的主要任務了。經過深入實際調研和論證，我們領導班子明確了認識，形成了共識：一是明確認識到，省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設，確保長治久安的重大舉措，是關係人民民眾切身利益的百年大計。二是明確認識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設的重要組成部分，綠色植被不僅能夠有效地抵禦雨滴擊濺、降雨徑流沖刷，防風消浪，減緩江水沖淘，起到護坡、固基、防浪等方面的作用，同時可以有效地改善堤防工程區域的生態景觀，實現以樹養堤、以樹護堤，促進堤防工程的經濟、社會和生態三個效益相統一，為全面實現小康社會提供必要的支持和保證。

隨著認識的明確和共識的形成，我們決定把堤防綠化美化工程建設當作全局的一件大事來抓，並制定成專項規劃上報上級水利部門和縣委、縣政府，使其納入到全縣水利工程總體規劃之中，成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領導，經過領導班子研究，決定將這項工程建設確定為“一把手工程”，並成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設領導小組，全面負責這項工程建設的組織領導和協調實施等方面的工作。由於加強了領導，整個綠化美化工程建設無論是規劃設計、資金籌措，還是踏查實施，一把手和領導班子全部到位，而且靠前指揮，帶頭運作，從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機，在我縣境內松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先後投資200萬元，綠化堤防14.18公里，總面積達1275畝，共栽植各種樹木30餘萬株，包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、雲杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個品種，還種植草坪3萬平方米。進行楊樹新品種試驗10畝，引進樹種16個。現在，樹木長勢良好，成活率達到90%以上，草坪綠草如茵，覆蓋度達到100%。特別是第二松花江堤防城區段的7.30公里的綠化美化，已經成為防護、旅遊、生態於一體的多功能堤防體系，為我縣乃至松原市築造起一條綠色的屏障，成為一條亮麗的風景線。

二、科學實施、把好關口，確保堤防綠化美化工程建設的質量

我們實施堤防綠化美化工程建設取得了階段性成果，回顧和總結我們完成的工作，主要是科學實施，把好每個關口，確保質量，這是搞好堤防綠化美化工程建設的關鍵所在。堤防綠化不同於街路綠化和大地造林，地塊基本是植被全破壞，碎石水泥塊遍地，戰線長，突出特徵反映為五最，即：土質最硬;水分最少;風沙最大;水含量最低;施工條件最差。經專家考察和論證，特別是在省水利廳批覆的前郭縣第二松花江幹流堤防綠化試驗段工程初步設計中，都從現狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護、工程概算進行了科學的詳述，這就為我們科學實施提供了依據。為此，在實施時，我們嚴格按照設計施工，堅持適地適樹的原則，決定在堤防沙崗地栽植楊樹，在迎水側和窪地栽植柳樹，在堤頂兩側栽植松樹、丁香、女真和花卉樹，在壩坡上栽植杏樹。

為了確保綠化美化工程建設的質量，杜絕“只造不活、勞民傷財”現象的再度發生，我們嚴把“五關”：第一是把好設計關。為確保堤防綠化美化工程建設所需樹種適應堤防工程建設的實際需要，我們的工程設計交由具有資質的設計單位來承擔。第二是把好整地關。由於堤防土地條件差，做好整地，就成為栽植前關鍵的一道工序。對於整地，我們主要採取人工和機械聯合作業的方法，在上一年秋季進行翻地平整，這樣既可以消滅雜草，又可以保持住土壤中的水分及養分。在植樹前，再次做好整地挖坑工作，嚴格按設計要求進行挖坑。第三是把好苗木關。苗木栽植前我們派專人按設計要求的規格挑選樹苗，達不到規格標準的一律剔除。同時有計畫地調撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關。遵循“假植”的好壞關係到造林成活率的規律，我們在“假植”這一環節進行細緻的安排。樹苗起出運到施工現場後，選擇了幾處濕潤和靠近施工現場的地塊，嚴格按照造林規程及時進行“假植”，防止風乾失水，以保證成活率。第五是把好供水關。由於我縣處在風沙乾旱地區，且是在堤防上植樹，再加上近幾年江水下降，土壤已無充足的水分，造林成活率已經成為必須解決的關鍵性問題。為此，我們在堤防兩側每隔400米打一眼小井，總計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水，待水全部滲透後再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透，並隔一周再澆一次水，然後半個月左右再澆一次水，每次澆水後都加蓋浮土，以保水分。

在全力以赴，嚴把“五關”保證質量的同時，為了確保綠化美化工程建設的進度，抓住有利時機完成任務，我們又採取了專業隊伍和義務植樹相結合的形式，組織三支隊伍實施綠化美化工程建設。這三支隊伍是：一支專業植樹隊伍。這支隊伍主要負責造林難度大、技術性比較強的樹種造林，如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務植樹隊伍。這支隊伍主要負責一些大眾化的樹種造林，樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活，義務植樹隊伍的人員主要來自於中小學生和機關幹部;一支是水利系統職工植樹隊伍。這支隊伍主要負責植樹中既零星又需技術性的工作，我們水利局在造林前，先由林業專家對水利系統職工進行培訓，之後就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定乾等關鍵性環節進行全面實施。總之，由於科學實施，嚴把關口，做好堤防綠化美化的每一個環節，使造林成活率達到90%以上，有些品種成活率達95%。

三、嚴格管理，責任到人，維護堤防綠化美化工程建設的成果

一條綠色長龍已經在松嫩堤防上延伸，這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而，如何加強來之不易成果的養護、管理，確是一件難中之難的事情。俗話說：“造樹難，管樹更難”。我作為一名林業戰線工作多年的老兵，可以說深有感受和體會。為了維護好工程建設的成果，我們領導班子的決心是：“水可以東流，國家的資金不可以東流，百姓的血汗不能東流!”為此，我們主要採取了四項措施，有力地維護了綠化美化工程建設的成果，接受了“造樹難，管樹更難”的考驗。

第一，推行三制管理。即項目法人責任制，招標投標制，建設監理制。二年來我們對綠化主體工程全部採用公開招標形式確定施工隊伍，把造林成活、質量標準、包保期限以契約形式確定下來，為一次造林成林起到了主要保障作用。

第二、制定城區堤防專管員管護責任制。我縣河道堤防管理站，按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細則》以及相應的法律法規的規定，結合城區堤防管理的實際情況，制定了《前郭縣城區堤防專管員管護責任制》，責任制共分九條，責、權、利明確，獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護納入到責任制的範疇和制度化的軌道，確保工程建設受到制度的維護。

第三、強化堤防綠化管護隊伍的建設。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人，為加強堤防綠化管護工作，抽出5人，成立了城區堤防所，從事專管工作，並與每一位管護人員簽定了管護契約。在強化隊伍建設的同時，還投資6萬元，為管護人員建造了100平方米管理房，配備了交通工具，既穩定了隊伍，又為管護人員解決了後顧之憂，使他們安心管護工作。

第四、實行管護承包。為達到以樹養堤、以樹護堤的目的，我們將部分林間空地承包給當地農民，在幼樹期間，間種矮棵作物，由承包人負責鏟、趟及部分管護工作。對承包人的管護情況，我們派專人定期或不定期巡查，如果發現管護不到位或遭到人畜毀壞，就按契約兌現或終止契約，確保了工程建設的成果。對於無間作條件的地塊，我們採取四定落實到下屬相關單位。即：定地塊、定撫育標準、定費用、定獎懲。通過採取以上措施，有效地維護了綠化美化工程建設的成果。

各位領導、同志們，我們雖然在堤防綠化美化工程建設上取得了一些成績，但距離達到總體目標還很遠。我們要堅持不懈，加大工程建設力度，力爭在今後三年內，全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的任務，並爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸，讓一條條綠色長龍展現在前郭大地上，為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!

在全縣整治工作會議上講話 篇5

同志們：

今天在這裡召開登封市裝飾裝修行業工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，最佳化服務理念，規範裝飾市場。提高裝飾工程技術質量和環境質量，同時聯繫我市裝飾裝修行業的實際，研究部署今後一個時期的工作，進一步推動我市裝飾裝修業的健康快速發展。

一、當前裝飾裝修行業的發展現狀

隨著改革開放的不斷深入，全面建設小康社會目標的提出和我市旅遊名城的建設推進，裝飾裝修行業作為新興的朝陽產業，呈現出勃勃的發展生機，在促進我市經濟發展中發揮著越來越重要的作用。

裝飾裝修業發展速度加快，不斷向規範化科學化邁進。我市裝飾裝修業的發展，預計近幾年內將以20%—30%的增量遞增，將會成為我市重要的新的經濟成長點。同時，為了實現我市裝飾裝修行業的統一歸口管理，進一步整頓、規範行業市場秩序，推動裝飾裝修業的全面發展，按照市政府三定方案，20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室，統一歸口建設管理局，實現了裝飾裝修行業的統一管理，結束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。

規範資質管理工作，保持企業穩定發展。根據《河南省建設廳關於全省室內裝飾施工企業資質換證工作的通知》和鄭州市建委《關於轉發河南省建設廳關於全省室內裝飾施工企業資質換證工作的通知的通知》檔案精神，我局從今年6月份開始，對目前符合條件的9家裝飾裝修企業的資質證進行了統一審核上報，經鄭州市建委和河南省建設廳逐級審定，有8家室內裝飾施工企業符合換證條件，給予換髮新證，為促進我市裝飾施工企業資質管理工作和行業管理工作開展提供了有力的保障。

二、認清形勢，把握機遇，切實增強加快發展的責任感和緊迫感

(一)裝飾裝修行業在我市經濟發展中的重要作用

當前，裝飾業隨著房地產業、建築業的發展已成為促進我市經濟發展的新興行業，對國民經濟的增長起著重要的作用。就全國來講，20xx年裝飾裝修工程總產值達到7500億元，占到國民經濟總產值的7%，其中居民裝修達到4200億元，年平均增長速度達20%左右，提供了1400萬個就業機會。就其它城市而論，上海20xx年完成裝飾裝修總產值500億元，北京500億元，廣州450億元，濟南80億元，鄭州近45億元。通過以上數字，不難看出，裝飾裝修行業在國民經濟發展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業機會，推動城市化水平的提高;二是刺激消費，拉動相關產業的發展;三是提升城市文化品位，滿足了人們日益增長的物質精神需求。

(二)目前我市裝飾裝修行業快速發展的有利因素

1、城市化進程的加快和城市規模的不斷擴大。目前我市城區人口近12萬，按照全面建設小康社會的整體規劃，城市人口逐年增加，這樣就加快了住宅產業發展，提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時，隨著城市規劃區的擴展，帶動了基礎設施和公共建築的增加，必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內容的公共建築和配套設施的檔次。

2、我市全面建設小康社會的要求。隨著小康社會建設的推進，人均居住面積的增加，人們住宅綜合品質的提高，人們對居住環境的要求和人們居住觀念的轉變，必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發展。

3、旅遊飯店業、文化娛樂業、金融商貿業的快速發展，不僅要求與之相適應的裝飾裝修從內容到風格的更新要比較快，而且要求裝飾的檔次和裝飾的規模將不斷提高。

4、裝飾行業獨特的持續性發展潛力。房屋建築的使用年限為50—70年，甚至上百年，而裝飾裝修作為房屋構造的一項重要內容，其使用年限比較短，裝修更新比較快，旅遊飯店業、娛樂休閒服務業、餐館服務業的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修，居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。

根據以上情況分析，可以預見在未來20—30年內，裝飾行業將在比較廣闊的市場空間中，保持較快的發展速度，成為國民經濟發展的支柱性產業。

(三)目前我市裝飾裝修行業發展中存在的問題

儘管目前我市裝飾裝修行業的發展中存在許多有利條件，但是還存在著一些問題制約著行業的健康、快速發展。

1、在行業管理上。雖然多頭管理的局面已經結束，但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業的正常發展。同時裝飾裝修行業的一些法律、法規、政策和技術標準滯後於產業的發展。

2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂，一方面裝飾工程規避招標、假招標以及契約欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現象和無證設計比較嚴重，無證施工的企業承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。

3、在企業管理上。一是從業人員的管理不規範，沒有進行執業人員的資格管理;二是行業整體隊伍素質比較低，絕大多數的裝飾施工的一線工人都是農民工，缺乏基本的技術素質、理論水平和業務能力;三是從業人員知識結構不合理，給施工帶來不應有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創新和科技成果套用不夠，行業科技貢獻率低下;五是企業經營管理人員的理念落後，目光短淺，造成投訴率極高。

4、在現場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建築破壞性大，破壞房屋的原有功能和節能設施，降低使用功能和節能功能;四是施工材料有害物質超標、材料質量得不到有效的控制;五是不能嚴格執行國家技術標準，施工技術質量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。

展望裝飾裝修行業的發展，機遇與挑戰並存，希望與困難同在。在座裝飾裝修行業的負責同志一定要進一步認清形勢、把握機遇，努力做好本職工作，為促進裝飾裝修行業的健康有序發展奠定堅實的基礎。

三、開拓創新，真抓實幹，努力做好今年的重點工作

今後一個時期裝飾裝修工作的總體要求是：深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，最佳化服務理念，為行業發展營造良好的政策環境、政務環境、法制環境、市場環境和輿論環境，加強行業管理，規範裝飾市場;增強質量意識，提高工程技術質量和環境質量，促進整個裝飾裝修行業的健康、快速發展。

重點要做好以下三個方面的工作：

(一)最佳化行業環境。要繼續加大對裝飾裝修行業的市場調研工作，逐步制定和完善我市裝飾裝修行業發展的相關規章制度，促進行業管理工作儘快納入法制化軌道，為企業依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持，為企業發展創造良好的政策環境。加強自身建設，樹立為企業服務的意識。內部要按照規章制度辦事，簡化辦事程式，提高行政效率，提高服務水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序，規範各方主體行為，提高社會滿意程度，為行業發展創造良好的政務環境。堅持依法管理，依法行政，努力營造一個企業依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環境。加強市場監管，規範市場秩序，積極參與裝飾裝修工程招投標監督管理，完善工程建設行政審批程式，將裝飾裝修工程納入規範化管理軌道，為企業發展創造良好的市場環境。堅持正確的輿論導向，客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業，推介優質的裝飾裝修材料，為企業發展創造良好的輿論環境。

(二)強化市場監管。要切實加強對建築裝飾裝修市場的監管，規範裝飾裝修企業行為，嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和最佳化經濟發展環境相結合的原則，進一步整頓裝飾裝修市場，規範市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監督檢查：一是業主的市場行為，檢查業主執行法定建設程式情況，是否存在有規避招標、假招標及契約欺詐行為，是否嚴格執行施工圖檔案審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規制度;二是執行國家強制性標準情況，是否有偷工減料、使用劣質材料的行為;三是外地進登施工企業的備案情況;四是施工現場污染情況。同時要嚴格市場準入制度，對進入市場的企業從資質審批到施工許可都要嚴格把關，保證裝飾裝修工程的安全和質量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序，影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業要堅決清出登封市場。

(三)加強現場管理。一是要大力推行一次性整體裝修，減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環境污染;二是要加強對室內環境檢測工作，提高建築裝飾裝修環境質量，保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質量的控制，對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理，裝飾裝修工程竣工驗收後必須依法進行備案管理;五是要更新設計理念，創新設計思路，提高裝飾裝修設計品位，推進技術創新和科技成果的套用;六是要大力推廣裝飾裝修行業的先進科學技術，提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監理，逐步建立完善政府監督、企業自控、社會監督、用戶評價四位一體的質量控制體系。

同志們，面對新的形勢，裝飾裝修行業發展任務艱巨，我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞裝飾裝修工作目標，與時俱進，團結拼搏，務實創新，真抓實幹，為圓滿完成各項工作目標任務，努力開創我市裝飾裝修行業的新局面作出新的貢獻!

謝謝大家!

在全縣整治工作會議上講話 篇6

鄉位於景寧縣南部，鄉人民政府駐村，海拔480米，距縣城62公里。面積42.8平方公里，東南鄰景南鄉、西接家地鄉、北連大際鄉和標溪鄉。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會，24個自然村，989戶、3485人口，系第二次國內革命戰爭時期革命老區。地勢由南北傾斜，兩山夾一水，多山川峽谷，水註標溪港，匯入甌江支流。

全鄉有耕地面積2952.5畝，主產水稻;林業用地52353畝。人均15畝，產杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷，東達東坑鎮接縣城和泰順縣、壽寧縣，西至標溪鄉接縣城和慶元縣。境內自然風光秀麗，民俗風情眾多，人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風蕩漾，從春到冬、從早到晚都為攝影創作提供良好條件。

近幾年來，全鄉人民在鄉黨委、政府的帶領下，解放思想，銳意改革，大膽創新，全面實施“科技興農，綠色強鄉，旅遊興鄉”戰略決策。積極引導農民發揮區位、生態、資源優勢，大力發展特色農業、綠色農業。大膽進行農業產業結構調整，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產業正逐漸發展壯大，成為農民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機，開發旅遊景點，提高文化品位，走出了一條適應本鄉經濟發展的好路子，使全鄉的經濟逐年飛躍發展。

二、主要創建工作和成效

鄉黨委、政府十分重視生態建設與環境保護，按照省委提出的循環經濟、綠色經濟的先進理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態立縣的生態戰略方針，鄉黨委、政府提出了“科技興農，綠色強鄉，旅遊興鄉”的指導方針，立足當前，著眼長遠，以“古風綠色生態立鄉”的發展定位，認真落實，組織實施各項工作，堅持以全鄉經濟發展與生態環境保護、污染防治與生態建設並重，努力解決在發展中遇到的生態環境問題，科學地建立一個優質高效，良性循環的生態經濟新體制，以創造良好的人居環境為載體，以提高全鄉人民生態質量為前提，加強生態環境綜合治理，努力改善生態環境質量，獲得經濟、社會和環境效益相統一，使經濟建設和生態環境走上雙贏之路。

自從開展生態建設工作以來，我鄉在各有關部位的領導和大力支持下，認真實施環境整治規劃，積極發展生態效益農業，大力開展生態鄉、村建設，取得了明顯的成效。

(一)精心組織，加強領導

為確保生態鄉創建工作的順利進行，鄉黨委、政府成立以鄉長為組長，分管領導為副組長，各駐村幹部為成員的創建工作領導小組，並組織指導、協調全鄉創建工作，領導小組下設辦公室，具體負責創建的日常工作，同時將全鄉生態建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組，根據創建具體抓好落實，制訂相應的工作措施，鄉黨委、政府將創建工作列入年度對部門、行政村工作考核，獎優罰劣，從而形成統一領導，分工負責，條塊結合，明確責任的組織領導機制。

(二)搞好宣傳發動，統一村民思想。

召開了全鄉工作會議，由領導小組進行宣傳發動，同時通過鄉宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式，進行廣泛的宣傳活動，讓民眾增強環境保護意識，使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責，從而強化了村民保護生態、建設生態的意識，提高了民眾主動參與、配合建設工作的積極性，打下了堅實的民眾基礎。

(三)突出生態建設，著力美化人居環境。

認真實施“康莊工程”，全鄉已開通康莊公路7個村，剩餘1村的康莊公路正在實施當中，計畫在20xx年底前，全部實現村村通公路，並實現道路硬化;認真實施“十村示範、百村整治”工程，去年實施2個村，總投資達200萬元，現以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程，全鄉有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設，配備保潔員15名(運垃圾、街道衛生管理)，成立衛生協會，制定衛生管理制度，落實管理措施，實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔淨能源，保護森林資源;完成了等4個村2300餘人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來，已切實改善了村民的居住環境，建設與旅遊、生態鄉相匹配的村容村貌，提高了村民的生活質量和文明程度。同時，鄉政府還積極開展豐富多彩的民眾性文化娛樂活動，為給全鄉人民創造一個安全、舒適、和諧的居住環境，作出最大的努力。

在全縣整治工作會議上講話 篇7

同志們：

經縣政府研究同意，今天召開全縣環境保護工作會議。剛才，各鄉鎮、辦事處、園區、管理區和部分企業向縣政府遞交了20xx年度環境保護目標責任書，環保局耿局長全面總結回顧了20xx年全縣環保工作，全面安排部署了20xx年的工作任務，請各責任單位按照目標責任書要求和耿局長安排，嚴格履職，認真落實，堅決完成各項目標任務。下面，我再簡要強調幾點意見。

一、20xx年環保工作值得肯定

20xx年，面對複雜多變的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務，縣政府堅持深化改革，努力破解發展難題，經濟社會發展取得明顯成效。同時，縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉村清潔三大工程，不斷強化源頭保護和污染治理。

(一)環保理念已經形成。由於各級領導重視，上下一心抓環保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環境保護和生態文明建設工作，對環保重點任務緊抓不放;縣人大、縣政協將飲用水源地保護、美麗鄉村建設、土壤污染防治等工作列為重中之重，給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職，密切協作。特別是社會輿論對環保工作的監督格局已經形成，人民民眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產生活質量的現象高度重視。這就是說環境保護和生態文明建設理念不僅在黨政機關留下烙印，更多的是已經深入到人民民眾心中。

(二)重點工作有聲有色。一是環保責任目標被市政府評為“優秀單位”。去年，全縣環境空氣品質優良天數長年達300天左右;地表水責任目標斷面水質平均達標率和飲用水源地取水水質累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施，全面完成總量減排任務。三是紮實推進農村環境連片綜合整治，積極推進生態示範創建工作，成功創建了3個省級生態村和20個市級生態村。四是大力實施藍天工程。縣政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計畫》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》，並付諸實施。

(三)服務發展快捷高效。在服務發展方面，縣環保局採取提前介入、跟蹤服務、全程服務等措施，積極主動地為重點項目和產業集聚區提供環評編制、審批諮詢等服務，確保了項目順利獲批、及早落地。

(四)能力建設持續推進。20xx年，縣政府投入300餘萬元用於環境監測能力建設，購買了監測車輛、儀器和設備，完成了監測站標準化建設任務，使監測水平得到明顯提升。環境監管移動執法設備基本配齊，格線化管理實現了全覆蓋。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果，是各單位、各部門密切配合、共同努力的結果，是環保部門全體幹部職工努力工作的結果。在此，我謹代表縣政府，向關心、支持、推動環保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!

二、深刻認識當前環境保護面臨的嚴峻形勢

做好好今年的環保工作，最關鍵的是要認真學習領會國家、省、市、縣對當前經濟社會發展形勢的科學判斷，認識新常態、適應新常態、引領新常態，特別是要準確把握經濟社會發展新常態下環保工作面臨的新形勢、新要求、新任務。

(一)深刻認識生態文明建設和環境保護的新變化。在我國經濟社會發展進入新常態的大背景下，生態文明建設和環境保護也出現了一些新的階段性特徵和趨勢性變化。從處理環境與經濟關係上看，經濟發展與環境保護協調發展的呼聲日高，走環保新路子是人心所向;從環保工作理念上看，更加注重源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，徹底摒棄“先污染後治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看，逐步樹立起“用法制保護環境”的理念，形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的環保新機制，依法、守法成為環保新常態，是新取向;從落實責任看，更加突出底線思維、紅線思維，著力推動和落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”。對此，我們必須深刻理解，提高認識。

(二)準確把握新常態下對環保工作的新要求。新常態要有新狀態。按照全國環保工作會的部署，新狀態的根本要求就是，正確處理環境保護與經濟發展的關係，積極探索環境保護新路，不斷研究出台新思路、新舉措，解決環境污染問題，取得新的環保成效。在今年的“兩會”上強調指出：要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，在生態環境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態環境保護是一個長期任務，要守正篤實，要久久為功。要加大環境監測力度，落實環境影響評價制度、“三同時”制度、區域限批制度，實施鐵腕治污。對此，我們必須準確把握，狠抓落實。

(三)清醒看到新常態下環境保護面臨的新問題。新常態下，我們要清醒地看到當前全縣環境保護工作存在的問題，面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環境形勢嚴峻。隨著全縣經濟社會快速發展、城區不斷擴大、汽車保有量快速增加，廢氣、揚塵排放剛性增多，大氣優勢不再。水環境方面，集中式飲用水源地水質存在隱患，水環境優勢難保。二是民眾對環境保護更加關注。新常態下，隨著生活水平的不斷提高，老百姓更加“盼環保”、“求生態”，更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產生活環境，也使我們感到更大的壓力和責任。近兩年來，環境投訴有所增加，反映了公眾對環境保護的關注和期待。三是環保基礎設施和隊伍建設不足。環保部門還存在機構不健全、經費缺乏等問題，越來越不能滿足環保任務和需求。對此，我們必須清醒認識，下大力氣解決。

三、認真抓好今年全縣環境保護重點工作

20xx年是學習貫徹黨中央“四個全面”的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。我們必須突出重點，統籌兼顧，奮力拚搏，紮實苦幹，確保“”任務全面完成，統籌謀劃好“十三五”環保工作。關於今年的環保工作，剛才耿局長已作了具體安排，各責任單位也都簽訂了目標責任書，這裡我再強調幾個重點：

(一)持續推進三大工程。建設天藍、地綠、水淨的魅力光山，是民之所盼，也是我們職責所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效，今年我們要鼓足幹勁、深入推進、提升效果。一是持續推進藍天工程。大氣污染防治是人民民眾的心肺之患，藍天工程是重大的民生工程。當前，全縣環境空氣品質不容樂觀，推進改善、保持優勢的難度明顯加大，因此，務必要進一步高度重視大氣污染防治工作，強力推進藍天工程，加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措，扎紮實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業污染源等方面的治理，著力改善全縣空氣環境質量。二是持續推進碧水工程。要進一步加大資金投入，加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網建設，要加快縣城內河治理，消除污水直排現象。三是持續推進鄉村清潔工程。實施鄉村清潔工程、建設美麗鄉村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;要紮實開展農村環境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態示範系列創建和美麗鄉村創建活動，全面完成羅陳鄉農村環境連片綜合整治項目建設和7個省級生態村、1個省級生態鄉鎮創建任務。

(二)確保完成減排任務。污染減排是國家下達的剛性任務，必須確保完成。今年，按照市政府要求，要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”，分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成，重點減排項目按目標責任書要求全部落實，監測體系建設運行情況達到相關要求。任何一項完不成，就對年度減排工作實施“一票否決”和區域限批。因此，對於這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項工作一抓到底，確保全面完成減排任務。

(三)強化環境執法監管。執法監管是打擊環境違法行為、保障環境安全的關鍵措施，新《環保法》的頒布實施為進一步規範、嚴格執法監管帶來了契機，環保部還把今年定為新環保法的“實施年”，將開展全面的環保大檢查活動。近日，環保部通報了新《環保法》生效以來的實施情況，目前，已實施按日計罰案15件，個案最高罰款數額為190萬元，查封、扣押案136件，移送行政拘留107起。3月20日，縣環保局也對槐店鄉王南窪村一造紙廠生產設備依法予以查封。新任環保部部長陳吉寧強調，現在突出的問題是執法弱，大量環保法律法規得不到貫徹落實。今年，我們要加強新法學習。認真組織開展好新法及相關配套法規的學習、宣傳、培訓工作，推動環保法律進企業、進機關、進社區、進學校、進家庭，不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執法追責。組織開展一系列環境保護專項執法行動，全面排查整改各類污染環境、破壞生態和環境隱患問題，尤其要狠抓一批環境違法要案，加大懲治力度，重拳打擊違法排污，強化生產者環境保護的法律責任，大幅度提高違法成本，要讓新《環保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”，並進行典型宣傳報導，擴大影響，形成震懾，把過去環保執法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，讓守法成為新常態，敢於碰硬，形成高壓態勢。

(四)做好生態縣創建工作

今年市政府與縣政府簽訂的環保目標中，明確要求我們縣要完成生態縣建設技術核查工作。技術核查內容包括5項基本條件和25項建設指標，當務之急是要對照技術指標要求和生態縣建設規劃找出差距，想辦法解決問題。為此，各鄉鎮要積極營造創建氛圍，沒有被命名為省級生態鄉、鎮的，要抓緊編制環境規劃，經同級人大批准後實施創建;鄉、鎮建成區沒有污水收集處理設施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設施;已建設有污水處理設施的要發揮效益，保證正常運行;同時結合全縣上下正在開展的“改善農村人居環境，建設美麗鄉村”這項工作，認真開展農村環境綜合整治，每個鄉鎮要打造1―2個亮點，以備現場核查。縣直單位環保局作為牽頭單位，要把生態縣創建作為中心工作，完善相關技術支撐材料，加強建設項目環境管理和飲用水源地保護，完成污染減排年度任務，強化環境執法監管，指導鄉鎮、辦事處開展生態創建及農村環境綜合整治工作。統計局要根據生態縣建設需要，協助有關部門對未列入統計序列的數據進行補充完善，並建立年度內部統計資料，反映創建成果，統計城鎮居民年人均可支配收入、城鎮化水平、受保護地區占國土面積、環境保護投資占GDP比重;按要求整理好相應的社會經濟反應指標數據。農業局要加大基本農田保護力度，減少非耕地占用率。指導農村沼氣建設，推廣測土配方施肥，有效控制全縣基本農田農藥使用量和化肥的施用強度。指導無公害農產品基地創建工作，負責秸桿禁燒及綜合利用技術的推廣和指導工作，並完善相關技術指標支撐材料。林業局要加大生態林業建設，以生態公益林和生態景觀林建設為抓手，大力開展綠化造林，提高森林覆蓋率。繼續做好森林公園、生態功能保護區、封山育林地等的保護工作，國、省道沿線及風景名勝區實行“零採伐”，並完善相關技術指標支撐材料。水利局要加強農村安全飲水工程建設，確保飲用水水質達標。加強對水資源的統一管理，確保居民生活用水及農業用水需要，並完善相關技術指標支撐材料。畜牧局要督促、指導全縣畜禽養殖企業完成主要污染物減排任務，加強畜禽糞便的無害化、資源化利用，並完善相關技術指標支撐材料。國土局(含礦管辦)：開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側可視範圍、飲用水源等保護區域的礦山恢復治理，劃定耕地保護紅線。提高受保護地區占國土面積比例，並完善相關技術指標支撐材料。公用事業局要完善縣城污水管網建設，提高城鎮污水收集處理率，繼續完善縣城垃圾收送系統，鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節點的綠化和縣城機關單位的綠化力度，不斷提高城鎮人均公共綠地面積。加大縣城及鄉鎮建成區主要街道兩旁行道樹維護力度，逐步提高綠化普及率。並完善相關技術指標支撐材料。衛生局要加大農村改水改廁力度，提高村鎮飲用水衛生合格率和農村衛生廁所普及率，並完善相關技術指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態縣建設成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號檔案要求完成各自承擔的任務。

(五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環境”的理念，進一步探索完善各類環保制度機制，促進各項環保工作的落實，保障各項環保目標任務圓滿完成。一是完善組織領導機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環境質量的主體責任，切實樹立強烈的環保意識、使命意識、憂患意識，真正把嘴上講的、心裡想的、實際乾的統一起來，加大統籌協調力度，保證足夠的人力和資金投入，經常研究解決重要環保問題，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環保執法檢察聯動機制。強化環保與紀檢監察機關的執法聯動，加大環境違法責任追究力度。建立健全環保與公檢法執法常態聯動機制，明確公檢法機關在履行環境保護檢察監督中的職責，理順環境刑事案件的查辦、移送、立案監督、起訴、判決等程式，實現信息互通共享，提高辦案效率。三是完善工作協作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想，統籌抓好環保工作。環保部門要搞好統籌協調和監管督促，當好參謀，督促落實。其他部門要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監督機制。要切實加強環境宣傳教育，及時公開環保形勢任務、項目進展情況、環境改善情況等。要探索實施公眾舉報環境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞媒體的監督曝光作用，推動全社會重視、理解、參與、支持環保事業。五是完善考核問責機制。新常態下，環保工作與安全工作越來越接近，出了問題都要嚴肅追責。縣政府將進一步完善目標考核機制，健全行政約談和問責機制，對重點工作進展緩慢、未完成環保目標任務或環境違法行為整改不到位的進行約談、問責。六是完善廉政建設制度。隨著國家和各級黨委、政府對環保工作的日益重視，特別是新《環保法》出台後，環保部門職權逐漸增加，同時廉政風險也進一步增大。因此，要深化“一崗雙責”，要強化廉政教育，真正做到警鐘長鳴。

同志們，加強環境保護，建設生態文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署，開拓進取，真抓實幹，為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

在全縣整治工作會議上講話 篇8

親愛的同志們：

剛才聽了相關部委領導的發言，可以看出一年來各成員單位為推進殘疾人事業發展、維護和保障殘疾人權益做了大量工作，其中一些政策、措施是中國殘聯積極配合，共同推動出台實施的，我聽了很感動，也很親切。

一年來，黨中央、國務院高度重視殘疾人和殘疾人事業，在王勇國務委員的直接領導下，國務院殘工委精心組織，各成員單位分工協作，在殘疾人康復、教育、就業、扶貧、社會保障、無障礙環境建設等方面出台了一系列新的重大舉措，殘疾人工作機製得到加強，殘疾人生活狀況進一步改善。這既適應中央全面深化改革的要求，也顯示了落實xx屆三中全會關於“健全殘疾人權益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來，中國殘聯與各成員單位共同研究制定《關於加快推進殘疾人同步小康進程的意見》，這不僅關乎殘疾人兄弟姐妹的福祉，同時也是全面建成小康社會的重要內容之一。在殘工委和各成員單位的指導下，各地依據地方實際，積極創新實踐，出台了許多好做法、好措施，如上海、北京等地制定了國家機關、事業單位、國有及國有控股企業對殘疾人崗位預留和定向招錄殘疾人的規定;山東、河北、天津等地實施重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度，提高增發殘疾人生活救助金增長比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統等等，推動地方殘疾人工作也取得了重要進展。藉此機會，我代表中國殘聯，向王勇國務委員、向關心支持殘疾人和殘疾人事業的殘工委各成員單位、地方各級黨委政府表示衷心的感謝!

要解決8500萬殘疾人的生存以及融合發展問題，我們還面臨很多困難。目前全國有相當部分的殘疾人還未得到康復服務，一些適齡殘疾兒童少年未入學，城鎮就業年齡段近半數有就業需求的殘疾人未實現就業，殘疾人社會保障水平還比較低。特別是農村，殘疾人貧困問題十分突出，尤其是一戶多殘的農村殘疾人家庭就更為困難。這些我們到地方調研都有深切的感受。

當前我國已進入全面建成小康社會的決定性階段。推進殘疾人與全國人民同步實現小康是各級政府、各部門的重要責任。相比健全人，殘疾人實現小康的任務更艱巨，困難更大。如果不在殘疾人康復、教育、扶貧、就業、社會保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施，殘疾人與社會平均水平的差距將會越拉越大，殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一個口號。

希望各部委、各成員單位對殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜，我們共同努力，爭取拿出一個高質量的推進殘疾人同步小康檔案，並儘快部署實施。今年，國家將開始研究制定“十三五”規劃，也希望大家在工作規劃、安排部署中，繼續加大對殘疾人工作的支持。

當前我們要多做打基礎、建機制、以利長遠的工作。要開展好全國殘疾人基本服務狀況和需求調查，摸清殘疾人基本數據、基本情況、基本材料，為推進殘疾人同步小康提供重要依據;要推進政府購買殘疾人服務，更好發揮資金效益，吸納社會力量為殘疾人服務;要舉辦好全國自強模範與助殘先進表彰活動，激勵和弘揚殘疾人的自強精神，為全社會關心幫助殘疾人營造良好環境。我們的願望是通過幾年的努力，把殘疾人同步小康進程推進一步，為殘疾人實現更加美好的生活夢想打下好基礎。

在推進殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發展問題，近些年來，促進殘疾人融合發展越來越成為國際社會的普遍共識和自覺行動，這也是我們作為聯合國《殘疾人權利公約》締約國所做的承諾和義務。我們要重視人的社會屬性和人的歸屬感，幫助殘疾人更好地融入社會，這是我們今後工作的一個方向。

我們將認真履行“代表、服務、管理”職能，與各成員單位一道，在國務院殘疾人工作委員會領導和部署下，努力工作，加快改善殘疾人狀況，提高殘疾人事業的的管理能力，更好地為殘疾人和國家發展大局服務。

在全縣整治工作會議上講話 篇9

同志們：

這次會議是經省委批准，由省委組織部和省國資委黨委聯合召開的。主要任務是，學習貫徹全國國有企業創建“四好”領導班子先進集體表彰暨經驗交流會議精神，總結交流我省創建活動經驗，安排部署當前和今後一個時期的工作，努力把國有企業黨的建設和領導班子建設提高到一個新水平，為推動國有企業又好又快發展，為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”提供堅強的政治和組織保證。

省委對這次會議高度重視，省委書記徐光春同志專門聽取匯報，就開好會議作出重要指示。今天上午，徐書記又親自到會並發表重要講話，對加強企業黨建工作、推動企業又好又快發展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴，思想深刻，內涵豐富，是加強我省國有企業黨建工作和領導班子建設的指導性檔案，我們要認真學習，做到“四個深刻把握、四個切實加強”：一要深刻把握國有企業在加快“兩大跨越”、實現中原崛起中的重要地位，切實增強搞好國有企業的責任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強、做優做久國有企業的重大部署，弘揚創新、創業、創優精神，切實增強推動企業改革發展的自覺性、堅定性;三要深刻把握國有企業黨建工作和領導班子建設的目標任務，切實增強國有企業黨的建設和領導班子建設的時代性、創新性;四要深刻把握徐書記關於加強和改進對國有企業改革發展領導的具體要求，切實增強領導和指導企業改革發展的針對性、實效性。以貫徹落實全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話為契機、為動力，切實加強國有企業黨的建設，積極爭創“四好”班子，推動國有企業又好又快發展。

這次會議還組織參觀了平煤集團、平高集團;表彰了創建“四好”班子先進集體;進行了分組討論和大會發言。一天的會議安排緊湊，內容豐富，達到了深化認識、明確任務、振奮精神、堅定信心的目的。下面，就貫徹落實好全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話精神，我講三個方面的意見：

一、肯定成績，堅定加強國有企業黨建工作和領導班子建設的信心

按照中組部統一部署，20xx年以來，我省在國有企業開展了以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子創建活動。省委對創建活動高度重視，制定了《實施意見》，落實了工作措施;各地各企業按照省委要求，緊密結合企業生產經營實際，緊密結合保持共產黨員先進性教育，紮實開展創建活動，有力地促進了企業領導班子建設和黨建工作，促進了企業改革發展穩定。主要在以下六個方面取得了明顯成效：

一是領導班子政治素質和能力水平有了新提高。各地各企業堅持“兩加強、兩提高”，即：加強理論學習、加強業務學習，提高政治素質、提高工作能力，進一步健全學習制度，豐富學習內容，創新學習方式，提升了企業領導班子的思想政治素質和領導企業改革發展的能力。

二是黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力有了新增強。積極適應建立現代企業制度、完善法人治理結構的需要，不斷完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，做到黨建工作與業務工作同步部署、同步檢查、同步考核，擴大了覆蓋面，增強了影響力。特別是在先進性教育活動中，許多企業開展了黨員責任區、黨員先鋒崗等形式多樣的創先爭優活動，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮。

三是民主集中制建設有了新加強。許多企業注重通過完善制度推進“四好”班子建設，按照建立現代企業制度的要求，把民主集中制原則貫穿於完善法人治理結構之中，對重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金等事項，堅持由集體討論決定，增強了班子合力，提升了管理水平。

四是作風形象有了新改善。各企業領導班子按照創建活動要求，認真查找存在的問題和不足，大力倡導“為民、務實、清廉”之風，把關心職工生活、維護職工利益作為改進作風的切入點，積極解決職工最關心、最直接、最現實的問題，在職工民眾中樹立了良好形象。

五是企業改革發展有了新氣象。各企業把創建“四好”班子的落腳點放在推動企業改革發展上，不斷深化企業改革，不斷提升企業核心競爭力和綜合實力。多數重點骨幹企業實施了資產重組，97%的國有工業企業實現了股權多元化，國有大中型企業基本完成主輔分離，大多數企業的銷售收入、資產規模和利稅都有提升。

六是對全省經濟社會發展作出了新貢獻。當前我省經濟社會呈現又好又快發展、全面協調推進的喜人勢頭，成為河南歷史上發展最好的時期之一。全省銷售收入超200億元的企業有6家，其中國有企業3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業500強的9家河南企業，國有企業占7家。國有企業尤其是大型工業企業對全省經濟發展和財政收入的支撐作用日益凸顯。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：“四好”班子創建活動開展得不平衡，有的企業重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業黨組織還不能有效發揮政治核心作用，參與重大問題決策缺乏體制機制上的保證;有的企業法人治理結構不健全，民主集中制執行得還不夠好;有的黨務工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應新形勢下做好黨建工作的需要等。對這些問題，必須高度重視，採取有效措施，切實加以解決。

二、抓住關鍵，不斷深化“四好”班子創建活動

深化國有企業“四好”班子創建活動，要認真貫徹落實全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記的重要講話，從推動企業改革發展穩定、推動全省經濟社會又好又快發展的大局出發，切實做到“七個圍繞”：

(一)圍繞提高思想政治素質抓創建。政治素質好是“四好”班子的首要標準。提高企業領導班子思想政治素質，要大力加強兩個方面的工作：一要加強理論武裝。建立個人自學、中心組學習、脫產進修“三位一體”的學習機制，認真學習《文選》，認真學習xx大以來提出的科學發展觀等一系列重大戰略思想，堅持理論聯繫實際，不斷增強“四種意識”，即：搞好國有企業的政治意識;完善法人治理結構的改革意識;提升企業核心競爭力的創新意識;拓展外向發展途徑的開放意識。二要加強能力建設。近年來，我省不斷加大企業領導人員教育培訓力度，在中央黨校、英國分別舉辦了企業經營管理幹部培訓班，收到了好的效果。要繼續組織國有企業領導人員參加在職學習和脫產培訓，並有計畫、有重點地選送優秀企業領導人員到境外知名高校和企業學習培訓，系統學習企業經營管理和巨觀經濟等方面的知識，不斷提高堅持科學發展的能力，戰略決策和經營管理的能力，帶領企業自主創新和參與市場競爭的能力，應對複雜局面和處理各種矛盾的能力。

(二)圍繞堅持科學發展抓創建。徐書記在上午的講話中，對國有企業科學發展、加快發展提出了殷切期望。創建“四好”班子，歸根結底要落實到提高國有企業的核心競爭力，提高國有經濟的影響力、帶動力、控制力上。一要轉變發展觀念。堅持以科學發展觀為統領，著力把企業做大，提高主營業務收入，增加利稅總量，推動企業不斷發展、快速發展;著力把企業做強，突出核心競爭力、突出主業、突出整體優勢，打造擁有自主智慧財產權和品牌、具有較強國際競爭力的大公司大集團;著力把企業做優，堅持數量、質量、結構、效益相統一，淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環境的落後生產能力，促進企業節約發展、清潔發展、安全發展;著力把企業做久，加快產業結構調整步伐，切實轉變增長方式，不斷創新發展模式，持續提高發展質量，努力增強發展後勁。二要深化企業改革。加快國有大中型企業規範的股份制改造和重組，積極引進國內外優勢企業的資金、技術和管理。加快完善法人治理結構，真正形成出資人、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。加快推進企業內部三項制度改革，建立和完善與現代企業制度相適應的幹部人事制度、勞動用工制度和收入分配製度。三要推動自主創新。把提高創新能力作為企業發展的戰略基點和重要支撐，大力推動科技創新和技術改造，著力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力，形成具有自主創新能力、擁有自主智慧財產權的高端產品;大力實施人才強企戰略，積極培養、吸引和集聚科技創新型人才，培養造就能夠熟練掌握現代化操作和設計技術、善於解決技術難題的複合型高技能人才。

(三)圍繞配強管好班子抓創建。開展創建“四好”班子活動，必須大力加強企業領導班子自身建設。一要配強班子。要堅持“四化”方針和德才兼備原則，適應企業改革發展需要，依據品德、知識、能力、業績選配經營管理者;要探索堅持黨管幹部原則的新機制，落實好省委豫文【20xx】132號檔案，把黨管幹部原則與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結合起來;要擴大選拔任用中的民主，全面實行國有企業領導人員考察預告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要最佳化領導班子結構，努力實現合理的年齡梯次結構、配套互補的專業知識結構、團結相容的個性結構，特別要把那些政治上強、懂經營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領導崗位。二要管好班子。堅持配管結合，加強經常性管理，加強企業領導班子思想政治建設。進一步完善和落實民主集中制，積極探索在現代企業制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，正確處理黨組織與股東會、董事會、監事會、經營管理者以及職工代表大會之間的關係;進一步完善和落實黨內生活制度，每年至少召開一次民主生活會，各級組織部門要加強對民主生活會的指導;進一步完善和落實激勵約束機制，對企業領導人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護，又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要強化經濟責任審計，加強對企業領導人員在體制轉換、資金運作、生產經營、物資採購、工程招標、收入分配和選人用人等重大問題上的監督，保證國有企業領導人員用好手中的權力。

(四)圍繞發揮黨組織作用抓創建。黨組織在國有企業發揮政治核心作用，是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規定，也是創建“四好”領導班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發揮作用的體制機制。堅持“服務中心做工作、進入管理起作用”的基本思路，按照黨委成員與董事會或經營班子成員“雙向進入、交叉任職”的辦法，完善企業領導體制;按照“集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主”的要求，形成企業黨組織與公司法人治理結構相適應的工作運行機制。二要找準企業黨組織發揮作用的著力點。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，充分發揮黨組織對企業貫徹執行黨和國家方針政策以及完成生產經營任務的保證作用，對黨員經營管理者及其他人員遵紀守法的監督作用，對股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權的支持作用，對企業重大問題決策的參與作用，對思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等民眾組織的領導作用。三要切實加強企業黨組織自身建設。認真抓好保持共產黨員先進性長效機制檔案的落實，不斷鞏固發展先進性教育活動成果。積極探索加強黨員教育管理的新途徑新辦法，注重在生產一線、科技人員和青年職工中發展黨員，做好黨員聯繫、服務民眾的工作，深入開展具有企業特色的主題實踐活動，為黨員發揮作用、服務民眾搭建平台。

(五)圍繞加強作風建設抓創建。加強作風建設是創建“四好”班子的重要內容。一要與開展“講正氣、樹新風”主題教育活動緊密結合起來。當前，全省正在深入學習貫徹在中央紀委七次全會上的重要講話精神，加強領導幹部作風建設，紮實開展“講正氣、樹新風”主題教育活動。國有企業領導班子要把這次教育活動作為創建“四好”班子的有力抓手，按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神，在學習上求“深”、查擺上求“嚴”、整改上求“實”、執紀上求“嚴”、面貌上求“新”，周密安排部署，精心組織實施，確保教育活動取得實效。尤其要認真查找是否存在“四種之風”，大力弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣。二要與解決影響企業改革發展穩定的突出問題結合起來。解決好領導班子自身建設上存在的問題，解決好企業在深化改革、推動發展、保持穩定方面遇到的問題，確保企業創造出經得起實踐、民眾和歷史檢驗的經營業績。三要與解決涉及職工民眾切身利益的突出問題結合起來。要關注職工思想，堅持以人為本，經常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅持重大決策及時向職工代表通報、重大改革措施廣泛徵求職工意見、涉及職工民眾切身利益的重大事項提請職代會通過。要關心職工生活，切實解決好職工民眾最關心、最直接、最現實的問題，尤其是要解決好睏難職工和下崗人員的生產生活問題;高度重視收入分配和利益調節問題，把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理範圍內，穩步提高職工收入。要關愛職工成長，積極為職工參加各種政治、業務培訓創造條件，不斷提高職工隊伍素質。

(六)圍繞構建和諧企業抓創建。企業是社會的細胞，是構建社會主義和諧社會的重要力量。創建“四好”班子，必須把構建和諧企業作為一項重要任務。一要以貢獻社會促和諧。國有企業既要堅持誠信經營、公平競爭，努力提高效益、創造財富，又要積極創造崗位、吸納就業，主動參與社會救助、公益活動，為社會和諧盡職責、作貢獻，為企業發展營造和諧的外部環境。二要以文化建設促和諧。堅持把社會主義核心價值體系融入企業精神文明建設全過程，引導企業員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展豐富多彩的企業文化創建活動，形成具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業文化，滿足職工多方面的精神文化生活需要，增強職工對企業的歸屬感和責任感。三要以安全穩定促和諧。要嚴格落實安全制度，及時排查安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。要完善民眾工作機制，落實穩定工作和信訪工作責任制。要健全應急預案體系和管理機制，全面提高處置突發事件的能力，切實維護企業的和諧穩定。

(七)圍繞完善制度機制抓創建。創建“四好”班子，必須以制度來保證，靠制度來鞏固。一要健全規章制度。建立和完善議事決策制度、財務管理制度、選人用人制度、聯繫民眾制度、廉潔從業制度等，形成用制度管權、管人、管事的有效機制。二要嚴格執行制度。制定的制度要嚴格執行、認真落實，執行的情況要通過廠務公開、職工評議等形式接受民眾監督，防止出現有制度不學習、學習了不執行、執行中搞變通等現象。三要查處違規行為。對有制度不執行、明令禁止仍違規操作的現象，及時調查處理，做到令行禁止、違者必究。特別是對違反制度規定，造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環境污染的，要追究責任，嚴肅處理，確保制度真正發揮作用。

三、加強領導，把創建“四好”班子的要求落到實處

(一)加強組織領導。各級黨委要把創建活動放在突出位置，擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認真研究制定創建活動的總體規劃，規範創建內容，明確工作步驟，提出具體要求。企業黨委和董事會、經理層要提高認識，強化責任，齊心協力搞好創建活動;同時要加強對下屬企業和單位，包括駐省外、國外企業和單位創建活動的領導，形成上下聯動、共創“四好”的生動局面。

二?實施分類指導。黨委組織部門和國資委黨委要及時了解掌握創建活動進展情況，檢查企業的創建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工民眾是否滿意。要注意根據不同行業、不同類型、不同規模企業的特點，指導企業領導班子從自身實際出發，探索切合實際的方式方法，增強創建活動的針對性和實效性。

三?嚴格考核評價。省委組織部會同省國資委黨委，在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，研究起草了《省管國有(國有控股)企業“四好”領導班子考核評價辦法》，待進一步修改後下發。各省轄市和各企業黨委也要結合實際，制定具體的考核評價辦法，按照體現科學發展觀的要求，細化考核標準，量化考核內容，嚴格考核程式，努力實現考核評價工作的科學化、制度化、規範化，並把考核結果作為實施獎懲和選拔任用幹部的重要依據。

四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體，大力宣傳國有企業在經濟社會發展中的重要地位和作用，宣傳國有企業在加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”中的突出貢獻，宣傳“四好”班子創建活動的好做法、好經驗，形成全社會關心、支持國有企業“四好”班子創建和黨建工作的良好氛圍。

同志們，加強國有企業領導班子建設和黨的建設，任務艱巨，責任重大。我們要在領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，奮發進取，紮實工作，深入開展“四好”班子創建活動，切實加強國有企業黨的建設，不斷推動國有企業改革發展，為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”、實現中原崛起作出新的更大的貢獻!

在全縣整治工作會議上講話 篇10

尊敬的各位領導、各位老師：

大家好!

我作為鳳陽中心國小畢業班的一員教師，心中不免感慨很多，我感到如果在今年畢業考試中能取得一點成績的話，那么這應該歸功於我們學校領導的關懷，歸功於我們全體畢業班老師的齊心協力，歸功於學生的勤奮好學。下面我從兩個方面談談自己的一些簡單的想法和做法。

一、首先要當好一名優秀的班主任

高爾基說過：“誰愛孩子，孩子就愛誰，只有愛孩子的人，他才可以教育好孩子。”在班主任的工作實踐中，我深深體會到，對學生的熱愛是教育的基礎和前提，沒有愛就沒有教育。然而作為畢業班班主任(教師)，不僅承擔著繁重的教學工作，而且還肩負著如何把學生培養成可用之才的重任，真可謂任重而道遠。

我覺得作為畢業班班主任(教師)應該扮演好三種“角色”。

第一、演好“鼓動師”的角色

六年級的學生將面臨人生第一個十字路口選擇，思想情緒波動較大，為此，我們要及時捕捉畢業考前的一切信息給學生播撒理想的種子。工作從細處開始，發現每個學生的閃光點，幫助他們樹立自信心，尤其對學困生要加倍關心，用讚賞的目光看他們，肯定他們，鼓勵他們的鬥志顯得尤為重要。具體要做到以下幾方面：

1.鼓動的經常性。

我們要學會觀察，善於發現，當學生情緒低落時要鼓動，給學生自信;當學生春風得意時還要鼓動，給他們擺正前進的方向;每次考試前要鼓動，增強士氣;考試分析後更要鼓動，給他們力量。要充分利用課餘時間，對學生進行不同層次，多方面鼓動，使他們思想積極，學習積極。

2.鼓動要講究方法。

我的班尖子生少，中等生居多。每逢月考後我會花一定的時間去鼓勵他們，增強其信心。平時我給學生大道理講，小道理也講，眼前的講，將來的更要講，講理想也不排除現實。我把調整學生心態作為我工作的中心。

3.把握鼓動的最佳時機。

六年級學生的潛在力很大，當學生成績優異時要鼓動，“欲窮千里目，更上一層樓”，“要戒驕戒躁，力爭上遊”，爭取最後的勝利。當學生因考試失敗而消極時，要急學生所急，幫他們分析原因，尋找差距，告訴他們“一份耕耘，一份收穫”，加油，曙光在前。

第二、扮演好“心理醫生”的角色

六年級學生正處青春期，性情極不穩定，人生觀，價值觀尚未定性，再加上面臨畢業，學習壓力大，思想負擔重，容易形成考前“綜合症”。因此，我們要據情因勢利導，做好“心理醫生”，幫助學生克服心理障礙，使學生能健康地生活，成長。

1.要教育學生在生活學習中面對逆境和挫折要敢於竟爭，敢於挑戰，勇敢地迎接風浪的考驗。

2.要幫助學生認識自己，給自己正確定位。既不自高自大，目中無人，也不悲觀失望，自卑自賤，相信自己的潛能，以後會有更大的發展空間。畢業考固然重要，但絕非人生的終極點，即便失敗了，從頭再來，明天的太陽會依舊燦爛。

3.要教會學生自我調解，自我糾正的方法。我們都知道會學習，會生活的人，往往是會調整的人。在繁重的學習之餘，也要學會享受生活，飯如何才能吃得有營養，覺如何才能睡得更足，這些看似簡單的問題，對學生卻影響極大。

良好的心理素質是考生運籌帷幄和走向社會的一個必備條件，只有班主任當好了“心理醫生”既幫助學生順利度過青春期的“困惑”也能充分調動學生的學習積極性。

第三、扮演好“協調員”的角色。協調好各科任教師之間的關係。我們要求學生合理分配各科的學習時間，不偏科，尊重每一位科任教師。為了班級的整體性，大家要心往一處想，勁往一處使。

二、做一名出色的語文教師

第一、深鑽教材，做好課前準備

熟讀教材，深研大綱，全面地了解。把握學期教材複習的重、難點。只有教師心中有數，才能在教材複習中有所側重，避免漫無邊際的滿河撈。

第二、努力激發學生的學習興趣，使課堂教學具有實效

課堂是學生獲取知識與培養能力的主要陣地，因此為了上好每一節課，首先必須認真備課，認真鑽研教材，吃透教材，同時還要把握學生的學習動態並結合本班學生的實際特點，採用生動活潑的教學形式，激發學生的學習興趣，創設輕鬆民主的教學氛圍，鼓勵學生踴躍發言，以學生為主體，構建探究式課堂模式，挖掘教材與學生的嘗試因素，引導主動探究，自主獲取知識，提高學生的能力。此外，注重鼓勵學困生，提供更多的機會給他們，使他們也能取得進步，產生濃厚的學習興趣。

第三、重視反饋及時，做好複習鞏固工作

語文教學的方法可以說是百花齊放，各有特色。教法不同，複習的方法也有所不同。俗話說：溫故而知新。在較多的複習方法中，講和練是最基本的，我在國小畢業班語文複習中，採取的複習方針是：以講促練，講練同步，聯繫書本、筆記、習題系統化。其做法如下：

1、列印資料、分類複習。

複習階段的重點環節。我們分成以下七大類：拼音、字、詞、句子、課內閱讀、課外閱讀、作文。這七大類，我主要是根據幾年來畢業考的命題中出現的題型進行擬寫資料，並印到學生手中，按照自己複習的時間，我對這七大類列好了複習所用的課時，用專門的時間進行複習、做練習和講評，複習練習題大部分是學生課堂上完成，教師馬上集中講評的。

2、分類複習時，教師可以根據本班的學生的情況做好複習安排，如學生掌握得好的內容簡單處理，大概講一下複習要點和重點掌握的內容後，直接進入檢測練習及講評。對於學生的知識薄弱點，要加強知識點的歸納和教學，教學儘量簡單易懂，有點甚至要從頭開始講起，講練結合。如：改寫句子，修改病段、課外閱讀理解等。

3、課堂上的修改可讓學生互改，我最喜歡用的方法是，我改了第一個，完全正確的同學就可以當小老師，像老師一樣改後面完成的同學。

4、查漏補缺，補充過去教學的不足。在平時教學中往往會忽略一些該講的內容，或者有一些比較薄弱環節的知識點。複習課要針對這些加以補充講解，讓學生對知識點全面掌握。

5、強化訓練、深入評講。在學生對整個語文教材有清楚認識的基礎上，對語文各類知識有系統的練習後，應該以綜合試卷為主。目的是提高學生運用知識、解題的能力，通過講題、做試題達到“講練並重、寓講於練、學以致用”的目的。

第四、教給學生解題的方法和技巧。

1、認真審題、逐條進行做題、先易後難、檢查補漏。

2、教給學生解題的技巧：

如閱讀題：我教給學生以下的做題方法：

(1)看分值答題法：可以從試題的分值中推測答題的要點。如一道題給的分值是3分，答案可能就有3個要點，一個要點一分，所以從試題所給的分值中，我們就能推測答案的要點和要求的字數。

(2) 用原文答題法：做題要牢牢地記住：“答案不在你的腦子裡，答案只在原文中。”具體作法是：把所問問題中的關鍵字句還原到原文中去，一般來說，答案就在該關鍵字句的上下面。

(30閱讀題中時常會問到：一句(一段)話在文中的作用。第一步：我們首先看這個句子(段落)是在文章中的哪個位置，開頭?中間?還是結尾?如果是在開頭，則有以下幾種可能：點明中心、設定懸念、總領全文、引起下文、打下伏筆、為下文作鋪墊、推動故事情節發展;如果是在中間，則起到承上啟下(過渡)的作用;如果是在結尾，則起到畫龍點睛、點明中心、深化主題、總結全文、首尾呼應、前後照應、結構完整

第五、樹立學生信心，培優補差。

其實如果學生不肯學，就算再好的複習方法解題方法也沒有意義，我想在座的各位對於複習的方式方法並不缺乏，要複習什麼，運用什麼方法大家心中有數，而感到最難最頭痛的是怎樣才能讓學生肯學，這應該是我們大家現在面臨的最大難題。那么我又是怎么做的呢?

1、心理疏導

心理疏導是樹立學生能學好的信心和鼓起學生積極學習的鬥志途徑之一。有沒有信心和鬥志對於每一位學生來說是非常重要的，不論是好的學生還是差的學生都必須有必勝的信心，不然的話，成了死豬不怕開水燙，那你就算有再精彩的課堂也沒有用了。因此在心理疏導上，我花的時間較多。如找學生談心，了解學生家長，儘量做到多表揚少批評，爭取走進學生的心裡，走進家長的心裡，一旦發現學生有什麼不對，就算不上課也要做通學生的思想工作。

2、明確目標

目標是學生學習的動力。沒有目標就沒有動力，因此每個學生我都根據他們的基礎給他們定一個不同等次的目標，差的目標小一點，好的目標大一點，每一次的檢測，達標就給予表揚，目標也相對上調一些。他們看到自己的進步，信心上來了，學習也有了動力。

3、培優補差

培養優秀學生充當小老師，去幫助差生，一來可以減少老師的負擔，二來加強優秀生的記憶，三來增進優劣生之間的情誼，四來就是提高差生的學習信心。

第六、調整心態，適時地學習。

考前最後一個月已經進入考試熱身階段，這個時候感覺什麼都複習過了，又沒有足夠的信心說都複習好了，心態也還是很難平靜，害怕考不出理想的成績。那段時間就不要再制定很宏大的複習目標，而是調整心態，適時地學習。語文和數學是拉畢業考的關鍵學科，所以每天都保證一定的常規訓練量，學習注重難易搭配、數量適中的訓練。真正考試起來才能感到成竹在胸。

第七、克服遺忘，臨陣磨槍

最後階段看過的東西短時間內很難遺忘，所以要調整狀態，和時間賽跑，臨陣磨槍。抓緊最後的時間學習。給自己定了個複習計畫，複習考試暴露出的漏洞和錯題，同時理順知識脈絡。這樣一段時間下來，很多以前模糊的知識點逐漸清晰，考前感覺腦子裡滿滿的，很有信心。所以，最後一段時間利用好了不管是對知識還是狀態，都很管用。

第八、針對訓練，規範答題

短時見功效，習題精選最重要。最後這段時間，建議考生要把總複習以來做過的題整理一下，大部分已掌握的題完全可以扔掉，而對一些錯題和好題精選出來集中複習，省時省力且短時見成效;發下來的新題也不必每題全做，要根據自己的弱項有選擇地訓練和練習。有針對性複習，加強錯題的複選和溫習，進行新題的精選和精練，將有效地鞏固所學內容，起到觸類旁通、舉一反三的作用，提高做題的準確性。

第九、還有很重要的一點，就是要重視規範答題。臨近考試階段的複習要特別注重規範訓練。平時練習時要做到答題層次分明，書寫清楚整齊，卷面整潔衛生，字跡端莊秀麗;並要限定時間完成答題任務。近期注重這方面能力的培養，就練好了應考的基本功。

第十、保證精力，輕鬆迎考

由於時間有限，很多考生喜歡開夜車，我認為這是得不償失的。我建議考生晚上按時睡，早上定時起，課間常活動，中午要休息。一些考試成績突出的學生都注重學習和休息的調節，這樣才能始終保持旺盛的精力，聽課複習事半功倍。另外，還要注意利用最佳學習時段，合理搭配各科學習時間，提高學習效率。

總之，學無前後，教無定法。沒有必勝的訣竅，只有更適合自己的方法，以上只不過是個人膚淺的看法，有不當之處，敬請各位領導、老師批評指正。

在全縣整治工作會議上講話 篇11

同志們：

今天，區政府組織召開環境保護工作會議，其目的在於，進一步加強我區環境保護工作，堅定不移的走可持續發展的道路。前面，幾位領導講了很好的意見，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講幾點意見：

一、提高認識，增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感

環境保護是我國的基本國策。中央人口資源環境工作座談會明確指出，良好的生態環境是社會生產力持續發展和人們生存質量的重要基礎，要求徹底改變以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟成長，不以眼前發展損害長遠利益，不因局部發展損害全局利益。這就要求我們必須把環境保護工作融入發展這個第一要務之中，統籌經濟建設和環境保護工作，堅持用發展的辦法解決前進中的問題，解決好當前環保工作急需解決的問題。

我們知道，良好的生態環境和充足的自然資源是經濟成長的基礎和條件，經濟成長的最終目的是富民強國，提高人民的生活水平，良好的環境是高質量生活的必要條件，而環境污染和生態破壞有悖於促進經濟成長的初衷，嚴重的環境污染和資源短缺，反過來會制約經濟的增長，甚至制約一些產業的發展，影響經濟成長的質量和效益。因此，我們在發展經濟和招商引資過程中，堅決不以犧牲環境和資源來追求經濟成長。各級各部門必須進一步統一思想，提高對環境保護工作的認識，要從全區加快發展的高度，切實增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感。

二、堅持用科學發展觀總攬環境保護工作全局

黨的xx屆三中全會提出，在全面建設小康社會進程中，要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，堅持以人為本，促進經濟社會的全面、協調、可持續發展。

(一)把科學發展觀落實到決策、規劃中。堅持科學的發展觀，要求我們各級領導幹部必須把環境保護意識貫穿於領導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關係，在進行經濟社會發展重大決策過程中，必須對環境保護與經濟社會發展加以全面考慮，統籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經濟社會發展與環境資源保護相協調，把經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，努力實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一。要緊緊圍繞我區經濟社會發展的總體戰略，切實做好環境保護工作，在發展中解決環境問題，通過解決環境問題，促進發展。

(二)把科學發展觀落實到發展過程之中。環保工作實踐中的可持續發展思路，其本質特徵是人與自然和諧相處。今後，我們要進一步自覺地用科學的發展觀指導環保實踐。在指導思想上，要由單純強調保護，轉到把環境保護納入經濟建設和社會發展之中，在經濟發展的同時，求得人與自然和諧，實現經濟與環境的“雙贏”，走出一條生產發展、生活富裕和生態文明的發展道路。在工作部署上，要由注重末端治理，轉到從源頭抓起、全過程控制。

(三)把科學發展觀落實到執法實踐中。要圍繞環保工作重點，進一步加強環境保護法制建設，為解決我區突出的環境問題提供切實可行的執法依據。要把行政執法與行政監察結合起來，對一些環境違法行為，在依法進行行政處罰的同時，對有關負責人也要給予行政處分;對環境長期得不到改善、污染集中反彈、生態破壞嚴重的地方，要追究屬地政府和環保部門負責人的責任;要加大環境違法案件的查處力度，對造成重大環境污染和生態破壞事件的，要移送司法機關追究責任;要把行政執法與輿論監督結合起來，支持新聞媒體曝光環境違法案件，鼓勵民眾舉報、監督不法排污企業和破壞生態的行為。環保和有關執法部門要切實履行法定職責，加強溝通，協調作戰，推動環境問題的解決。

三、加強領導，完善機制，努力推進環保工作

樹立和落實科學發展觀，實現經濟發展與環境保護協調發展，必須加強領導，完善機制，進一步提高環境保護工作的水平。

(一)加強對環保工作的領導。做好環境保護工作，領導是關鍵。各級各部門要高度重視環境保護工作，在制定政策和資金投入上，切實把環境保護作為經濟社會發展的組成部分，統一規劃、統一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制，堅持一級抓一級，一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位。今後，我們考核一個地方、一個部門、一個領導，不僅要看經濟成長指標，也要看環境質量指標，看一個地方的持續發展能力。對沒有完成環保目標責任制、造成重大污染事故的單位，情節嚴重的要追究相關負責人的責任。

(二)加強能力建設。環保工作業務性強、知識更新快，提高幹部隊伍業務能力是一項重要的基礎性工作。當前，要適應我區環護任務不斷加重、事業不斷發展的形勢，必須努力提高環保隊伍的三種能力，即提高對環境的監測能力，提高環境監察的執法能力，提高對環境突發事件的應急預警和反應能力，努力做到召之即來，來即能戰，戰則能勝。要圍繞提高三個能力，通過有計畫地組織培訓等各種途徑，切實抓好乾部業務能力建設，重點是學習法律、市場經濟、管理、現代科技和環保業務知識，特別是加強《行政許可法》、《環評法》、《清潔生產促進法》等法律法規的學習，進一步增強依法監管、依法行政觀念。

(三)加強環保作風建設。環保部門要認真執行國家環保總局的“六條禁令”，嚴明工作紀律，廉潔從政，文明執法。要堅決杜絕執法過程中出現亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行為，對那些不作為、亂作為的現象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務重的困難，堅持講真話、辦實事、求實效，牢記民眾利益高於一切，為維護民眾環境權益盡職盡責、盡心盡力，做到既嚴格執法、又熱情服務，努力讓民眾喝上乾淨的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中安居樂業。

(四)加強制度建設。要認真貫徹好中央、省對環保工作的要求，把各項環境保護工作落到實處，關鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、幹部民眾參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等，逐步形成比較完善的環保工作運行機制。要理順環保工作的領導管理體制，建立相應的領導機構，區級有關部門特別是財政、審計、物價、監察、統計、工商、公安、廣電等部門，要加強協調，通力合作，相互支持，積極做好環境保護工作，切實解決環境保護工作的難點、熱點問題，動員全社會的力量，共同抓好環保這項系統工程。要實行嚴格的責任制，把每一項任務落實到具體部門、落實到人，做到事事有人管，件件有回音;重點要建立通報和督查制度，分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。

同志們，環境保護工作功在當代、利在千秋，我們一定要進一步統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，確保全面完成各項環境保護目標任務,為把我區建設成為經濟繁榮、社會穩定、環境優美的一流經濟強區做出積極的貢獻。

謝謝大家!

在全縣整治工作會議上講話 篇12

同志們：

根據這次會議的總體安排，結合縣委、縣政府研究的精神，我就全縣農業農村工作，集中講兩點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強搞好農業農村工作的信心和決心

年是我縣實施"雙倍"計畫的重要一年，也是我縣農業農村工作取得顯著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻條紋葉枯病的雙重夾擊下，全縣農業戰線的廣大幹部民眾迎難而上，奮力拚搏，認真落實科學發展觀，堅持"多予、少取、放活"的方針，以增加農民收入為中心，大力發展產業經濟、勞務經濟、品牌經濟，切實加強農業基礎設施建設和農村生態環境建設，農村經濟保持了較好的發展勢頭。全縣實現一產增加值億元，增長;農民人均純收入元，增長。主要體現在以下五個方面：

⒈農業結構調整成效顯著，農業經濟各項指標增幅較高。繼續按照"調優種植業、調強畜牧業、調大林果業、調活水產業"的要求，深入推進農業農村經濟結構的戰略性調整。種植業增產增收。全縣種糧面積萬畝，糧食總產萬噸，實現產值億元，同比分別增長、和，人均增收元。畜牧業保持增長態勢。面對上半年高致病性禽流感疫情的不利影響，堅持一手抓防治，一手抓發展，出籠家禽萬隻，出欄生豬萬頭、羊萬隻、肉兔萬隻，分別增長、和。實現產值億元，增長，人均增收元。水產業穩步發展。全縣水產養殖面積萬畝，產值億元，增長，農民人均增收元。林業經濟不斷壯大。成片造林萬畝，完善農田林網萬畝，栽植林木萬株，完成育林苗畝，果品產量萬噸。

⒉農業項目推進紮實有力，農業產業化取得新進展。堅持以工業思維辦農業，加大農業招商引資力度，大力實施農業產業化經營。組織各鎮、農口各部門及有關龍頭企業赴北京、上海、浙江等地招商引資，洽談農業項目個，實施農業加工項目個;申報農業專項個，其中到位個，引進專項資金萬元。目前，全縣農業在建項目個，其中農產品加工項目個，種養項目個，總投資億元，投資額萬元以上項目個。加大龍頭企業培植力度，培育壯大了一批生產帶動型、加工拉動型、行銷推動型龍頭企業。全縣新增省級龍頭企業家，市級龍頭加工企業家。恆通食品公司、今日草業公司被評為全國中型農產品加工流通企業和省強重點出口龍頭企業，近湖羽豐父母代種雞場是蘇北地區規模最大的現代種雞場。全縣新增農民合作經濟組織個，恆濟水產協會被評為"國家級農民專業合作組織示範單位",岡西草雞協會跨入省級農業產業化專業協會行列。農業標準化工作有了新的提高。一年來，全縣通過論證的無公害糧油、水產品、畜禽產品基地達個，新申報無公害農產品品牌個，綠色食品品牌個。

⒊農村勞動力培訓輸出工作有了新突破，農民工資性收入進一步提高。把勞動力培訓輸出作為農民增收的重要工程來抓，大力拓展國內外勞務合作空間，不斷拓寬農村勞動力的就業渠道。全年共提供就業崗位余個，新輸出農村勞動力人，完成年度計畫的，其中對口地區勞務輸出人，向美國、日本、新加坡、韓國、科威特、阿爾及利亞等地外派勞務人，勞務輸出組織化程度達。全縣職業技能培訓機構家，舉辦各類技能培訓班期，共培訓農村勞動力萬人。先後舉辦了農村特困戶子女專業技能培訓班、農民就業知識培訓班。結合農業結構調整和農業產業化經營的目標要求，抓住小城鎮建設、招商引資、全民創業等發展機遇，先後向農業龍頭企業、建築業、紡織製造業、機械加工業和節能燈具等產業轉移農村勞動力人，完成年度計畫的。農村勞動力的大幅度轉移，提高了農民的工資性收入，去年農民工資性收入占農民人均純收入的比例已達。同時，組織縣內部分企業到安徽、湖北等地招工，取得了明顯成效。

⒋農業基礎設施建設得到鞏固，抵禦自然災害的能力進一步增強。立足防洪保全，積極疏浚河道，全力推進圩堤達標工程建設。疏浚河道條公里，工程土方萬立方米，開展高標準圩堤建設，加修圩堤公里，工程土方萬立方米，新建、拆建、修建水利設施近座。以推廣水稻機插秧為重點，著力提高農業機械化水平。全縣新增各類農機具多台(套)，其中水稻插秧機台，推廣機插秧萬畝，在去年全縣遭受水稻條紋葉枯病嚴重災害的情況下，機插秧經受住了考驗，為全縣糧食增產增收奠定了基礎。落實基本農田保護制度。對全縣基本農田進行核查、登記和公示，明確保護責任人，共落實基本農田保護面積公頃，順利通過省級驗收。全縣年耕地占補平衡項目已通過省級驗收，新增耕地畝。多方爭取農業投入，全面完成農業綜合開發工作。已爭取到個省級多種經營龍頭項目和個部級水產養殖項目，財政投資萬元，目前已完成總量的。爭取土地治理項目財政投資萬元，改造中低產田萬畝。加強氣象預測預報工作，做好春耕、夏收、防洪防汛等重要時期的氣象服務。

⒌農業農村改革不斷深化，各項社會事業平穩發展。認真貫徹落實中央號檔案精神和省委、省政府農業稅調減政策，切實減輕農民負擔。取消農業特產

稅，農業稅稅率降低個百分點，減輕農民負擔萬元。落實糧食直補、良種補貼和農機補貼三項資金共萬元。強化村級財務管理。完善村賬鎮管制度，普及村級財務電算化管理，積極化解村級債務，規範涉農收費行為，堅決杜絕亂收費現象，對一事一議籌資籌勞實行"民主管理、限額收取、上級審批、定向使用",杜絕了涉農負擔案件的發生。貫徹落實《農村土地承包法》，強化農村土地承包和流轉管理。積極開展土地流轉試點，構建公平、公正、公開的土地流轉市場。全面開展征地補償費清欠工作。採取各種措施，多方籌措資金，保證被征地農民補償到位。農技農經服務體系改革工作正在進行之中。範文先生著作權所有

年，農民收入有了較大幅度的增長，農業農村工作取得了新的突破，這是政策好、市場活、人努力、天幫忙等多種有利因素共同作用的結果。我們決不能因為去年形勢好就頭腦發熱、盲目樂觀。對當前農業的生產能力、農民的富裕程度和農村的發展水平切不可估計過高。要清醒地看到，農業綜合生產能力並沒有明顯提高，帶動力強的農業規模項目並沒有大的飛躍，城鄉居民收入差距擴大的趨勢並沒有明顯扭轉，農業基礎設施投入不足的狀況並沒有徹底改變，農民增收的長效機制還沒有完全建立，制約農業和農村發展的一些深層次矛盾尚未完全消除。因此，今年農民持續增收的難度依然很大，繼續保持農業和農村發展的良好勢頭，任務十分艱巨。

農業作為安天下、穩民心的戰略產業，必須始終抓緊抓好。在工業化初始階段，農業支持工業，為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以後，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。中央提出的"兩個趨向"重要論斷，對於我們科學認識和把握經濟社會發展規律，正確處理新時期的工農關係和城鄉關係，落實統籌城鄉發展的戰略，切實做好新時期"三農"工作，具有重大的指導意義。今年出台的中央號檔案，提出了提高農業綜合生產能力的條政策性意見，這是我們做好今年農業農村工作的總綱。去年底召開的中央農村工作會議，提出了加大農業稅免徵減征力度，加大對農民的補貼力度，加大對農業基礎設施建設和科技進步的支持力度，加大對產糧大縣的財政支持力度。省、市也將相繼出台一系列扶持農業發展，促進農民持續增收的政策和措施。尤其是今年全省免徵農業稅，必將給農民帶來更多的實惠。我們一定要抓住這些政策機遇，不失時機、千方百計抓好"三農"工作，爭取新的突破。特別是在全民創業的大背景下，如何引導廣大幹部民眾，充分發掘自身優勢，自主擇業，自主創業，自主增收，實現農村經濟的較快增長，是我們必須認真研究，精心謀劃，切實加以解決的問題。總之，各級黨政組織要充分認識當前"三農"工作面臨的新形勢，進一步堅定信心，振奮精神，一以貫之地落實好黨的惠農政策，探索增加農民收入的新途徑，促進農業綜合生產能力登上新台階。

二、咬定目標，硬化措施，全力推進農業農村工作取得新突破

年，全縣農業農村工作的指導思想是：認真貫徹落實中央號檔案、黨的xx屆四中全會和縣委擴大會議精神，堅持用科學發展觀指導"三農"工作，堅持"多予、少取、放活"的方針，堅持黨的農村基本政策，圍繞"三個增強"(增強農業綜合生產能力、增強農村勞動力輸出的專業技能、增強農技農經服務體系的動力和活力)，抓好"六大重點"(農業項目推進、農村專業合作組織建設、農業結構調整、勞動力轉移輸出、農業基礎設施建設、深化農村改革)，強化對農業的支持保護，促進農民收入較快增長，實現農村經濟社會協調發展。範文先生著作權所有

主要預期目標是：實現農業總產值億元，增長;實現一產增加值億元，增長;農民人均純收入元，增長;新增轉移農村勞動力萬人。

圍繞上述目標要求，今年要著重抓好以下幾方面工作：

⒈以項目推進帶動農業結構調整，發展農業塊狀經濟。

目前，我縣農業仍屬於傳統的生產型、單一結構的低效型農業，只有不斷最佳化產業、產品和布局結構，實現加工型、多元結構型農業的轉變，才能適應現代農業發展的要求。大力引進外來資本、民間資本和國家資金來開發農業，發展大型農業龍頭生產加工項目，改造傳統農業，促進農業轉型升級，是我縣農業經濟大發展、農民收入大提高、農村面貌大改變的根本所在。各鎮、各有關部門要把農業項目引進作為招商引資的重點，作為全年農村經濟工作的重中之重來抓緊抓好。

在項目定位上，要根據我縣的自然資源和產業優勢，準確定位，明確方向，有針對性地到民資、外資比較集中、活躍的地方去招商;要轉變觀念，創新方法，高點規劃，精心包裝，用最富有特色、資源相對豐富、市場競爭力強的優勢農產品去引商;用最大的真誠、最好的服務和最優的環境去安商。各鎮、各有關部門要結合去年三次集中農業招商的成果，突出抓好意向項目促簽約，簽約項目促開工，在建項目促竣工，竣工項目促投產，投產項目抓效益。要進一步明確目標，一檔鎮及農口部門要各新上個投入萬元以上的農業項目，二檔鎮各新上個萬元以上的農業項目，三檔鎮各新上個投入萬元以上的農業項目，確保全年實施投入萬元以上農業項目個，其中萬元以上項目個，萬元以上項目個;全縣家重點龍頭企業實現銷售億元，利稅萬元。

在產業導向上，要鼓勵現有農產品加工企業通過引進新技術、新設備、新工藝，提升層次，擴展規模;引導外來資本投向市場競爭力強、發展前景好的優勢產業和品牌產品。重點抓好林木板材、特水產品、畜禽產品、蔬菜、糧食等深加工項目培植，精心規劃實施方圓禽業、恆通果蔬、紅梅乳業、東泰木業、華德米業等一批重點農業龍頭企業的做強做大。圍繞發展龍頭企業，著力培壯糧食蔬菜生產加工、特水畜禽養殖加工及林木業等優勢主導產業，進而形成西部沿盪觀光農業、旅遊農業，中部內圩高效農業、無公害農業，東部沿崗綠色農業、生態農業的全縣農業塊狀經濟區域特色，使全縣農業產業、產品和布局得到進一步最佳化，特色進一步彰顯，效益進一步放大，從而實現我縣傳統低效型農業向優質、高產、高效、生態、安全的現代農業的升級換代。同時，要認真研究國家和省農業產業扶持政策，組織項目攻關，爭取國家財政更多的資金支持。

⒉以農民職業技能培訓促進農村勞動力轉移，提高農民工資性收入。

轉移一個農民，可以致富一個家庭;轉移一批農民，可以激活一方經濟。推進農村勞動力轉移是當前增加農民收入成本最低、風險最小、效益最好的途徑之一。各鎮、各有關部門要抓住國家和省市出台的相關政策機遇，把農村富餘勞動力轉移輸出作為一項重要的富民工程、實事工程來抓好。要按照全民創業的要求，組織廣大農民民眾走出來幹起來，走出去富起來，走回來辦起來，走進走出帶起來，不斷拓展致富途徑。要著力提升勞動力培訓輸出的層次。我縣農村勞動力就業比例雖然較高，但無論從數量上還是質量上，轉移輸出空間仍然較大。據初步統計，全縣尚有近萬農村勞動力賦閒在家。已轉移的勞動力中，許多人並無一技之長，只能在外從事低級的體力勞動，報酬極低。我們要大力實施"農村勞動力轉移培訓陽光工程",以"培優"、"培特"為方向，全面提高農村勞動力素質。全縣計畫進行農民實用技術培訓萬人，其中定向技能培訓萬人。在內容上更加突出實用性，在形式上更加突出靈活性，在體制上整合系統資源，力爭逐步使每個勞務輸出人員至少掌握一門專業技術和技能，使他們逐步由體力型向智力型、由低層次向高層次轉變，不斷提高他們的崗位競爭力和勞動含金量。要多途徑促進勞動力培訓輸出工作。一是開展普訓，增加培訓覆蓋面。由縣勞動部門牽頭，各鎮人力資源中心組織人力，逐村逐戶，對未轉移勞動力進行造冊登記，由培訓部門組織師資力量負責技術培訓。二是開展訂單培訓，提高培訓輸出的層次。隨著工業化進程加快，對技術工人的需求越來越大，許多企業主動與培訓部門聯合，組建培訓輸出基地。實施訂單專項培訓，使培訓更加對口，就業更有保證，勞務收入更加穩定。三是鼓勵"鳳還巢",實現良性循環。各鎮要組織對在外務工、經商人員逐一登記篩選，將有技術、有經濟實力的人員一一排出來，明確專人加強溝通聯絡，提供優惠待遇，鼓勵他們帶著資金、技術回鄉創業，支持家鄉建設，帶領民眾共同富裕，在"走進走出"的過程中提高勞動力整體素質。

⒊以農民專業合作經濟組織建設活化農產品流通和銷售，提高農業產業化經營的組織化程度。

農民專業合作組織外連市場、內連企業、下連農戶，通過產前、產中、產後的全程服務，形成"協會公司基地農戶"的模式，與市場緊緊聯結在一起。近年來，我縣農民專業合作組織建設有了較大進展，恆濟水產協會、鹽阜草雞協會分別被評為國家級和省級農民專業合作組織示範單位，出現了多個以優勢產業和龍頭企業為依託組建的專業協會。我們要乘風乘勢，鼓勵發展，規範運作，充分發揮其紐帶橋樑作用。一要抓發展。今年國家對農業的扶持重點將轉向對農民專業合作組織的扶持。要抓住這個政策的機遇，在全縣範圍內鼓勵、扶持龍頭企業、農技組織和種養大戶牽頭成立各種專業合作組織，帶領農民跑市場、闖"碼頭".縣委農工辦要迅速制訂規劃，各鎮及相關部門也要明確目標，每個鎮和各優勢主導產業都要組建專業合作組織，全縣要新組建各類專業合作經濟組織個以上。二要抓規範。在組織機構上，將成立縣農產品產銷合作聯社，設立專門機構，建立專門班子，對外開展合作，對內指導服務。在指導思想上，明確專業合作經濟組織是農民自己的經營組織，堅持"自願、自由、民建、民管、民受益"的原則，不以盈利為目的。在分配方式上，建立"二次返利"制度，所有成員按交易量的大小，不但可以獲得收購利潤，還可以獲得加工、儲運和銷售環節賺取的利潤，確保農民利益的最大化。三要抓培訓。大力培訓農民經紀人隊伍，提高他們駕馭市場的能力;讓頭腦靈活、市場經驗豐富、有一定經濟實力的農村能人來擔當農產品走向市場的領路人。全年新增農民經紀人人以上。

⒋以深化農村改革加快機制創新，增強農村經濟發展的動力和活力。

一是深化土地使用和流轉制度改革。嚴格按照《農業法》和《土地承包法》的規定，進一步完善農村土地二輪承包;加強對基本農田的保護，有效制止非法占用耕地的行為;加強對土地使用權流轉的引導和規範化管理，堅持用市場化手段，推進土地使用權的合理有序流轉，鼓勵農村富餘土地向種養大戶流轉聚集，促進農業產業發展和農村勞動力轉移。制訂出台被征地農民社會保障辦法，並選擇試點，穩妥推進，保證失地農民"少有所助、青有所望、老有所養、病有所醫、故有所恤，困難有救濟、生活有保障",讓農民從土地增值中獲得長遠利益，依法維護農民的合法權益。

二是深化農村財務制度改革。在繼續實行村級會計委託代理制的基礎上，大力推行財務管理電算化，實行縣鎮聯網，形成"橫向同步管理、縱向連貫監督"的良性機制，使村級財務記帳更加及時、準確，監管更加到位。進一步完善村公益事業資金的收支管理，嚴格實行村公益事業資金收支預決算制度。同時，要積極探索化解村級債務的新舉措、新辦法，繼續堅持"三優先一加強一禁止",即優先化解涉農債務，優先化解有息債務，優先化解稅費改革後新增債務;加強對"無債村"和"債務大村"的監管，"無債村"主要幹部的報酬可以上浮作為獎勵，"債務大村"主要幹部的報酬則下浮，並制訂嚴格的化解債務規劃，限期化解;嚴禁發生新的村級債務，誰發生誰負責，誰借債誰償還。縣委農工辦要拿出詳細規劃，採取切實措施，確保完成全年化解村級債務萬元目標。

三是深化農技農經隊伍改革。要堅持公益性和經營性分開的原則，過細工作，儘快把改革推進到位，使農技農經人員定崗定位，真正發揮其服務職能。同時，鼓勵分流人員發揮自己的專業特長，大膽創新創業，積極參與和領辦農民合作經濟組織。

四是深化農村稅費改革。嚴格執行黨在農村的各項方針政策，在確保義務教育正常經費需要，確保基層組織正常運轉的基礎上，確保農民負擔不反彈，真正實現還利於民。

⒌以農業基礎設施建設推進農村生產條件的改善，提高農業綜合生產能力。

農業基礎設施建設滯後，農村生產條件落後是制約農業綜合生產能力提高的重要因素。我縣農村普遍底子薄、條件差，與發達地區相比，農業基礎設施建設的差距十分明顯。各鎮、各部門要從全面建設小康社會的高度，重視農業基礎設施建設，改善農業發展環境，努力促進全縣農業綜合生產能力的提高。

一是繼續加強水利建設。水利是農業的命脈。年，全縣要完成水利總土方萬方，其中加修加固圩堤公里萬方，疏浚大中小溝河條公里萬方，完善農田溝渠水利建設和機耕道路建設土方萬方。建造小溝級以上配套建築物座，其中中溝以上配套物圩口閘座、排澇站座、防滲渠公里。二是繼續推進農業機械化。重點實施水稻種植機械化跨越工程，大力推廣水稻機插秧，全年新增插秧機械台套，插秧機保有量超過台，機插面積達萬畝以上。進一步提高農機跨區作業的組織化程度。三是繼續搞好農業資源綜合開發。立足發展優質高效農業和生態環境保護，重點建設優質糧食基地、飼料基地、蔬菜基地。全縣改造中低產田萬畝，建設噸糧田萬畝，新增旱澇保收農田萬畝。四是繼續加強農業生態環境建設。妥善處理農業結構調整、土地流轉與保護耕地的關係，加大土地復墾開發力度，保護耕地總量的動態平衡。高度重視生態環境保護，大力推進綠色造林和農田林網建設，為建設高標準農田營造良好的生態屏障。進一步加強氣象工作，提高預報準確率，為農村經濟發展提供優質服務。同時，要著力解決農業基礎設施建設資金不足的問題。一方面加大財政投入，建立穩定增長的投入機制;另一方面，嘗試通過市場化手段，按照"誰投資誰所有，誰經營誰受益"的原則，拓展籌資渠道，鼓勵農戶、聯戶和其他社會力量，鼓勵民資、外資共同參與農村基礎設施建設。

同志們，做好今年的"三農"工作，任務依然十分艱巨，我們一定要從統籌城鄉發展的高度，精心組織，周密安排，與時俱進，開拓創新，不斷提高農業綜合生產能力，為農業增效、農民增收和農村發展作出新的更大的貢獻。

在全縣整治工作會議上講話 篇13

(一)周密計畫、科學安排、精心組織，堅定不移地完成生產任務

1、精心組織多金屬井下生產。多金屬採礦場出礦品位下降，氧化礦增多，這是必然趨勢。因此，必須提前計畫、合理布局，搞好配礦工作，一是要加強470～365開拓採掘系統施工;二是要抓緊385ks-1、ks2出礦工程改造，儘量早出礦;三是加大西北角出礦力度，防止氧化礦污染範圍擴大。

2、多金屬選礦系統要繼續挖掘潛力，提高設備運轉率，增加處理量，要認真分析噸/日與1000噸/日兩個選廠之間的指標差距，找出原因，確定對策。

3、野雞尾選廠與380選廠要發揮好技術改造的作用，切實提高選礦回收率。

4、柴山選廠要挖潛增效，提高處理量和回收率，總結好機修外包提高工效的經驗，為推廣至其它選廠奠定基礎。

5、冶煉廠要滿負荷生產，在保證環保的前提之下，發揮系統設計產能，形成規模效益，要把原有庫存的鉍精礦消化完。

6、柴山採礦場要兼顧好鉛鋅生產和多金屬項目基礎設施建設雙重任務，需要認真組織研究施工方案，做到生產基建兩不誤，確保3000噸/日項目建設按期完工。

7、大金公司要儘快完成選廠改造，提高產品產量，扭虧為盈。

(二)強力推進安全二級標準化，加快井下6+1系統和hse體系的建設，確保全全環保管理上台階

科學發展離不開安全保障和生態文明。為應對湖南有色集團公司嚴峻的安全環保形勢，落實“鐵腕抓安全、重拳治環保”的精神，從根本上整治安全環保中存在的突出問題，確保20xx年安全環保奮鬥目標的順利實現，為公司科學發展、安全發展、可持續發展奠定堅實基礎，明年公司要認真貫徹國辦23號檔案精神，以創建“全省非煤礦山二級安全標準化示範企業”、“全省非煤礦山井下六大避險系統標桿企業”、“全省非煤礦山應急救援基地之一”為目標打造本質安全型礦山，率先建立hse體系。

1、開展對外包隊伍的專項整治行動。加強對外承包施工作業隊伍的安全生產、培訓、監督、檢查、指導、管理及考核工作，對資質不全、資質達不到要求，管理混亂、不能履行安全生產責任的隊伍堅決清退;連續兩年發生工亡事故的施工隊伍堅決清退;不能接受公司安全生產監督管理的作業隊伍堅決清退。

2、加大反“三違”力度，全面提高全員綜合安全素質。

3、加大對規程規章學習消化工作。

4、認真組織學習，深刻汲取事故教訓。組織各級管理人員、基層班組學習事故案例，剖析事故原因，吸取事故教訓，舉一反三，堅決杜絕類似事故的重複發生。

5、堅持領導帶班下井制度。

6、積極同政府相關部門溝通協調爭取安全、環保、減排的資金補助。

7、逐步推進周邊資源整合。以資源整合促進礦業秩序整頓，從而實現礦業秩序標本兼治，達到礦山安全生產的目的。

(三)加快與五礦集團制度文化的融合，提高管理水平

要對照五礦集團制度文化體系，把五礦集團的先進管理方法和管理理念導入企業內部，實現與五礦集團工作、信息、管理的全面對接。特別是對成本、運營、財務、風險等方面的管理，要實行全面提質。近期要在財務、人事、行銷、技改工程建設等管理環節上，形成完善的管理機制。在管理實踐中，既要突出職能部門的協調能力，還要體現審計、效能監察、法律事務、督查督辦等制度的約束力。

1、抓好全面預算管理。繼續按照橫向到邊，縱向到底的總體要求，事前的預算編制要精細精準，指標分解要突出科學性和可靠性，事中(月度考核)強化過程控制，發現問題及時整改，事後要總結經驗和不足，客觀評價考核。

2、抓好風險控制管理。通過風險的識別、預測和衡量、選擇有效的手段，以儘可能降低成本，有計畫地處理風險，以獲得企業安全生產的經濟保障。通過全面預算管理和風險控制管理，量入為出，綜合平衡。

3、實施對標管理。通過收集國內外同行業企業的管理標準和指標信息，對比研究本企業與其它企業在管理方法上的差距，認識自身控制成本費用方面和其他管理方面的缺陷，從而提高本企業的管理水平，達到持續改進的目的。

4、建立和完善二級單位與部辦的kpi績效考核體系，對內部關鍵工作進行量化式管理。在制度設計考核方面，進行大膽的改革，拿出含量工資總額的一部分與成本及回收率掛鈎，加大對成本及產品質量的考核力度，從創造經濟效益指標方面，加大對產品產量超產的特別獎勵，鼓勵生產單位多出產品、出好產品，完成公司下達的生產經營計畫。

(四) 靈活經營，內外並舉，不斷提升行銷工作新水平

繼續利用好“鎢協”、“鉍業協會”這兩個平台，依靠中國五礦集團的影響力和控制力，加強企業之間的溝通聯絡，抓住市場有利時機，積極維護市場平穩。充分利用自己的資金優勢、資源優勢、信譽優勢、質量優勢，全力開拓新市場、開發新客戶，鞏固老客戶，提高市場占有率;構建強大的信息平台，獲取第一手市場信息，適時調整銷售策略和目標，採取靈活的定價機制，實現公司與客戶雙贏，從而實現公司短期與長遠利益的兼顧。以湖南鉍業公司為平台，有效地控制風險，開展好以鉍為主的稀有希貴金屬的貿易工作，使銷售收入、利潤總額較快增長。

(五)依靠科技進步，提高企業經濟效益

充分利用技改項目，加大科技創新力度，廣泛採用新工藝，科學合理配礦，最佳化選礦流程，提高選礦回收率，創造更大的經濟效益。

1、提高設備大型化、自動化生產水平。

2、充分利用民營企業的科技成果和學習借鑑民營企業的管理模式，提高生產效率。

3、加大技術攻關力度，積極爭取“十二&8226;五”科技支撐計畫資金，研究錫、鈹及其它非金屬礦物的選礦技術，回收有價元素，提高綜合回收利用水平。

4、通過流程改造和先進設備的引進，提高鐵精礦的品位，提高公司經濟效益。

(六)加強中層幹部班子和人才隊伍建設，為企業發展提供智力支撐

人才是最寶貴、最重要的戰略資源。加強企業人才隊伍建設，培養、造就優秀人才隊伍，特別是要提升管理人員對市場經濟規律的認識，增強領導幹部駕馭企業改革發展大局和解決複雜問題的能力，全面提高黨員幹部隊伍貫徹落實科學發展觀的能力，促進企業又好又快發展。

1、有計畫、有目的的舉辦各種類型的培訓班，組織職工學習新知識、新技術、新技能、新工藝等，熟練掌握崗位業務知識、崗位操作技能，轉變工作作風，提高工作效率。

2、加強制度建設，完善kpi考核制度。進一步最佳化對中層管理人員的評價和激勵機制，制定《中層幹部問責制》，明確領導幹部的責、權、利;制定《職工獎懲管理暫行辦法》，規範職工工作紀律，提高工作執行能力。

3、拓展各類人才成長通道。要全面最佳化人才成長環境,提高科研人員生活待遇，使他們能夠專心致志搞科研,集中精力搞創新。努力探索企業職工多軌道職業發展模式，建立職務級別、技術職稱和技能等級並行貫通的晉升通道，統籌建立職業理想與個人價值實現的新平台。

4、把人才管好管活。依據《湖南省國資委關於進一步加強監管企業人才隊伍建設的指導意見》，拓寬選人用人視野，全面引入競爭機制，推行契約化管理，建立正常的人才流動與退出機制，按照市場化的運行機制和規則，人才資源與用人單位之間進行自由選擇。繼續推行中層幹部交流任職制度，逐步對一般管理人員進行輪崗交流，促使一般管理人員去思考、去學習、去適應新的崗位、新的環境，激發潛能，鍛鍊才幹，取得更多的工作經驗，也為公司實施人才興企奠定基礎。

(七)轉變方式，挖潛增效，提高企業競爭力

由於通貨膨脹預期凸顯，必然導致生產成本的增加。20xx年我們將面臨更大的挑戰，成本能否有效控制，不僅反映管理水平高低，更是直接影響公司工資總額以及長遠發展，因此，在今後的增盈攻堅戰中，我們要通過科技創新降成本，改造流程降成本，嚴格管理降成本，全面預算降成本，修舊利費降成本，招投標管理降成本，要進一步挖潛增效，找準影響成本的各項要素，真正將成本空間壓乾榨淨，決不能因為經濟形勢稍微好轉或金融危機一過，又回到高成本時代。

(八)積極推動項目建設，增強後續發展動力

1、加快柴山3000噸/日採選工程建設。提前布局井下開採系統，做好規劃設計，年內主體工程要完工，力爭早建設、早投產、早收益。

2、加大鉍原料市場的控制力度。加強與併購企業溝通談判，促使儘快整改通過環評，爭取今年完成併購，加快鉍產品開發進度，延伸鉍產業鏈條。

3、推進鎢鉬深加工項目正式立項。做好項目前期準備工作，爭取早日破土動工。

4、加快國家礦山公園建設步伐，爭取兩年內開園。

5、加快錫資源整合步伐。提高公司資源控制力，為公司增強後續發展動力。

(九)高度重視黨群工作與企業文化建設，提升公司軟實力

目前，公司生產區域分布較散，駐外人員數量增多，要進一步加強黨群建設工作，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用、共青團組織的突擊隊作用、工會組織參與民主管理的作用。要圍繞企業發展的中心，加強政治學習、思想交流，廣泛開展各類文體活動和勞動競賽，全面提高黨員幹部和職工隊伍素質，為企業快速發展建功立業。

(十)關心職工民眾，構建和諧企業

我們在建設和美礦區，建設和諧企業的同時，就是在建設和諧社會。最大限度地實現好、維護好、發展好廣大職工的根本利益，體現國有企業改革發展、效益增長的根本目的，也是我們企業廣大職工的共同願望和心聲。今年，要認真做好以下幾方面工作：

1、科學規劃，精心設計，高質量建設，做好680套棚戶房改造建設工作。

2、加快推進1300多套職工團購商品房建設，讓公司職工安居樂業。

3、全面貫徹落實郴州市委市政府的部署，實施“綠城攻堅”計畫，進一步改善職工人居環境。

4、加強幫扶中心建設，繼續開展金秋助學活動，關心職工生活，積極為職工辦實事，確保礦區和諧穩定。

(十一)編制好“十二·五”規劃

20xx年是開局之年，我們要提高對制定企業“”規劃重要意義的認識，規劃編制既要高屋建瓴，又要實事求是。思路要清，目標要準;起點要高，措施要實。

“”規劃要成為公司跨越發展奠定基礎和指導綱要。今後五年：項目的內容必須是規劃的項目，必須現在開始著手搞可行性和科研報告。要抓好“四個準確把握”和“四結合”。

“四個準確把握”即：一是準確把握公司現狀與發展環境，量力而行，穩紮穩打;二是準確把握公司的發展思路，確定規劃指導思想是編制規劃的靈魂和核心，也是制定規劃目標和相應任務、制度、舉措的基礎和依據;三是準確把握公司發展的規劃目標，既不能好高騖遠，也不能低水平重複建設;四是準確把握規劃的保障措施和實施機制。

“四結合”即：一是項目選擇要與公司轉變發展方式的大背景結合;二是項目選擇要與跨越發展的大目標結合;三是項目選擇要與區域產業布局結合;四是項目選擇要與企業自身實際結合。篩選項目要滿足三個需要：一是滿足中國五礦在湖南的戰略布局的需要;二是滿足公司戰略發展需要，培育新的經濟成長點，拓展新的發展空間;三是滿足礦山企業可持續發展需要。要體現以礦興產、多元發展的總體思路，以清潔生產、生態文明、安全生產為基本要求，結合公司實際，圍繞多元發展、循環經濟、高端化、產業鏈及資源併購重組、引進戰略投資者、推進股權多元化、精細化管理、安全生產、人才建設等九個主要方面，明確規劃和項目編制戰略重點。

各位代表，柿竹園公司已進入快速發展軌道，進入了“轉方式、調結構”的關鍵時期。我們要立足新起點，搶抓新機遇，再造新優勢，繼續發揚柿竹園人“艱苦奮鬥、敢於擔當、勇於創新、無私奉獻”的精神，居安思危、團結拼搏、戒驕戒躁，開拓奮進，為開創跨越發展的新局面而努力奮鬥!

謝謝大家!

在全縣整治工作會議上講話 篇14

同志們：

非常高興參加20xx年菸草工作會議，這幾年我切身感受到菸草的工作逐年進步，一年一個新台階，特別是在20xx年，“”規劃的收官之年和國際旅遊島開發戰略實施的開局之年，菸草頂住了捲菸經濟環境日趨複雜的壓力，成功抵禦了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產經營、安全、管理、市場監管等各方面的任務。去年，全年累計銷售捲菸萬箱，同比增長5.59﹪，累計銷售收入億元，同比增長18.77%;實現利稅億元，同比增長67.13%，成績可喜可賀，可以說菸草為保民生、保增長、保穩定、保就業做出了應有的貢獻。在此，我代表市委、市政府對菸草廣大幹部職工，對市菸草專賣局的領導班子，並通過大家向廣大菸草職工的家屬表示衷心的感謝。

下面，我重點對菸草20xx年和今後一個時期，如何把工作做得更好，談幾點意見：

第一，把握大局，找準定位。20xx年是“”規劃開局之年，也是國際旅遊島開發建設的關鍵之年。菸草要牢牢把握當前市的政治、經濟和社會發展大局，把“”規劃的全面實施與國際旅遊城市開發建設緊密地結合起來，找準位置，明確目標，紮實推行各項工作穩步開展。根據《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》和《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》的要求，國際旅遊島開發戰略已在海南省全面啟動，各項建設工作的開展如火如荼，在這個大背景下，作為海南國際旅遊島建設的排頭兵，以“”取得的成績為基礎，繼續努力，積極探索，不斷推動旅遊城市開發建設步伐，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定仍是當前一段時期內發展的大局，菸草乃至全市各界都要準確把握，任何工作都要服從、服務於這個大局。充分理解國際旅遊島建設政策的精神實質，把握市國際旅遊城市開發建設進程，這是全市各行業落實科學發展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標、策略的科學依據，更是是落實任務、措施的必要前提。也只有把握這個大局，菸草才能找準作為海南南部捲菸物流、商流、信息流中心，作為海南菸草對外接待重要視窗，作為國際旅遊城市形象的構建者和展示者，作為城市開發建設的擁護者和參與者的定位，才能進一步明確企業所肩負的行業和社會職責,確定企業發展的方向和目標，才能更好地謀求菸草和諧、有序、可持續發展。

第二，全面提升，發揮職能。由於行業的特殊性，菸草既履行著維護捲菸市場秩序的行政職能，又承擔著促進片區捲菸銷售的經濟職能，肩負雙重職責，責任重大，任務艱巨。20xx年“”規劃正式啟動，隨著在旅遊城市建設進程的不斷深化，為菸草謀求全面提升、實現科學發展提供了一個難得的戰略機遇，但同時日益開放、繁榮的市場環境也使捲菸經營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發展的良好態勢，應對挑戰，把握機遇，充分發揮雙重職能，樹立菸草良好形象，已成為菸草發展的重要課題。為此，菸草要堅持以保持經濟運行持續平穩發展為重心，以全面提升服務質量為關鍵，夯實管理基礎，加強領導班子和隊伍建設，改進機關工作作風，提高團隊整體能效 ，切實加大捲菸打假和市場監管力度，深入推進內部專賣管理監督，實現各項工作的全面提升，為進一步維護菸草專賣體制，切實維護國家和消費者利益，為開發建設盡到應盡的職責，為地方經濟社會發展提供有力的支持。

第三，堅定信念，開拓創新。“”規劃的5年對於菸草乃至來說，將是充滿機遇和挑戰的5年。面對著日趨複雜的發展環境和諸多不可預見的影響因素，我們必須增強憂患意識和危機意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責任感和緊迫感，積極做好應對各種挑戰的準備和措施。我們更要堅定發展的決心與信念，以更加奮發有為的精神狀態，團結一切可以團結的力量，高舉創新旗幟，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足於行業、自身發展實際，結合國際旅遊城市建設情況，積極摸索和總結旅遊市場運行的規律和特點,不斷更新理念，突破常規，大膽創新，突出亮點,發揮特色,努力開闢一條具有特色的“捲菸上水平”之路,為菸草發展打開新的局面,做出新的成績，為黨的90周年華誕獻上一份賀禮。

近幾年，市菸草專賣局的各方面工作都取得了長足進展，領導班子科學管理、求真務實，與政府及有關部門保持了良好的溝通與協調，為市經濟社會發展作出了較大的貢獻。市政府十分關注菸草物流中心異地重建項目，也將一如既往地重視和支持菸草的改革與發展,希望菸草今後繼續加強與政府和有關部門的協調合作，繼續保持平穩較快發展。

謝謝大家!

在全縣整治工作會議上講話 篇15

強力實施新舉措推進林業快發展在即將告別“十五”、迎來“”開局之年的關鍵時刻，區委、區政府召開全區水利暨林業工作會議，吹響了冬春造林綠化的進軍號角，掀起了冬季農業生產的新高潮。今天，我們在這裡召開全鎮林業工作會議，就是認真貫徹落實會議精神，抓住當前的有利時機，切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再最佳化，全力推進造林綠化工作實現新的跨越。

一、深入宣傳發動，力求做到“三個知曉”。回顧“十五”，我鎮林業生產取得了較為可喜的成績，值得肯定，應讓廣大幹群知曉。概況地來講，主要表現為四點：資源總量快速增長。全鎮林業資源總量不斷增長，林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮把發展非公有制林業作為加快林業發展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制，有效地提升了非公有制林業的份額。全鎮私有林已占林業資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優質意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農複合經營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術得到了普及套用，科技在林業產業中的貢獻份額逐年上升。林業經濟有效發展。全鎮林業總產值不斷增加，年增長幅度達15左右。20xx年，完成植樹總量21萬株，較好地完成了年度目標任務。展望“”，我鎮林業發展工作總體思路已經明晰，前景美好，應使廣大幹群知曉。到“”期末，全鎮森林覆蓋率要達到23，每年要增長1.5個百分點。完成這一任務並非易事，必須付諸艱辛的努力。現在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數量少了、速度慢了，許多該栽的地方沒有栽。因此，靠目前的運行機制，是很難實現預期目標的，必須採取超常規方式，創造性開展工作。著眼明年，我鎮造林綠化各項目標任務已敲定，工作繁重，要使廣大幹群知曉。20xx年，全鎮林木栽植總量要達到25萬株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農田林網5萬畝，重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環、鳳翔等綠化示範村。

二、立足當前實際，突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節性強，工作量大。儘管目前已進入隆冬農閒時節，就林業生產而言，卻正是規劃布局、宣傳發動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎，就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現在到春節，滿打滿算也只有個把月的時間，必須充分利用有效準備期，突擊抓好“三個到位”：一是林業布局規劃到位。各村(居)應圍繞20xx年我鎮造林綠化工程的要求，對照政府下達的年度任務目標，儘快拿出詳實的造林規劃與建設方案，重點突出農田林網建設，使規劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程，區、鎮級以上公路沿線兩側各1000米範圍內的路邊、河邊按實栽足，每個格線100畝左右。我鎮選定南片村(居)作為創建社會主義新農村林業建設示範村;組織實施綠色通道續建整合工程，凡區級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道，鄉村公路按“一條路兩排樹”的要求建設;組織實施水產養殖圩造林工程;組織實施集鎮村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮增綠，又要確定南片村(居)開展綠化達標創建活動，帶狀村莊每戶植樹不少於30株，塊狀村莊以營造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程，積極引導和組織農民自主發展花卉苗木產業，不斷擴大生產面積，向規模化、產業化方向發展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮林權改革的實踐來看，凡林改搞得好的村(居)，不僅樹栽得好、質量高，而且保存好、長得快;反觀產權關係不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應緊抓林權改革環節不放，實施林改關口前移，在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作，將樹塘拍賣到營林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時，積極創造條件，推進林木資產變現，集聚林業發展資金。並依據相關政策，鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業、發展林業。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進栽後早活快長。而春季現開塘現栽樹，則弊端較多，不僅塘口質量得不到保證，不利於樹木成活生長，而且栽植也較為被動，往往不能按時完成造林任務。應該說，我鎮冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現象。前幾天，區政府召開專項會議作了具體部署 ，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核，並將組織三個督查組實地查看，每周通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮，其樹塘規模應達到80公分深的要求，確保春節前不折不扣完成開塘任務，以牢牢把握造林綠化的主動權。

三、發揮職能作用，全力開展“三項服務”。林業建設是複雜的系統工程，也是一項艱苦細緻的工作。林業部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作，著力開展“三項服務”，為全鎮“”造林綠化開好頭、起好步發揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮已將近年來各村造林綠化工作中湧現出的成功典範進行介紹，引導大家參觀學習。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層乾群植樹造林提供有效的信息導向，並藉助典型的示範輻射作用，推動造林綠化工作實現新的躍升。二是搞好林業技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽後勤澆水)栽植技術，示範推廣科學施肥、綜合防治等技術，提高營林質量和綜合產出效益。同時，結合“五個一”活動的開展，切實做好結對幫扶、技術培訓、業務諮詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區裡的具體要求，抽調相關技術人員組成督查組，指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發動、規劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導，一併檢查了解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應抓緊聯繫落實，我們也將根據苗木貨源偏緊的實際，儘可能地與外地基地保持聯繫，做好苗木的餘缺調劑，確保有苗可栽。開春後，將以激勵先進、鞭策後勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進，為實現春季農業生產“開門紅”盡職盡力。

四、強化組織領導，確保全面完成我鎮造林綠化任務

要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務，必須強化組織領導，鎮裡將成立冬春綠化工作領導小組，指導全鎮綠化工作正常開展和督查，林業部門是綠化工作的職能部門，必須強化指導和服務。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責任人，必須嚴格按照鎮綠化造林分配的任務，精心組織、細化落實、統籌安排，迅速落實相關林地及苗木來源途徑，組織廣大勞力全力開挖塘口，各村(居)要層層落實工作責任，將宜林地包到組，包到人，真正將綠化工作的任務落實到實處。

同志們，綠化造林工作是造福子孫後代的好事、實事，也是當前農村工作的大事，我們將乘鎮綠化工作會議的東風，強化組織領導，紮實工作措施，分解落實責任，全力推進綠化工作再上新台階，為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮鬥。

在全縣整治工作會議上講話 篇16

同志們：

按照鄉黨委統一按排，由我、三人負責XX村此次換屆選舉聯繫指導工作。

首先給在座各位作個自我介紹，我叫，20xx年2月通過公招分配到工作，20xx年1月調到區政府辦公室工作，四年後帶著組織的信任和重託再次回到這片熱土，我感到給，給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經在鄉鎮工作過兩年，但農村工作經驗非常欠缺，還需向大家虛心學習，所以在以後的工作當中還要請在座各位多多支持和幫助，還要請在座各位多給我，給我們鄉幹部，給我們新一屆領導班子建言獻策。在以白書記，劉鄉長為首的新一屆領導班子團結帶領下，率領全鄉人員共同致富、讓全鄉人民生活得更好。

(好，言歸正傳)下面我就今天XX村鄉第13屆、區第9屆黨代表換屆選舉相關工作，代表指導組提幾點要求：

一、高度重視，充分認識區、鄉黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權的主體，使命光榮，責任重大。代表的素質如何，直接關係到黨代會能否順利圓滿地完成各項工作任務，也直接關係到黨在民眾中的威望和形象。因此，只有選好代表，勝利完成黨代會的各項任務才有可靠的組織保證，才能進一步加強黨的基層組織建設，增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，提高黨在人民民眾中的威信。當前正逢“”開局之年，各項工作正在緊鑼密鼓推進，因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要，請大家務必高度重視，講黨性、講原則，以高度的政治責任感參加此次換屆選舉工作。

二、高度負責，認真行使自己的基本民主權利。5年一次的區、鄉黨代表換屆選舉工作是當前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事，在座各位都是黨員同志，是我們XX村的先進代表，模範先鋒，致富帶頭人，對我們全村甚至全鄉經濟社會發展和民眾所思所盼熱點難點問題都了如指掌，所以請在座各位務必站在對組織負責，對自己負責的態度，投好自己的神聖的一票，選出能夠帶動民眾致富的代表，選出組織信任認可的代表。實現從上到下換屆換出“精、氣、神”的總體要求。

三、遵守紀律，圓滿完成XX村區鄉黨代表選舉和提名工作任務。同志們，今天的黨員大會與一般的會議不同，參會的全是黨員，所以我們要體現出共產黨員高度的組織性和紀律性，展現共產黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風和精神風貌，大家務必做到，認真遵守會場紀律、維護會議秩序，按照相關組織原則行使自己的權利。

在此，還需強調一點就是接下來，參加區第9屆黨代表大會的提名建議名單是經鄉黨委按照區委的組成結構要求，認真研究，統籌考慮，與各支部反覆溝通醞釀產生的，請大家在審議XX鄉參加區第9屆黨代表大會提名建議名單時認真考慮。

最後，感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。

在全縣整治工作會議上講話 篇17

同志們：

**年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮上下認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞富民強鎮目標，團結和帶領廣大黨員幹部民眾，埋頭苦幹，開拓創新，堅定不移地實施“生態立鎮、產業興鎮、旅遊強鎮”戰略，努力完成各項經濟和社會事業目標任務，加快構築經濟繁榮、社會穩定的和諧，使全鎮繼續保持穩定、健康發展的良好勢頭。按照今天會議的安排，下面我就**年的工作簡要回顧，安排春節期間的幾項工作：

一、簡要回顧**年工作。**年全鎮實現國內總產值8860萬元，同比增長15%，其中農業總產值5019萬元，同比增長7.6%，二、三產業總產值3840萬元，同比增長26%;農民人均純收入2380元，同比增長30.7%;完成固定資產投資853萬元，同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內。安全生產無事故，社會穩定。

1.農業經濟穩步發展，基礎地位進一步鞏固。一是穩定糧食生產。全鎮兌現發放到農民手中的種糧等補貼資金55.18萬元。推廣良種種植面積19770畝，糧食產量實現3980噸。二是大力發展“一村一品” 優勢特色產業。全鎮茶葉面積達到2060畝，其中當年建園628畝;水雜果面積達到3200畝，其中當年建核桃園700畝，櫻桃園200畝，蜜桔園380畝;蔬菜面積達到120畝，其中發展鋼骨架中棚蔬菜50個,30畝，發展 “九眼蓮”基地240畝;以街道村為主的涉農服務業，勞務輸出業，畜牧養殖業等，“一村一品”效益明顯，特色產業總產值達到2216萬元，同比增長8.7%。三是抓好畜牧生產。積極發展養殖大戶，動物防疫100%覆蓋。全鎮新建養殖小區8處，出欄豬4510頭、羊1590隻，肉蛋總產量90噸，同比增長15%，畜牧總收入達701萬元。四是抓好林業生產。全面完成全鎮集體林權制度改革工作任務。全年新栽植油松、翠柏等5萬株，完成荒山造林面積1000畝。除民眾自籌外，調回經濟樹苗

3.2萬株，其中櫻桃0.8萬株，蜜桔0.5萬株，核桃1.9萬株。同時，把鎮區300畝的綠化工程落實到鎮屬及駐漫上劃單位，插標立記，長期管護，提高小城鎮生態建設水平。

2.實施古鎮開發和小城鎮建設，經濟社會發展環境進一步最佳化。一是啟動實施古鎮開發，加快小城鎮建設。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業站、財政所、農技站、計生服務站等7個單位和56戶民居仿古示範改造工程;啟動實施鎮區兩村一居及機關企事業單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程，年底前即可竣工;開發工程已完成規劃設計和建設用地手續等，現在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設正在施工。開展鎮區環境衛生綜合整治，治理街道8條，設立衛生管理小區33個，落實小區管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手，實施項目帶動，鎮村基礎設施建設取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里，新建便民橋4座。實施沼氣池建設39口。完成了高速路沿線及古鎮周邊農戶房屋“白牆化”568戶2134間;改造、整理農電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設，完成工賑移民小區和工賑移民小區，安置 41戶179人，完成了配套的水、電、路基礎設施建設，啟動**村移民小區建設。新農村建設進展順利，產業發展進一步加強，道路、飲水、農民文化活動場所等基礎設施建設全面改善。全鎮解決溫飽210人，脫貧500人，返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝，爭取進入全縣項目庫，力爭每年有項目實施，促進和帶動經濟發展。

3.增強黨的執政能力，基層組織建設水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真開展“四級承諾一評議”活動;紮實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮黨委創建活動。一是認真開展創建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會，加強溝通，分工負責，積極創建“好班子”，整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉變工作作風。通過“好班子”創建活動、幹部職工紀律作風教育整頓活動、創建“五型機關”活動、解放思想大討論活動、轉變作風服務基層狠抓落實教育活動等，實現了幹部作風的根本轉變。鎮黨委、鎮政府將實行了一廳式辦公，創建了政務公開示範點，“五型機關”創建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作，“五好”黨支部創建取得了新突破。嚴格換屆選舉程式，兩村通過公選，公開招聘了兩名村黨支部書記，全鎮12個村完成黨支部和村委會換屆， “一肩挑”的村達到4個。結合“五好”支部和“好班子”創建，有效地增強凝聚力、創造力和戰鬥力。投入資金49.7萬元，完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務，配齊了會議桌椅、製作了活動室內的掛牌等設施，主抓了黨建檔案示範點建設。“七一”前夕，鎮黨委召開了全鎮黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會，表彰獎勵了等5個標桿黨支部、等3名優秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發展工作。對37名積極分子進行了培訓;對黨員推行星級管理，全鎮共發展納新黨員28名;以黨員電教為載體，提高黨員的致富能力和素質。全鎮共評出優秀黨員51名，占11%，合格黨員429名，占88%，不合格黨員6名，占黨員總數的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關黨員學習、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員幹部現代遠程教育終端接收站點，將成為農村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯繫服務民眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮開展“四級承諾一評議”，為民眾承諾服務事項452件，兌現489件，履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結對子”61個，落實幫扶資金1.7萬元，鎮黨委、鎮政府在鎮人代會上作出承諾辦“十件實事”，已兌現10件。今年以來，爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎設施項目建設資金1050.5萬餘元。 廣大黨員在“一村一品”建設等方面為民眾辦實事401件，解決矛盾糾紛21件。

4.精神文明建設和各項社會事業全面進步，經濟與社會協調發展。一是加強人口與計畫生育工作。全鎮共出生嬰兒95人，符合政策生育率達98.9%，出生嬰兒性別比為107，“三查”率達到95%，手術及時率達到100%，創新了計畫生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理，“迎奧運、保平安、促發展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛 33 起，消化調處33起，落實黨員、幹部穩控對象7個，落實領導幹部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。 三是重視發展文化、教育、衛生等社會保障工作。我鎮進入教育強鄉鎮行列。鎮衛生院、防保站與鎮政府密切配合，加強食品藥品安全管理。新型農村合作醫療農民參合率達100%，參合農民享受政策優惠達5343人次，報銷醫療費用91.3萬餘元。幫貧扶困，養老、低保、困難民眾救助日益完善，全鎮農民、居民低保基本實現“應保盡保”，困難民眾和弱勢群體的生產生活得到及時救助。

5.黨風廉政建設得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動，繼續推進警示訓誡建設。二是主抓了以鎮機關、中心學校、財稅所等單位和等村為示範，進一步推進黨務公開，深化政務公開、村務公開、加強監督。三是認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的各項規定;班子成員帶頭執行“五條禁令”確保黨風廉正建設取得實效。

存在的問題和不足

一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規模小，發展力度不大;二是新農村建設項目少，個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮開發項目因種種原因實施難度大等;四是招商引資、建設項目爭取力度需進一步加大;五是特色產業結構調整還需進一步合理化，促進農民持續穩定增收。

二、認真做好20xx年春節期間的各項工作。春節期間的工作要突出“一個中心”， 圍繞“四個重點”，抓好“兩個結合”。

1、“一個中心”就是要妥善安排好民眾的生產生活。要按照中省市縣的部署和要求，認真落實各項救助制度，切實加強對困難民眾的救助，及時發放救濟款物，妥善解決困難民眾和受災民眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題，要逐戶調查摸底，落實包扶責任，做到村不漏組、組不漏戶，確保困難民眾有衣穿、有飯吃、有房住，確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉低保戶的實際問題。堅決不能出現由於政策執行上的偏差，而導致工作變質，更不能出現因為違規操作、偏親向友引發民眾上訪，造成不安定因素。在這項工作中，村幹部有著重大責任，在工作中一定要把握好政策原則，將民眾生產生活安排工作落實好。同時，各村也要組織做好春節期間的慰問工作。

2、圍繞“四個重點”：

一是高度重視做好安全生產工作。要全面落實安全生產責任制，加強春節期間的安全生產工作，要集中開展安全生產大檢查，深入排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民爆器材、商貿服務、消防等重點行業和領域的事故隱患，逐人落實責任，有效遏制重特大安全生產事故。要加強對各類民眾性大型活動的安全管理，嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。

二是著力做好信訪、社會穩定工作。解決好信訪矛盾突出問題，維護社會穩定，這是幹部作風在工作中的體現。全鎮各級各單位要抓好信訪和社會穩定方面存在突出問題的排查調處，著力排查解決民眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患，徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩定因素，堅決不能發生一起或一人越級上訪。繼續開展以“三排查，三落實”為主要內容的信訪、矛盾糾紛調處工作，要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節兩會安全穩定工作電視電話會”精神，落實好縣委辦、縣政府辦《關於**信訪工作的通知》等兩個檔案精神，確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調處力度，堅決杜絕越級上訪，對年前已排查發現的3個案件，鎮上已落實領導包抓，對重點人和事進行穩控;二要各村認真做好日常工作，特別是小事和初訪案件。各村調委會要認真受理和登記，堅決就地消化解決。三要保持信息暢通，重要情況和信息必須按規定及時向辦公室和包片領導匯報，不得遲報、漏報和瞞報，否則，出現問題要追究責任。春節期間要進一步明確工作職責，在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村幹部是第一責任人，涉及的職能部門是具體責任人，同時實行誰分管誰負責的領導負責制。確保全鎮人民過一個平安、快樂、祥和的春節。

三是紮實做好春節期間的計畫生育工作。綜合分析全鎮的人口與計畫生育工作出現“滑坡”的原因，為什麼會出現年度工作綜合考核前三名的村是計畫生育後三名，導致全鎮人口控制能力不強，計畫生育率偏低，計畫外生育嚴重。問題產生的重要原因是村兩委會主要幹部對人口與計畫生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足，工作力度不夠，工作措施不力，對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執行計畫生育工作“一票否決”制。對出現計畫外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計畫生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村，並取消一切評優、評先資格。所以春節期間的計畫生育工作是決定20xx年全年工作的關鍵，各村要抓住元月份的“三查”，抓好重點對象的思想教育工作。

四是切實做好森林防火工作。春節期間是森林防火的關鍵期，各村要加大對森林防火工作的宣傳力度，制定應急工作預案，明確責任，完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決，進行責任追究”的其中之一。因此，各包村領導和包村幹部、村護林站要高度重視，如果再發生火災，是要處理人的。特別 “除夕夜”和“元宵節”是“祭墳送燈”的重點時段，“誰轄區誰負責，誰管護誰承擔”，要切實做到責任落實，加強監管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮區綠化工程的防火和看護工作。

3、抓好“兩個結合”：

一是各村要將“家電下鄉工作”工作落實好。 二是認真做好春節期間的值班工作。

在全縣整治工作會議上講話 篇18

20xx年，我們XX鎮充分發揮人大代表的作用，積極推動本地區的農業產業結構調整，使當地農民民眾生活水平不斷得到提高，有力地促進了當地農村經濟的發展，主要做法有以下幾個方面：

一、建議當地政府根據本地實際情況，引導農民種植適銷對路的經濟作物，並為農民搞好信息、技術、流通等方面的服務。XX市人大代表、農副產品推銷大戶黃和XX市人大代表、農副產品推銷大戶吳XC，根據當地農民反季節蔬菜賣出去難、農副產品流通市場混亂的情況，及時向XX鎮政府提出建議，於20xx年成立了“XX鎮農特產品流通協會”，由市人大代表吳擔任協會首屆理事長，從而規範了XX鎮農副產品的流通秩序，促進了XX鎮農村經濟的快速發展，當地農戶從此走上了依靠種植反季節蔬菜致富奔康的快車道。據統計，20xx年，黃ZX一人推銷出去的農副產品產值達300萬元，為此XX鎮人均增加收入250元。

二、組織人大代表外出考察，引進適合本地區種植、品位和效益好的農產品，為XX鎮農民拓寬致富奔康的途徑。去年引進種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種，並請省農科院教授等專業科技人員上門為農戶進行技術指導。20xx年，黑珍珠苦瓜試種成功，產品和價格都看好;種植沙糖桔250畝，長勢良好;麻竹筍計畫種植8000畝，目前備耕工作進展順利。

三、從人大代表中培養典型，帶動廣大農戶立足實際，有的放矢地調整種植結構，搞活XX鎮農村經濟。

省人大代表、XX鎮XX村支書胡，近幾年來帶領當地民眾大種反季節蔬菜，並取得了良好的經濟效益。尤其是近兩年，她根據市場的需要，帶頭大力種植無公害蔬菜，使當地蔬菜種植業實現了可持續發展，進一步鞏固了XX鎮作為蔬菜種植大鎮的地位。據統計，20xx年，XX村蔬菜種植總面積為1298畝，占XX村耕地總面積的70以上，總產值450多萬元，此一項XX村人均純收入1100多元。

XX市人大代表、XX鎮XX村支書吳，根據當地因勞動力外出打工和種水稻效益低等原因導致土地摞荒嚴重的實際情況，在上級有關部門的大力支持下，由他牽頭率先在全市成立了首個股份制農業機械化專業合作社——農業專業合作社。農業機械化解放了農民的勞動強度，大大降低了農業生產成本，又很好地解決了因農村外出打工導致土地撂荒的問題。農業專業合作大力推廣農業機械化的做法受到了省、市有關部門的肯定。中央1號檔案出台後，糧價有了上漲，XX村以農業機械化為契機，狠抓金稻系列優質水稻新品種推廣，在連片200多畝優質水稻種植示範基地的帶動下，民眾種糧熱情高漲，優質水稻已初具品牌效應。在XX鎮，山區農民種糧也能致富已不再是夢想。

今後，我鎮人大主席團將繼續圍繞充分發揮人大代表作用這箇中心，進一步改進人大工作，為XX鎮農村經濟的發展作出應有的貢獻。

在全縣整治工作會議上講話 篇19

總結x年的人事、人才工作，安排部署20xx年的工作任務，很有必要、也很重要。剛才，春躍同志對我區20xx年的人事工作進行了認真總結，對今年的工作做了安排部署，講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。20xx年，全區各級人事部門，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持以科學發展觀統攬全局，大力實施“人才強區”戰略，堅持黨管人才原則，加大人才資源開發，加強公務員隊伍建設，加快事業單位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，為全區經濟和社會發展做出了重要貢獻。在此，我代表區委、區政府，向與會的各位同志、及全區人事系統的廣大幹部職工，表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產生的10名河東區第三屆“人民滿意的公務員”和河東區10名“文明服務示範崗”先進典型，表示誠摯的祝賀!20xx年，是紮實推進我區“三步走”目標、加快“三個基地”建設的關鍵一年。做好今年的人事、人才工作，努力為全區經濟和社會發展提供必要的智力支持和人才保障，對於確保我區“三步走”第二步目標開好局、高起步、快發展，具有重要意義。下面，我就進一步做好今年的人事、人才工作，強調三點意見：一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感20xx年，我們既面臨著難得的機遇，也面臨著來自各方面的挑戰。做好今年的人事人才工作，難度更大，要求更高，任務更重。我們必須從全局和戰略的高度，創新發展人事人才工作，切實增強責任感和緊迫感。一是，從創新發展人事人才工作提出的新任務看。立昌書記在市委八屆七次全會上強調，要加快實施人才強市戰略，大力培養人才;創造良好環境，加快引進人才;發揮一技之長，大膽使用人才，儘快改變尖子人才少、高級技工少的狀況，把勞動力成本優勢轉化為勞動力素質優勢。立昌書記的重要講話，為人事人才工作指明了方向，全區各級人事部門，要認真貫徹立昌書記的講話精神，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局，以創新的舉措推進“人才強區”戰略的實施。二是，從創新發展人事人才工作提出的新目標看。人才資源是黨執政的重要資源，人才隊伍素質高低直接關係到黨的執政能力的提升和發揮。加強黨的執政能力建設，要求公務員隊伍提高履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的本領;要求專業技術人才隊伍提高創新能力和專業素質;要求企業管理人才隊伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據新的目標任務，找準新形勢下為加強黨的執政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點、結合點和著力點，加快推進人事人才工作的體制機制創新，努力建設規模宏大、結構合理、創新創業能力較高的人才隊伍。三是，從創新發展人事人才工作面臨的新挑戰看。隨著知識創新、科技創新、產業創新不斷加速，人才的市場化、國際化趨勢日益加快，國內外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議後，我區加大了人才工作的力度，制定出台了一些鼓勵、吸引優秀人才創業創新的政策規定和具體措施，我們必須切實增強爭奪人才的危機感、緊迫感，創造育才、引才、聚才和用才的良好環境和政策優勢，努力提升我區對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是，從創新發展人事人才工作提出的新要求看。構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的一項重大戰略任務。各級人事部門要把促進和諧發展、維護社會穩定作為人事人才工作改革發展的指導思想，堅持以人為本的理念，體現公平和諧的精神，在人才隊伍建設中，既要堅持競爭擇優，促進優秀人才脫穎而出，又要關心在競爭中處於弱勢的群體，積極幫助他們提高素質，不斷創造發展機會;在改革舉措安排上，既要抓好重點突破，又要注意配套銜接，堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，推動人事制度改革和各項人事人才工作和諧發展。二、開拓創新，銳意進取，積極推進人事人才工作改革發展新的一年，全區各級人事部門一定要按照區委、區政府的部署和要求，與時俱進，大膽探索，創新舉措，最佳化服務，突出抓好以下三個方面工作。一是，要突出抓好公務員隊伍能力和作風建設，著力提高政府機關依法行政水平。去年以來，我們以貫徹落實《行政許可法》為契機，清理了行政許可事項，開展了行政許可法培訓，增強了廣大公務員依法行政的意識和能力。今年，我們要進一步加強公務員隊伍建設。要以能力建設為核心，切實提高公務員隊伍的整體素質，加大公務員培訓工作力度，豐富培訓內容和形式，提高培訓工作的實效性。深入貫徹《國家公務員行為規範》，加強公務員隊伍作風建設，健全監督機制，積極探索並建立服務對象評議公務員制度，加強公務員特別是執法部門和視窗單位國家公務員的監督。通過完善制度，加大培訓力度，在公務員隊伍中強化服務意識、依法意識、競爭意識，以突出能力和業績為重點，健全考核機制和用人機制，真正做到獎優罰劣、激勵先進。二是，要突出抓好高層次專業技術人才培養引進，進一步加快專業技術人才隊伍建設。高層次專業技術人才，是我區經濟社會加快發展急需和緊缺的稀有人才資源。實踐證明，在科技創新中，領軍人物的作用十分關鍵。一個學術造詣精湛、敬業精神突出的科技領軍人物，往往可以帶起一支創新團隊，帶動一個創新產業。我們要加快拔尖人才的培養，對高層次專業技術人才有計畫地做好培養、選拔和使用，充分發揮他們的作用;要加速培養高水平年輕人才;要深入落實繼續教育條例，抓好全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓，廣泛開展多種方式、富有成效的繼續教育活動，推動人才培養工作協調發展。人才引進是構建人才高地的重要途徑，我們要把吸引國內外優秀人才來區創新創業，放在同引進外資、引進先進技術、引進現代化管理同等重要的位置，來考慮、來部署、來落實。要處理好引才與用才的關係，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪費。三是，要突出抓好人才服務工作，著力營造良好的人才發展環境。對人才來講，環境就是吸引力、凝聚力，環境就是競爭力、生產力。現代信息社會經濟發展的規律，往往是資金跟著項目走，項目跟著人才走，人才跟著環境走。各級人事部門要充分認識最佳化人才環境的重要意義，積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，當好人才的“後勤部長”，著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無後顧之憂的良好環境。要不斷健全完善以評價、培養、激勵、流動、使用為主要內容的政策法規體系，營造良好的政策環境。要突出重點，捨得投入，千方百計為優秀人才提供較好的科研條件，營造良好的工作環境。要加強溝通、增進理解、鼓勵合作，形成寬鬆和諧的氛圍，營造良好的人際環境。要真心實意地關心和愛護人才，切實幫助他們解決生活中的實際困難，營造良好的生活環境。要大力宣傳和弘揚傑出人才的先進事跡，努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，鼓勵創新，崇尚成功，包容失敗的濃厚氛圍，營造良好的社會環境。三、加強領導，狠抓落實，促進人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當前開展的保持共產黨員先進性教育活動與加強人事部門自身建設結合起來，進一步加強全區人事幹部隊伍建設，展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉變。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀，以服從服務於全區經濟社會發展為核心，把促進人的發展作為工作的根本出發點和落腳點，著力推進人事人才工作的協調發展。二是能力要提高。要加強人事幹部的業務培訓，全面提高人事幹部的業務素質和工作能力，使人事人才工作更加具有生機和活力。三是方法要創新。要樹立創新的觀念，增強創新的意識，弘揚創新的精神，不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強的辦法措施，推動各項人事人才工作深入開展。四是作風要紮實。要按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持依法行政，強化行政監督;堅持深入基層，深入民眾，主動聽取採納社會各界的意見;堅持求真務實，紮實苦幹，注重實效，努力把人事部門建設成為黨性強、作風正、工作出色、民眾滿意的部門。同志們，20xx年，人事人才工作任務十分繁重，各級人事部門和人事工作者肩負的職責光榮而艱巨。我們要在區委、區政府領導下，以“三個代表”重要思想為指導，進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感，求真務實，真抓實幹，努力開創人事人才工作的新局面，為實現我區“三步走”第二步目標、加快“三個基地”建設、做出新的更大的貢獻。

在全縣整治工作會議上講話 篇20

今年，全市環保工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，大力實施“生態水城”戰略，突出抓好大氣污染防治、流域生態環境綜合治理、污染減排等重點工作，全面完成省下達的各項目標任務，確保全市環境質量進一步改善。

突出抓好大氣污染防治，堅決擺脫落後局面。今年大氣污染防治的目標是，堅決從全省後三名中徹底擺脫出來，20xx年底前進入全省中等行列。

一是要加大能源結構調整力度。我市每年燃煤的消耗量超過4000萬噸，比北京市還多出近20xx萬噸。下一步我們要加快轉調創的步伐，一方面要加大產業結構調整力度，降低高能耗、高污染產業所占比重，大力發展服務業、新能源汽車、生物製藥等能耗低、污染小的產業，另一方面嚴格控制新建燃煤電廠，努力減少煤炭使用量，努力提升天然氣等清潔能源使用比例。對大氣污染較重的產業、企業，加快改造、轉產、搬遷。魯化集團一廠、二廠、四廠要儘快實現“退城進園”。

二是要加大工業廢氣治理力度。省里明確要求，對火電、鋼鐵、建材、化工、石化等五大行業，實行新的更加嚴格的限排標準，我市也要加大對相關行業的管理。一要“嚴把關”。就是嚴格把好項目環評審批關，今後原則上不再新批上馬火電、鋼鐵等高耗能、高污染企業。二要“快建設”。就是加快推進治污工程建設，20xx年底前，所有燃煤電廠的煙氣旁路取消、脫硫除塵設施升級改造、脫硝工程建設等項目必須全面建成。環保局要加強監管，凡是完不成整改的，一律關停。三要“嚴監管”。就是要按照減排標準監管企業，對偷排偷放、超標排放的企業要嚴格處罰。上次召開全省環保工作會議時，省公安廳廳長也參加了，郭樹清省長明確要求，公安機關要加大對污染違法行為的打擊力度。

三是要加大揚塵污染治理力度。各級各部門要各負其責，切實抓好以下三點。一要抓好灑水淨化。公安交警部門要繼續牽頭抓好渣土車的整治，不讓車帶著泥土上路。市政部門要繼續加大城市街道灑水頻次，市城區主幹道每天灑水不少於7次，爭取每天至少清洗1次。同時，要加大路旁綠化帶及樹木的沖洗頻次，新建綠化帶都要安裝節水噴淋設施，定期進行噴淋。二要抓好文明施工。所有工地都要實行規範施工，現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率都要達到100%。運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料車輛要採取蓬蓋、密閉等措施。三要抓好企業管理。所有企業的煤場、粉煤灰等容易造成揚塵的貨場，都要建設封閉式儲存設施，輸送過程中要有自動噴淋抑塵等裝置。特別是粉煤灰的處理必須密閉運行，儲灰場地必須常年覆蓋。

四是要加大機動車尾氣治理力度。全面實行機動車環保標誌管理，嚴格執行《機動車強制報廢標準規定》和黃標車提前淘汰補貼政策，20xx年底前全部淘汰黃標車。加快提升車用燃油品質，20xx年底前全面供應國Ⅳ車用柴油，完成所有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理工作。不斷擴大天然氣和新能源汽車保有量，積極發展公共運輸。

五是要加大面源廢氣治理力度。一要“限”。就是限期治理異味，特別是香精香料廠、味素廠等容易產生異味的企業必須在年底前完成廢氣治理任務。二要“控”。就是控制煙花燃放，儘量提倡市民不放或少放煙花爆竹。今年春節期間，我市的煙花爆竹燃放就明顯減少了。三要“禁”。就是禁止焚燒秸稈、落葉、垃圾。加快建立完善秸稈、落葉、垃圾收集、儲運和綜合利用體系，從源頭上進行控制。四要“防”。就是防治餐飲廢氣，對城區內的露天燒烤、店外爐灶等一律取締。五要“改”。就是推行太陽能、天然氣或電能的清潔能源改造技術，加快燃煤鍋爐淘汰力度。要加大城區供熱管網的覆蓋率，爭取實現全城覆蓋，各縣(市、區)也要在燃煤治理問題上加大力度。

六是加大考核獎懲力度。為充分調動各縣(市、區)、市屬開發區做好大氣污染治理工作的積極性，借鑑省里的做法，全市要在市縣之間建立大氣環境質量生態補償機制，對大氣環境質量同比改善的，由市級給予縣(市、區)、市屬開發區補償;對大氣環境質量同比惡化的，由縣(市、區)、市屬開發區向市級賠償，每季度結算一次，並通過媒體向社會公布。

在全縣整治工作會議上講話 篇21

同志們：

為了認真落實市委關於區縣委換屆選舉工作的要求，紮實做好今年7月份召開的區第九次黨代會的前期籌備工作，今天我們在這裡召開區第九次黨代會代表選舉工作會議，主要任務是全面部署和安排區第九次黨代表大會代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進行。剛才，組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細的說明，會上還專門下發了《關於中國共產黨南京市X區第九次代表大會代表選舉工作的通知》。這些都是區委書記辦公會、會經過認真研究、反覆討論決定的，希望大家認真貫徹和落實。下面，我就做好區第九次黨代會代表選舉工作再談三點意見，供同志們參考。

一、統一思想，提高認識，深刻領會做好黨代表選舉工作的重大意義

第一，要進一步認識代表選舉工作的重要性。這次會議是我區在“”開局之年召開的一次黨代會，也是在實施“創新驅動、產業提升、文化引領、富民強區”發展戰略的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。開好本次黨代會，對於我區全面落實科學發展觀，奮力實現“”規劃目標具有重要意義。這次黨代會不僅要全面總結回顧區第八次黨代會以來的工作，還將討論確定下屆區委今後五年的工作目標和任務，研究提出進一步加強黨的建設的任務和措施，並動員全區各級黨組織和廣大黨員幹部民眾，為實現這些目標和任務而不懈奮鬥。應當看到，過去的七年裡，在區委的堅強領導下，經過全區上下的共同努力，經濟社會實現了協調快速發展，在科學發展的道路上邁出了堅實的步伐。今天的，已經站在了一個新的歷史起點上，發展的要求更高，發展的任務也更重，尤其是今後五年，是建設繁榮和諧現代化新市區的重大機遇期。開好區第九次黨代會，科學合理地確定今後五年的奮鬥目標、發展思路、工作重點和主要措施，將直接關係到我區“”發展能否開好局、起好步，關係到我區在新一輪區域競爭中能否爭先進位。因此，黨代表的選舉工作的意義重大，事關未來五年的建設和發展，我們一定要以高度的政治責任感，在思想上予以高度重視。

第二，要進一步認識代表選舉工作的複雜性。這次黨代會與20xx年區第八次黨代會相隔七年，時間跨度較長，情況更為複雜。從選舉單位數量上看，經過七年的時間，街道由個增加到了個，黨員人數從 人增加到 人。從代表產生方式上看，這次黨代會代表產生方式包括黨代表會議、黨代表大會和黨員大會三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同，政策性、程式性都很強。從工作要求上看，根據市委的意見精神，這次還將在農村、社區、企業、事業單位等黨組織進行公推直選黨代會代表的試點。再從影響選舉的不確定因素來看，近年來隨著我區工業化、城市化進程的不斷加快和大批重點工程的開工建設，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發生了變化和調整，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務工黨員和區外流入黨員數量明顯增多，組織黨員選舉的難度較大。同時，由於企業改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因，部分基層單位還存在一些不穩定因素，少數基層民眾對黨和政府還有一些不滿和牴觸情緒，這些都將對選舉工作產生影響。因此，這次黨代會代表的選舉難度是顯而易見的。

第三，要進一步認識代表選舉工作的艱巨性。近年來，隨著民主政治建設進程的不斷加快，從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高，同時廣大黨員民眾的民主意識也越來越強。尤其是像選舉這樣的大事，組織重視、黨員關注、民眾期盼，這對具體從事這項工作的同志而言無疑是一個嚴峻的考驗。同時，這幾年由於幹部的調整，大部分黨工委的書記和專職副書記，包括組織部的同志，都發生了很大變化，許多同志都是近兩三年陸續走上現在工作崗位的，過去沒有從事或接觸過這項工作，對代表選舉工作的許多政策、程式和方法還不太了解、不夠熟悉，這無形中加大了選舉工作的壓力，更需要我們做好足夠的思想準備，把可能出現的問題考慮全，把可能遇到的困難估計足，把每一項工作都做深做細做實，保證代表選舉工作的順利進行。

二、堅持標準，規範操作，高度負責地做好黨代表選舉工作

黨代表是黨代會的主體，選好黨代表，是開好黨代會的重要前提，也是選好新一屆區委領導班子、圓滿完成黨代會各項任務的根本保證。各黨工委要根據區委的統一部署和黨內選舉工作條例的相關規定，抓好具體實施和操作，確保“規定動作到位”。

一是堅持標準。這次黨代會要討論研究今後五年我區

經濟社會發展和黨的建設的奮鬥目標、指導方針以及主要任務，選舉產生新一屆區委和區紀委，事關長遠，責任重大。因此，黨代會代表必須是先進性和代表性的“集合體”，既要在政治上靠得住，工作業績突出，有較高的公認度;又要具有一定的參政議政能力，能夠與廣大黨員民眾保持密切聯繫，能夠自覺履行代表職責，積極發揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標準和要求，堅持從嚴把關，確保那些政治可靠、素質優良、表現突出同志既能推得出，又能選得上，使這次黨代會代表的整體素質有一個新提升。

二是規範程式。黨代表選舉是一項程式性很強的工作。只有嚴格按照程式和規範，才能充分發揚民主，才能充分尊重黨員的民主權利，使選出的代表既體現選舉人的意志，又具有一定的先進性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環節上，必須執行程式不走樣。採取公推直選方式產生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程式要求來運作。會後，各黨工委要結合本地區的代表選舉工作實際制定培訓計畫，精心組織開展好業務培訓，讓每一個參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關程式和規定，打牢工作基礎。同時，各黨工委在程式上要承擔起把關定向的責任，幫助選舉單位把好程式關，把規定動作做到位，凡是與現有規定不相符合的“老方法”，必須予以糾正，防止因程式有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發生。

三是把握結構。市委對我區黨代會代表的構成提出了原則要求，區委結合實際，經過反覆醞釀討論，又作了進一步細化。之所以要提出這么一個結構要求，核心就是要體現代表的廣泛性，增強代表的代表性，真正把全區各行各業、各條戰線的優秀黨員代表吸納進來，使黨代會真正體現黨內民主，有效履行黨章賦予的神聖職責，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意願和要求，更好地動員廣大黨員民眾的智慧和力量，共同服務於建設和發展。各黨工委在制定選舉工作方案時，一定要服從全區大局，立足自身實際把區委對本單位代表結構的相關要求落實到位，並且儘可能把一些優秀的女同志、年輕同志推選出來，進一步最佳化代表的性別結構和年齡結構。

三、加強領導，精心組織，全力確保區黨代表選舉工作圓滿完成

選舉產生黨代表，是區第九次黨代會前期籌備工作的一項重要內容。各單位要切實加強組織領導，抓細抓實抓好。

一是要高度重視，落實責任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領導能力、駕馭能力的一次檢驗，同時也是一個地區和單位黨風是否純正的直接體現。各黨工委一定要從講政治的高度，切實承擔起選舉工作的領導責任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責任人，親自過問，加強組織領導;各黨工委專職副書記作為具體責任人，要具體抓好各項工作的落實。在代表選舉開始前，各黨工委要對所屬支部的組織活動和黨內生活情況開展一次全面的調研和檢查，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預案，落實必要的組織措施，切實增強工作的預見性，掌握工作的主動權。區委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當選，順利實現組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現任何差錯。對吃不透、拿不準的問題，要及時與組織部門聯繫、溝通。

二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要在認真細

致做好代表選舉各項籌備工作的基礎上，以“千名幹部聯繫萬戶居民”活動為契機，進行廣泛宣傳，傾聽黨員民眾對大會的希望和要求，及時掌握各方面的動態，積極幫助困難民眾解決實際困難，主動化解各類矛盾。要結合創先爭優活動和慶祝建黨90周年，利用“一報兩台”、“黨建”網站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果，宣揚先進典型、先進事跡，營造聲勢，形成輿論，烘托出黨代會召開的隆重、熱烈的氣氛。

三是要統籌兼顧，相得益彰。現在已經是6月下旬，

各項工作任務十分繁重，特別是年初確定的各項目標任務已經進入“雙過半”衝刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項工作統籌兼顧、合理安排，堅持一手抓“雙過半”任務的完成，一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項工作的紮實推進，為黨代表選舉奠定基礎、創造條件。同時，又要利用黨代表選舉工作這么一個有利契機，進一步統一思想，更好地推動和促進當前的各項工作，真正使黨代表選舉和當前其他各項工作做到“兩不誤、兩促進”。

同志們，黨代表選舉工作時間緊、任務重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度，按照區委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作，圓滿地完成代表選舉的各項任務，為區第九次黨代表大會的勝利召開奠定堅實的組織基礎。

我的講話完了，謝謝大家!

在全縣整治工作會議上講話 篇22

各位領導、同志們：

下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、砥礪奮進，鏗鏘前行，20xx年城鄉建設寫就精彩華章

剛剛過去的20xx年，是我市實施全域城鎮化三年行動規劃的第一年， 也是城建工作全面豐收、碩果纍纍的一年。 一年來，在市委、市政府的正確領導下，全體城建人緊緊圍繞推進全域城鎮化， 牢牢把握規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理的六大城建原則， 同心同德、攻堅克難、勵精圖治、埋頭苦幹，在巨觀形勢複雜嚴峻的情況 下，我市城鄉建設持續實現了又好又快發展，各方面工作都取得了重要突破。 我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。

(一)堅持為民建城，民生城建讓人民民眾感受到實實在在的變化。 城建項目事事關係民生，件件為了民生。新一屆 局領導班子上任以來，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項城建工作的出發點和落腳點，把人民民眾最關心、最現實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦，做到問政於民、問需於民、問計於民，真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民民眾。通過兩年多的實踐，民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認可。去年以來， 我們堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉建設發展的始終，創新思維、自我加壓， 強力推進各類城建項目建設，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設各類城建項目195 個，完成投資約198 億元，再創歷史最好成績。具體分為“十大工程”：一是城建重點工程。圍繞中心城區擴容提質，堅持抓重點、重點抓，集中優勢資源推進城建重點項目建設 。荊西商貿城區域一期工程僅用20 天即完成房屋徵收任務，商城區域主體工程和回遷區域同時開工建設，創造了我市當年徵收、當年開工的新速度;占地近100 畝的杏壇廣場項目已全面完工，成為市民休閒健身的又一好去處;滕州首座環形天橋項目竣工投入運行，其工藝結構形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點項目均進展順利 。同時，圍繞實施重點工程， 全力做好經營城市的文章。 去年我們圍繞實施荊西商貿城回遷工程建設，成立了國有天行健置業公司;圍繞推進濱湖古鎮回遷房建設，成立了國有興滕置業公司;圍繞實施杏壇廣場建設，成立了國有地景公司;圍繞推進南線高溫熱水工程，成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平台，去年以來共融資5 億餘元，為推進城建重點項目建設發揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決民眾“行路難、停車難”等問題，全力加快城市暢通工程建設，實施了20 條城市道路新建、續建、改建工程，啟動了4 座橋樑建設 ，完成了7 條背街小巷整治改造，新建 了 20 處林蔭停車場，升級改造了3 條道路人行道，對15 處道路交叉口進行了渠化改造。暢通工程的實施，有效緩解了城區交通壓力。三是保障性住房建設工程。全面完成了20xx年上級下達給我市的550 套保障性住房建設任務，其中在安康花園二期建設391 套，金城花園三期建設159 套。四是城市綠化工程。圍繞創建國家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的全新目標，進一步加大投入，實施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100 萬平方米。同時，牢固樹立精品意識，高標準實施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點項目，打造了一批綠化精品工程 。 積極學習借鑑外地先進的“綠色基礎設施”和“城市慢行系統”等綠化理念， 圍繞增量提質、增花添彩，大力 實施城市綠道建設和鮮花靚城工程，投資160 余萬元，在城區主要幹道和道路節點栽植各類鮮花200 余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果。 五是棚戶區改造工程。 圍繞破解拆遷徵收難題，認真研究各項棚改政策和法律關係，順利完成了原啤酒廠區域居民搬遷工作，啟動實施了麵粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區域改造工程 。六是老舊小區整治工程。 圍繞解決老舊小區 “污水流、路不平、環境差” 等突出問題， 實施了安居小區、荊河小區等 11 個老舊小區的升級改造 ，整治面積76 萬平方米，受益居民7000 余戶 。同時，按照市人大評議要求，組織 開展了 大規模的小區幼稚園等配套公共設施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題 ，在 市人大評議中獲得優異成績， 社會各界給予充分肯定。 七是房地產開發工程。 在全國房地產市場形勢十分嚴峻的情況下，我市房地產業實現了健康平穩發展。全市在建房地產開發項目達52 個，房地產開發施工面積達1140 萬平方米，同比增長約18% ;累計完成房地產開發投資約100 億元。八是公用事業建設工程。對民眾反映強烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65 億元的南線高溫熱水工程全面啟動，確保用三年時間完成工程建設，我市城區集中供熱將實現全覆蓋，供熱規模將位居全省縣級前列。投資1.6 億元，實施了城區第三污水處理廠及城區配套管網建設，全年新增排水污水管網20 公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區亮化工程。實施了北辛東路、紅荷大道等城區主次幹道和20 條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500 余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮建設工程。圍繞落實全域城鎮化三年行動規劃，全面完善城鎮規劃體系，不斷加強鎮村基礎設施建設，穩步推進城鄉供水、環衛、公交等一體化建設。小城鎮建設全面加強，7 個示範鎮的示範帶動效應逐步顯現。穩步推進新型農村社區建設，新開工建築面積40 余萬平方米，竣工約35 萬平方米;完成危房改造620 余戶，農民民眾的居住條件明顯改善。同時，質監、監理、牆改、圖審等各項工作齊頭並進，實現了全面發展，十餘項工程獲得省級以上表彰，全市工程質量建設水平明顯提升。

(二)認真解決歷史遺留問題，著力鞏固城建成果。 針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類複雜問題，局黨委一班人堅持正確面對、理性對待、盯緊靠上，一個問題一個問題地研究，一個問題一個問題地解決，兩年來，經過全局上下的共同努力，近百件積澱下來、異常尖銳、錯綜複雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解，為城鄉建設又好又快發展奠定了基礎，掃清了障礙。一是解決了一批房屋徵收遺留問題。 針對近年來房屋徵收方面遺留的問題，先後報請市政府出台了一系列政策性檔案， 對現行的房屋徵收政策進行了封閉扎口，形成了完善的房屋徵收政策體系。 20xx年之初，全市各拆遷區域共 剩餘未搬遷私房189 戶、單位房屋32 處，涉及 四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鍾里、大同南路(東西寺院)、 文化宮西擴等7 個區域。為做好拆遷掃尾工作， 通過 教育協商、強拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172 戶、單位房屋28 處，目前，還剩餘未搬遷私房17 戶、單位房屋4 處，占總搬遷戶數的0.4 ‰ 。同時，20xx年以來，市維穩工作領導小組及市領導批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷徵收的各類信訪案件271 件(次)，目前已處理化解241 件(次)，還剩餘30 件。 二是全力破解回遷慢問題。 回遷慢問題是近年來民眾反映強烈的突出問題之一。20xx 年至20xx 年，我市共實施城市拆遷(徵收)項目36 個，共需建設回遷安置房套數30100 套，回遷面積約368 萬平方米。截至20xx 年底，全市回遷上房率為13.1% 。 兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題，採取了一系列強有力的措施，全力加快回遷安置房建設，全市累計完成回遷安置房13917 套，回遷面積186.7萬平方米，完成應回遷面積的50.7% 。三是全面加強房地產開發市場監管。圍繞解決 民眾反映強烈的 房地產開發項目 基礎設施配套不完善、品質普遍較低等問題， 我們報請市政府出台了房地產開發項目規劃建設條件意見書制度。自意見書制度執行以來，我們先後為66 個項目出具了建設條件，從源頭上強化了房地產開發項目監管。全面加強房地產開發項目竣工綜合驗收工作，報請市政府出台了進一步規範房地產開發項目竣工綜合驗收備案工作的通知，對近年來我市開發建設的74 個小區全部進行了驗收，共驗收合格並備案小區34 個。同時， 根據職權法定原則，報請市政府法制辦審核，共保留行政審批事項22 項，梳理行政處罰事項432 項。注重 加強執法聯動， 加大 執法監察力度，近兩年 總計查處工程項目115個，糾正各類違法違規行為90餘起，對違法行為比較嚴重的30個項目作出了行政處罰，實現了我市房地產市場秩序的明顯好轉。四是對城鄉建設及三產服務業項目政策進行扎口審核。按照市政府安排，成立了 城鄉建設及三產服務業等項目政策審核領導小組辦公室，由我局扎口負責建設項目可行性研究分析、評估、測算、合作協定審核、擬定政策建議等。優惠政策審核工作責任重大，事關政府巨觀決策，事關我市經濟發展的大局。我們在審核過程中，始終堅持依法依規、實事求是、客觀公正的原則，努力做到各項政策依據充分，審核過程清清楚楚，審核結果明明白白，高效完成了政府安排的各項政策審核任務。近兩年我們共審核項目建設優惠政策95 件，起草、審核重點項目協定書21 件，有力保障了重點項目建設健康有序推進，為推動城鄉建設發展發揮了重要作用。

(三) 以提高執行力為重點，狠抓 幹部隊伍建設。 抓班子、帶隊伍、促發展是永恆的主題。一年來，我們把打造“講實話、乾實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果”的過硬幹部隊伍，作為全系統幹部隊伍建設的總要求，進一步提高了幹部隊伍的政治敏銳性，增強了敢於擔當的自覺性和主動性，幹部隊伍的工作作風明顯轉變，執行力明顯提升，為城鄉建設發展提供了強有力的組織保證。一是加強思想作風建設。圍繞建設學習型組織，積極開展各類學習培訓活動。大力推進幹部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團赴先進地區考察學習，深入開展“解放思想大討論”活動，提升了發展的理念、層次和標準。利用“住建大講堂”、集中輪訓等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時傳達貫徹。先後12 次邀請專家學者來滕，就黨的精神、發展房地產業、 物業管理、建築節能、提升執行力等 舉行專題報告會，各級幹部的思想理論水平明顯提高。 二 是加強領導班子自身建設。 堅持重團結、講民主、樹正氣，嚴格執行民主集中制，實行黨委集中領導下的個人分工負責制，做到科學決策，分工協作。20xx年以來先後召開了28 次局黨委會、黨組會和局長辦公會，所有重大問題均實行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無隔閡，工作無雜音。三是加強制度建設。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務督查、績效考核、審計監督、會議、信訪、宣傳等20 餘項規章制度，各項制度實現了系統封閉，做到了閉合管理，在全系統形成了依規則辦事、用制度管人、按程式履職的工作格局。四是加強幹部人才隊伍建設。堅持正確的用人導向，公道正派地選人用人，做到成熟一個、提拔一個，成熟一批、提拔一批。近兩年來，結合住建局實際，全系統多批次、小範圍共調整幹部16 批次，提拔、重用、交流幹部131 人次，基本解決了歷史遺留的幹部問題。特別是在市委的關心、厚愛下，有 2 名同志被提拔為正科級幹部，11 名同志被提拔為副科級幹部，充分調動了大家幹事創業的積極性。五 是加強作風建設。 在全系統 積極倡導“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風，大力推行一線工作法，各級幹部的工作熱情明顯提高。認真貫徹執行中央“八項規定”和市委市政府“十項規定”，局黨委結合實際，出台了規範公務接待、公車使用等規範性檔案，同時多次組織明查暗訪活動，及時督促整改，引導各級幹部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大、市政協專項評議活動中，我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風行風活動中， 共 20 個行政執法單位，我局進入前八名，創歷史最好成績。 六是加強黨風廉政建設。 局黨委一班人認真落實黨風廉政建設責任制，正確處理自律和他律的關係，帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設。嚴格落實重要情況反映、領導幹部個人重大事項報告、誡勉談話等制度，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發展、贏得人心。

奮鬥蘊含艱辛，成績來之不易。 回顧20xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績，得益於市委、市政府的堅強、正確領導，得益於人大、政協和社會各界的廣泛監督、支持， 得益於全體城建人的理念創新、 同心協力和拼搏奉獻 。在此，我代表市住建局黨委，對各位領導對城鄉建設工作的關心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到 工作中存在的問題和不足，看到當前城鄉建設面臨的挑戰和困難。 在業務工作方面： 近年來我市城市規模擴張較快，但 城市建設的品質仍需提升;城市拆遷徵收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設體制機制還需進一步理順等。在隊伍作風方面： 有的幹部在思想境界和發展理念上仍有差距 ， 思想僵化，缺乏幹事的朝氣和創新的銳氣;有的幹部 執行力仍需提高，存有懈怠思想， 精神萎靡不振，工作主動性差;有的幹部在精細化管理上意識不強，認識不夠，管理不到位，離民眾的要求還有差距等。 對於這些問題，必須引起我們的高度重視，認真分析研究，採取有針對性的措施加以解決。

二、準確理解和把握市委、市政府關於加快城鄉建設的總體部署，全面做好20xx年的各項工作

唯物辯證法指出，認識事物、改造世界，應善於抓住本質、把握規律。加快城鄉建設發展，我們首先要把握好大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。去年 12 月， 中央召開了改革開放30 年來第一次最高級別的全國城鎮化工作會議，將城鎮化工作擺到了前所未有的高度。近一段時間以來，市委、市政府於1 月2 日召開了十二屆市委第四次全體(擴大)會議和全市經濟工作會議，1 月4 日召開了 市人大政協兩會，1 月11 日召開了全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模範市創建工作會議，1 月28 日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議，每次會議都將城鄉建設作為重要內容， 予以重點解讀、重點安排，凸顯了市委、市政府對城鄉建設的高度重視。春節前召開的 全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模範市創建工作會議 ，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來城建會議規格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實。董書記在會上作了重要講話，深入分析了當前城鎮化面臨的新形勢，全面安排部署了20xx年的工作任務，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉建設工作指明了方向。董書記的講話，具體體現為“三個更加”： 一是中心城區擴容提質的思路更加明確。在擴容上， 按照先急後緩、基礎先行的原則，實施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發展戰略，最佳化 中心城區空間布局。 “ 東跨 ” 就是跨過京台高速，抓好高鐵新區建設，打造滕州新的發展核;建設落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進一步拉開東城區發展框架。 “ 西改 ” 就是抓好義烏真愛商城建設，加快凝聚商機、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作，打通振興南路、解放路，實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，儘快改善西城區人居環境質量。 “ 南延 ” 就是抓好經濟開發區建設，拓展發展空間;積極發展生產性、生活 性服務業，促進開發區與中心城區融合發展，加快產城一體化步伐。 “ 北拓 ” 主要是實施善國北路拓寬改造工程，促進城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標，加大對龍山龍湖的生態保護和旅遊項目開發建設，將龍山龍湖打造成為滕州的後花園。 “ 中疏 ” 主要是依託荊河、小清河改造建設，實施兩河區域景觀工程，進一步加強道路渠化，增進四方城區域道路微循環，不斷提升城市品質。 在提質上， 主要是 強化“精品城市”的理念，實施“五化建設”。即： 精品化工程， 重點是 引進高端城 建品牌。 加強與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團的洽談合作， 著力引進一批規模大、實力強的高端城建品牌 。 同時， 在全市每年公開進行 “年度十大精品工程”評選，使精品工程成為城市建設的典範和“風向標”。 景觀化城市， 關鍵是 做好“以河為軸、兩岸開發”文章，學習美國景觀城市主 義建設理念， 集中實施好秀美荊河、小清河生態休閒長廊建設、城市骨幹道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目，以河為軸，外路內街、綠化連通，還路於民、還綠於民、還公共空間於民，進一步打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的特色城市。大力實施城市亮化工程，上半年全面啟動17 條道路、10 條背街小巷和骨幹橋樑亮化工程，實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。 多元化商業， 核心是 完善多種商業功能，規劃建設一批多功能的“城市綜合體”，統籌抓好夜市和特色商業街區建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經濟。 便利化生活， 根本是 推進公共服務均衡化，規劃建設集醫院、學校、幼稚園、農貿市場、便民商業和社區服務功能於一體的社區配套中心，打造10 分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發展， 主要是 遵循“人為先、空間為次、建築為末”的城市規律，按照靈活有彈性的發展模式，在郊區建設大尺度的郊野公園，在城區建設休閒場所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業、宜游，並為未來留下發展空間。 二是全域城鎮化的理論體系更加豐富。 按照“一主四副”的空間布局，重點抓好規劃對接、產業對接、基礎設施對接，形成新型城鎮組團。 在西部， 以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規劃建設生態旅遊城; 在西南部， 以西崗、級索為核心，實行強強聯合，規劃建設經濟活力城; 在南部， 以張汪、官橋、柴胡店為核心，規劃建設文化與經濟融合城; 在東北部， 以東郭為核心，規劃建設商貿流通城。同時，突出抓好小城鎮建設，實施城鄉道路、環衛、公交、供水、污水處理和燃氣等六個一體化建設，推動城鄉基礎設施向一體化轉變;繼續加快推進美麗鄉村和新型農村社區建設，改善農民民眾的居住生活環境。同時，對各鎮街的考核體系突出了城鎮化工作，把過去全域城鎮化和土地集約利用，整合為鎮村(城市)規劃、建設與管理，17 個鎮的分值由原來的70 分或100 分提升為200 分，4 個街道的分值為250 分，目的是引導各鎮街進一步樹立“規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理”的理念，把精力集中到提升城鎮品質、加快城鄉一體化發展、建設特色鎮村、促進產城互動上來。 三 是民生城建的理念更加深入。 20xx年全市計畫實施“十大重點工程”和“十件民生實事”。十大重點工程為： 總投資50 億元的高鐵新區起步區基礎設施建設，總投資15 億元的高鐵新區鳳凰湖建設，總投資30 億元的紅星美凱龍家居生活廣場，總投資110 億元的義烏真愛商城，總投資40 億元的德意君瑞國際廣場 ， 總投資100 億元的興盟國際商城 ， 總投資12 億元的沃爾瑪 商業廣場， 總投資100 億元的微山湖古鎮項目 ， 總投資6 億元的鐵路貨場搬遷建設項目，總投資9 億元的兩河區域城市景觀工程建設 。十件民生實事為： 棚戶區改造工程、保障性住房建設、老舊小區改造、城市道路暢通、城區背街小巷治理、林蔭停車場建設、便民市場建設、南線高溫熱水工程、雨污分流工程、智慧城市建設。這些項目既是關係全市發展大局的重點項目，更是事關人民民眾衣食住行等切身利益的民生項目，充分體現了城市建設為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進，真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民民眾。

當前， 新一輪 城鎮化發展的勢頭強勁。20xx年將是各級城鎮化政策大變革、大釋放的一年 ，也是城市競爭格局大洗牌、大調整的一年 ，更是滕州城市建設大發展、大提升的一年 。近兩年來，全市人民通過推進全域城鎮化，切實看到了變化，得到了實惠，對加快城鎮化發展的熱情不斷高漲，標準和要求也不斷提高， 20xx年 市委、市政府 確立將實施236 個城建項目，總投資額達248 億元，各項 城建任務艱巨而繁重。 我們住建局作為城鄉建設的牽頭抓總部門，堅決落實好市委、市政府的決策部署，全體城建人負有義不容辭、責無旁貸的責任。 為此，我們要按照市委、市政府的統一部署，既要保持加快發展的熱情，又要樹立科學務實的理念，著力解決好“人到哪裡去、土地怎么用、錢從哪裡來、布局如何最佳化、管理如何科學”等重點問題，進一步引導城鎮化健康發展。全體城建人要 繼續發揚住建系統特別 能吃苦、特別能奉獻、特別能擔當的城建精神，牢固樹立大局意識，精心組織，周密部署，全 面掀起新一輪城鄉建設的熱潮，實現我市城鄉建設的大發展、大提升 ，真正創造無愧於時代的新業績。

三、加強隊伍建設，確保各項工作任務落到實處

大力實施全域城鎮化，加快建設區域性中心城市，這是我們全體城建人肩負的歷史使命與時代責任。面對市委、市政府的重託，面對全市人民的期盼，對我們的幹部隊伍提出了更高的標準和要求。 毛主席說：當正確的政策方針制定之後，幹部是關鍵。 實現城鄉建設發展的宏偉目標，關鍵在幹部, 根本在隊伍。 在全國組織工作會議上提出了“20 字”的好乾部標準，這是新時期幹部隊伍建設的總綱領。結合住建系統實際，我們在幹部隊伍建設上，最需要對照這個標準，踐行這個標準。我們要按照的要求，樹立正確的用人導向， 堅持 德才兼備、以德為先， 努力做到 選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才 ， 在全系統著力打造一支 “信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔” 的 住建幹部隊伍，為城鄉建設持續健康發展提供有力保障。

一要做“信念堅定”的好乾部。 信念堅定就是必須堅定共產主義理想，真誠信仰馬克思主義。 在“20 字”好乾部標準中，為什麼中央把信念堅定作為好乾部的第一標準?因為在幹部中存在一些問題，有相當一批人對共產主義存有懷疑，認為那是虛無縹緲、不現實的;有的共產黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄託，熱衷於算命看相、燒香拜佛;有些幹部是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊裡糊塗當官，渾渾噩噩過日子，過一天算一天，不知道自己要乾什麼，領導推一推、動一動;有些幹部嚮往西方社會價值，對社會主義前途沒有信心，老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態度曖昧、消極躲避。作為一名黨員幹部，不考慮為事業奉獻了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險的。習在講話中指出： 理想信念是共產黨人精神上的“ 鈣” ，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“ 缺鈣” ，就會得“ 軟骨病” 。 具體到我們住建系統，我們檢驗一個幹部是否理想信念堅定，關鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力，能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識，全心全意為人民服務，在工作、決策中，心裡有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負責，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在後，能不能在急難險重任務面前勇挑重擔，能不能經得起考驗，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

二要做“為民服務”的好乾部。 為民服務就是必須做人民公僕，忠誠於人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。 “治理之道 ，莫要於安民。安民之道，在於察其疾苦”。好乾部必須把“為民服務”放到重要位置，在實踐中不斷強化“公僕”責任，履行好“為民服務”的根本使命。具體到我們住建系統的幹部來說，我們要堅持 問政於民、問計於民， 密切聯繫民眾，進一步轉變幹部作風。 近年來，我們通過嚴格落實中央“八項規定”和市委、市政府“十項規定”，著力整治“四風”問題，幹部作風明顯好轉。但是，作風問題具有頑固性、反覆性，不可能一蹴而就。春節前，棗莊市紀委對違反中央八項規定的7 起典型案例進行了通報;春節後上班第一天，市紀委組織4 個檢查組對全市各鎮街和部分市直單位的工作紀律、工作作風等情況進行了明查暗訪，對違規違紀的2 起典型案例進行了通報;這9 起案件從本質上折射出少數黨員幹部紀律觀念淡薄，對作風建設在思想上還未引起足夠重視，在認識上還有僥倖心理。近期，中央相繼出台了 《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政機關公務用車配備管理使用辦法》 等一系列法規規章，將厲行節約、公務接待及公車管理等上升到國家法規規章的高度固定下來，真正告別了運動式的“一陣風”，使作風建設走向制度化、常態化。2 月8 日，市紀委召開了十二屆三次全會，會上以市委、市政府檔案的形式，出台了 《關於深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施意見》 ，要求圍繞人民民眾普遍關心、社會普遍關注的熱點難點問題，由市紀委等相關部門牽頭，利用一年的時間，在全市集中開展七項專項整治活動，即：一是黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動。二是違規公務用車和嚴格公車經費支出專項整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治活動。四是“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項整治活動。五是黨員幹部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動。六是“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。七是侵害民眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求，認真搞好自查整改。全系統各單位都要緊密結合自身實際，緊密結合即將開展的第二批黨的民眾路線教育實踐活動，以持之以恆的態度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續抓好作風建設，為推動城鄉建設又好又快發展提供堅強保障。

三要做“勤政務實”的好乾部。 勤政務實，就是要求幹部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實幹、精益求精，創造出經得起歷史檢驗的實績。作為住建系統的幹部，要落實“勤政務實”的要求，首先要樹立強烈的事業心和責任感，始終保持奮發有為的精神狀態和堅韌不拔的頑強鬥志，滿懷激情抓發展，滿懷豪情幹事業。在取得成績時，永不滿足，永不停步;在遇到困難時，百折不撓，永不言敗，做到在任務面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業奉獻、埋頭苦幹成就事業、實現價值。其次要樹立求真務實和真抓實幹的作風，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導務實之風，多做打基礎利長遠的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時，要 堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地抓好各項工作的落實。

四要做“敢於擔當”的好乾部。 敢於擔當，就是必須堅持原則、認真負責，敢於面對矛盾迎難而上，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。敢於擔當是好乾部身體內的“鋼筋”，是黨的幹部必須具備的基本素質。敢於擔當都做不到，基本上不是一個合格的幹部。作為領導幹部要領著大家乾、帶著大家乾，遇到事繞著走、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好乾部。權力的意義就是責任和擔當，一個幹部能不能擔當，能夠擔當的大小，體現著幹部的胸懷、勇氣、格調，就是說有多大擔當，就能幹多大事業。我們經常說心有多大，舞台有多大，一個幹部的胸懷、擔當意識，基本上決定了這個幹部未來的發展。這次中央提出的“ 20 字”好乾部標準，在原來幹部標準的基礎上，新增了“敢於擔當”的標準，是因為發展、改革需要這種精神，因為現在幹部中好人主義盛行，不敢批評、不願批評，不敢負責任、不願負責任的現象相當普遍，有的幹部怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些幹部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關己高高掛起，滿足於做太平官;有的幹部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到民眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的幹部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權力、管事多的部門，但又不願承擔責任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計，做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。 1 月 15 日 ，中共中央印發了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》 ，這是對 20xx 年《幹部任用條例》的修訂。新的《幹部任用條例》有很多新變化、新特點，特別是針對當前幹部調整中過分注重選票的問題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負責任的問題，原來過重看票，大家都不負責任，怕得罪人，怕丟選票。現在選票不再作為重要依據，而是作為重要參考，可以讓大家放手的乾，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統的幹部，一頭肩負著市委、市政府的重託，一頭承載著人民民眾的期盼，任務繁重，責任重大，要挑好這副重擔，我們更應做到敢於擔當。在工作過程中，我們肯定會遇到阻力，有時還要面對各種各樣的風險。這個時候，關鍵就看我們敢不敢負責。在城鄉建設發展上，應該做的事，頂著壓力也要乾;必須負責任，迎著風險也要擔當。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒有過不去的坎、闖不過的關。

五要做“清正廉潔”的好乾部。 清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節，守得住清貧。 “物必先腐，而後蟲生”。 在廉政問題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀委全委會，就做好新形勢下的黨風廉政建設工作提出了明確要求，特別是 xx屆中央紀委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個明顯信號：其一，態度更為鮮明。 指出，“ 以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底 ”，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強意志和堅定決心。在這種形勢下，各級領導幹部尤其要時刻保持清醒頭腦，決不能心存僥倖、犯糊塗，更不能頂風而上、以身試法、撞在槍口上。 其二，內涵更為豐富。 強調，“ 各項改革措施都要體現懲治和預防腐敗要求 ”，賦予了反腐倡廉建設更為深刻的內涵。 其三，要求更為具體。 圍繞改進作風、防治腐敗、嚴明紀律三項重點工作，提出了更有針對性和指導性的舉措。在作風建設方面，強調作為黨的幹部，就是要講大公無私、公私分明、先公後私、公而忘私，只有一心為公、事事出於公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯繫，都與公款、公權有關係。 公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。 領導幹部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。在反腐敗工作方面，強調反腐敗高壓態勢必須繼續保持， 堅持以零容忍態度懲治腐敗。 對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理， 不能養癰遺患。 要讓每一個幹部牢記“ 手莫伸，伸手必被捉 ”的道理。“ 見善如不及，見不善如探湯 。”領導幹部要心存敬畏，不要心存僥倖。在嚴明黨的組織紀律方面，強調幹部出問題，都是因為紀律的突破。必須嚴明黨的紀律。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管， 使紀律真正成為帶電的高壓線 。這些都為我們做好今後的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀委十屆四次全會、棗莊市紀委十屆五次全會、滕州市紀委十二屆三次全會上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求，做了具體部署。 城建工作是高危職業，住建系統是廉政建設的“高風險”群體，對我們來說，廉政建設是壓倒一切的政治責任。 我們一定要準確把握、深刻領會中紀委和省市紀委全會精神，正確處理好自律和他律的關係， 自覺置身於法律監督、組織監督、輿論監督和民眾監督之下，坦坦蕩蕩做人，實實在在幹事， 確保住建系統在黨風廉政建設上不出問題， 為加快城鄉建設發展 匯聚正能量 、作出新貢獻。

領導和同志們，全域城鎮化發展的勢頭強勁，任務艱巨、責任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇於擔當，主動作為，砥礪奮進，努力推動城鄉建設再上新台階，為打造區域性中心城市而努力奮鬥!

在全縣整治工作會議上講話 篇23

剛才曾書記作了工作報告，報告對20xx年工作作了具體的總結，20xx年創建工作布置也很具體，**市環保局李局長作了重要講話，對我市創建工作提出了很高的要求，大家要認真貫徹，這裡我談幾點意見：

一、高度重視。上級對這項工作非常重視，兩年內要驗收，壓力較大，這項工作在**市是書記市長工程，我們絲毫不能怠慢，要引起高度重視，這項工作利國利民，是一項功在當代，利在千秋的好事。不少同志去過歐洲，大家看歐洲，環境相當美，非常協調，目前我們中國的生態環境與此相比有相當差距，推進生態建設、改善生態環境已刻不容緩。

二、突出重點。1、對影響我市容貌的污染源要進行嚴歷地整治、規範。2、對**市下達的20xx—20xx年重點整治項目要花大力氣搞好(九個項目)，今天我提議從現在開始環保局要拿出方案將這些項目明確到市級領導、責任單位、鄉鎮，下次提交會議研究。剛才我看了目標責任書，有些內容部門還牽不了頭，必須由市級領導牽頭來抓，重點項目由主要領導掛靠。雙溪石灰窯、兩個釩廠等整治要儘快研究方案，認真搞好。3、要把城市環境及綠化搞好，是唯一的縣級市，要帶好頭，整個市裡的綠化工程一定要認真搞好(北面綠化軸和行政中心後山綠化，作為城市綠化亮化工程)，我們要推進機關單位綠化工作，下達綠化任務，市委已制定五年時間(每年4個鄉鎮)把鄉鎮機關綠化美化(市委每年拿5萬元出來)。4、要加強“三邊”地區自然保護工作(公路邊、河邊、城邊)(曾祥元：林業局已作規劃“三邊”禁伐，誰開口子追究誰的責任)，請林業局要重點考慮城的“三邊”綠化、保護，我們準備4、5月份在舞水河邊開個現場會，布置綠化工作，保護好舞水、和市治城的生態環境，各個單位今年必須要完成創建任務，努力爭取在上半年完成。

三、要捨得投入。創建工作同其它許多事情一樣是要花錢的，關鍵要捨得投入錢，(一些地方)投入後效果就是不同，非常不錯，效果很好的，如林業局等。

四、要完善機制，狠抓落實，要建立講究效果的機制。我講今年我要看一年(效果)，我上次在創建領導小組例會上提出要引入“問責制”，你搞得好的要表彰，你搞得不好，影響生態示範市驗收那就要問責了。大家要知道，生態示範市創建工作在**市是一項非常重要的工作，**市歐陽書記很重視這項工作，每次創建會議都參加並發表重要講話，肖捷常務副省長來也一再強調要抓好生態農業建設，上級領導非常重視，大家要高度關注。

最後一點是要注重特色。創建辦從現在起要注重一個亮點工程，我們市里搞個把子亮點工程，各個單位、鄉鎮也要搞個亮點工程。另外，大家一定要注意資料的收集(特別是鄉鎮和有關部門)，希望同志們回去後要認真貫徹落實，創建辦要狠抓督查落實，我給創建辦提個目標就是要進入**市先進行列，今年要再上兩個台階，搞到第5名。

在全縣整治工作會議上講話 篇24

同志們：

今天上午，會議傳達了全國住房城鄉建設工作會議精神， 6 個部門和武城縣政府作了交流發言。王廳長作了題為“堅守初心、務實進取，奮力書寫住建事業新篇章”的工作報告，從各組匯報情況看，大家一致認為，報告立意高遠，重點突出，任務明確，措施得力，具有很強的針對性、指導性和可操作性，充分體現了全國住房城鄉建設工作會議精神和省委、省政府要求，符合實際，為做好 20xx 年工作指明了方向、提供了遵循。

在剛才的討論中，大家分享了很多好經驗好做法。同時，堅持問題導向，就如何加強和改進住建工作，提出了許多意見建議，這些意見建議都很好，廳相關處室、單位要認真整理歸納，逐項研究吸收。下面，我就落實這次會議精神，切實做好今年重點工作，再講幾點意見。

一、抓緊抓牢住建重點工作

我們今年的各項目標任務，王廳長講得非常明確，對於做好今年住建工作具有重要指導意義。從全省層面看，有六個方面的工作既是硬任務，又與中央和省里重點工作密切相關，需要進一步抓好貫徹落實。

(一)抓好農業轉移人口市民化。我在中央黨校學習期間，就農業轉移人口市民化問題，赴青島、煙臺、濰坊、威海開展專題調研，深刻體會到，在城鎮化快速推進過程中，農業轉移人口市民化必須順應農民意願和轉移趨勢，破除戶籍、土地和財稅制度等方面的政策障礙，加快推進體制機制創新。一是最佳化人城格局。要遵循人口轉移意願，最佳化資源配置，構建科學合理的城鎮化格局。優先引導人口向城市群和城鎮密集區轉移，實行產城互動，促進職住平衡，構建城鎮化發展主體形態。大力培育新生中小城市，強化城鎮基礎設施和公共服務設施建設，完善市民化載體。在農村地區，堅持以社區為單元推進城鎮化，配套完善基礎設施和公共服務，實行“兩區同建”，促進人口就地就近轉移。二是提高非農產業就業支撐能力。推進農業轉移人口市民化，不是簡單地將農村居民變成城市居民，必須有可持續的產業發展支撐，否則，將會帶來許多社會問題，南美國家有不少這樣的深刻教訓。要統籌推進產業升級、結構轉型與擴大就業，營造良好環境，努力增加非農就業崗位。三是提高城鎮綜合承載能力。促進農業轉移人口進城落戶驅動力有三個因素比較重要：即讓子女接受良好教育、更多的發展機會和高質量的生活環境。各地要補齊交通、教育、醫療等領域設施短板，打造宜居城鎮，吸引更多人口到城鎮安家落戶。四是提高政府公共服務保障能力。推進農業轉移人口市民化需要強大的公共財力做保障，據測算，我省農業轉移人口市民化人均公共成本約為 5.5 萬元，每年實現 200 萬農業轉移人口市民化，需要公共財政投入近 1100 億元。要努力提高發展質量和效益，加大公共服務體系建設投入，不斷提升公共服務保障水平。五是提高農業轉移人口遷移和融入能力。農業轉移人口收入水平越高，在城市落戶的意願和能力越強。各地要大力提高農民工職業技能，穩定就業崗位，擴大社會保障覆蓋面，將農民工納入職工“五險一金”覆蓋範圍。要加快推進農村產權制度改革，實施“兩證”保“三權”，健全完善農村產權流轉交易市場，讓農民帶著“可變現”資產進城。六是深化體制機制改革。推進市民化關鍵是打破城鄉二元結構，放鬆要素管制，讓城鄉人口、土地、資本、技術自由流動、平等交易，為農業轉移人口市民化創造寬鬆的政策環境。要加快健全完善“ 1+N ”市民化政策體系，深入推進人地錢房、行政區劃等重點領域和關鍵環節改革，對影響城鎮化的逆向政策進行分類整理，結合深化改革要求，加快調整最佳化，形成政策合力。

(二)抓好房地產市場調控工作。從中央到省里高度重視房地產市場調控工作，住建部多次提出明確要求，全省經濟工作會議用了較大篇幅安排部署這項工作。各地要把加強政府調控和運用市場機制結合起來，把最佳化供應結構和調節住房需求結合起來，把解決當前問題與建立長效機制結合起來，更加注重分類調控，突出因城因地施策，實行供需雙向調節，繼續保持房地產投資合理規模，努力促進房地產市場平穩健康發展，堅決守住不出風險這個底線。一是加強監測分析，科學實施區間調控。認真分析研判房地產市場數據，採取科學有效的調控措施。庫存偏高的城市要控增量、擴需求，庫存不足的，要補庫存、控需求，努力做到“遵循市場規律，供需雙向調節;實行區間調控，保障平穩運行;減少劇烈波動，防止大起大落”。熱點城市要執行好並不斷完善限購、限貸、限價、限售等政策措施，做到房價環比不增長。二是滿足新市民需求，有序推進三四線城市去庫存。目前，全省房地產去庫存效果較好，但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫存還有一定規模，不少地方商業地產等非住宅去庫存壓力較大。今年要按照深化供給側結構性改革的要求，重點推進非住宅和去化周期較長的三四線城市及縣城商品住宅去庫存。要與人口城鎮化、農民工市民化結合起來，引導農村人口向中小城市有序轉移，鼓勵農民工和農民等群體進城購房，解決好新市民實實在在的住房需求。要與推進棚改貨幣化安置結合起來，引導民眾自願選擇貨幣化安置，讓棚戶區、城中村、城邊村居民及時住進自己滿意的房子。三是立足長遠，抓好基礎性制度設計和長效機制構建。做好房地產工作，要堅持問題導向，聚焦標本兼治，既要著眼當前“治標”，緩解市場供需矛盾，又要立足長遠“治本”，形成長遠制度安排，促進房地產市場平穩健康發展。要研究房地產市場的運行規律，順應房地產發展客觀趨勢，綜合運用多種手段，加快研究建立符合我省實際、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。

(三)抓好城鎮棚戶區改造。今年是國務院提出的棚改三年行動計畫的收官之年，也是確保“十三五” 180 萬套棚改任務完成的關鍵一年。完成今年的棚改任務，關鍵是抓好以下幾個重點環節。一是加快項目進度。去年 8 月份，省里將今年 76 萬套棚改計畫分解至市縣，並落實到 1505 個具體項目，為各地運作項目留足了時間。各地要圍繞這些項目，抓緊啟動房屋征遷、手續辦理等前期工作，逐個項目建立工作檯賬，把任務逐項分解落實到人，落實到事，制定時間表，千方百計抓好項目開工。要發揮好督查的“促進器”作用，通過政府督查、專項巡查、隨機抽查、交叉互查，傳遞壓力，壓實責任，確保按時保質保量完成任務。二是用足信貸政策。資金保障是推進棚改的“牛鼻子”。前不久，省廳會同財政廳聯合印發通知，對做好今年棚改融資工作進行了部署。各地要會同財政部門，積極主動與省財金公司以及國開行、農發行溝通對接，按照貸款申報要件要求提供相關資料，儘快簽訂貸款契約，確保項目及時用上政策性貸款。今年除國有商業銀行外，招商、中信、興業等股份制商業銀行，也將全面啟動政府購買棚改服務貸款工作，各地也要抓緊聯繫對接。三是破解征遷難題。要借鑑濟南、濰坊依法征遷經驗做法，充分發揮法院、律師、媒體作用，運用法治思維和法治方式加快項目征遷進度。發揮民眾智慧，組織社區黨員、民眾代表及有威望的老黨員、老幹部，參與項目政策宣傳、矛盾化解，用民眾方式做民眾工作，用民眾辦法解民眾難題，最大程度爭取民眾的認可和支持。

(四)抓好城市規劃設計。 20xx年是全省城市規劃三年提升行動的關鍵一年，要圍繞提高城市規劃設計水平和質量，高點定位，統籌全局、以人為本，注重實效，編制出“利當前、益長遠、接地氣、惠民生”的高水平規劃。一是大處著眼，突出戰略引領。當前，各級黨委政府對城市規劃統籌全局、指導長遠的作用越來越重視。規劃部門更要主動作為，為領導當好參謀助手，通過科學規劃引領巨觀決策。新一輪城市總體規劃的期限到 2030 年，遠景展望到 2050 年，將為城鎮化成熟期的城市長遠發展描繪美好藍圖。這一輪總體規划過後，城市的終極規模和總體布局基本就定型了。如果在規劃中定位不準、考慮不周、研究不透，我們將會失去引領城市科學發展最重要、最有效的一次機會。因此，規劃編制一定要注重前瞻性，以城市發展到成熟期的人口規模和資源環境承載能力為基礎，科學確定總體格局和功能分區，劃定城市增長邊界，最佳化內部空間結構，合理劃分建設時序。二是小處入手，突出民眾需求。規劃決策既關係全局發展，又涉及每個市民的切身利益。大到城鎮格局，小到一屋一樹，都和百姓生活息息相關。規劃設計必須進一步提高科學編制、民主決策和依法管理水平。要深入實施“陽光規劃”和城鄉規劃委員會制度，在充分徵求民意、深入調查研究的基礎上，編制有關專項規劃和詳細規劃，科學確定城市公共運輸、停車場、中國小、醫院、養老院等基礎設施和公共服務設施布局。對更新改造地段開展城市修補和生態修復，增加生活服務設施、綠色生態空間和公共活動空間，提高人居環境質量。要加強規劃實施監管，逐級落實強制性內容，嚴格執行，一以貫之，使規劃順應民眾意願，符合民眾期盼。三是突出城市特色風貌。規劃設計要牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素，加強城鄉地域文化研究，保護好歷史遺存、傳統文化和地方特色。舊城舊村改造要保護歷史格局和傳統風貌，引入現代功能，實現城市的有機更新，避免大拆大建;新城新區建設要融合地域特徵，體現時代風貌，順應山水脈絡，防止千城一面，讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉愁。要將城市設計作為落實城市規劃、指導建築設計、塑造城市風貌特色的有效手段，設計好城市天際線、景觀軸線和廣場公園、城市雕塑、建築小品等空間節點，甚至對一間店面、一塊招牌都要認真研究、精心擺布，把特色塑造真正融入城市的肌理和細節，使我們的城市不但生活方便、充滿活力，而且引人入勝、耐看耐品。

(五)抓好城市建設管理。近年來，國家和省出台了一系列城市建設管理的政策檔案，既有綜合性的部署，也有單項的工作安排，城市怎么建、怎么管，都有了明確的目標和路徑，下一步關鍵是狠抓落實，重點做好提升品質、便民服務和安全運行等工作。一是精益求精，著力提升城市建設品質。更加注重建設質量，提高基礎設施和房屋建築的建設標準和使用壽命，把“工匠精神”落實到建設者的行動上，提升一線工人業務素質和操作技能，打造山東建造品牌。更加注重特色塑造，加強對山、海、河、湖及中心城區、旅遊區域、城市視窗等周邊建築風格和景觀風貌的控制，從高度、色彩、景觀視廊等方面進行科學引導和規範，打造精緻精彩的公共空間環境，提高城市品位。更加注重設施功能完善，樹立“大市政”觀念，統籌服務設施布局，完善每個細節，增強城市基礎設施、公共服務設施的人性化、便利化水平。二是貼近民眾，著力提高城管服務效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念，強化基層執法隊伍的黨建工作，不斷提高城管隊伍的政治素質、業務素質和法治意識。以民眾實際利益和訴求為出發點和落腳點，建立順暢有效的監督途徑，避免粗暴執法、彈性執法和選擇性執法，以看得見、摸得著的工作成效取得民眾對城管工作的理解和支持。要針對市容市貌管理中的突出問題，把方便民眾生活和解決弱勢群體困難結合起來，強化源頭治理、堅持疏堵結合，完善長效管理機制。三是堅守底線，著力保障城市安全運行。城市系統複雜、人口密集，安全生產至關重要。城鄉規劃、設計、建設、管理等各項工作必須以安全為前提，堅持預防為主、科學布局，確保滿足居民點、重要設施的安全距離和防護範圍。強化建築施工企業的安全生產主體責任，定期排查安全風險點、危險源，加大隱患整改力度。要適度提高城市建築、農村房屋及重大基礎設施抗震設防等級，新建工程要全部達到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標要求。對颱風、暴雨、暴雪等影響城市安全運行的極端災害天氣，要實施部門協調聯動，及時預報、有效應對自然災害。

(六)抓好農村人居環境改善提升。總體上看，農村人居環境還是個短板，應該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出，實施以“七改”(改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖)為主要內容的農村人居環境改善工程，各地要按照“七改”要求，切實履行好住建部門職責任務，加快改善村鎮生產生活條件，提高城鄉一體化發展水平。一是突出硬體，強化設施建設。提升農村便利化程度和環境宜居水平，設施建設是關鍵。國家和省里對危房改造、垃圾污水治理、廁所改造和清潔供暖，有目標進度，有標準要求，有考核指標，都是實打實的“硬槓槓”。各地要根據改善農村人居環境規劃，切實落實項目用地，妥善解決項目建設中涉及的立項審批、規劃設計、征地拆遷等基礎工作，有步驟、有計畫地推進重點工作落實，確保按期完成各項任務目標。二是有序推進，做好結合文章。農村人居環境改善是一項系統工程，各地在工作推進中，要科學安排工作重點和推進時序，充分發揮“七改”綜合效益。首先從民眾最關心、呼聲最強烈的問題入手，突出重點，精準發力，提升民眾獲得感。要先地下後地上，比如先改廁再硬化綠化亮化，避免“馬路拉鏈”在農村出現。要把危房改造與脫貧攻堅、農村改廁與污水處理、清潔供暖與農房節能改造等工作一體化推進，全面提升村莊整治效果和水平。三是發揮市場作用，完善長效機制。村鎮項目規模小布局散，建設易管理難。各地要把完善長效機製作為工作重點，絕不能搞“突擊式”建設整治，不能“一陣風”後放任不管。要在政府主導和依靠民眾的基礎上，充分發揮市場作用，積極推廣 PPP 模式，鼓勵社會資金投資、建設、運營村鎮基礎設施和公共服務設施，探索財政可承受、農民可接受、面上可推廣、長期可持續的村鎮建設管理模式，逐步實現城鄉管理一體化。

二、抓嚴抓實系統黨建工作

近年來，全省住建系統經過黨內集中性學習教育，黨風、政風、行風和黨員幹部精神面貌煥然一新，集聚了推動發展的正能量，抓黨建促發展成效明顯。去年中央召開黨的xx屆六中全會專題部署從嚴治黨，今年國中紀委召開xx屆七次全會，提出不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性， 1 月 11 日省紀委召開十屆八次全會強調，推動全面從嚴治黨向縱深發展。 20xx年，全系統黨建工作要按照中央一系列全面從嚴治黨新要求，鞏固提升“兩學一做”學習教育成果，持續加強黨的建設、黨風廉政建設、作風建設和精神文明建設，以過硬的黨風、清明的政風、優良的作風，確保中央和省委各項重大決策落地生根，以優異成績迎接黨的和省十一次黨代會勝利召開。

(一)增強“主業”“首責”意識。加強黨的建設，是做好業務工作的根本保證。住建系統作為經濟發展和民生保障的重要部門，尤其需要發揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發展、促進和諧等方面的重要作用。一要強化“把抓好黨建作為最大的政績”理念。切實增強“主業”意識，從事關黨的執政地位的高度來抓黨建，用事關住建事業平穩健康發展的長遠眼光來看黨建，真正做政治上的明白人，做事業上的擔當者。在座的各位主任、局長、處長絕大部分都是黨組織書記，一定要增強政治敏銳性，充分認識黨建工作直接關係到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業的成敗。黨建工作抓實了，就是生產力、凝聚力、創造力;黨建工作抓不好，再大的工作成績也是過眼煙雲。二要嚴格落實黨建工作責任制。切實履行“第一責任人”職責，黨組織書記要對作風建設、廉政建設等重大問題親自研究，對班子建設、召開民生生活會等重點環節親自協調，對上級部署的黨建工作重大事項親自督辦，真正把黨建責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。堅持“一崗雙責”，把黨建工作納入到年度工作總體任務，與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，以黨建推動業務工作開展，以業務成績檢驗黨建實效，推動管黨治黨從“寬鬆軟”走向“嚴緊硬”。三要加強黨建工作監督考核。各級黨組織要充分發揮考核的“指揮棒”作用，綜合運用自我評估、民眾評議、社會評價等多種方式，強化督導檢查，形成實用有效的考核機制。

(二)加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。加強黨風廉政建設是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求。住建系統具有重要的經濟管理職能，涉及到規劃、招標、施工、監管及驗收等方方面面，重大項目多，資金流量大，行業企業多，這對全系統的黨風廉政建設提出了更高要求。一要落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，深入落實《黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》和《問責條例》，把紀律和規矩挺在前面，做到守土有責、守土盡責，營造良好政治生態。二要健全完善相關制度。腐敗問題易發多發的一個重要原因，是制度不完善、管理不嚴格、監督不到位，使腐敗現象的滋生蔓延有機可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財務管理等關鍵環節，有什麼漏洞堵什麼漏洞，有什麼問題解決什麼問題，加快建立和完善有關制度規定，真正做到用制度約束權力，用制度管人管事，真正把權力關進制度的籠子。三要加強日常廉政教育。各級黨組織要及時傳達學習上級關於廉政工作的新部署，使全系統廣大幹部職工適應從嚴治黨新常態，把握紀在法前新形勢，明確合格黨員新要求。要抓住重要時間節點，開展經常性集中輔導和警示教育，營造守紀律、講規矩的清風正氣，讓廣大黨員幹部真正受警示、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。四要嚴肅監督執紀。要認真履行監督執紀職責，加強和改進監督形式、途徑、方式，構建全方位的監督網路，對“三重一大”事項實行全過程監督，敢於較真碰硬。

(三)抓好行業作風和精神文明建設。住建系統大部分工作都直接關係到民眾的日常生活和切身利益，大部分業務都要和民眾面對面去開展，行業作風和精神文明建設顯得尤為重要。一要牢固樹立服務意識。一切從維護民眾切身利益出發，將民眾的實際需求作為工作的出發點和落腳點，把民眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為衡量履職盡責的根本標準。規範行政行為，創新服務方式，做到門好進、人好找、事好辦。要深入實際，加強調查研究，了解社情民意，幫助基層解決問題。二要提升行風建設水平。認真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務熱線、 12345 平台等渠道受理事項，推動矛盾事前控制，完善應急管理機制，切實加強行業作風建設。妥善處理房屋徵收、農民工工資拖欠、物業服務等民眾反映強烈的問題，讓廣大民眾切身感受到住建系統的新氣象、新面貌、新作風。三要加強精神文明建設。按照“圍繞中心、服務大局”的總要求，以培育踐行社會主義核心價值觀為主線，大力提升全系統精神文明建設水平。要積極參與文明城市創建，努力提高文明單位等次，紮實推進視窗服務單位文明創建活動，繼續推進環衛、供水、燃氣、供熱、物業、公積金等行業文明創建工作。挖掘培養、樹立推廣一批民眾基礎好、威信高、代表性強的行業先進典型。

(四)做好全系統維護穩定工作。住建系統既直接負責房屋拆遷、農民工工資清欠、建築施工安全質量等不穩定因素較高的工作，又需要做好景區、公園等人員密集場所和供水、供氣、供熱等重要設施的安全防範工作，維護穩定工作的壓力大。各地要按照從嚴、從實、從細和抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節的要求，加大對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解力度，研究制訂相應措施，綜合運用調解、仲裁、行政裁決、行政複議、訴訟等手段，多管齊下、綜合施策，努力做到問題發現早，處置及時，大事化小，小事化了，進一步提升保障公共安全的能力。

(五)打造過硬班子和隊伍。事業興衰，關鍵在人，成敗在人。近年來，住建系統承擔著棚戶區改造、危房改造、農村改廁等重大民生工程，還負責城鎮化、房地產業發展等重要發展工程，如此繁重的工作任務能夠順利完成，正是因為我們擁有一支素質高、品行好、作風硬的幹部隊伍。各級黨組織要繼續按照全面從嚴原則，將抓班子、帶隊伍這一政治責任擔當好，樹立正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才，在全系統著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的幹部隊伍，為住房城鄉建設事業持續健康發展提供有力保障。

三、全力落實好今年各項任務

抓而不緊、抓而不實，等於不抓。實踐證明，任何工作措施可以訂幾十條、幾百條，但最終還得靠人去抓，靠人去落實。雖然各地基礎不同，工作各有側重，但抓落實的勁頭一定不能鬆懈，今年各項任務要確保完成。

(一)以高度的使命感和責任感抓落實。貫徹落實這次會議精神，完成會議部署的各項任務，首先要統一思想、提高認識。三個市民化工作對提升城鎮化質量至關重要，房地產調控事關全省經濟穩定健康發展，住房保障關係“住有所居”目標順利實現，城鄉規劃建設管理直接為民眾提供各種服務，有利於推動城鄉居民共享改革發展成果。各地要進一步加強學習，深刻領會新發展理念內涵，結合當地實際，按照會議部署的各項任務，切實轉變發展觀念，創新發展模式，提高住建發展質量。

(二)以開拓創新的精神抓落實。創新是引領發展的第一動力。我們今年各項任務很重，各地一定要以深化改革為動力，以創新的精神加快推進各項工作。當前住建工作正處於改革創新、全面發力的關鍵階段，更需要以改革創新的方法破解各類難題，解決各類矛盾。比如，房地產調控，既要穩定熱點城市房價，還要去三四線城市庫存;既要支持剛性和改善性需求，更要限制投資投機性購房。還有棚戶區改造，不但要確保完成76 萬戶改造任務，還要講究方式方法，注意維護被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題，解決這些問題，沒有現成的答案和固定的模式，要靠我們住建系統的同志們積極在實踐中探索，以開拓創新的精神深化住建領域各項改革，通過改革落實工作，推動工作。

(三)以統籌兼顧的方法抓落實。住建工作千頭萬緒、千差萬別。我們要善於抓住主要矛盾和關鍵環節，突出重點，帶動全局。各地一定要集中力量確保會議確定重點工作的順利開展，並以此提升整體工作水平。要根據本地實際情況，統籌兼顧，確定落實重點工作的突破口，在一個或幾個方面取得突破性、實質性的進展;有些工作，可以通過大膽探索、大膽試點，為全省創造經驗，由點及面、循序漸進，持續推進。

(四)以紮實務實的作風抓落實。住建工作與民眾切身利益息息相關，要以紮實務實的工作作風，深入基層、深入民眾，真正了解民眾在想什麼，民眾需要什麼，不斷增強工作的針對性和時效性。比如，我們的規劃設計、城市管理、建築節能、工程質量安全管理等工作，重點、難點在哪裡，哪些需要完善機制、創新制度，這些都需要我們深入調查研究，去認識，去總結，把工作做實做細做紮實。再比如，對我們工作推進中出現的新情況、新問題，有時只注重表面現象，沒有深入分析其本質和規律，就貿然做決策抓落實，效果肯定不會理想，民眾也不會滿意。所以，對今年的各項重點工作，一定要結合當地實際，明確責任單位，明確工作進度，加強督查檢查，以嚴緊細實的工作作風抓出新成效。

(五)以依法行政的理念抓落實。依法行政是現代政治文明的重要標誌，是建設法治政府的核心。住建工作政府管理性強、社會公益性強、民眾參與性強，全系統各級各行業主管部門的依法行政任務很重。在當前市場機制不斷完善、法治建設不斷推進的大背景下，企業和公民的法律意識、維權意識越來越強，這對我們的依法行政能力是個嚴峻的考驗。全系統幹部職工特別是領導幹部要帶頭學法、尊法、守法、用法，自覺養成依法辦事、依法抓落實的習慣，不斷提高運用法治思維和法律手段推動工作、解決問題的能力。要充分發揮法律顧問和法律專家的作用，堅決防止越權決策、違法決策。要進一步加強執法隊伍建設，嚴格落實行政執法責任制。總之，各地在推進工作中，一定要堅持依法行政理念，規範公正文明執法，強化權力監督制約，確保各項工作依法依規有序推進。

同志們，今年全省住房城鄉建設工作目標已經明確，各地要細化任務分工，狠抓工作落實，推動住房城鄉建設事業發展再上新台階，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

在全縣整治工作會議上講話 篇25

社區建設是我們國家現代化建設，尤其是全面建設小康社會的重要組成部分，這項工作非常重要。近兩年來，我市社區建設工作在各級黨委、政府的領導下，在街道辦事處、社區居委會同志的共同努力下，在各有關部門的大力支持和配合下，取得了很大進展。關於今年和今後我市的社區建設工作如何開展，市委、市政府非常重視，已經專題進行了研究，代表市政府的講話非常重要，請各縣(市)區黨委、政府，尤其是政府相關部門認真貫徹落實。

下面，我強調三個社區建設要突出解決的問題，也是今年社區建設的三個重點。

一、必須加快轉換和完善社區的功能

現在，我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志，對社區的理解不準確，沒有形成統一共識，一般理解為社區就是老百姓居住地的居委民委員會，嚴格意義上講，這不是社區。過去街道辦事處、居民委員會的設定，是計畫經濟條件下形成的政府職能的延伸，政府的很多工作任務都要通過街道辦事處、居委會落實完成，在這個前提下，有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權組織，其實居委會不是政權組織，與計畫經濟條件下的職能也不同。而社區也不是政府的職能延伸，是市場經濟條件下的一個最基本的社會組織細胞，嚴格意義上講不能履行政府職責。但現在社區還是一個"雙面人"，一方面政府職能還沒有完全轉出來，政府很多工作任務還需要社區完成，另一方面社區還要提供公共服務功能。所以我們要重新認識社區，逐步向市場經濟體制轉換，包括社會方式、組織方式、生活方式等等。

在市場經濟條件下，社區在將來的發展方向上主要是實現三大功能：一是權利保障功能。即所有居民的社會權利、政治權利、民主權利及其它權利在基層要得到保障。這個保障是在現有政治、經濟體制框架下制度建設的表現。現在，老百姓有事找居委會，居委會幹部非常熱情、非常負責。居民理解為這是一種權利的保障，在這一點上對民主政治建設尤其重要，也是全面建設小康社會最充分的體現。二是公共服務功能。居住、生存，就要有需求，市場經濟條件下，社區就要提供醫療、衛生保健、文化、商品等一系列的公共服務功能，這是社區職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環境建設，還指服務關係，所有居民在社區居住，要感到舒服，不願走，這是全面建設小康社會很深刻的理念，要把它放到一個重要位置上。

社區組織是一個自治、自理的公共組織，這個組織必須在黨的領導下，由全體居民選舉產生社區管理成員。關於社區建設的功能、組織形式、職能表現等等，做這方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我們現在只有一少部分才走向了真正含義上的社區，大部分的社區還是街道辦事處和居委會，包括我們現在的居民小區，把社區當作純商品關係和經營關係，居民在小區居住，小區提供服務、居民付費，有一定利潤，這是對社區理解的一個偏差，它忽略了社區的宜居功能和權利保障功能，不要形成建設很多年，最後本質沒把握，職能沒轉化，這樣的社區建設就有問題了。今年，社區建設重點要在理念的轉換和職能的完備上下功夫，現在已經往社區路子上走的要逐步完備，沒有走的要進行轉換，不能急於求成，要逐步轉換。它涉及到政治體制的改革，涉及到民主法制建設，涉及到一個地區的經濟發展，涉及到文化制度範疇等建設，還涉及到老百姓的素質，也涉及到我們各級幹部的思維、思想觀念和工作方式，涉及一系列問題，要轉換機制。做這項工作的領導同志尤其在這點上把握好，當然我們要實事求是，也不要求一天就達到這種程度。

二、必須完成今年的社區基礎設施建設任務

省委、省政府要求，今年內每個社區要建成300平方米以上的辦公場所、服務場所，這個任務很重。怎樣完成這個任務，我講幾點意見：

第一、要堅定不移地進行建設，不要動搖。有的同志認為，當前各級財政沒錢，沒地方，沒權利，沒人管，能不能建這個問題確實存在。今天開會，就是要統一思想，堅定信心，堅定不移地推進社區基礎設施建設，早晚得乾，早晚都得有。社區建設很重要，是推進全面小康社會的需要。沒地方找地方，資金問題要按照國華市長講的，按市場化運作方式研究解決。任何部門、任何單位，任何縣(市)區不準在這個問題上quot;不"，必須乾。只有研究辦法，不能說不行，也不能拖，我們是唯物主義者，唯條件，但不能完全地依賴條件，吉林市和縣(市)區都非常困難，需要創造條件。

第二、規劃、設計、建設的水平要高，做到長期不落後。社區用房要同城市規劃建設協調起來，不要脫離實際、搞造價很高的，沒必要。總的要求是簡捷、大方、實用。各有關部門、各區、縣要在市社區基礎設施建設領導小組的領導下，在民政部門的牽頭、協調下，要規劃好、建設好。不能籌多少錢建多大面積，必須達到300平方米。規劃部門要抓緊時間規劃設計，不要占道、占綠地，不要出現新的"三小"。各縣也要把握好，不要太簡單，也不要太複雜。

第三、要按照社會化、市場化思維方式，運作籌措資金、組織建設，不要走簡單地政府出資、指定建設單位來建設的路子。雖然單體建築面積小、但整個建築量很大，動用資金量也很大，各縣(市)區要要逐個研究、處理好。

三、必須合力推進社區建設

社區建設是全面建設小康社會的重要內容和重要表現方式。社區建設不只是民政部門、縣(市)區、街道、居委會的事情，也是我們各級黨委、政府在當今全面推進小康社會建設的一個重要任務。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發，來認識這項工作，不僅是支持，要當作自己的事去做。所有部門、所有單位，如供電、規劃、建設、房產、公用、工商、稅務等部門，要從上到下形成合力。社區建設工作合力尤為重要，沒有合力幹不了，也乾不上去。在現行體制下，目前的發展階段尤為重要。因此有關方面、各部門不要等，不要靠，要相互配合，共同把社區建設工作做好。全市社區建設工作以區、縣為主線，區、縣政府是社區建設的主要負責人。現在，民政部門、街道辦事處和社區居委會的條件、職權有限，各方面如果不重視，社區建設工作就很難開展，這不僅需要理解，而且要當作一個共同的任務，形成合力，全面推進我市社區建設工作。

在全縣整治工作會議上講話 篇26

同志們

今天，召開這次全市農民增收形勢分析會議，主要目的是貫徹落實全區農民增收形勢分析會議精神，認真分析上半年我市農增收的形勢，總結經驗，尋找差距，動員和組織各級幹部和廣大民眾進一步統一思想，提高認識，強化措施，扎紮實實做好今年農業和農村工作，確保農民增收目標的實現。以上，中寧縣、海原縣及城區宣和鎮、鎮羅鎮、香山鄉就農民增收工作做了大會發言，分析了形勢，交流了經驗。我們深刻地感受到今年以來，各縣、區、鎮(鄉)發展農業和農村經濟、促進農民增收的熱情高漲，各有新招，進行了許多有益的探索和實踐，取得了一些好的經驗和成績，呈現出謀發展、抓發展、促發展的積極態勢，令人鼓舞，催人奮進。隨後，自治區趙主席還要作重要講話，大家一定要深刻領會，結合實際，切實抓好落實。下面，我就全市農民增收的形勢及做好今年農民增收工作講幾點意見：

一、上半年全市農民增收的形勢

今年以來，全市各級組織以黨的xx大精神為指針，全面貫徹中央號檔案和自治區黨委、政府《關於做好年農業和農村工作的意見》精神，緊緊圍繞增加農民收入這個“三農”問題的核心，克服乾旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，加大農業投入，最佳化農業結構，壯大特色產業，發展勞務經濟，使全市農業和農村經濟保持了平穩運行態勢，農民收入穩定增加。上半年，全市農業增加值達到萬元，同比增長(城區萬元，增長，中寧縣萬元，增長，海原縣萬元，增長);農民現金收入達到元，較上年同期增加元，增長(城區元，增加元，增長，中寧縣元，增加元，增長，海原縣元，增加元，增長)。從收入構成看，農民來自第一產業的收入達到元，同比增長，比重占;來自二、三產業的收入達到元，同比增長，比重占;來自勞務收入達到元，同比增長，比重占;來自財產性和轉移性的非生產性現金收入為元，同比增長，比重占。從增收渠道看，農民來自種植業、畜牧養殖業、農產品加工流通、勞務輸出、商飲業等方面的收入均有不同程度的增加。其中：種植業現金收入達元，增加元，增長;畜牧業現金收入達元，增加元，增長;漁業現金收入達元，增加元，增長;農產品加工業現金收入達元，增加元，增長;勞務輸出工資性現金收入達元，增加元，增長;交通運輸業現金收入元，增加元，增長;批零貿易、餐飲業現金收入為元，增加元，增長。通過綜合分析，促進農民增收主要有以下幾個方面：

(一)糧食生產形勢良好，確保了農民增收

今年以來，全市各級黨政組織按照中央號檔案精神，全面落實中央和自治區關於促進糧食增產，確保農民增收的各項政策措施，從政策、資金等方面穩定增加糧食播種面積、提高糧食綜合生產能力，有效地促進了農民收入的增長。一是糧食種植面積穩定增長。今年全市共落實糧食播種面積萬畝。其中：落實小麥播種面積萬畝，玉米萬畝，水稻萬畝，落實旱育稀植面積萬畝。由於糧食播種面積的增加、新品種、新技術的套用，拉動全市糧食單產和總產的增長，全市糧食總產量預計達到億公斤，比去年增加萬公斤。二是政策扶持加大。今年，中央和自治區加大了對糧食生產的扶持，形成了多年來沒有的有利於糧食生產的巨觀政策環境，對今年的糧食生產和農民增收起到了很好的推動作用。從政策措施中，我市農民享受到的直接和間接財政補貼達到萬元糧食直接補貼萬元，季節性化肥補貼萬元，良種補貼萬元，山區地膜玉米補貼萬元，山區農田建設補貼萬元，農業稅稅率降低個百分點農民得到間接補貼萬元，農民人均受益約元。三是市場糧價攀升。今年，全區主要糧食價格同比大幅度攀升。小麥同比增加元，增長;玉米同比增加元，增長;大米同比增加元，增長。預計農民人均可從糧價上漲因素中增收元左右，扣除農資漲價等生產成本增加的因素，預計今年農民人均從糧價上漲中可增收元左右。綜合以上因素，預計今年農民人均從糧食生產中可增收元左右，拉動農民人均純收入提高近個百分點。

(二)優勢特色產業發展步伐加快，促進了農民增收

全市各級組織按照品牌創市、規模立市的發展思路，充分發揮中寧枸杞、城區無公害設施蔬菜、宣和雞蛋、香山西甜瓜、海原優質飼草等區域優勢和特色品牌，啟動建設了萬畝枸杞基地、萬畝設施蔬菜基地、萬隻蛋雞基地、萬畝綠色西甜瓜基地及飼草等產業基地項目，形成了中寧縣舟塔鄉萬畝枸杞觀光園、城區鎮羅、東園鎮畝無公害設施蔬菜基地、宣和鎮萬隻蛋雞科技示範園區、城區香山、海原興仁萬畝綠色西甜瓜基地和海原縣海城鎮紫花苜蓿種植基地一批典型帶動作用較強的特色產業示範基地。今年，全市新植枸杞萬畝，累計達到萬畝，積極引進新品種，開發種植枸杞食用芽菜畝，畝均收益元以上;落實日光溫室畝，累計達到萬畝，其中畝無公害設施蔬菜示範基地落實日光溫室畝;新增優質苜蓿飼草萬畝，累計達到萬畝;落實西甜瓜萬畝，較上年增加萬畝;種植馬鈴薯萬畝;萬隻蛋雞科技示範園區，落實入園農戶

戶，開工建設雞舍棟。新建和完善提高各類養殖園區個，加快了園區補欄，全市家禽、生豬、羊、牛飼養量分別達到萬隻、萬頭、萬隻和萬頭，同比分別增長、和。上半年，全市農民人均現金收入中，來自種植業和畜牧養殖業的收入達到元，占到農民人均現金收入的，比上年同期增加元，特色產業的發展起到了積極作用。

(三)龍頭企業不斷壯大，帶動了農民增收

圍繞優勢特色產業，重點扶持發展了一批農副產品加工龍頭企業，香山酒業集團、紅枸杞商貿公司、金西豐糧油工貿公司、中衛清真牛羊肉屠宰廠、贏嘉公司玉米澱粉廠、黃河乳品廠、寧華肉聯廠、金泉草業公司等一批龍頭企業生產規模不斷擴大，經濟效益不斷提高，帶動作用不斷增強。培育了一批“公司農戶”的流通產業體，推進農業產業化經營和社會化服務。全市共發展年流通額萬元以上的流通組織(實體)個，從業人員人。形成了城區宣和家禽綜合服務公司、東園蔬菜流通公司、鎮羅中通豬業、中寧紅枸杞商貿公司、富民枸杞合作社、海原草畜產品產銷協會等一批年流通額萬元以上的產業實體和中寧枸杞市場、宣和禽蛋市場等年交易額超億元的專業批發市場。通過龍頭加工企業和流通產業體的帶動，提高了農民組織化程度，加快了農產品的轉化增值，拉長了農民增收的產業鏈條，使農民在產、加、銷等各個環節得到了收益。

(四)勞務輸出力度加大，多渠道增加農民收入

今年以來，全市各級組織切實把勞務輸出作為增加農民收入、幫助民眾脫貧致富的有效途徑來抓，按照全市勞務輸出工作會議精神和市委、政府《關於做好勞務輸出工作的實施意見》要求，建立健全了政府推動、市場運作、流動有序、管理規範的勞務輸出機制，從政策上、制度上、措施上推動了勞務輸出工作的有效開展，全市勞務輸出的規模不斷擴大，領域逐步拓寬，效益日益明顯。上半年全市輸出勞動力萬人，實現勞務收入萬元，勞務輸出已成為山區農民增收的主要渠道之一。與此同時，今年全市開工建設工業項目個，續建、新建城市項目個，完成投資超過億元，拉動了建築、建材、運輸等相關產業的發展，吸納了大量農村勞動力。上半年，全市農民工資性勞務現金收入達到元，同比增加元。在推進工業化、城市化及旅遊特色化的進程中，為農村勞動力提供了商貿、流通、餐飲、服務、交通運輸等眾多就業崗位，使農村多種經營發展加快。全市農民現金收入中，來自商業、運輸等產業的收入元，同比增加元。

深入分析農民增收形勢的同時，我們也要清醒地認識到，在大力發展農業和農村經濟，促進農民增收進程中，還存在著一些制約因素。一是受乾旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，對農民種養業收入帶來一定影響。二是在已建的各類園區中，“空圈、空棚”還不少，利用率較低，特別是偏遠地區的園區水、電、路等基礎設施不配套，已建的種養園區設施沒有很好地發揮效益。三是農產品流通市場發育還不完善，生產和流通環節的銜接還不緊密，農產品賣難現象時有發生，而且受國內外市場波動的影響，農產品價格起伏較大，農民從事農業生產的風險較大。四是圍繞主導產業的深加工企業數量少，規模上不去，科技含量不高，轉化農產品的能力較低，農戶抵禦市場風險的能力較弱。五是農業高新技術開發套用相對遲緩，種養業新品種引進、更新跟不上市場的變化，大眾化品種多，名優特色品種還比較少，科技進步對農業的發展和農民收入的快速增長貢獻率還比較低。

面對當前的形勢，各級黨委、政府、各有關部門必須進一步增強抓好農業和農村經濟發展、促進農民增收的緊迫感和責任感，堅定信心，搶抓機遇，充分利用有利條件，積極化解不利因素，以全新的思想觀念，全新的發展思路，全心的精神狀態，切實把增加農民收入這個“三農”問題的核心，堅持不懈地抓緊抓好，力求取得更大的成效。

在全縣整治工作會議上講話 篇27

今天是第五個記者節。首先，向全市的記者同志們和廣大新聞工作者致以節日的問候和親切的慰問!這個記者節座談會同時也是深入開展“三項學習教育”活動的座談會。“三項學習教育”活動從去年底開始部署，到現在已經持續一年。新聞戰線的同志們非常認真地參加了“三項學習教育”活動，初步取得了一些成效。這一年裡，新聞宣傳工作是做得比較好的，市委、市政府對全市新聞宣傳工作和外宣工作是滿意的。剛才征修、學文同志都講了很好的意見，希望同志們認真領會，並落實到今後的工作當中去。下面，我講三點意見。

一、認真學習貫徹xx屆四中全會精神，努力提高正確引導社會輿論的能力

首先談一談新聞工作者的責任感和使命感問題。xx屆四中全會是在一個關鍵時期召開的一個重要會議。這次會議具有非常重要的意義。中央全會專題研究加強執政能力建設問題，是我們黨的歷史上前所未有的。作為新聞工作者，一定要對全會精神有深刻的理解，這是職責所在。全會提出了發展社會主義先進文化，提高建設社會主義先進文化的能力。先進文化一個很重要的組成部分就是媒體、就是新聞輿論。《決定》對先進文化、對媒體的要求專門進行了闡述。作為新聞工作者，在這個方面一定要有敏銳性。

去年，我國人均GDP已經達到了1000美元。從國際公認的標準來看，人均GDP達到了1000美元以後就走出了低收入國家行列，進入了一個黃金髮展期，同時也進入了一個矛盾凸顯期。從小平同志提出我國分三步走的發展戰略，從1980年算起，到20xx年的時候，我們的國民生產總值翻了兩番，如期實現了前兩步的戰略目標，初步達到了小康生活水平。再經過50年的建設，到2049年前後，也就是建國100周年的時候，我們要達到中等已開發國家的水平，實現第三步的戰略目標。從20xx年到20xx年，即到建黨一百周年，這20xx年是黨的xx大確認的重要戰略機遇期。“三步走”戰略、兩個“一百年”，都體現了我們黨對發展步驟和未來構想形象的描述。為什麼把這未來二十年既叫做重要的戰略機遇期，又叫做矛盾的凸顯期呢?首先，我們保持經濟快速發展的難度增大。這是由於我們的經濟體制和運行機制所決定的。xx屆三中全會提出，關鍵在於要調整結構、深化改革、轉變經濟成長方式。長期以來，我國經濟成長是粗放型的增長，是靠拼資源和拼消耗來發展的。若干數據都表明，我們創造同等GDP所消耗的資源和已開發國家比差距很大。受到資源和環境的制約，要保持經濟的快速發展難度增大。xx屆三中全會之所以提出科學發展觀，要走一條全面協調可持續發展的道路，就在於我們過去是靠拼資源、拼消耗來實現的增長，沒有把質量放在第一位。這條路越走越窄，甚至行不通了。情況也是如此。我們目前的產業結構和國家巨觀調控是撞車的。國家巨觀調控限制的6大產業正是我們的優勢，或者說我們相當一部份優勢就在這6大產業上。如果我們不調整，那么都成了國家調控的對象。6月份我們到深圳、中山、東莞去考察時，就感到巨觀調控對他們來說是一種機遇，但對我們來說就是挑戰。第二，維護社會穩定任務更加艱巨。當前所推進的改革，觸及矛盾非常深，大多都涉及民眾切身利益，遇到的阻力是非常大的。由於實行社會主義市場經濟體制，隨著社會經濟成份、組織方式、分配方式和利益關係的多樣化，使人們的思想觀念和價值取向多元化。在這種情況下推進改革，所面臨的巨觀環境、輿論環境和思想觀念，比上世紀70年代、80年代複雜得多。另一方面，改革涉及的大多是民眾的切身利益，不管是當前遇到的征地拆遷問題、企業轉制遺留問題，還是一些特殊群體問題，都非常具體複雜，不完全是通過講道理所能解決的。第三，擴大開放的風險更大。對外開放是一把雙刃劍。我們必須要對外開放，但是在國門打開的同時，我們要受國際通行規則的制約，受外來思想文化的滲透。我過去在高校工作，最主要的是做好意識形態、思想文化這方面的工作，更多的是思考各種思想文化相互激盪的問題。現在，既要考慮各種社會矛盾怎么來緩和的問題，也要考慮經濟安全、文化安全的問題。為什麼我們要發展文化產業?非常清楚地說，文化事業和文化產業要分開。加入世貿組織後，我們的承諾要履行，文化上將會遇到越來越多的挑戰，目前的這種體制和機制是適應不了的。從這三個方面來看，當前的確是矛盾凸顯期。四中全會要求把20xx年的戰略機遇期充分利用好，通過提高黨的執政能力，真正地使它成為重要的戰略機遇期。所以在會議上提出了執政的“七謀”，外界稱為“七個謀略”。我們要有充分的認識。

當前，很多問題事關黨的執政基礎。隨著改革的深化，我們原來講兩個“大多數”，即改革要讓大多數人受益，出台的政策要讓大多數人接受。但是，如果人民民眾感覺不是如此，就必然危及我們的執政基礎。現在兩極分化、貧富差距，已經超過了國際公認的基尼係數0.4的警戒線。一方面，我國改革開放取得了舉世矚目的成就，照這樣抓下去，中華民族的偉大復興指日可待。另一方面，我們也要看到，面臨的矛盾非常尖銳，解決的難度很大。從遇到的問題來看，很多事情不是民眾沒道理，是目前我們經濟實力做不到。民眾有的要求是合理的，甚至也是合法的，但是限於經濟發展的水平而暫時做不到，或者說要創造條件，經過一個時期的努力才能辦到。在這樣情況下，我們的輿論導向就顯得非常重要。所以，新聞工作者一定要提高對xx屆四中全會精神的認識。比如科學執政、民主執政。反思峨邊“7.21案”，最根本的原因，最深層次的原因，是在執政為民和依法行政上出了問題。民用品管理不好、社會治安整治不好，都不是根本的原因。所以，要認真理解科學執政、民主執政、依法行政。黨的執政地位不是與生俱來的，是共產黨領導人民民眾奮鬥的結果，是歷史的選擇和人民的選擇，但它不是一勞永逸的，關鍵在於能不能始終做到“三個代表”。做不到“三個代表”，這種執政地位就不是一勞永逸的。一定要清楚我們的權力來自哪裡，權力來自於人民的授予。權力是誰的，是人民民眾的。為什麼幹部對民眾沒有感情?問題就出在這裡。一些幹部只是把“民眾利益無小事”作為掛在嘴邊的口號，不能夠真正落實到行動上。這樣下去，最終人民就要反對你。所謂“水可載舟亦可覆舟”，就是這個道理。一些幹部說是“公僕”，其實只是一種作秀，對人民民眾頤指氣使。在這個問題上，新聞工作者自身的認識一定要提高，要牢牢地把握輿論導向，正確地引導社會輿論。

新聞媒體有四個方面的作用。首要的是喉舌作用，是黨和政府的喉舌。要準確地把黨和政府的方針政策傳達出去。第二是宣傳教育作用。要把黨的路線方針政策以喜聞樂見的形式向民眾宣傳，用改革發展中湧現出來的先進典型去引導人、塑造人。第三是信息傳播作用。通過新聞媒體傳播及時、準確的信息。第四是輿論監督作用。輿論監督不僅僅是媒體本身的監督，更重要的是提供一個平台，發揮人民民眾的監督作用。黃炎培當年曾向毛澤東提出一個問題：如何跳出歷史的周期律?毛澤東同志說，我們共產黨有辦法，就是人民民眾起來監督政府，政府就不能懈怠，從而跳出周期律。這四個方面的作用，我們要牢牢把握。這二十年既是發展先進生產力的重要戰略機遇期，也是發展先進文化的戰略機遇期。要通過先進文化的構建，正確引導社會輿論，完成全面建設小康社會的戰略任務。在這個過程中，媒體要發揮凝聚民族力量的強大推動作用。“六·四”風波為什麼蔓延到如此程度，除了當時黨的領導層認識不統一外，媒體起了推波助瀾的作用，進行了錯誤的導向。沒有媒體的作用，這次風波能夠在全國偏僻地方發生影響嗎?我當時在雅安的學校工作。在這次風波中，雅安和全國比一點也不落後，和北京比也落後不了多少。學生甚至還有一種變態心理：“我偏僻我更要體現我的敏銳，要幹得更為極端”，就是受媒體的影響。媒體上整天都是國家機關的人和社會名流走上街頭進行抗議，學生怎么不受影響?“六·四”風波給我們帶來的影響非常大，耗費了大量精力來解決，端正思想，正本清源。因此，從反面的教訓也可以看出，媒體的作用非常重要，正確的輿論導向非常重要。“六·四”風波後，新聞宣傳工作是比較穩健的。這十幾年的新聞宣傳工作有很多經驗值得總結。我們應該總結這些經驗，在打造社會主義先進文化的過程中進一步發揮好作用。

各級黨委和政府要高度重視新聞媒體的作用，正確對待新聞媒體的批評和監督，善於利用新聞媒體來推進工作。有的同志說我們把媒體看得太重了，你越看重他，他越來勁，認為我們是在指導思想上出了偏差。這是錯誤的。在現代社會，一個領導如果不懂得正確對待新聞媒體的批評和監督，不懂得利用新聞媒體來推動工作，改進工作，就不是一個合格的領導。去年六月份，《四川日報》對井研馬踏殯葬改革問題進行了批評。十月份《經濟日報》又對我市旅遊市場“野導”問題進行曝光。今年三月份，央視的《焦點訪談》又以“新官不理舊帳”批評我們在政績觀方面的問題。除此以外還有《華西都市報》批評白岩山漢代崖墓開麻將館，《華西內參》刊登“魯玉紅的遭遇”。所有這些，市委、市政府都高度重視。對媒體反映的問題，有一些是我們主動介入，有一些是領導的批示，促使我們認真對待，兩種情況都有。實事求是的講，有時我們也沒有那么敏銳，有一些是我們自己看過了，但放過了。從中央到省的領導對媒體是怎么對待的，本身就給我們樹立了一種榜樣。媒體對我們批評、監督，我們就認真改進。批評報導得準不準確，這是次要的，最關鍵的是這件事情存不存在。只要基本的事實存在，就說明有問題，就要正視問題。正視問題是有能力、有信心的表現，表明我們有信心和決心處理好事情，有能力處理好事情，而粉飾太平、文過飾非，是心虛的表現。只要有問題，我們就要正視問題，有一件改一件，認真改進。所以，現在媒體對正視問題的態度是肯定的，對我們的批評不是增加而是減少了。我們也要藉助媒體的批評推進工作。如果沒有《野導宰客記》，我們的旅遊市場能下那么大的決心嗎?旅遊市場的問題不能說現在都解決了，但是至少好多了。所以，黨委、政府的領導同志要懂得這個道理，對待媒體，躲沒用，勾兌更沒用。躲行嗎?我們也有躲的啊!我們公務員經商的問題，不是想躲嗎?記者抓住不放，在央視二套節目曝光。去勾兌主流媒體你勾兌得了嗎?“三項教育”活動確實是必要的，要進一步深入，還要鞏固成果。我們的主流媒體，我們的多數新聞工作者是好的。但是確實也有新聞工作者受市場經濟的負面影響，職業道德存在問題，接受了勾兌後還是要曝光。“糖衣吃進去，炮彈吐出來”，“飯照吃，紅包照拿，光照曝”。要把立足點調整過來，對主流媒體不要一想到就是如何勾兌，而是要去整改問題。問題整改了，問題越來越少了，他曝什麼呢?再曝，有一件我們認真對待一件。不糾纏於報導中的每一句話是不是都恰如其分，而是要看事實存不存在。

二、圍繞中心，服務大局，為全市發展提供強有力的輿論支持

1至9月份，我市的經濟發展形勢比較好。去年我們實現了三升位，今年市委、政府把目標鎖定在“雙百億”和“再升位”。所謂“雙百億”就是規模以上的工業增加值和全社會固定資產投入分別達到一百億元，“再升位”就是經濟總量和地方財政收入爭取再升一位。從1-9月份的情況來看，基本上體現了這么一個態勢。當然，能不能夠實現“雙百億”和“再升位”的目標，還取決於我們四季度的工作。市委、市政府採取一系列的措施確保這兩個目標的實現，不保持一定的發展速度是不行的。加強執政能力建設，首先是駕馭市場經濟的能力。以經濟建設為中心是我們黨的基本任務，在這個方面媒體要加大宣傳力度。市委、市政府正在醞釀分析，能不能夠做到一年升一位?去年我們升了一位，今年可望再升一位，明年我們再加一把勁，還可不可以升一位?今年1-9月份，我們升了一位。目前我市經濟總量在全省居第七位，比第六位的南充只少了6個億，但是比所超過的瀘州多了16個億。而我們去年的經濟總量比瀘州少2500萬元，今年1-9月就比他多了16個億。如果情況正常，超過瀘州是完全可能的。學忠書記給提出，要爭取經濟總量進入前5位。1-9月，我們實現第7位，和前一位的南充相比少得不多，比第5位的達州少26個億，而去年的差距是40個億，差距在縮小。但是，我們並沒有明顯的優勢，各市州爭先恐後，咬得很緊。推進“三個轉變”，實現跨越式發展，我們的宣傳報導一定要圍繞這個目標來開展，一定要體現科學發展觀和新型工業化道路的指導思想。

中央提出科學發展觀以後，在我們幹部當中一度有一些模糊認識，認為現在強調科學發展觀是不是過去的發展不科學了，很多同志認為新型工業化對我們是可望而不可及的事情。在中央實施巨觀調控後，又感到是一個緊箍咒，感到很困惑。我們在認識上也經歷了一個過程。貫徹落實科學發展觀，應對國家巨觀調控，一開始更多想到的是四大瓶頸制約：資金、土地、運輸和能源。隨著認識的深化，市委、市政府就考慮如何把巨觀調控作為貫徹落實科學發展觀的一次重要實踐，作為調整結構、轉變經濟成長方式的一次機遇。目前，我市四大支柱產業中工業方面占了三個。對現有的支柱，要進一步提高技術構成，用先進技術和高新技術來改造傳統產業。同時拓展產業鏈，調整結構，利用資源優勢，利用已有的技術基礎，加強引導，拓展支柱產業。傳統產業要新型化，新興產業要規模化。比如我市的鹽磷化工、能源產業、汽車配件產業，就要規模化。按照四中全會的要求，我們現在要進一步打造活力。上次評選中國魅力城市，雖然沒有最終入圍，但是我們作為提名城市也擴大了影響，重在參與。一個城市是不是具備活力，更重要的在於是不是具備創新力，是不是始終有一種不斷進取的精神和力量。第二要打造誠信。之所以在對外開放、招商引資上取得了較好的業績，在全省處於領先位置，是由於我們講誠信。要進一步適應社會主義市場經濟、法制經濟的要求，加強誠信建設。第三要打造和諧。

三、鞏固“三項教育”成果，提高宣傳報導水平

市委對我市新聞宣傳工作總體上是滿意的，尤其是近期做的一些工作比較好，有特色，有影響。如對市委工作會議的深度報導，對專項治理的跟蹤報導，對爛路整治的集中報導，對依法行政的專題報導，對四中全會貫徹的初步報導。XX日報的“縣委書記專訪”今天出來了，但是我們確實需要改進和提高。所登的縣委書記的專訪和川報對市委書記的專訪，從內容到形式都有差距。內容當然要看採訪對象怎么說，但表現形式也有差距。所以，一定要鞏固“三項學習教育”成果，進一步提高新聞宣傳報導水平。看XX日報和XX晚報有時只需幾分鐘，看一下標題就行了。但是看四川日報，尤其是看人民日報，有的時候可以看一兩個小時。同樣是黨報，我們水平需要提高。人民日報的記者我接觸得少，但四川日報的記者給我留下很深刻的印象。我在學校工作的時候，當時要宣傳川農大回國留學人員。他們回歸率很高，那么一個偏僻的地方，留學生都能夠回來，體現了一種精神，一種力量。四川日報的三個記者用一個周末到川農大來，由於他們是聯繫教育這個口，本身對川農大就很熟悉，但幾天採訪都非常深入，最後採訪我的時候已是晚上十一點過了。正是憑著這種敬業精神，最後登出的一系列報導《故巢燕歸來》，四川日報頭版頭條，那是有血有肉，比他們在20xx年宣傳川農大精神的時候還深入。第二是宣傳農業產業化和農民專合組織。川報的記者到採訪，問我問題的時候我感到她已是一個農業專家了——前期做了大量的工作!所以我們要寫出高水平的宣傳報導，一定要有紮實的功底，這個功底來自於勤奮，來自於對事業的忠誠，來自於敬業精神。

在全縣整治工作會議上講話 篇28

各位領導，各位朋友：

首先，向遠道而來的朋友表示熱烈的歡迎。希望兩縣區今後能夠在更多的領域開展更多形式的交流與合作，以促進雙方的共同發展。

是1993年原NN地區區劃調整時新組建的縣級行政區，是NN市級機關所在地，是NN市的政治、經濟、文化、科教中心。全區轄25個鄉鎮、4個街道辦事處，幅員面積555.5平方公里，總人口60萬，其中城區面積30平方公里，城市人口31萬，流動人口15萬。歷史文化底蘊豐厚，公元前220xx年即置縣，時名安漢;公元1220xx年，南宋理宗下昀設府，賜名“”;1992年，被命名為省級歷史文化名城。西晉大史學家陳壽著《三國志》開創了三國文化之源，二十世紀初葉，民主革命家張瀾先生曾在此開展愛國民主活動，共和國第一任公安部長羅瑞卿就生長在這裡。明天上午，同志們可以到處走一走，看一看，希望之行能夠給朋友們留下美好的印象。

一、城市管理基本情況

由於城區是市中心，經營城市範疇中的城市規劃、城市建設等都統一由市上負責，這方面的情況一會兒請市上相關部門的領導同志為大家介紹。城市管理這一塊由XX區負責。XX區城市管理工作，目前實行的是城管辦、文明辦、愛衛辦三辦合署辦公，城管辦是區政府議事協調常設機構，牽頭協調總體工作。城管辦下轄城管綜合執法大隊。

城管辦的主要職責是：做好城市管理規劃，代政府起草城市管理的辦法、條例、規章、制度;組織重大城管活動;開展城市管理檢查評比;授權城市占道審批;授權對城管執法大隊加強領導;協調市、區有關部門共同搞好城市管理。負責精神文明建設和文明單位的評比工作;負責愛國衛生和衛生單位的評比工作。

在城市管理方面，我們確定的主線是“加強城市管理、改善城市環境、提升城市品位、樹立視窗形象，努力營造良好的人居和投資環境，促進經濟發展”。我們制定的工作思路是“一類街道美化、二類街道規範、三類街道有序”。主要抓了以下幾方面工作：

(一)領導重視，加大工作力度

區委、區政府將城市管理工作列入議事日程，對21個城管責任單位簽訂了目標責任書，實行目標管理，納入全年目標考核，占目標考核分值的10%。實行了縣級領導、區級機關部門聯繫城管工作一條街制度，區委辦、人大辦、政府辦、政協辦及區紀委、區武裝部作為牽頭單位，分別聯繫一個城區或鄉鎮城管工作，起到了較好的示範帶動作用。特別是區委、區人大、區政府、區政協主要領導和分管領導親自到一線視察城管工作，狠抓重點、難點、熱點問題的解決、落實。

(二)廣泛宣傳，強化輿論導向

我們從抓宣傳入手，多渠道、多形式廣泛宣傳城市管理的法律、法規、政策、規定，提高市民的城管意識。一是召開動員會，層層抓落實。各街道辦事處、近郊鄉鎮、城管責任單位、相關職能部門召開了駐轄區單位、社區、學校動員大會。二是利用新聞媒體宣傳。在《NN晚報》整版刊載了《XX區一、二、三類街道的劃分及管理標準》等城市管理的政策、規定。在電視台點播“都市城管人”故事片8集，報導城市管理系列新聞20餘條，在四川日報、NN日報等省、市報刊登載城管新聞46條，編寫簡報72期。三是設立宣傳站(點)集中宣傳。開展宣傳活動10餘次，設立宣傳站(點)210餘個，出動宣傳車42輛次，錄製宣傳磁帶90餘盤，發放宣傳資料15萬餘份，接受政策諮詢6萬餘人次。四是各社區居委會和駐轄區單位共同設定固定健康教育宣傳專欄104處，定期開展城管創衛知識宣傳教育活動，僅社區就辦健康教育宣傳專欄135版。五是在全國第十四個“愛國衛生月”活動期間，發動轄區單位、中國小校開展了大規模的愛國衛生知識、城市管理法規、精神文明建設的宣傳教育活動，在20餘所中國小開展了“拒吸第一支煙”的萬人簽名活動。六是以“公民道德建設宣傳教育月”活動為契機，開展“學習道德《綱要》，爭做文明市民”萬人簽名儀式。通過宣傳，充分調動了駐區機關、學校、駐軍、各街道辦事處、社區幹部民眾的創衛積極性，營造了良好的輿論氛圍。

(三)加強日常管理，強化集中治理

1、加強日常管理，確保長治久效。一是抓重點時間管理。在元旦、春節、五一、國慶、“兩會”以及省市領導視察工作等重要節日、重大活動來臨之際，加大管理力度，實行城管隊員一律不放假，全天候守護，保證了市容秩序良好。二是加大了城區重點地段的管理力度。在城區人民中路、模範街14條主要街道，實施了定人員、定時間、定地段、定職責、定獎懲、定目標的六定工作職責。將一、二、三類街道管理標準進行了細化，制訂了量化考核評分標準，並落實到城區中隊，責任到人。三是實施全時段不間斷的管理。以東南城管中隊為依託成立了夜巡中隊，加強了夜間機動巡查力度。四是提前介入管理。即管理從早上7：30開始到晚上10：00結束，使違規者無機可乘，大大減少了違規事件的發生，從而提高了日常管理效果。五是強化管理。對城區主要街道的亂停亂放，亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒，特別是對粉館、餐廳門口的白色垃圾等長期困擾我們工作的違規行為進行了嚴管重罰。

2、以解決民眾反映的熱點、難點問題和長期以來困擾城管工作的“老大難”問題為突破口，強化集中整治。

──以“3·1”火災為鑑，強化整治亂搭亂建。“3·1”特大火災事故發生後，區委、區政府高度重視，庚即策劃了城管第一大戰役，組織工商、建設、環保、衛生等相關部門，聯合出動執法人員243人，車輛28台，分批次集中整治了西門市場、一市場及周邊街巷的安全隱患，排查65條街巷安全隱患1235起。

──以治理城市“牛皮癬”為突破口，強化整治市容市貌。去年5月21日至31日，我們發動了向“牛皮癬”開戰的城管工作第二大戰役。開展了為期10天的專項治理“牛皮癬”活動，共投入人力12萬餘人次，財力25萬餘元，對四個街道辦事處、兩個鄉鎮的150條大街小巷、5.3萬餘個門面、3887幢樓房的“牛皮癬”進行清洗，清洗面積達426萬平方米。得到了廣大市民和社會各界的一致讚許，受到了市上四次通報表揚，此項工作成為了全省乃至全國的一大亮點。

──以“8·15”瀠溪城市管理專題會議為契機，強化治理髒亂差。為貫徹市委、市政府“8·15”瀠溪城市管理專題會議精神，落實市委督查室14號督辦事項，我區開展了為期一個月的專項治理背街小巷髒、亂、差的第三次城管戰役。投入人力2萬餘人次，財力25萬餘元，出動車輛2140餘台次，有針對性地整治了農貿市場內的髒、亂、差和冒口經營;腳踏車、機車亂停亂放;違章占道經營作業;摩的、黑三輪、板架車;改燃工作和噪聲污染;城市養犬工作;擦皮鞋、奶製品、滷製品、燒烤攤點;一類大街的喪葬用品、腳踏車、機車修理店和廢舊收購店等八個方面的問題，糾正各類違規事件2萬餘起，城區市容市貌、環境衛生、交通秩序、噪聲污染有了明顯改善，分別受到市委目標督查室和市城管辦四次專題表揚。

──積極穩妥解決市民反映的熱點、難點問題。一是整治吉慶巷再就業一條街及成衣街以街代市現象。對再就業攤區“占道”導致的街道擁擠、交通不暢、髒亂差突出等嚴重影響市容市貌問題進行了綜合治理，取締成衣街以街代市的現象，全部歸入市場的集中管理。二是規範夜啤酒管理。先後取締亂擺夜啤酒攤點54個，暫扣非法經營工具600餘件。三是專項整治舊手機市場。城管、公安、工商、綜合執法大隊聯合行動對舊手機市場進行了為期一個月的專項整治，先後收繳舊手機134台，拘傳25人，規劃了二手手機市場，徹底糾正了游商走販占道經營舊手機的行為。四是加大力度整治夜間臨時洗車場。集中力量對夜間洗車場開展了突擊整治，先後取締41家不規範的洗車場，控制了污染源，確保了城區整潔、衛生。五是淨化校園環境。區城管辦與公安、交警、文化、環保、工商、建設聯合出擊，對XX區第六中學校和延安路國小等學校周邊環境進行整治，拆除59個占道棚亭，徹底糾正學校周邊及金魚嶺正街占道經營、支棚搭架、亂擺攤點等違規違章現象，維持了學校的正常教學秩序，確保了學生的人身安全。為此，延安路國小給北城執法中隊寫了感謝信，贈送了錦旗一面。

(四)抓“細胞”工程建設，建立完善各項制度

──落實“門前三包、門內達標”責任制。四個街道辦事處和近郊鄉鎮狠抓“門前三包”的落實，市區大街小巷的臨街單位、店鋪，重新簽訂了“門前三包”責任書33600餘份，比去年增長1萬餘份，簽訂面達100%。

──進一步制定完善了各項城市管理規定。制定了《一、二、三類街道的劃分及管理標準》、《加強擦皮鞋業統一管理的通知》、《加強腳踏車、機車、貨三輪定點停放的通知》、《牛奶定點、定時營業管理的通知》、《滷製品定點規範管理的通知》等規定。

──完善環衛工作制度。一是環衛處在西城推行環衛體制改革試點，實行對外公開競標、擇優聘用、優勝劣汰，探索環衛工作新路子。二是環衛處和各街道辦事處(含兩鎮)按照區城管辦《關於背街小巷清掃保潔時間安排的通知》，統一了時間，並新增加保潔人員188名，加大了一、二、三類街道和無名小巷、居民院落的清掃保潔。三是各街道辦事處和新建、舞鳳兩鎮制訂了清掃保潔方案、獎懲措施，實行定人、定位、定街道、定標準，實行兩掃三保潔，確保城區街道、居民院落、城郊結合部乾淨整潔。四是落實了城郊結合部清掃保潔責任制，並投入財力5萬餘元，規劃新建垃圾池12座。

──規範管理建築工地。施工場地出口做到“一硬、二有”，即出口路面硬化，有沖洗輪胎水管、有污水沉澱池，全部實行打圍作業，圍牆規範美觀。棄土運輸和傾倒嚴格按照規定時間、地點及方式進行。

去年的城市管理工作在全市五縣三區一市中，由20xx年的排名第六升為今年的第三名，獲得市城管委工作一等獎。

二、小城鎮建設基本情況

小城鎮建設是發展區域經濟的載體，是推進城市化、現代化進程、實現可持續發展的有效途徑。我區共25個鄉鎮，7個建制鎮，有6個被列為省級試點鎮，1個被列為市級試點鎮。幾年來，我區小城鎮的建設主要遵循：著眼長遠，服從大局，突出重點，抓出特色，理順體制，明確職責，科學管理，依法辦事的原則，並從以下幾方面著力入手抓好這項工作：

(一)注重長遠建設，嚴格執行規劃

我區現在的小城鎮規劃是從全區經濟和社會發展的長遠目標出發，結合本地資源、經濟和社會發展的水平及要求而制定的，做到了起點高、設計新、功能全、配套齊。20xx年區建設局再次請四川省規劃院、成都市規劃設施院對瀠溪、李家、蘆溪、金台、雙橋、共興、搬罾等試點鎮的總體規劃作了重新修編，調整了功能規劃，制定了風貌規劃，做到了布局合理，各具特色，這些規劃堅持了高起點、高標準、高水平的原則，經過了審批，具有法律效力。小城鎮建設堅持了統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的方針，加強了執法力度，嚴格按規劃辦事，堅決制止亂開口子、亂改規劃、不顧大局的擅自行為，造成嚴重後果的將按照《關於進一步加強和規範XX區小城鎮建設的決定》的相關辦法追究領導和經辦人的責任。

(二)嚴格辦事程式，規範建設行為

規範建設行為，嚴格按基本建設程式辦事，是小城鎮建設落實規劃的前提，是有序化建設的基礎，是工程質量和安全生產的重要保證和基本要求。我區小城鎮的建設管理，努力向建立有型化建設市場方向轉移，不斷完善招投標管理制度，使工程建設逐步走上公開、公平、公正的軌道。對各類建設項目管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是單位的或是個人的，任何部門和項目法人都不得擅自簡化基本建設程式，所有建設項目都要嚴格按照國家規定的審批許可權履行報批手續並接受工程建設質量監督。進一步加大了行政執法力度，杜絕“三邊工程”，進一步加強了安全生產檢查和工程質量監督，防止“豆腐渣”工程和各類事故的發生。

(三)加強資金管理，擴大投資效益

建設小城鎮需要大量資金，通過改變投資體制，拓寬籌資渠道，用好用活政策，有效地積累小城鎮建設資金，增大發展後勁。加強建設資金管理，杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區政府《鄉鎮、街道“零戶統管”實施辦法》的要求，各鄉鎮的小城鎮建設配套費，實行一條線的管理辦法，由鄉鎮經濟發展中心負責建管工作的同志收取，統一存入區財政的小城鎮建設專戶，此經費部分用於建管人員的工資、福利外，其主要部分針對全區小城鎮建設統籌進行安排，由鄉鎮提出建設項目，經區建設局審定後，撥付給鄉鎮，做到專款專用。本著取之於民，用之於民的原則，最大限度地發揮其效益，不斷改善投資環境，形成良性發展態勢，逐步擴大小城鎮建設發展規模，提升其檔次。

(四)嚴格行政執法，加強依法治理

首先規範執法主體，明確執法責任。區建設局和區城管辦是建設行政執法主體，在執法過程中，要求持證上崗、亮證執法、公正執法，未經授權的嚴禁亂執法。第二，規範執法程式，加大執法力度。建立起了執法責任公示制度，進一步補充完善各項工作管理辦法、辦事程式，向社會公開，增強工作透明度，嚴格按程式辦事，堅決糾正違規行為，加大處罰力度。第三，加強執法監督，完善制約機制。在加強黨風廉政建設、反腐敗工作的同時，進一步深化部門執法責任制，積極推進行政執法過錯責任追究制，堅持誰主管、誰執法、誰負責的原則，對有審批權、辦證權、收費權的部門及辦事人員，嚴格行政辦事程式，加強業務監督指導，防止出現問題或失誤。

(五)理順體制，強化領導

一是理順管理秩序。各鄉鎮建設管理工作由各經濟發展中心負責，具體工作由中心原負責小城鎮建設管理工作的同志組織實施，進行操作，以便切實履行好規劃建設管理的職責，保證各項工作的順利開展。對小城鎮建設中環境衛生髒亂差的問題，各鄉鎮成立環衛所進行解決，工作由經濟發展中心負責，其經費問題由鄉鎮人大行文收取，並提出標準經區物價局批准後操作實施。區建設局作為小城鎮建設業務主管部門，工作中充分發揮職能作用，加強與鄉鎮的協調配合，理順關係，搞好主動服務，及時有效地解決小城鎮建設中遇到的問題，積極推動小城鎮建設和發展。二是嚴格目標管理。小城鎮建設管理工作要納入各鄉鎮年度的重要工作目標，由區目標辦組織，區建設局協助。按照小城鎮建設管理規定的內容、職能、職責和標準，以及市建設局20xx年村鎮建設工作目標，以鐵的恆心，鐵的規章，鐵的手段，鐵的紀律，進行指標對項考核。同時，根據XX區小城鎮建設的《決定》，堅持扶優扶強原則，引進激勵機制，實行效地獎懲，對工作抓得好的鄉鎮和個人給予獎勵，對差的給予通報批評。

我區的城市管理和小城鎮建設工作做出了一定的成績，但同省內其它搞得好的兄弟縣區相比，還存在不少差距。仁壽縣的領導和朋友們來給我們傳經送寶，希望多提意見和建設，以便我們把這些工作搞得更好。