在全區城市重治嚴管活動大會上講話 篇1
同志們:
今天召開這次會議，主要是分析當前我區城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協調的城管體系，全面提高城市管理水平，文秘部落為實現爭先創優和爭創x的目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。
一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感
今年以來，全區上下深入開展了居民小區、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環境面貌得到了進一步的改善，並在多次全市市容環境衛生檢查評比中取得了第一名的較好成績。x月x日，市政府關於調整城市管理體制職能的方案公布以後，各有關部門、各街道辦事處認真學習、深刻領會、通力合作、積極落實，迅速完成了區級城管體制和職能許可權的調整工作，實現了平穩過渡，協調運轉。
根據市、區近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能許可權調整以後，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多歸納起來，主要有以下幾點：
一是治髒不徹底。個別地區、路段、居民小區保潔質量不高，果皮紙屑、塑膠袋隨處可見;路邊、居民小區等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛生狀況較差;環衛設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建築物、構築物效果不明顯; 占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區還十分嚴重;戶外廣告設定不規範，隨意性大，缺乏有效監督;非機動車擺放不規範，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重; 一些沿街小門面門頭字號設定不規範，檔次低，店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放鬆，不辦證、不按規定時間地點遛犬的現象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、許可權落實工作還存在一定問題。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重複處罰，就是無人過問;少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。
對於存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理I作重視程度不夠。存在鬆懈、麻痹、厭戰的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對經濟工作與城市管理關係處理不當，害怕管得太嚴，影響經濟創收，甚至給執法隊員下達拉稅源、搞創收的硬性任務，造成執法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設法亂批、亂設、亂罰。其次，少數城管、環衛工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流於形式。 “四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反覆、回潮現象嚴重。
對於這些存在的問題和工作中的薄弱環節，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，採取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題，努力實現城管工作爭先創優各項目標
市政府已作出決定，各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢， 以城管體制職能調整為契機，再次掀起城市環境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現全市城市管理爭先創優各項目標。
(一)繼續開展道路和居民小區綜合整治活動。開展城市道路、居民小區綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治，是市委、市政府x工程之一。經過前幾個月的整治和檢查驗收，我區整治工作已經取得了初步成效，但因後續日常管理工作的不到位，一些整治過的地區和路段回潮現象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區x條主次幹道、x個較差居民小區存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環境衛生、市政設施、戶外廣告、建築物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次髒、亂、差全面整治活動，確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。
㈡加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建築整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有x日後新建的;既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經明確，對於x日前歷史遺留的違章建築， 由x規劃
局提出處理意見， 區城管部門作為執法主體，逐步予以拆除;對於x日以後新增的違章建築， 由區城管、街道辦事處具體處理，違章建築必須無條件拆除。各街道要加強對轄區內違章建築的管理，早發現、早制止，並及時告知規劃執法中隊，力
爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執法難度現象。對已建成的違章建築，區城管執法局要認真核查、落實，依法作出處罰，並限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經過批准的要提高檔次，達到規劃標準;凡是沒有經過批准的要依法拆除。對於今後的廣告審批，要嚴格按照市規劃部門的整體規劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區內經營有噪音、油煙污染的行業，要進行一次專項整治，協調工商、環保部門，無證經營的一律取締;雖證照齊全，但不符合經營條件的也要依法註銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協調工商部門取締馬路市場和市場漲市，規範市場周圍秩序， 改善環境衛生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監管。
㈢進一步加大城市中心區整治工作落實力度。城市中心區x路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區提檔升級採取的重大舉措，沿線相關街道，特別是x承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義， 明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要採取先易後難的辦法，選準突破口，帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工契約簽訂工作，協調產權單位與施工單位儘快簽約實施;要按照市政府“四統一，’的要求，加強督促、協調、配合，確保10月底前全面完成整治任務。
(四)加強市政設施、綠化、物業的管理。區街道路經過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現新的破損，一些市政配套設施人為損壞的現象依然存在。建設部門要進一步對人民民眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市
政設施維修問題，排出方案，制定計畫，年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理，對掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監管，及時恢復，完善城市服務功能。綠化管理職能下放後，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監督部門通報的情況看，樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作， 同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業管理企業不履行職責，管理不到位等問題一直困擾著居民小區的管理工作這次的城管職能許可權調整， 區房管、執法、街道都具有一定的職權。對物業管理企業，各有關單位要密切配合，加強監督、指導、檢查，採取一定的管理手段，把物業管理企業納入全區整體城市管理體系中來，全面提高居民小區管理水平。
三、強化各項工作措施，全面開創我區城市管理工作新局面
抓城市管理工作，關鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創品牌，做徐州城市管理工作的領頭羊。
一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要按照爭創x的要求，真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領導，努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環境綜合整治和日常管理工作;要協調處理好城市管理和經濟發展的關係，不得出現利用職權，亂搭亂建、亂批亂設的現象，不得向城管執法隊員下達創收指標和罰款任務，確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執法、建設、綠化、規劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協作、密切配合，共同做好轄區的城市管理工作。
二是要進一步完善城管機制、制度。全區城管執法隊員、環衛職工、民辦保潔員近千人，組織好、使用好這支隊伍，提高城市管理和保潔水平，關鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創新作?大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區城管、環衛職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執法責任制度、錯案追究制度和執法評議考核制度，促進執法水平的不斷提高。
三是要加強執法隊伍建設。城市管理執法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養一支敢於觸難碰硬、能打善戰的文明之師至關重要。 因城管體制調整， 目前的執法隊伍還很不 穩定。月底前，對經培訓合格的執法隊員要迅速做好政審、體。 檢和資格審查，儘快完成城管執法人員定編和執法證辦理工作，確保城市管理工作不出現斷檔。在定編工作中，要注重純潔執法隊伍，對不具備執法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協管人員不允許參與行政執法，有劣跡的協管人員要嚴格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始，要利用一周的時間，採取一次綜合整治活動，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以後，開展“集中整治日”活動，每周二為全區統一集中整治日， 由各街道牽頭組織，執法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問題。 “集中整治日”活動要有計畫、有方案、有總結、有講評，長期堅持下去，要精心組織，解決問題，求得實效，不準流於形式，不了了之。
同志們，加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任，讓我們振奮精神，開拓創新，正視困難，紮實工作，為我區爭創徐州首善之區和全面完成城市管理爭先創優各項任務而努力奮鬥!
在全區城市重治嚴管活動大會上講話 篇2
同志們:
今天召開這次會議，主要是分析當前我區城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協調的城管體系，全面提高城市管理水平，文秘部落為實現爭先創優目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。
一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感
今年以來，全區上下深入開展了居民小區、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環境面貌得到了進一步的改善。根據市、區近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能許可權調整以後，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大， 面貌改善不明顯，存在的問題還比較多。對這些問題，歸納起來，主要有以下幾點：
一是治髒不徹底。個別地區、路段、居民小區保潔質量不高，果皮紙屑、塑膠袋隨處可見;路邊、居民小區等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛生狀況較差;環衛設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建築物、構築物效果不明顯; 占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區還十分嚴重;戶外廣告設定不規範，隨意性大，缺乏有效監督;非機動車擺放不規範，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重; 一些沿街小門面門頭字號設定不規範，檔次低，店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放鬆，不辦證、不按規定時間地點遛犬的現象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、許可權落實工作還存在一定問題。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重複處罰，就是無人過問;少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。
對於存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理工作重視程度不夠。存在鬆懈、麻痹、厭戰的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次，少數城管、環衛工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流於形式。 "四定"工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反覆、回潮現象嚴重。
對於這些存在的問題和工作中的薄弱環節，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，採取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題，努力實現城管工作爭先創優各項目標
各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢，以城管體制職能調整為契機，再次掀起城市環境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現全市城市管理爭先創優各項目標。
(一)繼續開展道路和居民小區綜合整治活動。經過前幾個月的整治和檢查驗收，我區整治工作已經取得了初步成效，但因後續日常管理工作的不到位，一些整治過的地區和路段回潮現象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區x條主次幹道、x個較差居民小區存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環境衛生、市政設施、戶外廣告、建築物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次髒、亂、差全面整治活動，確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。
㈡加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建築整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有新建的;既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。對於歷史遺留的違章建築，由規劃局提出處理意見，區城管部門作為執法主體，逐步予以拆除;對於新增的違章建築，由區城管、街道辦事處具體處理，違章建築必須無條件拆除。各街道要加強對轄區內違章建築的管理，早發現、早制止，並及時告知規劃執法中隊，力爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執法難度現象。對已建成的違章建築，區城管執法局要認真核查、落實，依法作出處罰，並限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經過批准的要提高檔次，達到規劃標準;凡是沒有經過批准的要依法拆除。對於今後的廣告審批，要嚴格按照市規劃部門的整體規劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區內經營有噪音、油煙污染的行業，要進行一次專項整治，協調工商、環保部門，無證經營的一律取締;雖證照齊全，但不符合經營條件的也要依法註銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協調工商部門取締馬路市場和市場漲市，規範市場周圍秩序，改善環境衛生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監管。
㈢進一步加大城市中心區整治工作落實力度。城市中心區x路的整治是區委、區政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區提檔升級採取的重大舉措，沿線相關街道承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義，明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把決策部署落實到位;要採取先易後難的辦法，選準突破口，帶動道路整治工作開展;要牢牢把握施工契約簽訂工作，協調產權單位與施工單位儘快簽約實施;要加強督促、協調、配合，確保10月底前全面完成整治任務。
(四)加強市政設施、綠化、物業的管理。區街道路經過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現新的破損，一些市政配套設施人為損壞的現象依然存在。建設部門要進一步對人民民眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市政設施維修問題，排出方案，制定計畫，年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理，對掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監管，及時恢復，完善城市服務功能。
三、強化各項工作措施，全面開創我區城市管理工作新局面
抓城市管理工作，關鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創品牌，做城市管理工作的領頭羊。
一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領導，努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環境綜合整治和日常管理工作;要協調處理好城市管理和經濟發展的關，不得出現利用職權，亂搭亂建、亂批亂設的現象。城管執法、建設、綠化、規劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協作、密切配合，共同做好轄區的城市管理工作。
二是要進一步完善城管機制、制度。提高城市管理和保潔水平，關鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創新作了大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區城管、環衛職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執法責任制度、錯案追究制度和執法評議考核制度，促進執法水平的不斷提高。
三是要加強執法隊伍建設。城市管理執法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養一支敢於觸難碰硬、能打善戰的文明之師至關重要。因城管體制調整，目前的執法隊伍還很不穩定。月底前，對經培訓合格的執法隊員要迅速做好政審、體。 檢和資格審查，儘快完成城管執法人員定編和執法證辦理工作，確保城市管理工作不出現斷檔。在定編工作中，要注重純潔執法隊伍，對不具備執法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協管人員不允許參與行政執法，有劣跡的協管人員要嚴格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始，要利用一周的時間，採取一次綜合整治活動，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以後，開展"集中整治日"活動，每周二為全區統一集中整治日，由各街道牽頭組織，執法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問題。 "集中整治日"活動要有計畫、有方案、有總結、有講評，長期堅持下去，要精心組織，解決問題，求得實效，不準流於形式，不了了之。
同志們，加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任，讓我們振奮精神，開拓創新，正視困難，紮實工作，為全面完成城市管理爭先創優各項任務而努力奮鬥!
在全區城市重治嚴管活動大會上講話 篇3
各位領導、同志們：
今天，市政府隆重召開全市綠化工作會議，主題是研究新形勢下如何營造有××特色的綠化環境，打響“綠色××”品牌。作為綠化建設行政主管部門，這次會議不但是動員鼓勁的會，更是交任務、壓擔子的會。我們要按照會議提出的工作思路和目標，在結合實際的基礎上，科學規劃，高點定位，爭取有新突破，做出新的成績。在此，我代表建設局表個態：
一、統一思想，增強信心，提高對綠化工作重要性和必要性的認識
黨的xx大把可持續發展、生態環境的改善，確立為全面建設小康社會的重要內容和奮鬥目標。省委、省政府也將社會環境和生態建設確立為率先建設全面小康和基本實現現代化的十項重要內容之一。而堅持“五個統籌”，重視綠化工作、進一步提高綠化水平，則不僅是我們建設者的工作職責，更是城市建設發展的要求;不僅是保護生態環境和人民民眾的願望和要求，更是完善城市功能和實施我市可持續發展戰略的重要舉措。況且，植樹造綠有一個成長過程，因此，我們必須充分認識到做好綠化工作、營造生態大環境的重要性和必要性，敏銳地把握這種發展趨勢，立足一個“早”字，爭取贏得主動，搶得先機，紮實做好打響“綠色××”品牌建設的這篇文章。
二、明確目標，突出重點，全力推進各項建設管理工作
綠化既是重要的公益事業，又是重要的基礎設施建設。當前正值冬季拉土、準備春季植樹的大好時機，我們將統籌計畫，理清思路，量化目標，強化措施，量質並舉，全力打響“綠色××”品牌，推進各項建設、管理工作。主要從以下兩方面著手：
1、城鄉聯動，整體推進，提高綠化覆蓋率。一是加強城市綠地系統規劃設計和實施工作，更大地發揮城區的綠化先導作用，搞好×××××改造區域的配套綠化工程，不斷增添城市的新亮點;二是抓好沿路兩側的綠色景觀帶建設，特別是通往各鄉鎮的主幹道，形成貫通城鄉的綠色生態廊道;三是切實抓好鎮區綠化工作，突出抓好鎮區的公共綠地、街頭綠地和小區綠地建設。通過見縫插綠、拆牆見綠等方法，上綠量、增綠效，切實提高綠化覆蓋率;四是在日常管護上，確立“三分種，七分管”的意識，堅持種管並舉，科學管理，提高管護效果，確保綠化的成活率。
2、因地制宜，高質量地打造出具有××特色的更多精品綠色工程。我們將充分發揮建設(園林綠化)部門的專業特長，加強技術指導，運用現代園藝手法打造精品工程。一是在種植配置上，因地制宜地選擇本地適地適生樹種，豐富綠化的色彩和層次，塑造具有××地方特色的園林景觀，突顯城市個性，提升城市品位;二是在普遍綠化上下工夫，在提高整體綠化水平上做文章，在主要綠化工程上積極引入人文理念，創造精品工程，展現富有××特色的傳統文化內涵和現代化園藝藝術的魅力。
三、精心組織，狠抓落實，確保完成年度綠化各項工作任務
我們將按照分工，對照目標和任務，精心部署，周密安排，加快“綠色××”品牌建設的組織和實施。一是加強領導，落實責任，創新工作機制，實行目標考核，推行綠化項目責任制，把綠化任務作為年度一項硬指標，納入目標管理;二是抓緊制訂工作方案，倒排工作計畫，立即著手開展施工設計、工程招標等各項前期工作，爭取早動員、早準備、早行動;三是要保質保量，通過堅持高起點規劃設計，堅持嚴格的招投標管理，堅持高標準的現場管理，堅持落實綠化養護管理，確保綠化質量;四是要加強包段、包路、包塊、包園管理，落實經濟責任制。
在不斷推進的城市化過程中，如何進一步抓好綠化生態環境建設，提高人居環境的質量是擺在我們面前重要而緊迫的任務，更是造福當代、惠及子孫的社會公益性事業。我們決心在市委、市政府的高度重視和領導下，以今天的大會為契機，迎難而上，以旺盛的鬥志和敢打敢拼的精神，全力以赴打好攻堅戰，實現綠化工作有特色、養護質量管理上水平、綠化總量有突破的目標，確保新的一年綠化任務如期完成，使我市的城鄉綠化一體化建設邁上一個新的台階。緊緊地圍繞“兩個率先”戰略目標，更好地為弘揚地方特色、營造××城市魅力作出新的貢獻!
在全區城市重治嚴管活動大會上講話 篇4
同志們：
縣委、縣政府今天召開城區違法違章建築整治工作動員大會，目的是組織和動員縣城範圍內的各級、各有關部門和廣大人民民眾積極行動起來，打一場整治違法違章建築的攻堅戰，為貫徹落實好“,”目標，成功創建國家衛生城市，奮力跨越高起點發展中的新“坎子”創造良好的城市發展環境。剛才x縣長代表縣委、縣政府作了動員報告，對拆違工作作了全面的動員部署，希望各級、各有關部門認真貫徹，狠抓落實。,作了表態發言，講得都很好。下面我再強調三點意見。
一、統一思想認識，切實增強開展拆違工作的緊迫感和責任感
違法違章建築破壞城市規劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民民眾反映強烈。遷址建城以來，xx城市建設有了較快發展，縣城面貌發生了顯著變化，城市品位顯著提升。與此同時，我們也清醒地看到，由於管理上存有漏洞和少數人利益趨動等原因，城區違法違章建設有所抬頭，有的地段問題還比較嚴重，這已嚴重阻礙城市建設，破壞城市整體形象，影響社會經濟協調發展。文秘部落因此，縣委、縣政府研究決定，集中時間、集中力量，在城區範圍內開展違法違章建築集中整治工作。各級、各有關部門一定要把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，統一到這次會議精神上來，進一步增強開展整治拆違工作的緊迫感和責任感。
開展集中拆違工作，是實踐“三個代表”、維護民眾利益的必然要求。目前，在縣城次幹道、城郊結合部、居民生活小區，違法建築呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占壓了地下管線，嚴重影響城市規劃，損害市容市貌，還給人民民眾的生命財產安全帶來了很大的隱患。開展集中拆違專項整治行動，拆掉的是少數違建戶的個人利益，維護的是絕大多數人的公共利益、環境權益，是實踐“三個代表”，造福於民、取信於民的民心工程。各級、各部門以及廣大幹部民眾要正確處理好少數人利益與大多數人利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關係，積極投身集中拆違行動。
開展集中拆違工作，是各級組織充分履行職責的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強黨的執政能力建設，就地方黨委、政府而言，執政能力就是發展一方的能力、致富一方的能力和穩定一方的能力。違法違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關。看好自家的門，管好自家的人，把好規劃建設關，清理違法占地和違法建設，進一步樹立威信，提高執政水平，這既是各級組織、各部門管理公共事務的應有職責，又是對各級基層組織戰鬥力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執政能力，維護改革、發展、穩定大局的高度，切實抓好集中拆違工作。
開展集中拆違工作，是強化城市管理、爭創國家衛生城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進行城市基礎設施建設和環境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進了經濟發展。但城市建設和管理中不少頑症還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發生、反覆回潮，不僅造成“髒、亂、差”等問題得不到根治，而且由於這些建設逃避國土、建設、消防、環保等方面的審核、監督，會造成新的危房與污染，會給人民生命財產造成威脅，同時也會助長投機取巧等不良習氣，不利於形成文明健康、正氣抬頭的社會風氣，也會影響到國家衛生城市和全國文明城市創建目標的實現。因此，我們各有關部門和廣大幹部民眾一定要增強法制意識，投身到集中拆違行動中去，反對亂搭亂建，進一步強化城市管理，提升城市品位，提高全社會的文明程度，努力把建設得更美、更有秩序。
開展集中拆違工作，是最佳化投資環境、提升城市形象的基礎工作。城市環境就是投資環境，城市形象就是市民形象，一個違法占地、違法建設成風、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不重視城市環境的建設與改善，對大量違法建設的存在視而不見，我們就不能創造出一流的工作與生活環境，就難以吸引國內外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質人才來安家樂業，更難以繼續提升我縣經濟社會發展後勁和城市綜合競爭力，進而影響“、”目標的實現。因此，各級、各部門一定要把集中拆違作為提高城市競爭力的一項基礎性工程，做到持之以恆，常抓不懈。
二、抓住關鍵環節，確保集中拆違工作強勢推進
開展集中拆違工作，難度大、政策性強，具有敏感性、複雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心，依法行政、強力推進，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點：
1、既要堅持嚴格執法，又要體現思想教育。開展集中拆違，將觸及一部分單位和個人的切身利益，必然會遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴格執法，堅決取締任何違反法律法規的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標準”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強思想教育，爭取當事人的理解支持。在執法程式上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施做在前，爭取他們的理解支持。在拆違中，要注意保護好民眾的合法權益，充分考慮民眾的合理要求，妥善解決好部分民眾特別是困難民眾的實際問題。
2、既要鼓勵個人自拆，又要嚴格依法強拆。拆違行動必須以強力的執法行為來推動。要通過這次拆違行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規劃、城市景觀的違法建築清除掉。既要看態度，更要看行動;既要講執法方法，更要講執法效果;既要重視過程，更要注重結果。在行動中，要堅持以個人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機關、單位、村居和黨員幹部的深入細緻工作，引導他們帶頭自拆，帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導無效的情況下，通過履行相關法律程式，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔責任的勇氣，堅決強行拆除。要讓違建戶感到強拆不如自拆，遲拆不如早拆。
3、既要抓好拆違行動，又要強化後續管理。從根本上解決違法占地和違法建設問題，關鍵在於建立和完善有效的監督管理機制。要採取切實可行的措施，實行規範管理、科學管埋、長效管理。在拆違工作中，要拆建並舉、拆管並重，把拆違與治理髒亂差、與城市綠化等緊密結合起來，真正做到拆一處、管一處。要堅持條塊結合，充分發揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設的產生。
三、強化組織領導，努力形成集中拆違工作合力
這次城區集中拆違工作，任務艱巨、責任重大，如何做到既維護穩定，又保證拆違工作順利推進;既維護大多數人的合法利益，又確保少數特困戶生活有保障;既有強大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認真對待和高度關注的一個重要問題。
一要強化領導，落實責任。拆違工作能否順利推進，關鍵看組織、看行動、看結果。各級、各有關部門要把拆違工作作為當前一項重要任務，擺上議事日程。縣委、縣政府已成立了拆違工作領導小組，各鎮街和各有關職能部門要組織專門班子，集中精力抓拆違。各單位主要負責人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點難點問題要親自上陣;分管負責人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴格的目標管理責任制，將任務層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責，分片包乾，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保拆違的各項措施落到實處。
二要加強宣傳，營造氛圍。拆違行動是事關城市發展和管理的重大問題，也是政府關心、民眾關切的熱點問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導向很關鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開闢專欄，跟蹤報導，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關部門要進行廣泛的宣傳發動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把拆違的重要性和必要性、重點、內容、政策和措施向民眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚，對影響拆違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的拆違氛圍，形成強大的拆違聲勢，推動拆違工作不斷向縱深發展。
三要健全機制，落實措施。為鞏固拆違成果，當前需要著重把握三個環節：一是要真正管起來，這是拆違工作的延續。通過綠化、建設等手段，做到地盡其用，加強管理，防止回潮。二是要加大執法力度，進一步完善快速處置的機制，這是控制違建的關鍵環節。通過加大力度、加強巡查，發動民眾舉報等手段，對新搭違建，不論什麼原因，一律拆除，實現零目標管理，堅決遏制違建增長態勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結合縣情實際完善出台治違防違的規範性檔案，堅決堵住靠違法占地和違法建設牟取不法經濟利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設的根源。
同志們，開展違法違章建築集中整治工作，順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來，充分發動民眾、依靠民眾，紮實工作，克難奮進，為加快推進“”目標的實現，建設一個文明和諧的作出應有的貢獻。