在環境保護局工作會議上講話 篇1
近年以來,按照縣委、縣政府關於環保工作的部署要求,我鎮認真貫徹落實中省市縣環保工作會議精神,切實加強宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎工作做起,嚴格執法檢查,強化環境治理,不斷增強全民環保意識,在不斷提升環保工作水平的同時,有效促進了人民生活質量的提高和環境衛生的改善,推動了全鎮經濟社會健康快速協調發展。現將我鎮環境環保工作報告如下:
一、加強領導,健全機構
鎮黨委、政府高度重視環保工作,成立了環保工作領導小組,組長由鎮長擔任,副組長由分管領導擔任,成員由農業綜合服務站、社會保障服務站、公用事業服務站、黨政辦、國土所、派出所、衛生院、學校等單位負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮公用事業服務站,確定專人負責具體辦公。大力實施、鞏固城鄉清潔工程工作,並成立了由黨委書記任組長,人大主席、鎮長、分管副鎮長任副組長,全鎮所有科級領導和所有站所負責人為成員的城鄉清潔工程領導小組,有效提高了民眾的環保意識,改善了民居環境。
二、突出重點,狠抓落實
(一)城鄉清潔工作。我鎮投入了大量的人力物力,先後印發倡議書6500份,橫幅40餘條,宣傳噴繪50多條。同時為全鎮22個村配備了60名保潔員,60餘台人力三輪車,148個垃圾箱和3台垃圾清運車,確保日常的垃圾清運工作,還動用大型機械多次對鎮上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮公共事業服務站堅持每月對全鎮22個村環境衛生狀況進行一次實地檢查並評比通報,檢查結果納入年終考核。
(二)環境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座,污水處理生態濕地二座,飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計畫庫容120萬立方米,用於全鎮所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計畫使用年限十年,十年後進行復耕處理;生態濕地用於解決陝南移民搬遷集中安置點民眾的生活污水的處理,確保生活污水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域污染防治工作。為了提高民眾的環境保護意識,增進環保工作,我鎮加大了對於宣傳力度,並結合城鄉清潔工作,紮實開展工作。在全鎮範圍開展了大量的環保知識宣傳,印發了6500份環保倡議書,製作了40條宣傳橫幅,懸掛50餘條宣傳噴繪,與全鎮所有民眾簽訂了門前三包協定。為了解決河道垃圾問題,我鎮出資8萬多元,動用大型機械3台,深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負責,誰污染、誰治理,誰主管、誰負責”的原則,對施工現場主要負責人採取下達目標責任書與對方主動遞交承諾書相結合的辦法,認真落實施工現場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環節的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來,共深入3處工地、10餘家企業進行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責令整改12處,清理堆物8餘處,檢查車輛20餘輛次。同時,深入田間地頭,加強巡查督查,嚴把死守,鼓勵秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮秸稈焚燒壓力。
(五)格線化管理工作。一是成立以鎮長為組長,分管領導為副組長,各站辦、村負責人為成員的環境保護格線化監管工作領導小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮政府統一組織,建立鎮、村兩級格線和部門職責格線。組成鎮為二級格線,鎮政府為責任主體,對全鎮的環境保護工作負總責;全鎮22個村為三級格線,村委會為責任主體,配合全面排查工礦企業、飲用水源地等環境安全隱患,開展對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地農村環境綜合治理等進行定期巡查,及時發現上報環境違法行為。由農牧站牽頭,對全鎮畜禽養殖戶進行統計,並在今後的日常管理和服務中,將環保意識和環保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮突發性環境污染事故事件,快速回響,有序行動,控制事態,降低危害和損失,保護公眾人身安全和環境安全,保障正常生活生產活動的進行,制定了突發環境污染事件的應急預案,及時發現、及時處理,確保民眾生命財產安全。
(六)秦嶺生態保護工作。在全鎮範圍內開展《秦嶺生態環境保護條例》宣傳活動,營造保護秦嶺輿論氛圍,提高民眾對環境保護的法律意識。為進一步夯實責任,我鎮繼續落實科級領導包片、鎮幹部包村工作責任制,使生態保護工作落到實處。分級分層次召開鎮、村、組幹部民眾會議,並利用村級廣播、板報等方式進行宣傳,在鎮街道開展環境保護宣傳活動,散發宣傳單800餘份。同時,鎮國土、安監、環保部門聯合,定期對轄區非法開採活動進行督查,有效制止了兩起非法開採行為並上報縣直相關部門進行嚴肅查處。
三、加大管理力度,嚴格執法檢查
一是認真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級領導負責,抽調專人開展工作。劃定結束後,我鎮採取保護措施,設立保護標誌和界樁,要求村上安排一名工作人員負責監督保護工作。
二是加大對養殖場污染物的處置和排放進行監督檢查力度,全部能按照環保標準進行污染物排放。
三是為鞏固和發展創衛成果,確保環境衛生整治工作取得實效,我們將鎮村環境衛生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責制,成立了以鎮長為組長,以公用事業服務站、派出所、農業綜合服務站、學校、衛生院、各村負責人等為成員的環境衛生整治領導小組,定期開展環保專項檢查活動,對鎮單位、村進行衛生評比,並將其納入各村年終目標管理考核,與評先評優掛鈎,使環境衛生整治工作實現了層層有人抓,事事有人管,人人有責任。對發現的隱患及時消除,有效落實整改措施,使環境保護工作做到了目標明確,分工具體,措施到位,為廣大民眾創造一個良好的居住生活環境。
在環保工作中,我鎮雖然落實了責任和舉措,取得了明顯成效,全鎮環境衛生有了較大改觀。但還存在一些問題,一是一些民眾文化素質還不高,環保意識還不強,亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村民眾焚燒秸稈、垃圾的現象還存在。今後我們將繼續對照本次環保督查軟、硬體標準,逐項查漏補缺,落實措施,突出重點,加大整改力度,強化環保宣傳,營造濃厚氛圍,創建山青水秀和諧文明**鎮。
在環境保護局工作會議上講話 篇2
犍為縣工業集中區於20xx年設立,總面積15.98km2,包括“石馬壩組團”、“ 虎吼壩組團”、 “丁家壩組團”、“ 孝姑組團”四大組團。20xx年,為進一步加快經濟發展,推進新型工業化進程,更好地承接產業轉移,適應岷江航電規劃,犍為縣政府決定實施“犍為縣工業集中區擴區規劃”:將工業集中區面積由15.98km2擴區至21.8 km2,對原南岸工業集中區4個組團進行調整。20xx年3月我縣對該園區控規進行了修訂,調減了縣城玉津鎮範圍內的區域面積6.14 km2,規劃面積15.66 km2,布局上將原光伏產業園、臨港產業園、造紙印包產業園合併為輕工產業園,同時,為加快產業升級轉型,將原鹽化工產業園更名為精細鹽化工產業園,形成了《犍為縣工業集中區控制性詳細規劃(修訂本)》。犍為縣工業集中區在開發建設中,按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則,以綠色發展理念,我縣工業集中區在建設和開發過程中遵守環保法律法規的規定,嚴格環評制度和環保“三同時”制度。現將我縣工業集中區環境保護工作總結如下:
一、工業集中區規劃環評開展及執行情況
(一)嚴格開展規劃環境影響評價。犍為縣工業集中區於20xx年取得了樂山市環境保護局《關於<犍為縣南岸工業集中區規劃環境影響報告書>的審環境影響報告書>的審查意見》(川環建函【20xx】364號)。
(二)規劃環評跟蹤評價情況
20xx年實施《犍為縣工業集中區總體規劃》,暫未開展跟蹤評價,預計在20xx年開展蹤環境影響評價。
二、 入區企業項目環評開展用執行情況
(一)嚴把園區環境準入條件。犍為縣工業集中區根據區域環境承載力、污染物總量控制指標、資源能源稟賦、產業基礎、市場空間、物流運輸等條件,制定了園區新建項目的環境準入條件。同等條件下,支持有利於構建企業間生態工業鏈的項目入駐園區。嚴格執行國家產業政策,配合相關部門依法淘汰落後產能,嚴控產能過剩行業新增產能。新、改、 擴建項目要明確污染物排放總量指標來源,不得以“零排放”、“零污染”等任何類似名義為企業入園開綠燈。 嚴格控制水污染和敏感區域高耗水、高污染行業發展,新、改、擴建造紙、有色金屬、印染、農副食品加工、電鍍等重點行業建設項目實行主要污染物排放減量置換。目前所有簽約、入駐項目44個,依法辦理環境影響評價手續38個,環評執行率100%。
(二)環保“三同時”執行情況
工業集中區入駐企業37個,簽約後待入駐企業6戶。入駐企業辦理環境影響評價審批37個,項目建設期間嚴格執行環保“三同時”制度,環境保護設施和措施均已按照環評的要求配套建設完成。目前,其中,已通過環保竣工驗收20個,在建12個,已竣工未驗收2個,未建設4個,簽約未落實用地6個,環保“三同時”執行率100%。
(三)環保違法建設項目清理整頓執行情況
根據《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(川辦發〔20xx〕90號)、《樂山市人民政府辦公室關於印發樂山市清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(樂府辦發〔20xx〕6號)和《犍為縣人民政府辦公室關於印發犍為縣清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(犍府辦函〔20xx〕18號)的檔案精神,進行了園區違法違規建設項目專項檢查。通過檢查,工業集中區無違法違規建設的項目。
三、工業集中區環境管理情況
(一)工業集中區環境管理機構設定情況
按照縣編委《關於同意縣工管委進一步最佳化園區機構編制資源配置和完善服務職能的批覆》(犍編髮【20xx】74號)檔案精神,在工業集中區設定了專門的環境管理機構(工業集中區服務中心項目股),縣環保局排出2位工作人員為專職的工業集中區環境管理員,實行“零距離”為企業服務。
(二)格線管理情況
工業園區格線化監管納入犍為縣環境格線監管的範圍,按照屬地管理原則,園區所在地鄉鎮及負有監管職能的部門依據職責充分行使環境監管職能,做到環境監管全覆蓋。
(三)風險防範措施情況
1.園區功能布局方面。園區在規劃建設過程中,根據入區企業及相鄰的工廠或設施的特點和火災危險性,結合地形、風向等條件,合理布置。針對原料場、成品庫,應按《建築設計防火規範》(GB50016-20xx)要求設定室內消火栓;生產時嚴格限制火種進入庫房,按要求保持相應的防火距離。
2.項目入園選址、總平面布置方面。入駐項目環評中,充分論證項目選址合理性,結合項目安全評價,合理布置總平圖,充分考慮原料罐區以及其它化學物料的安全防護距離,消防和疏散通道等問題,有利於安全生產。廠房按不同的防火等級和生產特性進行設計。
3.工藝技術和設計安全。生產系統嚴格密閉,先用材質性能好的設備和管件,以防泄漏和。針對有毒有害和易燃氣體化學品泄漏,應設定水噴淋系統(噴霧狀水稀釋、溶解),通過噴淋吸收氣體,儲存區構築圍堤或挖坑收容產生的大量廢水,並將廢水收入事故池。管道破損氣體泄漏:關閉破損前端管道閥門,並採取水噴淋,通過噴淋吸收氯氣,並將廢水收入事故池。針對液體危險化學品的泄漏,在各液態危化品貯罐四周均應設圍堰(兼作事故收集池),發生泄漏,經圍堰收集暫存,杜絕事故排放進入環境。
4.自動控制設計安全方面。一是對於涉及易燃、易爆的化工生產企業原則上均應採用DCS集散控制系,對重要的參數設計自動調節以及越限報警和聯鎖系統,採用緊急停車等先進的控制技術,對易發生火災、事故的設備採取安全聯鎖裝置。自控儀表採用隔爆型,各控制室設定了不間斷電源置、消防栓及可燃氣體火災報警監測裝置,以滿足安全生產要求。二是採用雙迴路電源,對關鍵設備、儀表等採用互為備用的雙路電源,確保全全和產。對生產單元因停電會造成火災危險,有毒有害氣體泄漏和其它停電因素會造成人民生命財產安全受到重大損失的場所,必須設定備用電源和應急電源,確保全全生產。三是在可燃、有毒氣體可能泄漏的場所,設定可燃、有毒氣體檢測報警儀,以檢測操作環境中可燃及有毒氣體的濃度。
5.化學腐蝕防範措施。對具腐蝕作用的物料直接接觸的設備、管道、閥門應選用合適的耐腐材料製作,電機及儀表先型也應考慮到防腐,建構築物設計採用耐腐蝕建築材料和塗料。
6.物料泄漏的防範措施。一是為避免泄漏在各設備之間的影響,對於易燃易爆物料存貯較多及高壓設備,均設定防火防爆牆,同時,為防止其它設備發生事故時的輻射影響,在重要的塔器上安裝水噴淋設施。園區內各危險化學品庫區及使用危險化學品的生產裝置周邊應設定物料泄漏應急截流溝,防止泄漏後揮發的蒸氣,在儲罐區設定水幕和噴淋設施,同時在儲罐外圍設定截水堤,以免有害氣體揮發污染環境和造成中毒傷亡事故,對易燃易燃易爆物料量大的罐區安裝大型泡沫滅火系統。二是在有易燃易爆物料可能泄漏的區域安裝可燃氣體探察儀,以便及早發現泄漏、及早處理。三是定期對儲罐外部檢查,及時發現破損和漏處,對儲罐性能下降應有對策,設定儲罐高液位報警器及其它自動安全措施,對儲罐焊縫、墊片、鉚釘或螺栓的泄漏採取必要措施。四是各涉及企業必須建容量足夠的事故應急水池。
7.運輸過程中的事故防範。一是合理地規劃運輸路線及時間,降低事故發生幾率,儘量避免事故發生。根據輸送物料特性和距離,選擇最為安全的輸送方式,減少中間環節。危險品的運輸單位,事先需作出周密的運輸計畫和行駛路線,並制定危險 品泄漏的應急措施。運輸車輛應避免進入城區和開發區的居住、商貿及人口稠密區域。二是危險品的運輸車輛必須通過有關部門的檢查,載有危險品的車輛必須註明危險品名稱、數量、來源、性質和運往地點,須有專門單位人員負責押運。三是被裝運的危險物品必須在其外包裝的明顯部位按規定貼上《危險貸物標誌》規定的標誌,包裝標誌的貼上要正確、牢固。危險化學品的包裝必須符合《危險貸物運輸包裝通用技術條件》要求。
8.其它要求。合理布局,園區內擬設定的罐區、危險品儲存區等場所應遠離人群集中地帶和遠離地表水體;嚴格實施園區三級風險防範措施,杜絕事故廢水、液體罐等入河;園區管委會及企業提高水環境風險防範意識,加強水環境風險防範設施的監督和管理,擇時開展相關培訓和演練,加強風險防範,確保危化品不進入岷江,確保飲用水安全。
(四)應急預案情況
由於規劃區內將來入駐項目較多,管理水平和企業本身存在的風險因素均有差異,無論預防工作如何周密,風險事故總是難以根本杜絕,對重點企業和環境風險較突出的企業必須制訂風險事故應急預案並經專家審查通過後報環保部門備案。並按照預案規定,不定期組織演練,最大可能杜絕環境污染事故的發生。
(五)環境信息公開情況
按照有關法律法規和環保部關於污染源環境信息公開的要求,通過政府網站和企業自建信息平台主動公開園區內相關企業建設項目環評審批和驗收,排放許可 、省控重點污染源監督監測、強制性清潔生產審核、排污費繳納、環保處罰和突發環境事件處理情況等信息。
(六)園區主要污染防治設施建設情況
現工業集中區面積15.66 km2,分為一區三園,即:輕工產業園、精細鹽化工產業園、輕化產業園。目前,精細鹽化工產業園污水處理設施已建成,運行正常;輕工產業園污水處理設施正在建設中,預計20xx年12月竣工;輕化產業園污水處理設施已規劃,待園區企業入駐前建設。
四、進一步強化園區環境保護工作,創建綠色產業園
按照創建綠色園區的高標準要求,縣級各有關部門把好規劃和建設項目環評審批,引導各工業園區按照產業定位,建設和引進產業連結或延伸的關鍵項目,逐步實現項目、企業和產業的清潔化、循環化、生態化改造,促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化,以及危險廢物的資源化和無害化處理。
今年上半年,堅持創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念,堅守“五個決不能”生態文明建設底線,為打造成長江經濟帶上的重要節點城市和區域性功能中心服好務,以環保“五大行動”和主要污染物總量減排為載體,明目標,定思路,突重點,攻難點,紮實推進各項環保工作。
一、環境質量持續改善
截止6月30日,城區空氣品質達到或優於國家二級標準的天數達天,比20xx年同期增加了10天。監測斷面水質達到Ⅲ類及以上標準,其中,面水質保持Ⅱ類;城市集中式飲用水源地水質達標率100%,鄉鎮集中式飲用水源地水質達標率92.2%以上。城市區域、城區交通幹線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。城市生活污水集中處理率達到81%,城區生活垃圾無害化處理率達到100%。
二、重點工作紮實推進
(一)深入開展環保“五大行動”
1. 保碧水。一是按《**縣人民政府 **有限公司鄉鎮污水處理廠建設運營契約》要求,穩步開展鄉鎮污水處理廠的移交工作。二是加快推進在建污水處理廠建設力度,目前17個在建污水處理廠主體工程已完成,正推進配套管網建設。穩步推進污水處理設施的建設,新建的一座污水處理廠正在開展招投標工作。過爭取農發行貸款,啟動了12個鄉鎮污水處理廠的配套管網建設。三是投入近**萬元建成了生活污水臨時處理站,解決生活污水的直排問題。四是積極爭取資金**萬元對飲用水源保護區實施環境綜合整治。五是投入**萬元,實施保護工程,對水庫周邊生活污水、垃圾進行處置,同時對水庫保護區範圍內的煤礦實施關閉,對水庫周邊農戶實施改廁、土地退耕還林。六是啟動了新增的**個飲用水源地保護區標識標牌的設定和不達標集中式飲用水源地整治方案的編制工作。七是全面啟動了全縣“十一小”和“十一大”企業的摸底調查工作。在日常環境監管中,加強了工業企業環境的管理,確保了重點工業企業污染物穩定達標排放。八是全面健全了水環境保護工作機制。健全了流域污染防治聯動機制,與建立了長江流域水污染防治聯動機制,增強了長江流域突發水環境事件應急處置能力;建立了河段長制度,鄉鎮政府主要領導為轄區內次級河流河段長,實行水污染防治“行政首長負責制”;建立了水污染防治聯席會議制度,及時協調全縣水污染防治工作和水污染治理項目建設工作,確保按時完成任務。通過健全以上工作機制,加強了河流的日常巡查力度,並開展每月一次的水質監測工作,加大了河流水面漂浮物清理。
2. 淨空氣。一是嚴格落實揚塵控制八項強制性規定和道路清掃保潔五項規定,順利推進5個揚塵控制示範工地和5個揚塵控制示範道路的創建工作,全面使用了全密閉建築垃圾運輸車。二是定期檢查加油站車用油品質量,加強了油氣回收裝置運行情況的日常檢查。三是分解落實了黃標車和老舊車淘汰年度目標任務。截止目前,完成淘汰黃標車11輛,淘汰老舊車79輛。四是完成對城市建成區內10 蒸噸及以下新建燃煤鍋爐和4蒸噸及以下燃煤鍋爐的調查摸底工作。鞏固無煤區成果10平方公里,按要求劃定高污染燃料禁燃區2平方公里,並啟動5家餐飲油煙的治理工作。五是督促西南水泥有限公司從原料輸送、產品生產、成品運輸等環節完善控塵除塵設施,確保了污染物達標排放。六是啟動了本地區空氣品質達標規劃編制的前期工作,與周邊區縣建立大氣污染聯防聯控機制,並在污染天氣下,聯合多部門開展聯防聯控,督促落實工業、揚塵、交通、生活污染應急減排措施的工作。
3. 降噪聲。加強噪聲污染綜合整治工作,開展“中高考”噪聲整治專項行動,啟動了噪聲和食堂煙機噪聲整治工作。城市區域、城區交通幹線噪聲平均值分別為59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。
4. 控固廢。嚴格執行生活垃圾轉運制度和醫療廢物轉移聯單制度,城區生活垃圾無害化處理率達到100%,縣城內家醫療機構的醫療廢物交由**有限公司處置。
5. 防輻射。繼續推進輻射安全許可證審批工作,其中延續辦理5家,新辦1家,按時完成電磁輻射申報工作,組織縣內醫療機構相關人員參加市上輻射安全與防護培訓,加強放射源管理,嚴格執行輻射環境安全事故報送制度,按時報送輻射環境安全事故季報、放射源使用情況月報工作。
(二)穩步推進污染物總量減排
一是已投運污水處理廠穩定運行。截止目前,污水處理廠均穩定運行,各季度監測數據無超標,污水按進度完成處理量。二是場鎮的二、三級管網建設穩步推進。截止目前, 5個鄉鎮總計**公里的污水管網建設已開工。三是燃煤鍋爐淘汰工作全面完成。目標任務中涉及到的家煤礦,自**年以來已全部實行關停並予以資金補償,燃煤鍋爐均已停止使用。四是規模化畜禽養殖污染治理順利開展。
(三)嚴格落實環境監管措施
1.環境監管力度不斷加強
一是加強日常監管力度。對全縣家工業企業、餐飲娛樂業、建築施工、畜禽養殖、醫療衛生機構等進行了現場檢查,防止了違法排污和生態破壞現象的發生。對重點污染源和一般污染源的污染防治設施運行情況按規定進行定期檢查和督查整改,確保了污染治理設施正常運行,達標排放。
二是深入開展專項行動。開展環境保護大檢查、環境保護事中事後監管工作專項檢查等專項行動,對轄區內企業全面開展檢查,促使企業按章辦事、嚴格守法。上半年,立案查處環境違法案件件,罰款**萬元,震懾了環境違法行為,確保了重點區域、重點行業環境安全。
三是健全突發環境事件風險防範體系。定期開展環境風險隱患排查,建立完善了隱患排查整治台賬,並督促企業及時整改環境隱患,確保環境安全。截止目前,已完成2家較大以上風險源企業的風險源風險評估工作。
2.環境監管制度執行到位
一是環評審批和“三同時”管理制度執行到位。堅持項目準入條件,嚴把環保審批關。在建設項目環評檔案受理和審批過程中,堅決執行《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》,嚴格遵守國家產業政策,落實“四個不批”。上半年共審批項目**個,豁免環評**個。嚴格落實建設項目環保“三同時”制度,嚴把竣工驗收關。從企業的驗收委託,現場的勘察,驗收方案的編制、審查和實施,驗收報告的編制到驗收的完成等一系列程式均嚴格按規範執行。上半年共完成企業驗收家。
二是信息公開制度落實到位。及時公開地表水、飲用水源地、環境空氣、環境噪聲等月報資料,滿足部門、公眾參閱。主動公開項目審批信息過程,在縣人民政府網站公示項目環評受理、審批信息、行政許可信息、環評批准及驗收檔案。及時公開環境突發事件,定期公開環境行政處罰信息。詳細公開排污費的徵收和使用情況,按時公開重點排污單位信息。
三是排污權交易制度執行到位。排污權新規實施以來,完成排污權註冊企業共家,今年上半年新增交易7家,交易額**萬元。
四是排污費徵收制度執行到位。按照《排污費徵收使用管理條例》及《排污費徵收標準管理辦法》等國家及**市相關法律、規章及規範性檔案的要求,認真審核排污申報登記情況。上半年,依法徵收排污費**萬元。
五是排污許可證辦理到位。嚴格落實排污許可證管理相關規定,督促新增已驗收企業按時按要求申領排污許可證。今年上半年新頒發或換領排污許可證總計13家,確保了符合發證條件的企業全面持證排污。
六是被監督職責履行到位。充分發揮環保微博、新聞媒體的宣傳和輿論監督作用,主動接受黨代表、人大代表、政協委員和人民民眾的監督,引導公眾舉報未批先建、擅自變更等環境違法違規行為。上半年,已全面完成**人大建議、政協提案的辦理工作(其中,人大建議2件、政協提案4件),及時回復縣人大代表、政協委員的建議意見,滿意率達到100%;暢通環保投訴熱線,及時解決民眾身邊的、民眾關注的環境問題,上半年共受理環境信訪投訴案件135起,辦結率100%,民眾滿意率100%;召開聽證和座談會4次,聽取人大代表、政協委員和人民民眾對項目建設的意見,自覺接受幹部民眾對環保工作的監督。
七是環境統計落實到位。按照市環保局要求,在今年3月份開展了20xx年度環境統計工作,對**年環境統計資料庫中工業源、農業源、生活源項目進行了全面更新,為環境管理工作提供了科學的數據支撐。
八是環境監測履職到位。全面開展空氣環境質量、聲環境質量、地表水及飲用水源、國控市控污染源、三峽庫區水華預警及應急等監測工作,累計獲取監測數據8000餘個,為環保決策和管理提供了科學的數據支撐。開展委託監測業務,為企業提供優質快捷的環保監測服務。
3.環保宣教工作推動有力
獨立設定環境宣教機構,配備專職環保宣教人員,完善相關設施。完善生態文明和環保三大教育體系,將生態文明和環保內容納入中國小、黨校、市民學校的重要教育內容;加強新《環保法》、《水污染防治行動計畫》宣傳工作。開展“6·5世界環境日”宣教活動,開展活動120多次,服務民眾、師生15萬餘人次,增強綠色發展意識。推進生態文明和環保宣傳“十進”工作,採取多種形式宣傳生態文明。組織縣級部門、鄉鎮、學校參加**市第三屆生態文明網路知識競賽,註冊人數達24000餘人。組織90所中國小、650個班級、320xx余名中小學生開展“生命之水”教學活動,增強師生保護水資源意識。
(四)全面推進民生實事工程
一是協調農村環境連片整治。積極協調實施5個農村環境連片整治工程。二是加強畜禽養殖污染治理。實施“清水工程”,總投資**余萬元,其中,安排“以獎促治”資金**余萬元,整治沿岸畜禽養殖企業50家。按照“四清四治”要求,已完成**余頭存欄生豬當量污染治理設施工程的整改工作。三是加強重點生態功能區監管力度。啟動生態紅線劃定工作,推動自然保護區能力建設。
(五)不斷提高環境保護能力
一是環境監察大隊公招引進5名環保專業人才,環保監管力量進一步得到加強。二是**平方米的新環境監測實驗室建設已通過招投標,即將開展裝修工作。三是積極配合市環保局推進環保物聯網建設,進一步提高環保信息服務能力;積極配合縣政府完成網審平台建設並加強日常監管維護,全面實現審批程式信息化、公開化;四是啟動了環境空氣自動監測站的升級改造工作,監測能力逐步得到加強。五是環境監管格線化建設不斷完善,逐步形成橫向到邊,縱向到底全覆蓋的環境監管網路體系。
(六)紮實開展黨建工作
以“兩學一做”學習教育為平台,組織黨員學習討論黨規黨紀和系列講話,增強政治意識、大局意識、紀律意識。制定《職工工作紀律及考核辦法》、《值班人員工作職責》等制度,堅持制度管權、管事、管人機制,對機關出勤、財物管理、環評審批、信訪處置等工作進行規範。創新督查方式,由局紀檢組牽頭,每周隨機抽一名科室負責人、一名普通黨員、一名職工代表組成督查組,對工作紀律、工作效能進行督查,對違反紀律、工作拖拉的工作人員嚴格按法規和制度處理,並將督查情況和處理情況進行公示。
(七)深入推進扶貧工作
1.嚴要求,強措施,工作順利開展
作為結對幫扶的對象,嚴格落實扶貧職責,切實做好扶貧工作。一是嚴格制度要求,做好扶貧工作。制定幫扶責任人考核辦法和獎懲措施,要求人到心到,入戶記錄完整,並按期督查。駐村工作隊全力落實好八項責任,堅持2/3以上時間吃在村、乾在村、住在村。二是以“1+1”示範創建為載體,完善檔案資料。採取分散與集中相結合的辦法多次到貧困戶家中採集基本情況,做到基本情況精準。做好“一戶一議”工作,集中會審,精準分析致貧原因、幫扶措施和成效等,做到措施科學、成效明顯。完善“一戶一檔”工作,將“五表一冊”填寫核對後存檔,並將關鍵資料複印備份與扶貧手冊一起存檔送貧困戶保存備查。
2.夯基礎,壯產業,民眾得到實惠
一是加快扶貧村基礎設施建設。加快水利工程建設,啟動**47戶的人畜飲水項目和6口山坪塘整治。加快交通設施建設,啟動4公里的人行步道和生產路建設,3.9公里道路改造項目也已動工。加快D級危房改造,按責任分解改造任務,目前有2戶危房改造已動工。此外,在工作經費中抽出資金給予支持,整修2條堰溝共2.5KM,新修村便民服務中心衛生間1個,配備垃圾箱2個,基礎設施得到進一步完善。二是積極推動扶貧村產業發展。採取公司+農戶的模式,引進生薑種植大戶,開展3次集中種植技術培訓,種植生薑300畝,獲種姜補助28萬餘元。同時,部分農民通過土地流轉和給種植大戶務工增加收入。
三、存在的問題
(一)鄉鎮污水處理廠管網建設滯後
我縣鄉鎮污水處理廠多存在因配套管網建設滯後,導致不能正常發揮治污效益的情況存在。特別是由於場鎮二、三級管網建設滯後,導致污水處理廠無法正常運行。
(二)污水處理量完成難度大
一是兩個污水處理廠的配套二、三級管網建設現處於招投標階段,兩個污水處理廠分別完成年度處理36萬噸的污水處理量難度大。二是污水處理廠存在池壁滲漏、植被枯死等問題,導致污水直排,處於停運狀態,完成年度處理7.5萬噸的污水處理量難度大。
(三)農村面源污染治理難度大
我縣農村地域廣闊,人口眾多,因點多面廣、環保基礎設施缺乏、民眾環保意識不強等原因,致使污水亂排、垃圾亂倒等現象在農村大量存在。加上農業現代化水平低,生產中過量使用的農藥和化肥經雨水排入河流,流入長江,威脅著三峽水庫水體安全。
四、下一步工作
(一)全面完成年度目標任務。逐項對照市對縣環保考核目標任務和《政府工作報告》中的任務,加強督查和協調工作力度,及時找出工作中的問題,研究對策和方法,並逐一整改落實,全面推進環保“五大行動”、污染物總量減排工作和落實《政府工作報告》中的任務,確保年度目標任務按時完成。
(二)加強環保考核工作。深入研究和調查,出台《鄉鎮(街道辦、管委會)生態環境保護考核細則》和環保部門內部綜合考核細則,增強考核的規範性和可操作性,加強對各鄉鎮(街道辦、管委會)環保工作和局各科室、站隊工作的督查和考核,採取日常工作考核和年終考核相結合的方式,確保考核工作順利完成。
(三)加大污染防治工作力度。穩步推進重點流域水域、重點排污企業、重點建設項目的污染治理,切實抓好飲用水源、危險廢物、油氣回收、輻射環境的監督管理。按照縣委、縣政府統一部署要求,制定城區餐飲油煙、噪聲專項整治工作方案,並持續做好整治工作,不斷提高環境質量。
(四)加強環境監管執法工作。加強日常監管,深入開展環保專項行動,強化環保執法措施和手段,依法嚴查環境違法行為,加大環境信訪調處力度,解決好環境熱點難點問題,守護好縣域環境紅線。
(五)持續規範環保行政審批工作。做到專人受理、流程運行、限時審批等全過程規範統一,確保行政審批權力規範運行、公開運行、高效運行。在此基礎上,把好項目建設環境準入關、建設過程環境監管關、工程竣工環境驗收關等關口,從源頭杜絕或減少環境污染。
(六)積極開展環保宣教工作。以生態文明和環保宣傳“十進”、環保公眾開放周為載體,加大環保宣教工作力度,不斷增強公眾的生態文明意識,提高生態文明建設能力。
(七)加強環保能力建設。加強環保監管、監測設備的運用和購置。督促環保監察人員對移動執法終端設備的使用,進一步提升環境監管效率;積極爭取資金,購置環境監測先進設備,進一步增強環境監測能力。二是加強業務培訓。進一步加強縣鄉環保人員業務培訓工作,提升縣鄉環保隊伍的整體素質,促使環保工作人員依法履職。三是加快信息化能力建設。根據市環保局信息中心的統一部署,積極抓好物聯網、應急指揮平台等建設,確保在年底前全面完成建設任務。
(八)全面完成扶貧工作目標。在縣委縣政府的領導下,在現有扶貧工作取得階段性成果的基礎上,我局將繼續加大扶貧工作力度,努力工作,發揚艱苦奮鬥、不怕吃苦的優良作風,圓滿完成扶貧工作任務。
(九)抓好黨風廉政建設。深入推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,紮實開展“兩學一做”學習教育,切實整改突出問題。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,加強廉政風險防控、廉政文化建設、工作督查等工作,為純潔環保隊伍、推動環保工作提供組織和紀律保障。
在環境保護局工作會議上講話 篇3
現就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規劃工作
1、根據年初工作安排,現已將《市環境保護和生態建設規劃》修改完畢。規劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《市創建國家環境保護模範城市總體規劃》的編制工作,由於國家將環保模範城市的考核指標進行了調整和修改,目前規劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態辦編制《市生態市建設“”規劃》的工作任務,目前該規劃正在向各業務處室徵求信息,規劃主體已基本完成,預計6月底完成規劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《市“”工業固體廢物綜合利用規劃》,該規劃是我市創建節約型社會的專項規劃,編制好此規劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環境建設和工業廢棄物產業化開發有機地結合起來。此規劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規劃工作已按照目標完成70%。
5、完成了《松江銅業(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯合市疾病預防控制中心和市農業科學院共同完成的。通過現場採樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當地的居民遞上了一份滿意的答卷。
6、開展了《市道里區環境質量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環評工作
1、規劃環評:我院與工業大學共同承擔了《群力新區規劃環評》工作,目前我院已對新區進行了公眾參與、社會現狀現場踏查和噪聲現狀監測,下一步進行規劃環評的編制工作。
2、建設項目環評:截止到6月上旬,我院共承擔環評工作任務13項,現已完成10項,約占全年目標的50%。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建築材料有限公司建設項目》、《阿城市城市環路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環評。
三、隊伍建設
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業務能力和工作效率為主題的業務培訓和思想整頓工作。經過努力,幹部、職工思想素質和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業務素質提高方面,突出了“與時俱進、創新發展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向於當今時代的前沿。上半年,我院自發組織業務人員進行內部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨幹9名同志參加了國家註冊環評工程師培訓、環評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180%。
四、其它工作
繼續深入開展文明單位創建工作。目前,我院正在積極爭創省級文明單位和省環保系統文明單位標兵工作。
市環境保護科學研究院二○○六年六月二十日
第二篇:市環境保護科學研究院20xx年上半年工作總結
文章標題:市環境保護科學研究院20xx年上半年工作總結
現就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規劃工作
1、根據年初工作安排,現已將《**市環境保護和生態建設規劃》修改完畢。規劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《**市創建國家環境
保護模範城市總體規劃》的編制工作,由於國家將環保模範城市的考核指標進行了調整和修改,目前規劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態辦編制《**市生態市建設“”規劃》的工作任務,目前該規劃正在向各業務處室徵求信息,規劃主體已基本完成,預計6月底完成規劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《**市“”工業固體廢物綜合利用規劃》,該規劃是我市創建節約型社會的專項規劃,編制好此規劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環境建設和工業廢棄物產業化開發有機地結合起來。此規劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規劃工作已按照目標完成70。
5、完成了《松江銅業(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯合市疾病預防控制中心和市農業科學院共同完成的。通過現場採樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當地的居民遞上了一份滿意的答卷。
6、開展了《**市道里區環境質量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環評工作
1、規劃環評:我院與工業大學共同承擔了《群力新區規劃環評》工作,目前我院已對新區進行了公眾參與、社會現狀現場踏查和噪聲現狀監測,下一步進行規劃環評的編制工作。
2、建設項目環評:截止到6月上旬,我院共承擔環評工作任務13項,現已完成10項,約占全年目標的50。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《**市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建築材料有限公司建設項目》、《阿城市城市環路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環評。
三、隊伍建設
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業務能力和工作效率為主題的業務培訓和思想整頓工作。經過努力,幹部、職工思想素質和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業務素質提高方面,突出了“與時俱進、創新發展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向於當今時代的前沿。上半年,我院自發組織業務人員進行內部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨幹9名同志參加了國家註冊環評工程師培訓、環評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180。
四、其它工作
繼續深入開展文明單位創建工作。目前,我院正在積極爭創省級文明單位和省環保系統文明單位標兵工作。
**市環境保護科學研究院二○○六年六月二十日
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第三篇:市環境保護科學研究院上半年工作總結
市環境保護科學研究院上半年工作總結
半年工作總結查閱次數:92次發布人:範文網編輯
市環境保護科學研究院上半年工作總結
現就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規劃工作
1、根據年初工作安排,現已將《市環境保護和生態建設規劃》修改完畢。規劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《市創建國家環境保護模範城市總體規劃》的編制工作,由於國家將環保模範城市的考核指標進行了調整和修改,目前規劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態辦編制《市生態市建設“”規劃》的工作任務,目前該規劃正在向各業務處室徵求信息,規劃主體已基本完成,預計6月底完成規劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《市“”工業固體廢物綜合利用規劃》,該規劃是我市創建節約型社會的專項規劃,編制好此規劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環境建設和工業廢棄物產業化開發有機地結合起來。此規劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規劃工作已按照目標完成70%。
5、完成了《松江銅業(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯合市疾病預防控制中心和市農業科學院共同完成的。通過現場採樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當地的居民遞上了一份滿意的答卷。
6、開展了《市道里區環境質量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環評工作
1、規劃環評:我院與工業大學共同承擔了《群力新區規劃環評》工作,目前我院已對新區進行了公眾參與、社會現狀現場踏查和噪聲現狀監測,下一步進行規劃環評的編制工作。
2、建設項目環評:截止到6月上旬,我院共承擔環評工作任務13項,現已完成10項,約占全年目標的50%。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建築材
料有限公司建設項目》、《阿城市城市環路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環評。
三、隊伍建設
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業務能力和工作效率為主題的業務培訓和思想整頓工作。經過努力,幹部、職工思想素質和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業務素質提高方面,突出了“與時俱進、創新發展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向於當今時代的前沿。上半年,我院自發組織業務人員進行內部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨幹9名同志參加了國家註冊環評工程師培訓、環評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180%。
四、其它工作
繼續深入開展文明單位創建工作。目前,我院正在積極爭創省級文明單位和省環保系統文明單位標兵工作。
市環境保護科學研究院二○○六年六月二十日
第四篇:市環境保護科學研究院年度工作總結
文章標題:市環境保護科學研究院年度工作總結
20xx年,在局領導的關懷和幫助下,在各有關單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務,並取得了一定的成績。現就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規劃工作
①根據年初工作安排,現已將《哈爾濱市環境質量全面達標規劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《哈爾濱市環境保護和生態建設規劃》,並根據局各業務處室的反饋意見對《規劃》進行了反覆的修改和完善,現修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運行後對松花江水環境的影響及對策》科研課題,並回答了關於此項課題的政協提案,目前該課題報告書主體已經完成,並上報了科技處;
④開展了《哈爾濱市城市循環經濟發展規劃》,《規劃》的大綱已完成,並上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點烴醇類燃料在飲食行業的套用研究及相關灶具》以及《無衝擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦“大冬會”對哈爾濱市環境質量影響分析》以及《哈爾濱市東、西部地區總體規劃環境保護意見》的報告,為政府決策提供了科學依據;
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節松花江采冰場冰污染風險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,並在短短一周的時間內對哈爾濱冰雪節松花江采冰場進行了採樣監測,通過科學的分析、數學模型預測和知名專家的論證,給出了硝基苯對哈爾濱冰雪節松花江采冰場污染的風險評估結論與對策,為政府決策提供了科學依據,使全市人民消除了對冰雪節活動安全的疑慮,對我市冰雪經濟的發展起到了積極的推動作用;
⑧根據局工作安排,開展了《哈爾濱市創建國家環保模範城市規劃》工作,目前該規劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產工藝研究工作,完成了《30000噸/年調味品易地技術改造工程清潔生產工藝研究》、《哈爾濱石化廢棄物綜合利用項目清潔生產工藝研究》等2項清潔生產工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環境管理、決策提供準確的科學依據,同時也為相關企業提供了有效的環保技術支持。
二、環評工作
截止到12月上旬,我院共承擔環評工作任務40餘項,現已全部完成。其中國家、省、市重點工程項目12項,包括《哈爾濱松江銅業(集團)有限公司鉬金屬深加工項目》、《哈爾濱哈飛機電產品製造有限公司新建冶金機械廠房技術改造項目》、《哈爾濱市三環路江北段及連線線工程》、《太陽島西區防洪大堤項目》、《哈爾濱華瑞生化藥業有限責任公司廠房建設項目》、《黑龍江金秋旅遊開發有限公司玉泉萬福龍滑雪旅遊區建設項目》、《綏芬河世茂開發建設有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿易綜合體集中供熱站工程》、《哈爾濱公路主樞紐道外客運站工程》、《哈市中醫醫院擴建項目》等項目環評。
三、隊伍建設
在隊伍建設方面,我院突出了思想建設和業務建設兩大主題。全年,結合保持共產黨員先進性教育、創建市級文明單位活動以及提高幹部、職工服務作風等活動,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高工作效率和服務質量為主題的思想整頓工作。經過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務意識和執政意識得到了明顯加強,幹部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認識,思想素質和工作作風也有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業務素質提高方面,全面落實“科學發展觀”,突出了“與時俱進、創新發展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向於當今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術骨幹十餘名參加了國家註冊環評工程師培訓、國家註冊安全工程師培訓、安全評價工程師培訓、實驗室認可及內審員培訓。通過學習培訓,既提高了專業素質,更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環評工作通過了iso9001:20xx國際標準體系認證後的第二次監督審核。
⑵繼續深入開展了文明單位創建工作。通過文明單位建設,職工的政治思想素質和專業知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業務工作能力及工作質量、工作效率也得到明顯提升,基本實現依法、廉潔、優質、高效、創新和以人為本的工作標準,並樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創市級文明單位標兵和省環保系統文明單位標兵工作。
⑶繼續深入開展了規範化
黨支部建設工作。通過規範化黨支部建設工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀律觀念得到了明顯增強,學理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創造力和戰鬥力得到明顯加強。更值得欣慰的是通過領導與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與民眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強,幹群關係、黨群關係也
得到了進一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環境明顯改善。
五、20xx年工作思路
㈠環境規劃
⑴繼續完成《哈爾濱市環境質量全面達標規劃》的上報工作;⑵繼續完成《哈爾濱市環境保護和生態建設規劃》的修改完善和上報工作;⑶繼續推進《哈爾濱市創建國家環保模範城市規劃》的編制工作。⑷把《哈爾濱市循環經濟規劃》列為我院20xx年重點規劃工作。
㈡科研工作
繼續向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆粒活性炭再生利用研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監測與防治研究》等三項環保科研課題;繼續推進《低閃點烴醇類燃料在飲食行業的套用及相關灶具研究》以及《無衝擊、低噪聲振動鐵軌》的技術研究和產品推廣工作。
㈢環評工作
全力加強政府下達的區域規劃項目環境影響評價工作,努力為政府制定規劃以及進行相關的環境管理決策提供科學準確的依據;同時繼續完成建設項目環評工作,為企業提供有效的環境治理措施,為環境管理部門提供科學依據。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產審核工作。指導企業減污、治污,創造效益,減少成本,從而增強企業競爭力;
⑵開展iso14000環境管理體系的諮詢和認證工作。
⑶繼續抓好隊伍建設,不斷提高思想水平及業務工作能力。繼續組織專業人員參加清潔生產審核員、國家註冊環境影響評價工程師、註冊諮詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機食品檢查員、環評上崗證等培訓。
⑷用創新的精神,積極穩妥地搞好我院基礎設施建設。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務。
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第五篇:市環境保護科學研究院年度工作總結
20xx年,在局領導的關懷和幫助下,在各有關單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務,並取得了一定的成績。現就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規劃工作
①根據年初工作安排,現已將《xx市環境質量全面達標規劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《xx市環境保護和生態建設規劃》,並根據局各業務處室的反饋意見對《規劃》進行了反覆的修改和完善,現修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運行後對松花江水環境的影響及對策》科研課題,並回答了關於此項課題的政協提案,目前該課題報告書主體已經完成,並上報了科技處;
④開展了《xx市城市循環經濟發展規劃》,《規劃》的大綱已完成,並上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點烴醇類燃料在飲食行業的套用研究及相關灶具》以及《無衝擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦“大冬會”對xx市環境質量影響分析》以及《xx市東、西部地區總體規劃環境保護意見》的報告,為政府決策提供了科學依據;
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節松花江采冰場冰污染風險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,並在短短一周的時間內對冰雪節松花江采冰場進行了採樣監測,通過科學的分析、數學模型預測和知名專家的論證,給出了硝基苯對冰雪節松花江采冰場污染的風險評估結論與對策,為政府決策提供了科學依據,使全市人民消除了對冰雪節活動安全的疑慮,對我市冰雪經濟的發展起到了積極的推動作用;
⑧根據局工作安排,開展了《xx市創建國家環保模範城市規劃》工作,目前該規劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產工藝研究工作,完成了《30000噸/年調味品易地技術改造工程清潔生產工藝研究》、《石化廢棄物綜合利用項目清潔生產工藝研究》等2項清潔生產工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環境管理、決策提供準確的科學依據,同時也為相關企業提供了有效的環保技術支持。
二、環評工作
截止到12月上旬,我院共承擔環評工作任務40餘項,現已全部完成。其中國家、省、市重點工程項目12項,包括《松江銅業(集團)有限公司鉬金屬深加工項目》、《飛機電產品製造有限公司新建冶金機械廠房技術改造項目》、《xx市三環路江北段及連線線工程》、《太陽島西區防洪大堤項目》、《華瑞生化藥業有限責任公司廠房建設項目》、《黑龍江金秋旅遊開發有限公司玉泉萬福龍滑雪旅遊區建設項目》、《綏芬河世茂開發建設有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿易綜合體集中供熱站工程》、《公路主樞紐道外客運站工程》、《哈市中醫醫院擴建項目》等項目環評。
三、隊伍建設
在隊伍建設方面,我院突出了思想建設和業務建設兩大主題。 全年,結合保持黨員先進性教育、創建市級文明單位活動以及提高幹部、職工服務作風等活動,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高工作效率和服務質量為主題的思想整頓工作。經過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務意識和執政意識得到了明顯加強,幹部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認識,思想素質和工作作風也有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業務素質提高方面,全面落實“科學發展觀”,突出了“與時俱進、創新發展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向於當今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術骨幹十餘名參加了國家註冊環評工程師培訓、國家註冊安全工程師培訓、安全評價工程師培訓、實驗室認可及內審員培訓。通過學習培訓,既提高了專業素質,更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環評工作通過了iso9001:20xx國際標準體系認證後的第二次監督審核。
⑵繼續深入開展了文明單位創建工作。通過文明單位建設,職工的政治思想素質和專業知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業務工作能力及工作質量、工作效率也得到明顯提升,基本實現依法、廉潔、優質、高效、創新和以人為本的工作標準,並樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創市級文明單位標兵和省環保系統文明單位標兵工作。
⑶繼續深入開展了規範化黨支部建設工作。通過規範化黨支部建設工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀律觀念得到了明顯增強,學理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創造力和戰鬥力得到明顯加強。更值得欣慰的是通過領導與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與民眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強,幹群關係、黨群關係也得到了進一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環境明顯改善。
五、20xx年工作思路
㈠環境規劃
⑴繼續完成《xx市環境質量全面達標規劃》的上報工作; ⑵繼續完成《xx市環境保護和生態建設規劃》的修改完善和上報工作; ⑶繼續推進《xx市創建國家環保模範城市規劃》的編制工作。 ⑷把《xx市循環經濟規劃》列為我院20xx年重點規劃工作。
㈡科研工作
繼續向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆粒活性炭再生利用研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監測與防治研究》等三項環保科研課題;繼續推進《低閃點烴醇類燃料在飲食行業的套用及相關灶具研究》以及《無衝擊、低噪聲振動鐵軌》的技術研究和產品推廣工作。
㈢環評工作
全力加強政府下達的區域規劃項目環境影響評價工作,努力為政府制定規劃以及進行相關的環境管理決策提供科學準確的依據;同時繼續完成建設項目環評工作,為企業提供有效的環境治理措施,為環境管理部門提供科學依據。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產審核工作。指導企業減污、治污,創造效益,減少成本,從而增強企業競爭力;
⑵開展iso14000環境管理體系的諮詢和認證工作。
⑶繼續抓好隊伍建設,不斷提高思想水平及業務工作能力。繼續組織專業人員參加清潔生產審核員、國家註冊環境影響評價工程師、註冊諮詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機食品檢查員、環評上崗證等培訓。
⑷用創新的精神,積極穩妥地搞好我院基礎設施建設。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務。
在環境保護局工作會議上講話 篇4
近二個月來,我鎮按照縣的統一安排部署,重點圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作,取得了良好效果。現將具體情況匯報如下。
一、工作開展情況
(一)水污染治理工作
1、治理範圍。一條主河:王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關、中央、東關、大東區、北區、小東區、大河南、小河南15個村,全長30公里。八條旱河:包括黃酒館至十四頃村、開發區大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區車道溝、大廟村至上甸子、小東區村至大灰窯村、北區村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮堅持對各段河流河長責任落實到人,實現制度化、常態化監管,推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規化、常態化監管轉變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30餘次,共出動人工280餘人次,鉤機30台次,鏟車12台次,清運車90台次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是對重點河段污染源進行摸排並協調縣環保分局,共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家,取締開發區大有家園至雙橋旱河河段畜禽養殖戶1家,關停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業3家。三是對南雙洞村通往六里坪景區沿河公路邊所有建築垃圾進行集中清理,並進行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機制,對原化肥廠大橋至北區污水處理廠重點段聘用2人對河道進行看護,同時協調縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業河段,協調由企業負責管護;對住宅小區外河段協調小區物業負責管護。五是加強警示宣傳,在河道清理易反彈地段共設立宣傳警示牌15塊,在緊鄰河道住宅聚集區顯著位置張貼公告100餘張。
(二)大氣污染防治工作
主要涉及三項工作重點。一是縣督辦的六項重點工作。我鎮已於3月底,對大河南回遷平場周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側垃圾進行了徹底清理,派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占範圍內張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷征占工作,廠區內設備及臨時建築物已清理完畢,對第二污水處理廠對面高全寶砂場下達限期拆除設備告知,廠內設備已拆除,周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環境清理乾淨。二是“散亂污”企業治理。5月上旬,我鎮與縣環保分局、工信局,鎮國土所、供電所、安監站組成聯合執法組,對縣20xx、20xx年“散亂污”企業名冊中鎮轄區內13家企業進行了聯合執法,並下達關停取締告知。同時,已將轄區內13家“散亂污”企業關停名單移交電力部門報備,三是國道112線公路邊料堆、建築垃圾苫蓋及清理。截止目前,已完成對國道112公路兩側20個物料堆的苫蓋工作,對10個節點建築垃圾進行了清理及圍擋工作,共清理建築垃圾3000立方,圍擋300延長米。
二、存在問題
一是城區旱河內垃圾存量大,特別是緊鄰住宅區和生活區,清理後反彈厲害,鎮內人員少無法監管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多,112線公路邊及柳河河道周邊建築垃圾及物料堆反彈嚴重,監管困難。三是城管區沿河道村莊垃圾桶清理緩慢,導致生活垃圾特別是白色垃圾隨風飄到河道內。四是清理出的垃圾特別是建築垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監管。六是“散亂污”企業主僥倖心裡,攀比思想嚴重,仍然存在偷著生產行為。
三、下步打算
一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區村旱河段、小河南村河道分別設保潔員2名,做到垃圾隨發現隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內建築垃圾已清理完畢,將建200延長米圍擋,並對該村公路邊村級廣場進行綠化圍擋,防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進行綠化1000延長米,防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協調垃圾箱300個,重點投放到通往六里坪景區公路沿線村、北區村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環境衛生,對高全寶、李愛國砂場內物料堆問題將協調廠區進行遷移、處理,結合安全生產檢查定期對周邊兩家食品加工廠環境衛生進行督導。六是5月底前對這13家企業進行停電防止反彈。
在環境保護局工作會議上講話 篇5
同志們:
這次區推進“村村通”廣播電視工作現場會,是在我們區“村村通”工作進展緩慢,並且連續兩次在自治區排名都靠後的情況下召開的,主要任務是學習貫徹全區推進“村村通”工作現場會議精神,總結前一段區“村村通”廣播電視工作情況,交流先進的經驗和做法,研究部署下一步工作任務。因此,這次會議既是一個經驗交流會,也是一個工作布置會。剛才,大家參觀了屯的分配網安裝現場。市廣電局局長對區“村村通”工作目前的情況和面臨的問題進行了分析,對下一步的工作講了很好的意見。鎮和鄉也做了經驗介紹。各鄉(鎮)有關領導回去後要認真總結思考工作差距在哪裡,怎樣才能把進度趕上,特別是像鄉的做法大家要好好學習。下面,我就如何做好下一階段區“村村通”廣播電視工作強調幾點意見。
一、提高認識,統一思想,充分認識做好“村村通”廣播電視工程建設的重要性
第一,推進廣播電視“村村通”是實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀的具體體現。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。以人為本是科學發展觀的本質和核心。隨著農村經濟的發展,農民物質生活條件的改善,農民民眾對精神文化生活的需求日益迫切。所謂“吃飽三餐飯,再給電視看”,就是當前廣大農民民眾精神文化需求的真實寫照。“村村通”廣播電視工程的實施,有效解決了部分農村地區收聽不到廣播、收看不到電視的突出問題,滿足了農村廣大農民民眾日益增長的文化、科技、教育、衛生等多方面需求,充分體現了黨和政府對老少邊山貧地區農民民眾的親切關懷,是自覺踐行“三個代表”重要思想的具體體現。作為農村重大公益性社會文化事業的基礎設施建設,“村村通”工程的實施,擴大了廣播電視在農村的有效覆蓋率,逐步縮小了廣播電視的城鄉差距、區域差距,真正體現了堅持以人為本,全面協調可持續的發展要求,是貫徹落實科學發展觀的重要內容。
第二,推進“村村通”廣播電視是保證黨和政府的聲音傳入千家萬戶的重要舉措。廣播電視是黨和政府的喉舌,讓黨和政府的聲音進入千家萬戶,是廣播電視的光榮使命,是我們義不容辭的政治責任和義務。“村村通”廣播電視為廣大農村地區,特別是偏遠貧困地區的幹部民眾,及時了解、掌握黨的路線、方針、政策,及時準確地了解來自各級黨委和政府的信息提供了基本條件。通過實施“村村通”工程,將確保黨和政府的聲音傳入千家萬戶,保障政令暢通,更好地為黨和政府團結、帶領廣大幹部民眾,加快推進區社會主義現代化建設服務。
第三,推進“村村通”廣播電視是促進農村經濟發展和社會進步的有力手段。廣播電視作為現代化的傳媒,具有生動形象、快捷方便、易於接受、不受文化、地域限制等其他媒體不可替代的特點,在加強農村精神文化建設中發揮著重要的作用。農民通過聽廣播看電視,開闊了眼界,學到了知識,愉悅了身心,提高了素質,精神面貌發生了很大的變化。用農民民眾的話說就是“廣播電視開通後,民眾的耳朵有聽頭、眼睛有看頭、農閒有學頭、生活有奔頭”。“村村通”工程的實施也改變了農村封閉落後的狀況,使許多農民及時獲得了信息、了解了政策、掌握了知識,更快地脫貧致富。可以說,“村村通”對提高農村居民生活水平和生活質量起到了重要作用,也將為加快實現全面建設小康社會的目標作出積極的貢獻。
二、認清形勢,找出差距,剖析“村村通”廣播電視工程建設存在問題的原因
按照自治區廣電局的統一部署和工作要求,區的“村村通”廣播電視工程建設任務為:至今年月底要完成個戶以上自然村屯的“村村通”工程建設任務,並且要求每個自然村屯的建網入戶率達。此項工程涉及農戶戶,人口人,工程投資概算為萬元,其中區配套資金為萬元。從年下半年起,在繼續做好鞏固已有行政村“村村通”建設成果的同時,我們全面啟動了戶以上自然村“村村通”廣播電視工程建設工作。工程建設啟動以來,特別是今年的來賓會議以來,區各級黨委政府高度重視,建立健全工作機構,層層落實責任,落實配套資金,使“村村通”廣播電視工作取得了一定的成效。目前,區的配套資金已經全部落實到位。
看到成績的同時,我們也要清醒的看到自己在自治區的位置。在自治區連續兩次的進度情況公布中,我們都排在後二十名之列。在月日的情況公布中我們的進度僅為%,排在自治區各縣(市、區)倒數位,在月日的情況公布中我們的進度為%,排在自治區倒數第位。到今天為止,我們的進度也只是%,排名依然靠後,相比之下,排名第一的縣達%。因此,我們區“村村通”廣播電視工作總體上離上級黨委政府的要求仍有很大的差距。同時,我們各鄉(鎮)“村村通”的工程進度差別也相當大,發展不平衡。做得最好的鄉已搭建桿路公里,自建桿路公里,正在施工的村點有個,占計畫施工的%,組建施工隊伍個,鎮做得也不錯,而鄉只是組建了一個施工隊,其他工作基
本沒有進展。總的來說,造成區“村村通”廣播電視工程進度緩慢的根本原因主要有以下幾個:
(一)認識不到位。一些鄉(鎮)領導把“村村通”工程建設看成一般性的工作,沒有把“村村通”廣播電視作為黨中央國務院的重要決策來落實。沒有從保持共產黨員先進性,提高執政能力建設、落實科學發展觀和建設農村精神文明、促進農村經濟社會全面發展的高度來認識“村村通”,推進“村村通”,落實“村村通”。範文先生著作權所有
(二)精神狀態欠佳。突出表現為:一是對“村村通”工程建設施工方案不調查,不研究,情況不明,思路不清;二是對“村村通”工程建設中遇到的困難和問題,不匯報、不請示,不積極主動想辦法解決,“等、靠、要”思想嚴重;三是在“村村通”施工建設中,態度不積極,責任心不強,有等待觀望、畏難等情緒;四是對如何完成“村村通”工程建設任務,沒思路,辦法少,抱以“腳踩西瓜皮,滑到哪裡算那裡”的心態,推一推動一動;五是遇到問題和困難不積極解決,怨天尤人,發牢騷。
(三)宣傳發動欠廣泛。現在一些幹部民眾對“村村通”工程建設的意義還不甚了解,一些部門對“村村通”工程建設還不積極配合,一些農民民眾對“村村通”工程建設桿路建設還提出這個那個補償費,等等,說明我們的宣傳發動工作還很不到位,還不夠深入人心。
三、加強領導,明確任務,加快推進“村村通”廣播電視工作
針對區“村村通”工程建設所面臨的形勢、存在的問題和上級黨委、政府對全面完成“村村通”工作的要求,各有關單位,各鄉(鎮)黨委、政府一定要進一步提高認識,統一思想,將“村村通”廣播電視工作當作一項“硬思想、硬任務、硬指標”來抓,振奮精神,全力以赴,真抓實幹,千方百計加快“村村通”工程建設,全面保質、按期完成“村村通”工程建設任務。
一要加強領導,完善工作機制。各鄉(鎮)黨委、政府要按照區委、區政府的要求,真正把“村村通”廣播電視工作納入重要議事日程,納入扶貧攻堅計畫,納入黨委政府考核幹部的內容,形成督促評估、考核獎懲的工作機制。要進一步建立和完善“村村通”工作領導責任制,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要注意發揮農村黨員的帶頭作用,每個鄉(鎮)要抓起幾個黨員示範戶、示範點。工作方法上要採取先易後難,先近後遠,各個環節緊密跟上,不能出現因某個環節出錯而影響整個工程進度的現象。這次會議後,各鄉(鎮)要認真分析自己的情況,對照先進鄉(鎮)的好經驗,找出薄弱環節,採取最堅決有力的措施加以推進,幹部分片包乾抓落實。領導要多到現場抓督查,及時發現、妥善解決傾向性、苗頭性的問題,確保“村村通”工作順利完成。區委、區政府要成立督查組,加大對“村村通”工程建設的督查力度。要嚴格執行各項政策和有關規定,嚴禁在工作中出現違紀違法現象。
二要加強協作,形成強大合力。“村村通”工程建設涉及面廣,社會性強,尤其需要各級各部門發揚團結協作精神,密切配合,各司其責,形成強大工作合力。各級領導小組要切實履行職責,定期議事,積極協調解決工程實施過程中遇到的問題和困難。各鄉(鎮)要積極主動向區“村村通”領導小組匯報情況,區“村村通”領導小組要積極與市廣電局溝通聯繫,爭取他們的關心和支持,如爭取他們在施工設備和技術支持上給予最大的支持。領導小組還要注意收集各方面的情況,及時向有關領導匯報,將一些好的經驗做法向各鄉(鎮)推薦,發揮服務基層、服務農民的職能。領導小組辦公室工作人員不足的,要加大力量,該抽調有關人員的就抽調,確保該項工作順利開展。公安部門要加大打擊破壞廣播電視設施的力度。局、局等有關部門要增強大局意識,切實發揮職能作用,密切配合,相互支持,共同推進“村村通”的各項工作。
三要加強管理,確保質量。“村村通”工作涉及農村千家萬戶,與農民民眾的切身利益息息相關,備受廣大農民民眾的關注。因此,一定要確保工程質量和效益,把這項民心工程辦好、辦實。在工程建設實施過程中,要本著勤儉節約、高效務實的原則,做好充分的可行性研究和方案論證;加強質量管理,確保建設質量,有關技術人員要發揮專長,把好技術質量關;要加強對施工隊伍的培訓,嚴格按照《村村通廣播電視施工規範》進行施工;要建立健全各項管理制度,規範工程管理,加強成本核算;要組成工作班子,加強監督檢查,按計畫規定的建設內容、規模和標準使用資金,確保按質、按量、按時完成工作任務。
四要用心工作,保持良好的精神狀態。精神狀態決定著幹事業的氣勢和態度。“村村通”廣播電視工程建設是一項政治性、政策性、社會性、時間性都很強的工作,在實施過程中難免會遇到各種各樣的困難。目前,有些鄉(鎮)工作打不開局面、工作進展慢,與幹部特別是領導幹部工作不用心、畏難怕苦、精神狀態差、責任心不強有很大關係。各鄉(鎮)黨委政府和各有關部門特別是直接從事領導和推進“村村通”廣播電視工程建設的同志們,必須提高認識,統一思想,振奮精神,帶著對農民民眾的深厚感情投入到“村村通”工作中,在為民辦實事中體現共產黨員的先進性。要始終保持對工作的激情,堅持求真務實,敢於克難攻堅,始終保持奮發有為的精神狀態,動口、動手、動腦,到第一線去發現問題,到第一線去推進工作,多用自己的身影和行動指揮,少用聲音指揮,扎紮實實地乾好每一件事,全力以赴完成黨和人民交給的光榮任務。
五要廣泛宣傳,營造輿論氛圍。各有關部門要充分發揮輿論宣傳的導向作用,通過電視台、報刊、流動宣傳車、橫幅、標語等多種有效途徑,全方位、多層次地宣傳“村村通”工程的重大意義,宣傳“村村通”工作的政策措施和成效,宣傳為“村村通”工程做出突出貢獻的先進典型,努力在全社會營造關心、支持和參與“村村通”工作的良好氛圍。同時,也要充分反映人民民眾對廣播電視“村村通”工程建設的意見和建設,加強對工程建設各個環節的輿論監督。
六要整合社會資源,共同參與工程建設。各部門、各鄉(鎮)各村屯要積極主動協調所有能調動的各方關係,充分利用各種社會資源來共同參與“村村通”工程建設,如資金募捐、桿路租用、物資器材的堆放等問題。今天,我們邀請電信、移動、聯通和公路局的有關負責人來參會的目的就是希望得到這些單位的大力支持。
六要保證有效運行,建立“村村通”長效機制。“村村通”廣播電視工程是一項長期的工作,不可能一蹴而就。要按照“通一處,鞏固一處”的原則,搞好“村村通”廣播電視工作的管理和維護,防止出現“返盲”。要積極主動建立“村村通”工程的長效管理和維護體系,確保“村村通”工程做到時時通、日日通、長期通。
同志們,“村村通”廣播電視工作是一項長期而艱巨的任務,上級黨委、政府高度重視,廣大人民民眾寄予厚望。希望大家通過這次會議,總結經驗,找出差距,學習先進,加油鼓勁,迎難而上,奮戰天,全面完成今年廣播電視“村村通”工作各項任務,努力把它辦成人民民眾的滿意工程為廣大人民民眾造福!
在環境保護局工作會議上講話 篇6
多年來,**市直教育系統團委在團市委和教育局分管局長的正確領導下,在各市直基層學校黨政領導的大力支持下,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青少年,從服務黨政工作和學生成長成才兩個大局出發,以青少年學生“素質拓展”統攬全盤工作,以培養社會主義“四有”新人為目標,用先進典型激勵青少年,用有效的服務手段凝聚青少年,全面
深化主題活動,積極開展思想教育,努力構建服務體系,切實加強自身建設,為素質教育的深入推進和青少年學生的健康成長發揮了團組織的積極作用。現將多年來的工作總結如下:
一、基本情況:
**市直教育系統團委下轄16個個基層單位團委(含原幼師)、9個基層單位團支部(含教育局機關團支部),共有青年數28166人,團員青年14696人。
二、主要成績:
(一)、堅持德育為本,狠抓團員青年的思想道德建設
1、繼續深化“三個代表”重要思想學習教育活動。各校針對青少年特點,根據不同年齡階段的青年群體,依託“三個代表”重要思想青少年讀本,堅持不懈地開展學習教育活動,使廣大團員青年深刻理解“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會和團的xx大精神實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導他們把個人的命運同祖國的命運緊緊聯繫在一起,自覺服務社會,無私奉獻社會。
2、切實加強業餘團校、業餘黨校建設。各校充分利用業餘團校、業餘黨校,加強非團員(入團積極分子)和骨幹團員的政治思想教育和黨的基礎知識早期教育,並結合道德實踐和體驗教育,使他們對黨團知識有更為深刻的了解,進一步把廣大團員青年的思想統一到為全面建設小康社會的宏偉目標而奮發有為、建功立業上來。
3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間,組織團員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地,進行愛國主義教育。在廣大團員青年中舉辦法制知識專題講座,普及有關法律知識,教育學生增強法制觀念,遵紀守法。
4、廣泛開展紀念抗戰勝利六十周年系列活動,推進青年愛國主義和革命傳統教育活動。利用今年是紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利六十周年有利契機,開展了豐富多彩的紀念活動,全面推進青年愛國主義和革命傳統教育活動。通過組織團員青年參加網上知識競賽、讀書徵文活動、舉辦報告會、專題講座、座談會等多種形式,教育引導青年牢記歷史,樹立起肩負使命的信心。
5、紮實開展增強團員意識主題教育活動,提高團組織的凝聚力、戰鬥力和影響力。活動以“高舉團旗跟黨走,立足僑鄉做奉獻”為主題,旨在引導團員青年牢固樹立共產主義遠大理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,切實增強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模範意識。
(二)、繼續以制度建設為核心,著力加強團的組織建設和作風建設。著力推進團隊工作的制度化、規範化建設。
深化黨建帶團建工作,夯實團的組織建設。一是加強團的組織建設。進一步完善團的各項規章制度,堅持“三會兩課”制度,全面落實黨建帶團建工作,使團建工作納入黨建的工作格局。二是重視團乾隊伍建設。大力建設黨放心、青年滿意的團乾伍,加強團幹部的政治理論學習,不斷提高團乾隊伍的整體素質。繼續做好推優工作。
建立健全了工作例會制度,每學期至少召開一次各校團、隊負責人工作例會,交流工作經驗,探討工作新方法、新途徑,研究新時期學生思想道德教育的新的策略。
指導各學校按照《團章》規定按期集中進行換屆選舉工作,按期換屆換屆率達到90%。加強隊團、隊幹部的考核。通過換屆促團建,配齊配好配強基層團組織領導班子,增強團的內在活力。
加強教工團支部的建設工作,促進教工團員的交流,加深彼此友誼。繼續按照分類指導、典型示範,逐步推動的原則,加強對各校教工團支部建設的督促和指導,並完善工作制度,明確工作內容,開闢陣地、定期開展活動。
加強對民辦學校團建的支持和領導,系統團委目前下轄8所民辦學校,都是最近幾年剛創建的,團、隊建設比較滯後,系統團委有意識地加強對民辦學校團、隊建設的指導,推動民辦學校團建工作持續健康發展。繼續加強對已建團的民辦學校的指導力度,在健全制度、規範運行上下功夫。
完善團隊乾伍建設機制,打造學習型團組織。一是加強作風建設,繼續克服團隊幹部思想在上存在的“等、靠、要”、行動上“散、慢、拖”的現象,增強主動意識,創造意識、服務意識、學習意識,機遇意識,積極主動介入黨政中心工作,創新工作內容和方法。多深入青少年學生和青年教工中,認真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求,努力從指令型向服務型轉變,增強工作的針對性、實效性。二是提高對團幹部加強學習,開展調查研 究的要求,實行例會學習制度,利用每學期一次團隊幹部例會進行黨的基本理論和團的業務知識學習,提高團隊幹部的政治覺悟和業務水平。克服畏難情緒,把困難、問題當成課題去研究、去解決,要求團隊幹部每學期進行一次調研,每學年撰寫一篇論文,不斷增強團幹部的理論水平,深入推進理論建團。
堅持全團帶隊,加強對少先隊工作的領導,開展學校少
先隊規範化創建工作,加強少先隊基層組織建設。堅持“一手抓培育,一手抓監督”的方針,加強對學生會及其他學生社團的監督管理,引導和促進學生社團規範健康發展。加強與教育工會、教育關工委、婦聯等部門的聯繫和合作,探索團建工作的社會化。
(三)弘揚雷鋒精神,深入開展青年志願者獻愛心活動
幾年來,系統團委堅持“受教育、長才幹、做貢獻”三結合的指導方針,奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的準則,開展以“奉獻愛心”為主的宣傳、實踐活動,擴大了系統團委的知名度,展現了市直各校青年學生的精神面貌。按照系統團委的工作部署,認真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉活動、市直學校青年學生踴躍為貧困生捐款捐物,並組織了精彩的文藝節目到農村學校慰問演出。幾年來,我貌奔赴泉港山腰中學、洛江河市中學、南安詩山中學、洛江虹山中學、泉港塗嶺蘆朴國小和惠安輞川玉圍國小開展獻愛心活動,累計捐款捐物達15萬元,捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。
積極參與團市委組織的共建“共青園”綠化活動,系統團委在清源山上認捐了一棵大榕樹,至今已經是枝繁葉茂,綠意盎然。
華僑職業中專學校、幼師等學校還積極組織學生到福利院、開智學校開展青年志願者活動,各校團委積極與所在地的社區開展共建活動。各校積極參與團市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志願者行動,取得了良好的效果。其中華僑職業中專學校團委被國務院殘疾人工作協調領導小組授予全國志願者助殘先進集體。
(四)、以主題教育活動為載體,提升青少年整體素質
主題教育活動作為一種載體,對提升青少年的整體素質能起到良好的作用。
組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對青年學生進行思想道德教育的主陣地之一,能使學生懂得成人的意義及自身擔負的責任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式,加強對青年學生的成人意識教育。20xx年,由團市委主辦,由系統團委承辦的“十八歲成人儀式”,受到了團中央的表彰。
組織“五四”“一二九”系列活動。各校團組織一方面在五四、一二九期間利用團校加強團員意識的培養,加強共青團知識的培訓;另一方面抓住“五四”、“一二九”契機,開展團歌比賽、個人主頁、網頁設計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等,通過活動展現團員青年的精神面貌,引導團員青年積極向上的生活態度。
一中、五中、八中、培元中學等學校每年都舉行一屆的“校園藝術節”活動,以高尚、優秀的作品來引導青年學生,同時也活躍了校園文化氣氛,拓展了學生多方面的素質。
各校團隊組織能夠根據本校的實際特點,著眼於滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要,開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術作品大賽等活動,進一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。
(五)、堅持做好“三個服務”,在服務中提高工作水平。
“服務大局、服務社會、服務青年”,是學校團隊組織全部工作的基石。“三個服務”歸結到一點,是竭誠為青年做好服務,這什青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求,也是團的工作的出發點和落腳點。
幾年來,我們繼續鼓勵基層團隊組織立足本校實際,切實加強教工團支部建設,想方設法地為青年教師交流業務經驗、提高業務技能提供舞台;切實加強基層團委建設,為學生的成長成材提供一個良好的平台。同時,積極推動學校學生社團建設,引導和規範學生會等學生自治組織的工作。另外,各校還充分發揮團隊組織自身優勢,在旅遊節、創建環保模範城市、海絲節、廣場文化節等大型活動中,圓滿地完成了團市委、教育局領導布置的各項工作任務。在服務大局中,提高自身水平,體現自身價值,從而更好地為青年服務。
在環境保護局工作會議上講話 篇7
今天召開自治州人事工作會議,主要任務是貫徹自治區人事工作會議精神,總結“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期間自治州人事工作圍繞我州改革發展和穩定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創新人事管理體制、人才資源開發、調整人才結構、全面加強國家公務員、專
業技術人員和企業家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經濟建設和各項事業發展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今後的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務
面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,實現第三步戰略目標的發展階段。國家將繼續實施擴大內需的政策和西部大開發的全面推進,為我州提供了良好的發展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發展“十五”計畫綱要,並將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養、穩定、引進和使用人才作為一項戰略任務提出來,這是根據黨的xx屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰略是實施西部大開發戰略,促進自治州經濟大發展的需要。中央實施西部大開發戰略以來,對我州基礎設施、生態環境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發的若干政策措施也已經出台;西氣東輸、塔里木河生態綜合整治等國家、自治區重點工程項目將在我州開工建設;今後五年,西部大開發戰略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發戰略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發展的大好時期。“十五”期間我州發展的指導思想是:以經濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史性機遇,實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興州戰略、可持續發展戰略。著力進行經濟結構的戰略性調整,堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態環境和基礎設施),實現三個突破(科技創新、對外開放和民營經濟),培育四大支柱產業(特色農業、石油石化、旅遊業和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩定,促進社會全面進步。
事業要發展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發戰略,實現自治州富民強州的目標,關鍵取決於人的素質的提高。只有培養成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導幹部,才能為西部大開發戰略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發展,實現自治州大開發、大發展的目標。
第二,實施人才戰略是擴大對外開放,迎接知識經濟挑戰的需要。進入新世紀,經濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經濟發展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織,正面臨著嚴峻的挑戰。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發達地區,要實現加快發展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發達地區在生產力水平上的差距,實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰略,儘快培養一批熟悉規則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養和使用好人才,加快科技進步,促進產品和產業的升級,提升企業和產業的競爭力。
第三,實施人才戰略是創新科技體制,促進科技進步的需要。當今世界,科技進步,知識經濟的發展,特別是體現知識經濟特點的高新技術迅速發展,在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發領域,科學技術對經濟發展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經濟發展的根本動力,是發展科學技術,科技創新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰略,加緊培養一批高新技術套用性人才和高科技創新人才,以不斷培育和開發,推廣和套用高新科技產業項目,以實現我州生產力水平的提高和現代經濟的跨越式發展。好範文著作權所有
各級人事部門是人才戰略的具體組織和實施者,今後的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事幹部,一定要以高度的事業心和責任感,緊緊圍繞經濟發展主題和經濟結構調整這條主線,推進整體性人才資源開發,深化人事制度改革,做好各項人事工作。
在環境保護局工作會議上講話 篇8
我市的城市建設時間非常短,但在這么短的時間裡,經過全市建設系統幹部職工的艱苦創業、頑強拼搏,創造出了非常好的業績。當然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發展的速度、提升發展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報告,下面我再談點想法,一併供同志們討論研究。 ?一、圍繞全面建設小康社會的目標,加快池州城市化進程,提升池州城市化水平 ?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會,我省規劃了到20xx年起步階段的建設任務,我市也據此制定了自己的發展規劃。按現在的增長速度測算,池州要趕上全國、全省並保持同步發展,經濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發展的形勢不錯,歷史上第一次超過全省平均水平,創出了新高。今年乃至今後很長一個時期,我們要繼續保持這一好勢頭,實現並保持兩位數增長,這是硬任務。現在全省GDP不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州,因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識,並由此產生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發展意識。全面建設小康社會最終要體現在城市建設上,城鎮化水平上不去,小康社會目標也就實現不了。城鎮化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標,[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。 ?在全面建設小康社會的進程中,有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業化。我市的三產比例是三、二、一,但這種結構還只是低水平的,低就低在工業化比重太低,工業對GDP、對財政的貢獻太低,這直接制約了我市加快發展、富民強市的需要。工業化對池州來說,是一個關乎生死存亡的大問題,因此市委、市政府提出要堅持以工業化為核心,舉全市之力發展工業。二是城鎮化。我市的城鎮化水平太低,比工業化還要落後。隨著市場經濟的發展,工業化和城鎮化互為條件、互為支撐、互相聯繫、互相促進,在發展的過程中,兩者最終要形成良性互動、良性循環。只有工業發展了,隨之帶來的現代大生產的文明才可能促成要素、人口、產業的集聚,才可能產生對城市發展的巨大需求。在工業化和城鎮化上,我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力,差距也意味著我們可以避免走不少城市在發展中走過的彎路,在一張白紙上做出最新最美的文章,畫出最新最美的畫圖。當務之急,是要認清形勢,把握機遇,充分依託池州獨特的區位優勢、資源優勢,呼應“長三角”,實現工業經濟和城市建設的大發展、快發展。希望建設系統把城市發展的目標定得更高一些,這是加快發展的需要。 二、堅持科學的發展觀,注重城鎮化進程的統籌發展,走出一條具有時代特徵、中國特色、池州特點的城市開發建設經營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發展觀,實現經濟社會的全面協調可持續發展,具體講就是要做到“五個統籌”。但“五個統籌”的綜合結果還是要體現在城鎮化上。城鄉統籌,說到底就是城市去統籌農村的發展,解決“三農”問題首先要到城市裡面去找答案。因此,要用科學的發展觀來指導城市的發展。 ?要探索如何將科學的發展觀體現在城市建設上。城市發展需要的最大資源是水,我國一半以上的城市缺水,人們常說的“城市病”,其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平,這是我市發展最大的優勢。我的想法是,將平天湖納入城市總體規劃,使城區範圍擴大到50平方公里,真正實現山水城、江河湖、天地人的有機統一。我們這座城市,建設的基本思路就是,按照中等城市規模,合理布局,完善功能,以水為軸,對稱布局,跨河發展,在形態上體現大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點,不求最大,但求最佳。 ?要思考如何把統籌發展的觀念體現在城市發展上。一要統籌規劃。主城區、副城區、風景名勝區都要在規劃上做到適度超前、統籌考慮。二要統籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現統籌的觀念。既要注重抓好一批牽一髮而動全身的重點工程建設,又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關係。三要統籌管理。執政水平高不高、強不強,很重要的標誌就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常複雜的超級系統,要把各種變數管理得井井有條,保證有序高效運轉,就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產力,管理也出城市競爭力。 三、突出生態為根、人文為本,堅持體現池州城市特點的戰略發展定位和規劃目標,精心打造山水園林式的、生態旅遊型的組團城市?按照與時俱進的要求,真正把池州打造成具有現代化全新意義上的生態園林式的生態旅遊城市,必須在空間上拓展,跳出框框,以更寬的思路把城市發展的資源最大程度地整合在一起,重新構建。我們已經從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦,要充分發揮國家級生態經濟示範區的優勢,加快城鎮化建設,最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬環境建設的同時,還要注重抓好軟環境建設即人文環境建設,有意識地營造環境改造人?四、弘揚求真務實的精神,發揚池州建設人開拓創新、艱苦創業、頑強拼搏的作風,凝心聚力,把今年的各項建設任務完成好?在資金不多,有些條件不具備的情況下,建設系統的幹部職工付出了超常的努力,幹了不少事情,這種艱苦奮鬥、頑強拼搏的精神非常寶貴,希望很好地保持和發揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的,要精心組織好調度,強化目標意識,緊緊盯住目標,努力完成任務。我相信,通過建設系統全體乾群的共同努力,一定能實現市委、市政府提出的各項任務,以優異的成績接受全市人民的檢驗。藉此機會,就廉政問題提些要求,建設系統權力資源相對集中,幹部權力不小,來找的人也很多,要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優質工程,更要建好我們的廉政工程,做到保主抓重還要保廉,不希望出現“工程上去了,幹部下來了”的現象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程式辦事,做到“陽光操作”,經得起民眾的監督,經得起歷史的檢驗,無愧於前人亦無愧於後人。 縣城的建設,各中心鎮的建設,也要按照上述原則和要求,拉開框架,加快進度。池州的城鎮化進程,要始終立足於本地的發展,立足於全市的發展。只要我們咬定目標,上下同心,凝心聚力,發奮圖強,可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好.
在環境保護局工作會議上講話 篇9
同志們:
今天我們召開這個會議,主要是聽取各鎮鄉、街道今年來主要工作情況和明年工作思路,進一步部署落實後兩個月有關工作,確保全年目標任務完成。可以說,這既是一次工作交流會,也是一次工作督查會。剛才,10個鎮鄉長和3個部門負責人作了很好的交流,從匯報情況看,今年來大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我講四方面問題:
一、今年以來全縣經濟運行情況
今年以來,面對國際金融危機的嚴峻考驗,經過全縣上下共同的努力和拼搏,保增促調取得了較好的成效。綜合判斷今年來經濟運行情況,呈現“總體企穩向好,但局面尚未根本扭轉,保增長壓力依然很大”的態勢,具體表現為“三個回升、三個趨旺、三個平穩、三個乏力、三個不平衡”。“三個回升”,即生產總值、工業經濟、外貿出口呈現回升勢頭。前三季度GDP增長5.6%,其中三季度增長6.9%,分別比一、二季度加快了3.4個和1.2個百分點。1至10月規模以上工業產值-1.8%,比前三季度回升2.1個百分點。前三季度外貿出口下降15.5%,但9月份環比增長20%。“三個趨旺”,即投資、消費、信貸投放趨旺。1至10月,固定資產投資68.4億元、增長24.1%,其中47項重點工程投資39億元,完成計畫的81.8%。社會消費品零售總額增長15.3%,其中旅遊消費旺盛,接待遊客581萬人次,實現旅遊收入58.9億元,分別增長20%和 23%。存貸款餘額再創歷史新高,分別比年初增加45.9億元和80.7億元,新增貸款同比增長2倍多。“三個平穩”,即農業生產、財政收入、居民收入平穩。1至10月一般預算收入25.55億元,增長7.8%,比前三季度提高1.3個百分點。前三季度農業產值34.6億元,同比增長4.7%,其中漁業產值18.6億元,同比略有增長。城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別增長6.6%和10.9%。“三個乏力”,即工業投資、利用外資、效益持續增長乏力。前三季度50萬元以上工業項目投資28.6億元,同比下降9.7%,三季度比二季度減少了2.2億元。實際利用外資下降55%,存在項目轉化率低等問題,比如前兩年簽約的41個外資項目,至今已批的為11個、投產僅1個。工業企業主營業務收入下降4.5%,規模以上工業企業利潤雖然增長134.8%,但剔除電廠因素下降27.3%。“三個不平衡”,即區域、行業、企業間的發展不平衡。18個鎮鄉、街道中,規模以上工業產值完成90%的有1個,高於全縣水平的有6個,其中3個A類鎮鄉、街道的降幅大於全縣水平。全縣29個行業中,有18個產值為負增長,其中針織明顯回暖,汽配增長10.8%,輸變電、水產品加工、模具等仍處下行區間,臨港工業首度出現負增長。中小企業好於大企業,60家成長型企業增長9.5%,強勢型、實力型、潛力型企業均下降。
總的來說,在異常嚴峻的形勢下,取得這樣的成績實屬不易。這主要得益於我們及時採取的一系列應對金融危機政策舉措,得益於各級各部門的紮實工作,尤其是各鎮鄉、街道做出了很多成績,的確非常辛苦。但是,一些困難和問題也不容忽視,與年度目標相比,部分指標仍有差距,完成任務還有難度。GDP與全年9%的增長目標還有不小差距,規上工業產值與14%增長目標有較大差距,通過努力有望增長2%-3%。受外需持續萎縮影響,自營出口負增長局面難以扭轉。投資仍以政府拉動為主,外資、民資和企業投入乏力,實際利用外資完成年度目標有難度。財政剛性支出持續增加,財政收支平衡壓力較大。同時,部分縣(市、區)已出現快速回升跡象,象山仍呈平穩回升態勢,差距有可能進一步拉大。此外,工作作風、方式方法等方面的一些問題亟需改進,等等。對此,我們必須保持清醒頭腦,合力攻堅,迎頭趕上。
二、突出重點,強化舉措,全力推動經濟平穩較快發展 當前,國際國內經濟普遍回暖,但仍面臨許多不確定的因素。據國際貨幣基金組織最新預測,今明兩年全球經濟分別增長-1.1%和3.1%。然而大多數經濟學家判斷,全球經濟可能還有兩三年低迷期。我國應對金融危機的一攬子計畫措施成效顯現,GDP增速從一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,預計全年增長8.5%;同時外需嚴重萎縮、產能過剩、通脹預期增加等造成的潛在風險依然存在。就我縣來說,經濟形勢逐漸向好,四季度回暖趨勢將會好於前三季度,但回升速度偏低、壓力也較大。因此,今年最後兩個月是實現全年主要目標任務的關鍵時期。全縣上下務必進一步統一思想,立足當前,緊緊圍繞年初目標任務和工作部署,統籌兼顧,協調並進,把握重點環節,強化工作舉措,切實做好各項工作,全力為明年工作開好局打下堅實基礎。著重抓好以下幾方面工作:
(一)強化服務保生產。保增長的重點在工業,關鍵是保企業生產。一要加大力度解難題。深入開展“政企聯動、解困突圍”活動,密切與企業的聯繫,促進企業服務工作常態化,切忌“虎頭蛇尾”。針對已梳理出來還未解決的難題,有關鎮鄉、街道和部門要加強協調,集中攻關,切實幫助企業解決一些實際問題,比如針對企業用工緊張,需及早籌謀對策。二要落實政策保運營。圍繞“保增促調”系列政策,協助部門、幫助企業做好兌現落實,努力穩定企業運營生產。對能享受縣裡政策的,及時幫助兌付;對能享受上級政策的,主動幫助向上申報。三要創新措施促增效。加強對企業運行情況的分析,為企業在轉型升級、新產品開發等方面出謀劃策,為政策完善提供依據,促使企業達產增效。
(二)千方百計擴投資。沒有投入就沒有產出,沒有項目就沒有新的增量。一抓工程進度。深入開展“竣工投產百日行動”,各地要針對所屬的重點工程建設任務,抓好要素保障、環境保障及相關服務,加大政策處理和聯動協作力度,確保15個重點項目竣工投產。尤其是針對10個未開工項目,有關鎮鄉、街道要按照責任分工,集中力量攻堅。同時要抓好明年項目的排摸、謀劃,做好與有關部門的對接。二抓工業投入。要進一步增強主動性,抓協調、抓服務、抓落實、抓保障,提升企業恢復生產保增長的信心。強化對企業項目的投入、產出進行跟蹤管理,促進企業提高投資強度,著力推進32個億元以上工業技改項目,力爭完成40億元投資目標。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動,盯緊一批意向項目,跟進一批在談項目,促進一批項目增資,重點抓好已簽約項目跟蹤落實,切實提高項目轉化率和到位率。做深做實“橋牌”招商文章,繼續盯緊盯牢一批重大項目和客商的線索,強化項目前期準備,積極引進臨港產業、新興產業等大項目。
(三)內外聯動拓市場。拓市場是保增長的關鍵,必須全力開拓國內外市場。首先,努力穩定外需市場。推進落實出口企業應退稅預退政策,加強宣傳引導,協同做好船舶、針織、農副產品等出口企業的服務和指導工作,幫助企業力爭多拿訂單。創新市場開拓方式,鼓勵企業通過抱團合作、參展參會、境外商標註冊等方式,積極擴大自營出口。比如誼勝針織在日本設立研發機構、在外註冊品牌的經驗,各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國台灣子展、巴黎汽配展等活動,各地也要組織好企業參加,依託國際展會平台搶占市場。其次,努力拓展內需市場。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷網點的基礎上,繼續支持企業在外設立銷售網點,開展柑橘等農副產品的“農超對接”,推進針織、水產品等構建全國直銷網路。加大旅遊行銷力度,協同辦好象山海鮮節,積極組織參加旅遊休閒產品交易會、中國國際旅遊商品博覽會和旅遊交易會、甬港經濟論壇寧波旅遊推介會等活動。同時,抓住元旦、春節等節日消費旺盛的有利時機,繼續推進家電、汽車下鄉及“以舊換新”等活動,活躍城鄉消費。
(四)深化改革創優勢。要注重農村改革和發展,結合土地規劃修編,積極推進土地承包經營權流轉工作,著力抓好農村宅基地整理、農田復墾等工作。重點是圍繞農村住房“兩改”,儘快做好摸底調研、規劃編制等工作,選擇1—2個點開展試點工作。同時,要深化“美化家園”活動,加大村莊連線成片整治等工作力度,推進新農村建設,抓好水利等農田基礎設施建設,指導開展冬種春耕生產。此外,石浦鎮要加快推進“擴權強鎮建城”工作,以此為契機,加快推進中心鎮建設。
(五)改善民生保穩定。年關將近,民生保障與社會穩定顯得尤為重要。一要加強社會保障。積極落實就業、社會保障各項政策,高度關注和協同做好工資清欠等工作。二要安排好民眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會福利、優撫安置、困難民眾生活保障等工作,廣泛開展民眾文體活動,著力抓好徵兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩工作。全面落實信訪維穩工作機制和責任制,繼續加強排摸、調處、掌控,及時、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問題,穩妥處置突發性事件。四要切實加強公共安全管理。嚴格安全生產監管責任制,加強森林防火、消防等安全監管,積極做好甲型H1N1流感防控、犬類管理等工作,強化社會治安綜合治理和群防群治。
三、深入調研,理清思路,科學謀劃明年工作
明年將是應對國際金融危機實現重大轉折之年,是圓滿完成“”規劃的衝刺之年,也是推進轉型升級的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接軌大橋,深化“橋海興縣”戰略,突出“轉型、創新、跨越、綠色、和諧”主題,以投資促後勁、以調整促增長、以改革促活力、以開放促發展、以惠民促穩定,“抓轉型、擴投資、拓市場、促統籌、深改革、強民生”。因此,各地各部門要抓緊調研確定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主動,算好盤子、拓寬路子、創新法子,積極把握工作主動權。
(一)明年的指標要早研究、早分解。今年的一些指標與年度目標仍有差距,完成全年目標有一定難度,明年要確保鞏固、爭取回到20xx年的絕對水平。眼下,縣裡和主要部門正在積極開展調研,研究安排投資、工業、出口、消費等一系列指標。(初步預計GDP增長9%,規模以上工業產值增長12%,財政收入增長7%,投資增長10%,消費增長12%。)因此,各鎮鄉、街道也要科學合理地確定明年的目標任務。重點要做好與相關部門的對接,並結合自身實際,深入研究分析,合理地確定各自的一些發展指標、經濟指標和建設目標,特別是一些工業經濟、投資、招商引資等指標,確保明年工作能夠“有的放矢”。同時,做好與企業、與項目銜接,確保指標落到實處。
(二)明年的項目要早排定、早落實。項目是發展的增長點,也是後勁所在。明年,我們仍要堅定不移地落實項目中心制,鞏固重點工程突破年活動成果,繼續抓好項目建設和擴大投資。根據“今明兩年政府投資50億元,帶動社會投資200億元”的目標,在今年社會投資突破90億元的基礎上,明年計畫突破100億元,其中政府投資26億元。因此,各鎮鄉、街道要加強與有關部門的銜接對接,儘早梳理、排定明年的項目,儘快推進項目前期工作、落實投資主體。要統籌安排項目計畫,不倉促拍板,不亂拼湊項目,既要做好縣裡重點工程、政府性項目的政策處理等任務,又要確定本地區的項目;既要重視在建項目的跟進投資,又要重視大企業、大項目的招商引進;既要關注企業的投資,又要挖掘民間和社會的投資潛力。關鍵要認真研究一些辦法和對策,儘快提出明確的要求和措施,落實好資本金來源、融資保障、項目報批等工作。
(三)明年的重點工作要早明確、早部署。綜合判斷,明年工作的主要矛盾仍然在開拓市場,主線在轉型發展,難點在擴大投資,關鍵在改革開放,落腳點在改善民生。從縣裡層面,轉型方面,要在船舶、針織市級產業基地的基礎上,力爭建設濱海休閒旅遊、水產品加工等市級產業基地,大力發展新能源、新材料、軟體開發、文化創意、動漫製作等新興產業,促進結構調整、產業集群和塊狀經濟發展;市場方面,要堅持內外聯動,努力拓展國外新市場,擴大自營出口,推進全國直銷網路建設,擴大內需市場;改革方面,重點推進石浦鎮擴權強鎮建城改革,建設衛星城市,推進農村住房“兩改”等農村各項改革;民生方面,要全面落實改善民生的各項政策,做好普惠式社保、績效工資改革等各項工作。各鎮鄉、街道要結合各自特點,儘快明確明年的工作思路,有針對性地提出一些重點工作,有目標、有措施、有時間要求,儘早部署落實,力爭在一、兩個方面取得突破、創出特色。
四、振奮精神,轉變作風,努力完成年度目標任務
各鎮鄉、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉鎮工作也確實難,上面千條線,下面一根針,每項工作都需要認真落實。在剩下不足兩個月的時間裡,要完成年度任務,壓力比較大,任務也比較重。因此,大家務必進一步振奮精神,堅定信心,轉變作風,迎難而進,咬緊牙關不放鬆,一鼓作氣打好攻堅戰,千方百計做好各項工作。
一要轉變觀念。隨著象山港大橋的全面建設,象山將從半島縣域走向寧波的都市新區,成為寧波的重要濱海休閒功能區。我們應該從接軌大橋時代、融入寧波大都市的角度來考慮問題,無論是目標任務、工作部署,還是經濟發展、項目安排,都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹立可持續發展的理念,既要數量更重質量,比如城市開發一定要引進高端品牌項目,經濟轉型一定要發展低碳產業,城鎮建設也要注重打造精品。城鎮建設管理要從粗放式向集約型轉變,更加注重以人為本,強化公共服務和基礎配套,讓老百姓真正得到實惠。要強化大局觀念,把中心工作、重點工作時刻拿在手裡、放在心上、落實到行動上,能多承擔一些的要多承擔一些,能多完成一點的要多完成一點。
二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動搖,辦法總比困難多。要切實增強緊迫感和責任感,抓住回升趨好勢頭,堅決克服畏難情緒,緊盯目標任務,爭分奪秒,全力衝刺。要正視發展的危機、工作的危機和能力的危機,敢於突破,勇於創新,集中精兵強將抓關鍵、破難題,打好攻堅戰。要結合各自實際,切實把“政企聯動、解困突圍”、重點工程突破年、招商引資年、基層基礎提升年等各項活動引向深入,不折不扣地落實保增促調一系列舉措,努力為保增長發揮好各自的職責和作用。
三要自我加壓。年初目標任務的確定具有導向性、嚴肅性,已分解落實到各鎮鄉、街道。現在離年底不到2個月時間,在這個重要節點上,大家必須緊扣目標任務,抓緊落實責任制、落實路線圖、落實時間表。要倒排時間進度,嚴格實行倒計時,把剩餘工作任務分解到每一周、每一天,層層落實責任。要堅持抓全面、抓重點、抓協調,對一些重點工作責任分解來一次“回頭看”,全面梳理分析,查漏補缺。尤其對一些薄弱環節和突出問題進行專題研究,採取強有力的措施,攻難點、求突破、趕進度。要堅持盡力而為、量力而行,千方百計挖掘潛力,努力確保目標實現。
四要轉變作風。越是形勢嚴峻,越要作風過硬。要堅持深入一線、靠前指揮,做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實。要雷厲風行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓緊辦,協調了的工作要抓緊落實,堅決克服“碰到難點怕夾手、遇到熱點怕燙手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉鎮之間、鄉鎮與部門之間要加強協調配合,注重分工協作,合力推進各項重點工作落實到位。要加大督促檢查力度,強化目標責任考核,倡導“人人能幹事、人人乾成事”,“以實績論英雄”。
在環境保護局工作會議上講話 篇10
同志們:
省委、省政府對建設工作高度重視,韓寓群省長親自為這次會議致信,這對建設工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才,會議傳達了韓省長的致信,表彰了在20xx年建設工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此,我代表省政府,向大家表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全省建設系統按照省委、省政府的決策部署,認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發展現場會議精神,認真學習貫徹張高麗書記、韓寓群省長關於加強城市規劃建設管理的一系列講話和重要指示,創造性地開展工作,取得了突出成績,為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發展戰略研究取得重要成果,順利通過省部聯合論證,為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰略思路,為推進今年的工作打下了基礎。二是建設事業改革快速推進,省政府出台了《關於加快市政公用事業改革的意見》,建設領域招商引資完成150億元,其中實際利用外資超過6億美元,在創新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環境綜合整治取得突破性進展,髒亂差現象得到遏制,綠化美化成效顯著,城市面貌明顯改善,威海榮獲“聯合國人居獎”,青島獲得“中國人居環境獎”,煙臺通過“中國人居環境獎”考評,還有一批城市受到省政府表彰。四是規劃設計水平明顯提升,城市建設重點項目進展順利,形成了一批展示發展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設投資大幅度增加,房地產市場持續健康發展,城市基礎設施、住宅建設、村鎮建設投資分別遞增47%、46%、15%,合計達到1251億元,占全社會固定資產投資的23.5%,初步測算,為全省經濟成長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農民工工資工作首戰告捷,房屋拆遷工作措施得力,省政府提出的春節前100%的兌現20xx年度拖欠農民工工資的目標基本實現,受到國家建設部的充分肯定,贏得了人民民眾的好評。建設廳貫徹執行省委、省政府的部署,跟的是緊的,抓的是有力的,省委、省政府對全省建設工作是滿意的。我代表省政府,向全省建設系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年,建設工作面臨新的形勢,我們必須認真分析和把握。從國家巨觀形勢看,我國經濟已經進入了一個新的快速發展周期,國家的巨觀經濟政策將保持相對穩定,經濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看,全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效,去年GDP達到12430億元,地方財政收入達到712.8億元,GDP增長13.7%,增速創六年來新高,解放思想、幹事創業、加快發展的總體要求已深入人心,為各項事業的發展奠定了更加雄厚的思想和物質基礎。最近一個時期,省委、省政府主要領導同志對今年的建設工作提出了明確要求。1月2日,張高麗書記在濟南城市規劃建設管理現場會上指出,做好今年的工作,總的就是要堅持以“三個代表”為指導,一手抓經濟社會發展,一手抓城市規劃建設管理,做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求,一定要抓住機遇,再接再厲,加快建設,乾出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求,認真貫徹落實省委的重大決策部署,珍惜來之不易的好形勢,努力保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性,用發展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢,今年的建設工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續加大城市基礎設施、房地產和村鎮建設的投資,投資力度不能減,增長幅度不能降,發展速度不能緩,確保城鄉面貌有明顯變化。這是今年建設工作的主基調,也是我們這次會議的主基調。另一方面,我們也必須看到,國家針對經濟社會發展中出現的一些問題,正在對巨觀政策作適度調整,土地管理體制和政策發生了重大變化,建設用地供需矛盾將更加突出,國家對部分項目貸款控制更加嚴格,城建資金緊張的狀況難以緩解,這對建設工作會產生一定影響。但總的來說,還是機遇大於挑戰,加快發展的有利條件很多。我們要進一步統一思想,凝聚意志,再鼓幹勁,牢牢把握加快發展的大方向,堅持加快發展的信心和決心不動搖,保持建設事業持續快速協調健康發展的好勢頭。
關於今年的工作,煥彩同志還要做具體部署,大家要認真抓好落實。下面,按照省委、省政府的要求,結合建設工作實際,再強調幾個問題:
一、統一思想,把握全局,樹立和強化科學的發展觀
在xx屆三中全會和中央經濟工作會議上,深刻闡述了以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,意義重大而深遠。這不僅是經濟工作必須堅持的重要指導思想,是解決當前諸多社會矛盾應當遵循的基本原則,也是建設工作的根本指針。去年12月16日,曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設與土地管理工作座談會並作重要講話,提出了新時期城市建設的指導思想,具體是“五個堅持”:堅持以人為本,提供好的公共產品,維護城鄉居民合法權益,提高人民生活水平;堅持全面發展,統籌城市經濟、社會發展,政府正確履行公共管理服務監督職能;堅持協調發展,加強城鄉統籌,促進城鄉互動,切實保護耕地;堅持可持續發展,注意節約水、土地、能源和資金,實現人與自然的和諧發展;堅持統籌兼顧,合理配置資源,搞好城市基礎設施建設。
貫徹中央領導的指示精神,樹立和強化科學的發展觀,堅持“五個統籌”,有著很強的現實意義。這些年來,我省建設工作發展速度很快,城鄉面貌特別是城市面貌變化很大,對經濟社會發展做出了很大貢獻。但是,在工作快速推進中,也出現了一些不全面、不協調的問題。比如,在城市規劃建設管理中還存在著規劃設計水平不高、低水平重複建設、管理體制落後、環境髒亂差等突出問題,在方式方法上還存在急於求成、方法簡單,甚至侵害民眾利益的問題。這些問題,必須認真研究解決。
貫徹落實科學的發展觀,建設工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”:一是堅持城鄉協調發展,把促進城鄉一體化、農村城市化放在更加突出的位置,全力推進城市化進程,促進農村富餘勞動力向城鎮轉移,注意克服抓城市多、抓鄉村少的問題,在村鎮規劃建設管理上進一步加大政策和資金的扶持力度,努力實現城鄉發展的良性互動。二是堅持區域協調發展,充分發揮城鎮體系規劃的作用,編制和實施好山東半島城市群和三個都市圈規劃,在規劃編制和建設投資上適度向欠發達地區傾斜,注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰的問題,站在區域經濟發展的全局,從更大的範圍入手,協調好城市定位、規模和布局,實現設施共建、資源共享、生態共保、產業共興、城市共榮。三是堅持以人為本,把建設工作的著力點放在為民服務上,努力營造良好的投資環境、人居環境和人文環境,提高對社會事業發展的貢獻率,注意克服重視發展速度而忽視民眾利益、重項目而輕環境、重建設而輕管理的問題,多為民眾辦實事、辦好事、解難題,努力把黨和政府的溫暖送到民眾的心坎上。四是堅持生態優先,保護好各種資源,促進人與自然的和諧發展,在搞好各類項目規劃建設的同時,一定要把環境保護、生態建設和歷史文脈延續放在戰略的、全局的位置,堅決保護和利用好土地資源、水資源、風景名勝區、歷史文化遺蹟等,注意克服在規劃建設中破壞生態、浪費資源的各種問題,絕不能以犧牲資源和環境為代價來換取城市一時的快速擴張,走可持續發展之路。全面、協調、可持續的發展觀是建設工作的靈魂,如果我們真正落實好了科學的發展觀,把它體現到建設工作的各個領域、各個方面,建設事業的發展就一定能上一個大的台階。
二、統籌兼顧,科學指導,推進大中小城市和小城鎮協調發展
當前,我省經濟社會發展已進入了一個關鍵時期,發展的動力和壓力進一步增大。工業化和城市化是現代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比,從近年特別是去年看,我省工業經濟的發展速度不低於他們,但城市化的發展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料,江蘇的城市化水平20xx年就達到了42.9%,據分管省長講,去年又提高了2個百分點,發展速度明顯高於我們。在這種形勢下,我們要縮小與他們的差距,就必須大力推進城市化進程,使城市化的發展速度與工業化的發展速度相協調。根據我省經濟社會發展的內在要求,今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此,我們必須加快構建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮體系,為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。
(一)堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針。黨的xx大提出,“堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路”,這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮協調發展,是經濟發展和社會進步的客觀要求。城鎮的布局在地域上要協調,各類城鎮的規模、比例與經濟發展的水平和內在要求也要協調。與南方先進省份相比,我省城市發展的主要差距在於中心城市輻射帶動能力不強,不適應現階段我省經濟社會發展的要求。所以去年我們提出,“大力推進特大城市和大城市建設,積極合理髮展中小城市,擇優培育重點中心鎮,發展城市群,凸現城市帶”,這是我們結合山東實際落實xx大精神的具體思路,符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮協調發展的總體要求。今年之所以再次強調這個問題,目的就在於讓大家把握全局,堅定信心,用這個總體思路來統領和指導我們的城市建設。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務經濟的原則,進一步完善我省城鎮體系,加快推進城市化進程。東部城市要發揮優勢,率先發展,在全面建設小康社會的進程中起好示範帶動作用;中部城市要加速崛起,承東啟西;西部地區要積極發展區域中心城市,增強實力,跨越式趕上。小城鎮的發展要突出重點,優先發展縣城和中心鎮,不能遍地開花。
(二)全面啟動新一輪城市總體規劃修編。我省從1993年開始進行到20xx年的城市總體規劃修編,在全國率先完成了編制和審批工作。但是,近年全省經濟社會發展和城市化進程之快,大大超出了我們原來的預測,現行的總體規劃已明顯不適應實際發展的需要。城市在飛速發展,規劃必須適應城市發展的需要,只有從規劃上提升,才能有效指導和調控城市發展。另外,當前土地管理體制和政策發生了重大變化,國家將對原土地利用總體規劃全面進行調整修編。新一輪城市總體規劃的修編工作抓得好不好,對全省今後五到十年的城市建設和經濟發展至關重要。如果城市總體規劃的調整修編不能走在前面,就無法與土地利用總體規劃修編相銜接,就會對全省經濟社會發展產生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求後,不少城市開展了發展戰略研究,為修編總體規劃奠定了良好基礎。城市總體規劃修編,是各級政府的一件大事,是我們建設工作的重點。這件事關係重大,省建設廳正在考慮意見,近期將提交省政府常務會議研究。待省政府研究同意後,省里將專門召開會議進行部署。大家回去後不要等,從現在就要積極做好準備,抓緊往前趕,越早越主動。具體工作中,要按法定程式審查報批,請名家、聘高手,嚴把規劃質量關,確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規劃成果;要貫徹合理用地、節約用地、合法用地的原則,搞好與土地利用總體規劃的銜接。
(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經濟發展的重要載體,是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當前要著重抓好三個方面:第一,認真實施好山東半島城市群發展戰略。《山東半島城市群發展戰略研究》去年底已經通過省部聯合論證,專家公認是一個高水平的研究成果。今年,實施這個發展戰略,必須要有突破性措施,取得實質性進展。半島地區各城市一定要高度重視,加強協調,認真實施,千萬不能束之高閣。省建設廳和有關部門、有關城市,要高水平、高質量地編制好山東半島城市群總體規劃和山東沿海海岸帶規劃,上半年完成編制和評審,下半年實施。要統籌安排半島城市群區域性的重大基礎設施,特別要搞好半島城市群綜合交通體系規劃,防止和避免重複建設。第二,要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規劃。編制這兩個規劃,對於帶動我省中西部地區的發展具有重要作用。濟寧都市圈規劃編制已經啟動,要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設區城市,都可以在1個小時左右通達,這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關準備工作,下半年啟動濟南都市圈規劃的編制。第三,繼續加大城市基礎設施投入。去年全省城市建設投資達到300億元,今年的增長幅度不能低於30%,要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環境、提高人民生活水平、促進可持續發展的重大項目上,特別要著重抓好城市道路交通設施、污水和垃圾處理設施建設。各地的污水處理設施建設一定要加快進度,南水北調沿線的要確保20xx年底前全部完成,所有已經建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出台的收費政策,加快理順污水和垃圾處理價格,上半年要確保到位。
(四)積極推進小城鎮建設。小城鎮一頭連著農村,一頭連著城市,是解決“三農”問題的重要突破口,是我們統籌城鄉發展的重要抓手。要站在落實“三個代表”、加強城鄉統籌、促進農民增收的高度,積極推進小城鎮建設,發揮好小城鎮在農村經濟發展中的集聚和帶動作用。最近,省政協的同志提出了加快農村城鎮化建設、培育縣域經濟成長點的建議。韓省長看後,做了重要批示,要我們深入研究,抓好實施。首先,要統一規劃,合理布局。中心鎮總體規劃修編已經完成,要按照三年完成小城鎮總體規劃編制的目標,全面開展鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃的調整修編。規劃期要到20xx年,與xx大確定的全面建設小康社會的目標一致起來。30個強縣今年要完成70%,其他縣市要完成30%。市、縣兩級要對村鎮規劃編制安排專項扶持和補助資金,鄉鎮所有建設項目必須符合小城鎮規劃。其次,要大力加強村鎮基礎設施建設。去年小城鎮建設投資達到194億元,今年國家將增加對農村的投資,我們要抓住機遇,確保增長16%,力爭20%。為此,要加快建立和完善小城鎮建設的多元化投融資機制,以供水、污水和垃圾處理設施為重點,加快建設和改造村鎮基礎設施。要狠抓現行支持小城鎮發展各項政策的落實,積極探索集體土地流轉、農村勞動力培訓、小城鎮社會保障等有利於促進農村人口轉移的新政策、新做法。各地要加強小城鎮建設調研,抓好試點,典型示範,分類指導。
(五)進一步加大城市建設市場化改革力度。今年,各級政府要把貫徹省政府74號檔案,深化城市市政公用事業改革,作為一件大事來抓。這項改革的目標和政策已經明確,關鍵在於抓好落實。煙臺、濰坊、濟寧三個試點城市要加快推進,年內改革要基本到位,發揮好示範帶動作用。其他城市3月底以前必須拿出具體的改革實施方案,生產性、經營性單位年內要全部完成改制,管理性、作業性單位也要積極推進,為兩年完成改革打好基礎。要通過改革促進行業自身發展,提倡產業資本介入,提倡增量資本進入,提倡與能夠長期投入、具有技術和經營管理優勢的投資者合資合作,不要搞單純的股權轉讓、資產變現,更不能一賣了之。要保持穩定,改革過程中要確保產品和服務正常供應,確保原有的財政投入和補貼不減少,確保人員分流安置穩妥進行。這項改革涉及許多難點熱點問題,城市政府的主要領導必須親自抓。同時,要整體配套推進建設領域各項改革,把建築業、房地產業、勘察設計行業的改革向前大大推進一步。要積極借鑑南方先進城市的好經驗,加快推進城建投融資的市場化、社會化,按照市場規則搞好城建項目的運作,充分利用社會資金加快城市基礎設施建設。
三、以人為本,關注民生,千方百計為民眾辦實事、解難題
民眾利益無小事。建設工作與廣大人民民眾的切身利益息息相關,我們做建設工作的同志一定要牢固樹立民眾觀點,堅定不移地把以人為本、關注民生作為貫穿建設工作始終的一條主線,把民眾關注的熱點和難點作為我們改進工作的重點,把民眾的要求和呼聲作為我們努力的方向,切實做到心裡裝著民眾,工作依靠民眾,一切為了民眾。
(一)切實加大工作力度,解決好拖欠工程款和農民工工資問題。按照省政府確定的三年“清欠”目標,今年的工作任務還相當繁重,要扎紮實實落實好省政府制定的十條意見,春節前形成的工作機制不能變,工作力度不能減。今年要做到“四個確保”:確保農民工工資不產生新的拖欠、工程款不出現大的拖欠,確保所有拖欠單位全部制定還款計畫並報建設主管部門備案,確保清償拖欠工程款總數的50%,確保建立起從源頭上預防拖欠的長效機制。為此,要制定詳細的清欠計畫,按月份、按季度排出清欠進度。要改革建築勞務使用辦法,積極發展成建制的建築勞務企業,嚴格執行勞動契約制,禁止包工頭承接或分包工程,杜絕零星分散用工,實行工程總承包企業農民工工資支付連帶責任制,建立建築工程勞務工資保證金制度,從根本上解決拖欠農民工工資問題。要加快建立業主工程款支付擔保和承包商分包工程付款擔保等制度,推行建築施工保險制度,從根本上解決拖欠工程款等問題。對頂風而上,造成新的拖欠和長期惡意拖欠的,要堅決曝光一批、查處一批、清出一批。
(二)加強城鎮房屋拆遷監管,保護好被拆遷民眾合法權益。隨著拆遷量的不斷加大,因補償不到位、工作簡單粗暴引發的矛盾時有發生,民眾上訪居高不下,在少數地方已成為社會不穩定因素,成為上下關注的一大熱點。做好這項工作,最關鍵的是要堅持依法辦事,認真貫徹國家和省《城市房屋拆遷管理條例》,嚴格執行建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》,合理制定拆遷補償安置標準,定期公布供拆遷評估使用的區位價和各類房屋重置價。做實做細拆遷管理工作,切實做到拆遷項目合法、拆遷主體合法、拆遷程式合法、補償標準合法、拆遷補償資金到位。要進一步完善拆遷政策,依照國家和省《條例》,調整完善各城市的實施細則。對拆遷戶中的“雙困戶”,要給予適當照顧,進行妥善安置。同時要加快處理歷史遺留問題,最大限度地化解潛在的矛盾,為拆遷工作掃除障礙。要建立和完善拆遷信訪責任制和惡性事件快速反應機制,確保不發生惡性事件,確保不發生大規模集體越級上訪。
(三)加大投入和扶持力度,大力實施“安康居住”工程。當前,我省房地產市場形勢總體是健康的,但是住房供應的結構性矛盾仍然存在,主要表現在高檔商品房偏多,面向城市中低收入家庭特別是弱勢群體的住房偏少。韓省長在人代會上提出,“實施安康居住工程,增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房供應,逐步解決中低收入家庭的住房問題。”從現實需要出發,我省的住房供應體系應根據收入差別區別對待,建立五個層次的住房供應體系:一是對極少數失去工作能力、沒有收入來源的特殊困難人員,由政府無償提供救濟房;二是對最低收入的家庭,政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭購買經濟適用房,政府對建設標準和購房人資格要嚴格規範;四是中等收入家庭購買或承租普通商品房,政府要採取相關政策,增加供應,降低建設成本,使住房價格與大多數居民家庭的住房支付能力相適應;五是高收入家庭購買高檔商品房,政府要根據市場狀況進行合理調控。總的原則,就是控制高檔商品房,增加普通商品房,規範經濟適用房,保障廉租房,提供救濟房。實施“安康居住”工程,就是把除高檔房以外的各類住房捆在一起,擴大供應,規範發展,改善城市絕大多數居民的住房條件。去年全省完成住宅建設投資584億元,今年的投資增幅要確保20%以上,力爭達到30%,其中經濟適用房建設面積要達到600萬平方米。“安康居住”工程的各項指標要分解到各市,年底省政府要對落實情況進行檢查。當前,迫切需要政府關注和解決的,是城市失業下崗人員、破產倒閉企業職工、享受“低保”人員等弱勢群體的住房問題,主要是廉租房和救濟房。要抓緊摸清底數,劃定住房解困範圍,制定解困計畫並儘快實施。各地可通過收購房改房、二手房、空置商品房等途徑,採取實物配租或無償提供的方式,讓部分住房特困戶住上廉租住房或救濟房。同時,要結合舊城改造和城市土地資產經營,加快棚戶區和危舊房改造步伐。
(四)進一步搞好城市環境綜合整治,為人民民眾營造良好的生產生活環境。今年是環境整治三年攻堅戰的關鍵一年,要繼續以“治髒、治亂、治破、治暗”為著力點,基本消除面上的髒亂差現象。在鞏固城市主要地段整治成果、繼續打造亮點的同時,要突出以人為本、關注民生的主題,把整治小街小巷、老城區、舊居民區作為重點,使整治活動更加貼近普通民眾,努力為廣大人民民眾創造整潔有序的生活環境。今年省里要把這一條作為重要指標進行重點考評,各城市要結合實際抓緊制定方案,加快實施。同時,要加大體制機制創新力度,年內要構建起城市管理長效機制框架,明年進一步調整完善。通過三年努力,確保實現基本消除髒亂差、基本建立城市管理長效機制兩個目標。
(五)健全監管機制,確保工程質量和安全。質量和安全是建設工作永恆的主題,必須緊緊抓在手上,一刻也不能放鬆,確保不出現重大質量事故和惡性安全事故。要進一步完善和落實好質量安全責任制,嚴肅追究質量安全事故相關責任人的責任。要改革政府對工程質量安全的監管方式,引導企業建立健全質量安全保證體系。要深入落實好《山東省燃氣管理條例》,確保燃氣安全。要繼續組織開展好建築市場綜合檢查,進一步規範市場主體行為和主管部門行政行為,加大處罰力度,形成更強的威懾力。
同志們,今年建設工作的任務光榮而艱巨。省委、省政府主要領導一再強調,今年是工作落實年。大家要繼續保持奮發有為、積極進取的良好精神狀態,像張高麗書記所要求的那樣,“想乾、會幹、乾好”,埋頭苦幹,狠抓落實,確保全年目標的實現,為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的貢獻。
在環境保護局工作會議上講話 篇11
所有城建工作,市區這一塊是重點。市區是輻射中心,是樣板,是標誌性小區。市區建設搞不好,就無法要求鎮區做得更好,就無法輻射帶動全市的建設,就談不上建設現代化中心城市。五年見新城,今年是重點。今年是城市建設全面啟動的關鍵之年,已確定的項目上不去,該完成的工程不能按期完成,五年見新城的目標就會落空。城市規劃管理工作,建設是重點。沒有建設,規劃就始終是一張圖紙;沒有建設,管理就失去對象。因此,我們必須明確目標,突出重點,狠抓落實,確保今年城市建設的步子邁得大,邁得實,邁得好。今年底,我們將對市區城建工作組織一次大規模的檢查驗收工作。
就市屬工程來說,11條道路改造工程必須全部完成,至少有6條到7條要在國慶節前完成;3個城市休閒綠化公園完成;10項城市功能配套工程全面上馬,有部分建築物要封頂;運河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會到城市建設的明顯效果。
1、確保市屬工程順利建設。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大,是龍頭工程,各部門、各區必須密切配合,確保市屬工程順利實施。一是配合好征地工作。為確保大市區的規劃建設,市委、市政府已決定向東城、南城、萬江區征地1.8萬畝。這是建設現代化中心城市的需要,也是有法律依據的,同時,市政府征地之後,所剩土地可以由各區規劃建設,在用地問題上主體更明確,利於開發建設。因此,希望各區積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環路、五環路涉及大量的拆遷,拆遷不完成,工程就無法動工。因此,各區要加倍重視,領導掛帥,配備足夠人力,加快進度。要注意加強正面宣傳工作,有問題及時向市政府反映,要做好民眾的思想工作,消除不穩定因素;在處理政府與市民利益問題上,政府不會為難民眾,讓拆遷戶吃虧,但市民要多諒解和支持政府;要高標準搞好拆遷安置小區的建設,讓搬遷戶住得舒服、安心,消除怨氣。三是做好環境的銜接。市政府投入了大量資金用於市區道路改造工程,各區是最直接的得益者,要積極配合做好配套建設,做好邊線、邊緣、邊角等“三邊”環境建設。對邊角、轉彎地方,要充分挖掘潛力,增加綠化、小廣場面積;道路改造完成後,沿線要配套進行整飾,各商鋪前的地面磚鋪設由各區負責組織施工;臨街立面重新進行整飾,搞好“穿衣戴帽”,以鞏固和完善道路改造的景觀效果。四是積極反映意見和建議。減少不必要的失誤,使我們的工作做得更好。
2、抓緊各區建設。一是做好小區詳細規劃。先規劃後用地,先規劃後建設,這是今後城市建設必須遵守的基本原則。《東莞市城市總體規劃》已獲省人民政府批准予以實施,下一步,我們必須認真抓好各鎮總體規劃小區詳細規劃和各專項規劃,使規劃不斷深化、細化,操作性更強。即使暫時建設不到的地方,也要規劃好。規劃好了,即時暫時用不上,但由於土地用途明確,土地自然會升值。要重點抓好大城區規劃和新城區規劃,要按城區——同沙——松山湖三位一體要求規劃大城區,按照山水相連、山水新城的定位規劃好新城區,通過道路網路,將城區東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要著手萬江源長酒店所在地至五環路以及至黃旗山的道路連線;東江沿線景觀要迅速進行設計;鴻福路至萬江壩頭、博廈的貫通。各區要做好“點、線、面”規劃,以面推動,以線輻射,以點見精。二是抓好區屬年度工程項目建設,確保實現年度計畫目標。三是協調社會項目的完成。對已經批准的企業和私人建設項目,要督促其儘快動工建設,對長期閒置的土地要收取閒置費,有的甚至可以根據有關法規收回土地。四是用足用活政策。特別是對城中村改造,國家在用地方面政策放寬,由各區提出申請,經市政府批准後,可以辦理土地證。各區要用足政策,加快舊村改造步伐。
3、創新城市工作。創新是做好工作,開創新局面的靈魂。我們必須切實轉變觀念,積極探索城市建設的新方式、新方法,進行思路創新、模式創新和管理創新。一是做靚城市。這是城市建設最關鍵的一點。在工程立項和動工時,嚴格把關,做到“三不”:設計不靚不做,準備不充分不動工,質量不合要求不驗收。確保城市建設工程不做則已,一做則靚。城市做靚,環境做好,經濟必然做強。二是做活商業。要堅持“臨街公建,變住為商,退二進三,創造步行”的原則。臨街建築商業價值較高,要堅持由國家和集體建設;在人氣旺,人流、物流量大的地段,最適合發展商業,可結合舊村改造,改住宅為商鋪,經濟回報更高;在住宅分布比較集中的小區,可適當考慮建設步行街,集購物、休閒、觀光於一體,經營一定會成功。三是做新管理。要積極貫徹經營城市的理念,管理做到資源公共化,市政市場化,設施網路化,制度規範化。四是做熟社區。要加快城中村管理體制改革,逐步探索撤村設居委會的經驗,將城中村統一納入城市管理,使村民真正變為市民,農村集體土地通過產權置換,變為城市土地,由政府掌握,統一城市規劃建設和管理。通過改造,使城中村變為規劃有序、環境優美、設計完善、安全文明的成熟社區。
4、加強協調配合。市政府承諾今年辦成十件實事,其中,全面啟動城市新區建設,加快基礎設施網路的規劃和建設,綜合整治環境污染等三件都是城市建設方面的,這三件實事,具體責任就落實在我們身上。在剩下8個月時間裡,我們必須集中力量重點突破,狠抓落實,在領導、人力、資金、時間上向城市建設傾斜。牢固樹立一盤棋思想,局部服從整體,鎮區服從市區。市與區,區與區,部門與部門之間,要進一步加強協調配合,提高辦事效率,作為整頓政風和法德教育的一項重要措施來抓,確保“一年一大步”目標的實現。
在環境保護局工作會議上講話 篇12
突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰略是全面建設小康社會、加快經濟社會發展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰略能否取得成效、今年各項經濟發展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰略,重服務、強協調、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產投資完成91 億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66 個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業GMP 三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業集團環己酮一改二、苯精製生產裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業項目,爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂道路等城市建設項目和省道207 線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內建成使用。要抓緊完成50 個鄉鎮衛生院建設、傳染病醫院等社會事業項目。對已竣工的白馬30 萬千瓦循環流化床示範電站等項目,要切實強化後期管理,爭取發揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續抓好發電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321 線XX段、內吳路、興隆路西環北段、東興一號幹道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛生填埋場、隆昌縣垃圾衛生處理廠融資問題,確保年內實施。要繼續推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計畫施工。同時,要紮實抓好各縣區工業集中區基礎設施和入園企業的項目建設,積極發揮園區的規模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態建設綜合治理日元項目、沱江城區段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發電項目、XX市博威燃化變頻節能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨幹項目。要實施好農村中國小校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、XX職業技術學院搬遷等一批社會事業建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關長遠發展的重大項目,特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路,資中15 萬噸燃料乙醇、白馬1600MW 循環硫化床示範電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地徵用、環境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批准備工作,創造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
要針對制約項目推進的土地、資金、環評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協調爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經過國土部門的協調和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程式的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償的基礎上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發等招商項目和資金儘快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在實質性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過BOT、TOT 等方式引入建設資金;利用市中小企業暨農業產業化擔保公司增資3000 萬元的機會,加大對中小企業和龍頭企業貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機,加強協調銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發銀行已為我市落實政策性貸款5 億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續,確保資金儘快落實。
三要做好環評報批。環評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環評審批緩慢的現狀,市環保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業主加強政策研究,做好環評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業萬立方米等重點項目環評儘快通過。同時,對已竣工項目,要及時協調或組織項目竣工環保驗收,確保項目早日投產、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬鬆的政策、更加優質的服務、更加安全的環境,促進項目推進戰略目標的全面實現。一要最佳化輿論環境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰略對經濟社會發展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大幹部民眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目乾、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要最佳化政策環境。要認真落實項目建設的各項優惠政策,及時研究制定有利於項目培育實施的政策規定。當前尤其要用好工業發展專項資金和項目專項經費,鼓勵和支持各級各部門和企業家、投資方大幹快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發展潛力大、經濟效益好的工業生產性項目,將優先安排中小企業貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業產業化項目,將優先考慮政府授信貸款。我在這裡特別要求,今後凡國家未明令禁止的產業,我們都應吸納;凡周邊地區執行的政策,我們都可借鑑。三要最佳化建設環境。要繼續推行項目聯審制度,進一步簡化審批環節,壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數和規模,對確需檢查的,儘可能打捆進行,讓業主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩定的建設施工環境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內在活力。7 月3 日,市政府常務會聽取了關於20xx 年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發展需要和自身優勢,立足大項目,突出工業項目,圍繞工業五大支撐產業、農業產業化經營、生態旅遊發展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現代服務業態,對內向企業和社會深挖項目,對外向專家、學者徵選項目,對上向中央、省爭取項目,早規劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業政策、事關全局的重大項目以及與人民民眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業政策因素、地方優勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環保因素等,認真研究國家和省上產業投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發改委、市經委、市國土局、市規建局、市環保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯繫,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環境評價、資金來源等基礎工作,並及時與省上有關部門協調對接,確保新上項目一經敲定、即可上馬。需要強調的是,儲備項目一律實施動態管理,今後凡新上項目涉及占用基本農田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地徵用、環境影響評價的,國土、環保部門必須提前介入,以確保土地、環評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx 年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業生產性項目、農業產業化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內企業投資的項目,要協調解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產業招商、資源招商和園區招商,充分發揮企業招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商儘快取得實質進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉變思想,強化領導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進,關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續實行市級領導聯繫重點項目制度,嚴格按照定聯繫領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設協調會議制度和信息月報制度,及時協調解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯繫領導要定期或不定期深入項目現場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協調服務情況,確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮指揮協調,親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執法與服務的關係,努力形成推進項目建設的強大合力。市發改委要切實強化項目全程監管,發揮好牽頭作用;市經委要負責督促指導企業抓好技改投資;市財政局要按要求、按程式、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監督審計,提高投資效益;市規建局要統籌協調項目規劃設計,加強城市基礎設施建設項目的監管工作;市國土局和市環保局要及時協調、落實土地徵用和環評手續,重點支持政府投資項目和重大骨幹項目;金融部門要儘可能支持項目建設;市統計局要狠抓統計基礎工作,構建數據資源共享平台;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設,加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監管機制。要嚴格執行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、契約管理制為主的項目管理制度,進一步規範項目建設程式。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監理單位資質,加強工程施工現場監理和質量監督,逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創意、項目規劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結合起來,通過項目開發和項目實施,整合資源、推進建設。市縣兩級發改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質量方面出現的問題要及時發現,及時匯報,及時處理,防微杜漸。
要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關作風效能建設活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上,將工作的重點轉移到工業強市、項目推進、招商引資三大戰略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現的辦事拖拉、配合失調、推諉扯皮等“中梗阻”現象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設作為考核領導幹部政績的重要內容,對項目建設中工作紮實、表現突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,並視其情節,嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經濟社會發展正處在一個重要的戰略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態和更加紮實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的鬥志,攻堅破難、真抓實幹,使我市項目建設實現新的突破!謝謝大家!
在環境保護局工作會議上講話 篇13
同志們:
下面,我簡要傳達全國環保工作會議精神,請大家認真貫徹落實:
一、會議基本情況
20xx年全國環境保護工作會議於1月25日-26日上午在北京召開。各省、自治區、直轄市,生產建設兵團、計畫單列市、副省級省會城市環境保護局(廳)主要負責同志;全軍環保綠化辦公室負責人;總局各直屬單位、派出機構和機關各司、局、辦的主要負責同志參加了會議。國家環保總局局長解振華、副局長祝光耀、王玉慶、汪紀戎、潘岳、張力軍和原副局長王心芳、原紀檢組長曾曉東出席會議。
這次會議的主題是:深刻領會黨的xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,總結20xx年環保工作進展,研究部署20xx年環保工作。1月25日上午,解振華局長作了題為《強化環境監管,全面落實科學發展觀》的工作報告,汪紀戎副局長宣布了“表彰全國打擊環境違法行為先進集體和先進個人”的決定,下午,江蘇、廣東、山東、貴陽、吉林環保局分別從體制、機制創新,強化規劃指導,大力發展循環經濟,建設生態經濟市,抓生態保護工作,整治環境污染等不同側面介紹了先進經驗和好的做法。26日上午,會議進行分組討論。下午,祝光耀副局長作了題為《開拓創新
上下聯動 努力完成“十五”環保各項任務》的會議總結報告。全國環保工作會議結束後,接著召開了全國環保系統精神文明建設指導委員會全會,潘岳副局長作了題為《以人為本,開拓創新,努力推進環保系統精神文明建設工作》的報告。
二、會議主要精神和特點
這次會議內容豐富、要求明確、重點突出、安排緊湊。會議主要精神和特點有以下幾點:
主題鮮明
簡單說就是:抓好落實,抓住機遇,強化監管。解振華局長作了題為《強化環境監管,全面落實科學發展觀》的重要講話,從十個方面總結了20xx年的工作,從十二個方面對20xx年的工作進行了部署,從五個方面論述了當前環境與發展的矛盾,從六個方面闡述了環境保護工作在當前全國經濟快速發展中的不適應狀況。報告實事求是、也非常全面。解局長的報告我們已印發給大家,這裡我重點傳達他特彆強調的幾個問題。尤其在“六個不適應”方面,解局長除了指出墨守成規、體制不完善、能力不足、沒有充分重視社會監督等幾個問題外,對不能敏銳把握機遇、執法不到位等情況進行了批評。他指出,中央提出科學發展觀和正確政績觀,環境保護將顯現更加重要的地位,各級地方黨委、政府也越來越重視環保工作,人民民眾的環保意識顯著增強,可以說環境保護面臨極好發展機遇,但仍有些同志思想準備不足,不敢正視挑戰,存在畏難情緒,工作難有起色;在執法不到位上,除外部環境外,自身缺乏敢於碰硬的精神,自己腰桿不硬,執法不到位、行政不作為的現象較為普遍,許多民眾關注的環境問題沒有得到很好解決。因此,解局長在20xx年的工作中從整體和具體措施上作了部署。即在今年和今後五年的工作中,我們必須更新觀念、拓寬思路、創造性的開展工作,努力謀劃好環保工作的發展大局。
(二)要求明確
20xx年是實現“十五”環保目標、籌劃“”環保大計的關鍵一年。今年環保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,全面落實科學發展觀和正確政績觀,堅持環境保護基本國策,大力發展循環經濟,積極倡導生態文明,建設資源節約型和環境友好型社會,重點地區環境質量有所改善,生態保護取得新突破,核與輻射環境安全得到鞏固和提高,強化環境法制和社會監督,探索建立環保長效機制,加強能力建設,努力完成“十五”各項環保任務,促進經濟社會健康發展。20xx年環保工作重點是:
一是要籌備好第六次全國環境保護工作會議;二是要認真編制“”環保規劃,將轉變發展方式作為規劃編制的重要內容,明確各級政府環境保護的責任和目標;三是要大力推進循環經濟;四是要做好污染防治工作;五是要深化生態保護工作;六是要做好核與輻射安全監管工作;七是要嚴格規劃和新建項目環境管理;八是要繼續嚴肅查處環境違法行為;九是要健全法規、標準和政策;十是要推進國家環境合作;十一是加強能力建設;十二是加強精神文明和隊伍建設。從第七到第十二個部分,解局長用很大篇幅提出對付“六個不適應”的對策,如:
——加大環評改革力度,通過環評參與綜合決策;
——嚴格執法,對未按規定履行環評報批手續、未批先建的項目,一律責令V菇ㄉ瑁?婪ùΨ#?BR> ——會同有關部門深入開展以“打擊環境違法行為,保障民眾健康”的專項整治行動。按照中紀委五次全會的要求,聯合監察部對企業違法排污、損害民眾切身利益的問題予以重點查處;
——完善分級審批制度,將按環境污染和生態影響的程度調整和上收一級審批權;
——加大社會公開力度;
——嚴格環評隊伍監管,推行職業資格制度,積極穩妥地推進市場化改革,加大責任追究力度;
——配合立法機關修訂《水污染防治法》、《大氣污染防治法》,重點就加大違法處罰力度、推行排污許可制度、建立污染防治長效機制等進行修改;
——配合組織部門做好將環保納入領導幹部政績考核試點工作;
——認真開展保持共產黨員先進性教育活動,以這項活動作為提高隊伍素質,加強系統創造力、凝聚力、戰鬥力,增強執政能力的一個極好機遇,解決突出問題;要以貫徹“六項禁令”為重點,加強行風建設,結合行風評議對容易出問題的重點環節和部門開展調查,提出整改辦法;
——繼續開展政務公開,要對重點案件查處、重大項目審批、污染治理專項資金使用等實行公開,接受社會監督,深入開展反腐和廉政工作;
——加強環境監察隊伍規範化建設等。
會議要求在20xx年的工作中:①突出一個主題。就是全面落實科學發展觀,在“五個統籌”中找準環保工作的地位和奮鬥方向,齊心協力起草好中央將要發布的環境保護決定,為實現全面建設小康社會的環保目標提供組織、制度保障。②集中力量編制好兩個規劃。即全國環境保護“”規劃和全國環保系統能力建設規劃。③三大領域即污染防治工作、生態保護工作、核與輻射安全監管工作要有新進展。④重點推進四項工作。即繼續推進循環經濟發展;開展執法專項行動,查處違法違規行為;嚴格環境影響評價,嚴格環境準入;加快環境立法進程,加強執法力度,提高執法水平。⑤切實加強六大能力建設。即監測、信息、宣教、科技標準、隊伍和國際合作六個方面的能力建設。
(三)精神文明建設新意明顯
國家環保總局副局長潘岳代表環保系統精神文明建設指導委員會作了題為《以人為本,開拓創新,努力推進環保系統精神文明建設工作》的工作報告。潘岳同志在報告中回顧了20xx年全國環保系統精神文明建設工作,他指出,20xx年環保系統深入學習宣傳貫徹xx大和十屆三中、四中全會精神,以弘揚態文明、宣傳環境文化為主線,貫徹落實科學發展觀,以綠色創建活動為載體,積極推進公眾參與環境保護,提高環保隊伍素質,取得了明顯進展。大力宣傳環境文化,弘揚生態文明,形成了一批可持續發展的理論成果,環保理念日漸深入人心;積極推動綠色學校、綠色社區、綠色家庭創建活動,推進環保公眾參與;圍繞中心,突出重點,集中力量開展了太湖水污染防治、“六·五”世界環境日、淮河水污染防治以及循環經濟試點四大戰役性新聞宣傳,產生了廣泛社會影響;主動做好未成年人生態環境道德教育工作;文明行業創建成果喜人等成果都作為環保系統的精神文明建設成果,擴大了系統精神文明創建的,給人以新的啟發。
他同時指出,環保系統精神文明建設仍存在薄弱環節。部分領導同志對精神文明建設工作重視不夠、系統內工作機構沒有理順、農村綠色創建明顯滯後等。目前,我國環境形勢依然嚴峻,全民環境意識有待進一步提高。廣大環保工作者必須積極貫徹、落實科學發展觀,抓住機遇,振奮精神,增強責任感和使命感,開拓創新,推動環保系統精神文明建設不斷邁上新台階。
潘岳強調,要加強領導,齊抓共管,形成精神文明建設工作的有效機制。各級領導同志要花時間研究精神文明工作,把精神文明建設工作擺上重要議事日程;加強調查研究,及時總結經驗,推廣典型;加強機構建設,形成主要領導負責、精神文明建設辦公室協調聯絡、各部門齊抓共管的有效工作運行機制。
潘岳同志在報告中對20xx年全國環保系統精神文明建設工作進行了部署。20xx年環保系統精神文明建設要重點抓好以下工作:
一要認真開展保持共產黨員先進性教育,促進行風建設。要在解決實際問題上下功夫,把是否解決了民眾反映強烈的問題和民眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。二要大力宣傳環境文化,努力推進生態文明建設。要大張旗鼓宣傳環境文化和環境倫理,引導綠色生產與消費方向,使環境保護理念真正成為協調社會關係的新槓桿,成為我國生產力布局與資源配置的調節器。三要深入開展綠色創建活動,為構建和諧社會做出貢獻。要加強對綠色學校等綠色創建活動的引導和推廣,讓更多學校和社區加入創建序列。四要大力推進環保公眾參與。要轉變思想觀念。要明確認識到公眾參與環境保護是民眾的權利。要加大環境信息公開化,改進信息公開的形式,不斷擴大信息公開的範圍。要加強與不同環保組織的聯繫,搭建政府公眾對話平台,與民間環保組織一道傳播生態文明的火種。
三、結合實際,開創性地做好我們的工作
我在這裡僅提幾個問題供大家參考:
1、要抓住機遇。
今年年初省委全委會上指出:“我們面臨的機遇與挑戰並存。應對得當,就能在挑戰中抓住機遇;應對失當,有機遇也抓不住。小平曾經說過,‘我就擔心喪失機會,不抓呀,看到的機會就丟掉了,時間一晃就過去了’。歷史的經驗教訓表明,機遇易失不易得,能否抓住機遇,用好機遇,是對我們各級領導的嚴峻考驗。”在黨中央、國務院、省委、省政府、各級黨委、人大、政府、政協、廣大民眾高度重視科學發展觀、重視生態環境、重視循環經濟的建立等大好形勢下,我們要怎樣工作才能適應當前的發展?
2、怎樣解決我們隊伍中“六個不適應”的問題?
3、如何理解和落實解局長報告中“通過解決環境問題,維護民眾權益,促進社會穩定,尤其是要充分認識到依法行政、嚴格執法、查處違法行為,就是維護了廣大民眾的利益,促進社會穩定,為構建社會主義和諧社會作出環保系統的貢獻”?
希望我們這次會議開成一個活潑的、生動的、富有成效的大會,並通過這次大會進一步提高我們的凝聚力、戰鬥力,作出我們應有的貢獻。
在環境保護局工作會議上講話 篇14
各位領導、老師們、同志們:
國慶前夕,我們在這裡召開畢節市學前教師教育集團20xx年教師集體教研工作會,謹此,我代表畢節市學前教師教育集團向前來參加會議的各位校長、科長(主任)致以誠摯的問候,並預祝各位國慶假期期間合家歡康,萬事如意!藉此機會,今天,我主要談以下兩點。
一、教育集團工作回顧 20xx年來,我們按照市教育局要求,積極探索畢節市學前教師教育集團教育教學、教研管理工作方法,主要開展了以下工作:
1.開展畢節市學前教師教育集團各基地學校教育教學工作調研
20xx年4月28日至5月1日,畢節市幼兒師範學校組成五個工作組,分赴畢節財校、畢節市工業學校、畢節水校、畢節教師進修學校及各縣(區)中等職業學校開展學前教育專業辦學設施設備、教學管理、課程設定等方面進行考察調研。過現場考察、聽取匯報、座談交流討論等方式,從教育教學、師資隊伍、教材使用等方面了解集團個學校的教育教學情況。
2.組織召開集團教育工作會議
為進一步規範學前教師教育集教育教學管理工作,努力提高教學質量,我們在20xx年7月15日召開集團工作會議,會上對“集團章程”、教學管理、學籍管理、助學金管理等工作進行了討論,各學校參加會議的領導、老師提出了許多寶貴意見和建議。
3.組織基地各學校相關人員參加復旦大學出版社第七屆全國學前教育高峰論壇暨學前教育專業教材研討會
為解讀國務院印發的關於加快發展現代職業教育的決定,貫徹落實教育部教師教育科課程標準(試行),研討3—6歲兒童學習與發展指南精神以及當前學前教育發展中共同關心的問題,加強畢節市學前教師教育集團與全國幼師校長、師範院校、各類職業院校學前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流,進一步提高教育教學質量,經畢節市學前教師教育集團(畢節市幼兒師範學校)與復旦大學出版社溝通協,畢節市學前教師教育集團牽頭組織,集團各基地學校每校選派1人參加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召開的第七屆學前教育高峰論壇暨學前教育專業教材研討會。會上,聆聽了天津、廣西等學前教育專業專家講座、 教育部“”職業教育國家規劃教材立項通報及經驗交流、幼稚園教師資格考試、校本教材特色開發、教材編寫經驗交流等。
二、召開集體教研會議的目的
1.通過召開教師集體教研活動,主要的目的是要改進我們學前教師教育集團課堂教學,使我們的課堂教學能與當前學前教育專業學生參加全國教師資格考試、畢節市各縣區的幼稚園教師招聘考試接軌,畢業生能在以後的考試中取得更好的成績。在以後的教學中如何改進我們的教學方法,使我們的教法能符合當前學前教育專業的教學實際,如何取得最佳的教學效果,這就是我們今天開展教研活動的主題。
改進教學方法,是我們每一位教師每天都在思考著、做著、摸索和總結著的突出問題,要想提高教學水平和教學質量,就必須進行教學方法的改進。但是,改進教學方法沒有固定的模式,靠的是我們各位老師發揮主觀能動性,通過艱辛的實踐和苦心的摸索,不斷試驗、分析、總結和提高,才能得到改進。教學方法改進的過程,就是我們教學創新的過程,也是我們今天大家的共同任務。
2.是要聽取我們各基地學校領導、老師的意見和建議,大家共同抓好畢節市學前教師教育集團的教育教學工作。我們雖然作為集團龍頭學校,但是,我們的教師隊伍、教學經驗、管理經驗還存在許多不足,還有許多地方需要向各學校學習的地方,請大家為辦好畢節市學前教師教育集團的教育教學工作建言獻策,為各學科的課程建設尤其是與“國考”有關的學科提出寶貴的意見和建議,為我們下一步制定教育教學計畫、學科課程建設等提供參考資料。
3. 通過召開教師集體教研活動對我們的教學進行總結和反思。
各位領導、老師,教師教研是一項神聖而光榮的事業。只有一流的教研,才會有一流的教學質量,才能建設一流的教育。希望各位領導、老師對我們學科教研工作充滿愛心,加強教研建設,努力促進畢節市學前教師教育集團教育教學質量的提高。
在環境保護局工作會議上講話 篇15
同志們:
君正書記對環境保護工作非常重視,3月12日專程到市環保局進行了調研,作了重要講話,今天的會議印發給了大家,請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。剛才,朱慧同志代表市環委會報告了20xx年的工作, 部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項任務的落實。下面,我對做好今年環保工作再強調三點:
一、以新的思維來認識新常態下環境保護的責任擔當
保護生態環境,既是一個重大發展問題,也是一個發展方式問題,更是一個民生問題。我們要從三個方面來認識和把握:
第一,要站在貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式的高度來認識和把握。黨中央、國務院非常重視環境保護工作,黨的作出了“五體一位”的戰略布局,把生態文明建設提高到了國家的戰略高度,近年來國家陸續出台了一系列加強生態環境保護的政策措施。比如,今年元月1日實施了“史上最嚴”的新環保法,這部法律全面強化了政府、企業和公眾的責任、權力與義務,很多強有力的措施、手段都寫進了這部法律,比如按日計罰上不封頂、查封資產、限產限停、信息公開、直接對法人進行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場決定取捨、民生決定目標”的三維綱要,大力實施生態立省戰略,也制定了《湖北生態省建設規劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態省,各市基本建成生態市,縣(市)區建成生態縣;對我市來講,綠色襄陽是我們的靈魂,它貫穿於“四個襄陽”的全過程。落實科學發展觀,關鍵是要轉變經濟發展方式。加快經濟發展決不是以“犧牲環境、浪費資源”為代價,習講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護與發展的關係,在發展中保護生態環境,用良好的生態環境保證可持續發展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來認識和把握。隨著社會發展和人民生活水平不斷提高,人民民眾對乾淨的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高,生態環境在民眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯,環境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴重,出境斷面水質達標非常困難;生態環境脆弱,農村垃圾問題沒有徹底地解決,農村面源污染防治沒有實質性突破;空氣品質令人擔憂,霧霾天氣時有發生,社會廣泛關注。如果我們不加強環境監管,不加大環境整治力度,繼續以犧牲環境為代價的粗放式增長,那么生態環境只會遭到更加嚴重的破壞,再高的GDP,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環境,環境破壞了,民生也無從談起。
(三)要站在最佳化經濟發展環境、拓展發展空間的高度來認識和把握。現在,投資商到一個地方投資,非常看重地方的人文環境、法制環境、產業配套的環境。在關注這些環境的同時,也越來越關注地方的人居環境、生態環境。當前居住環境、生態環境也是地方發展軟環境的重要指標,人居環境、生態環境也是地方競爭力的重要體現。各地各部門要從全局和戰略的高度,進一步深化加強生態環境保護重要性、必要性和緊迫性的認識,增強責任感和使命感,堅定綠色發展方向不動搖,堅定生態紅線不動搖,堅定向污染宣戰的決心不動搖,通過加強環境整治、加強環境保護來增強我市可持續發展的能力,為襄陽跨越式發展提供重要的環境支撐。
二、以硬的舉措來突破環境保護工作中的重點難點
20xx年是全面完成“”環保規劃收官之年,也是全面實施新環保法和生態省建設規劃綱要的第一年。關於20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強調幾項重點工作。
(一)加強重點污染治理,維護民眾權益。一是打好大氣污染防治攻堅戰,讓民眾看到天更藍。以實施“藍天工程”為載體穩步推進大氣污染防治三年行動計畫,要抓緊完善空氣監測網路,健全信息公布平台,全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準病灶,開出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關鍵領域,加大區域聯防聯治力度,下決心、出重拳、嚴管控,不斷改善大氣環境質量。二是全面加強水環境保護,讓民眾體驗水更清。貫徹落實國務院“水十條”實施意見,紮實推進全國水生態文明試點城市建設,實施“碧水工程”,加強江河岸線環境綜合整治,整體推進中心城區水系生態廊道建設,全面開展縣(市)城區集中式飲用水源安全防護整治,加快各縣(市)區污水處理設施建設,污水處理設施要保證正常運行。三是持續開展“綠滿襄陽”行動,讓民眾看到山更綠。以構建“一城兩帶三網四區”的全域森林生態系統為重點,統籌推進城鄉綠化一體化。深入推進高速公路、國省幹道、縣鄉公路、鄉村道路等綠色廊道建設,著力提升市域路網綠化層次;整鎮推進鄉村綠化;大力推進漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護林建設,著力構築生態安全螢幕障。四是治理修復土壤污染,讓民眾吃得更放心、住得更安心。嚴控土壤污染來源,強化工礦企業、農業生產和固體廢物處理環境監管,加強防治。
(二)加快調整經濟結構,強化發展支撐。一是全面落實主體功能區戰略。對生態保護紅線區域實施最嚴格管控制度,特別對處於水源保護區、自然保護區、風景名勝區和城鎮規劃區內的重污染企業實施逐步關閉或搬遷措施。市經信委和市環保局首先要劃定界限,拿出具體意見,。二是加快淘汰落後生產能力。按照國家產業政策,通過建設項目環境管理,引導和大力推進全市產業結構的最佳化升級,加快企業技術改造和淘汰落後生產能力、工藝和技術。對所有不符合國家產業政策的生產線和設備予以關閉或淘汰,特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業要堅決予以取締,禁止向山區轉移污染項目。三要大力發展資源節約型和環境友好型產業。尤其是要大力發展循環經濟,重點建設再資源利用、汽車零部件再製造、磷化工等循環經濟產業鏈;加快發展新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等高新技術產業和戰略性新興產業,努力打造襄陽經濟升級版。
(三)著力創建生態市,促進綠色發展。一是加緊編制規劃。各級政府要加快編制三個規劃:第一是環境保護規劃,第二是生態縣市規劃,第三是生態文明建設規劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經公布,有好幾個市生態市規劃已經通過,我們已經滯後了。市環委會要向市里提交生態市規劃和生態文明規劃綱要方案,力爭在今年“環境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設項目,將其納入國民經濟和社會發展長遠規劃和年度計畫,按照近期中期遠期相結合、突出近期的原則,組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態項目。三是實施路徑管理。要按照生態市建設規劃綱要確定的目標和任務,落實具體工作措施,推進各項決策部署細化、實化、項目化。進一步夯實工作基礎,全面啟動生態縣鄉村創建活動,建成一批生態縣、生態鄉、生態村。
三、以鐵的手腕來強化環境保護工作的保障機制
(一)要強化責任落實。要認真落實環境保護目標責任制,今年的環保目標責任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護等三個方面的考核,要把環保目標責任制和追究制落實到各縣(市)區、鎮(鄉、街道)和村(居委會),一級抓一級,層層抓落實。我在這裡要強調的是,各縣(市)區及開發區管委會行政一把手是環境保護的第一責任人,要親自抓、負總責,對管轄範圍內尤其是“一江五河”沿岸的污染企業,要依法依規,該整治的要嚴厲整治,該取締關閉的要堅決取締關閉,決不能手軟。希望大家要認真履行一級政府的責任,不要在經濟發展上得“金牌”,在環境保護上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護好自己的政治生命,也要對得起人民民眾!在環境保護目標考核上,實行“一票否決”,對未完成年度減排任務的縣(市)區要實施區域限批,政府領導要實行誡免。
(二)要健全協作聯動機制。一是要抓緊健全完善各級環境保護委員會的工作機制。多年以來,環境保護一直還是環保部門單打獨鬥,環委會的成員單位對自己的職責也不是很清楚,對成員單位也沒有進行考核,環委會的權威沒有樹立起來。從今年開始,要適應新環保法的要求,各級環委會要實、專,不能虛、空。環委會的主任必須是政府一把手,分管的領導任副主任,環保局長是環委會辦公室主任。要儘快調整最佳化環委會和成員單位職責分工,以環委會名義與相關成員單位簽訂責任狀,每年年底像安委會一樣對各職能部門進行考核。環委會各成員單位要自覺服從大局,做到分工協作、密切配合。二是要建立環境保護執法與刑事司法聯動機制。各級環保部門要與公安機關建立聯動執法的聯席會議制度,以及聯絡員和重大案件會商督辦制度,完善案件移送、聯合調查、信息共享的機制,實行行政處罰與刑事追責、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監督,發生重大環境污染事件等緊急情況時,要迅速啟動聯合調查的程式,公安局必須儘快明確專門的支隊、專門的人員負責環境案件的查處。三是要建立環境行政執法與行政強制的配合機制。對於依法做出的責令整改或者是停產、關停並轉以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執行的,必須按新環保法依法採取強制執行措施,對於這類執行案件,環保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導、市場推進、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度,保證重大建設治理項目和科技攻關項目的啟動和順利開展。要積極推進生態建設領域的產權制度改革,通過明晰所有權、放開建設權、搞活經營權,鼓勵和支持社會資金投向生態環境保護與建設。要完善市場化運作機制,按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則,完善排污費、污水處理費等環境經濟政策,建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態補償機制,依靠價格槓桿的調節作用,加大企業污染治理資金投入,引導社會節約資源、保護生態環境。
(四)要依法嚴格監管。要用“三鐵”的要求嚴格執法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來進行環保執法。要做到“三個敢於”、“三個不怕”、加強“三個建設”。“三個敢於”:即要敢於亮劍、敢於動真碰硬、敢於觸及矛盾。“三個不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響GDP的增長。加強“三個建設”:即一要加強環保執法隊伍建設,健全環保執法機構,充實環保執法隊伍,改革環保執法的體制,推動環保執法重心下移,探索綜合執法。要儘快推動中心城區環保執法向城區下移,每個縣(市)區選擇一個重點鄉鎮搞綜合執法試點;二要加強執法能力建設,提高執法隊伍的專業能力、裝備能力,園區、市縣兩級的線上監控設備、環境監測的信息化建設要跟上,要藉助華為雲計算平台,整合安全生產、環境監測、食品安全信息資源,把環境監測、線上監控的信息化系統建立起來,市環保局要儘快拿出方案;三要加強環保執法的規範化建設,規範環保執法程式,規範環保執法處罰標準,規範環保執法行為。要建立環保違法企業黑名單制度,建立執法檔案,迅速組織環保集中整治,加大環保執法力度,做到“五個一律”:即對沒有通過環保審批的,一律停產整頓,直到通過環保審批之後方能組織生產;對拒不整改的,要對產污設施、設備一律進行查封、扣押;對排放不達標的,一律停產整頓;對工藝設備落後、污染治理成本高、經濟效益差、根本無法達到排放標準的,一律實施關停並轉;對構成污染環境犯罪的,一律移交司法機關依法追究刑事責任。要做到三個“零容忍”:即對環境違法行為零容忍,對環保的土政策零容忍,對環保不作為亂作為零容忍。
同志們,保護生態環境,關係廣大人民民眾的根本利益,是功在當代、利在千秋的事業。我們要以對人民民眾、對子孫後代高度負責的精神,開拓創新,紮實工作,努力開創環境保護工作的新局面,讓襄陽的天更藍、山更綠、水更美!
在環境保護局工作會議上講話 篇16
同志們:
這次會議是經省委批准,由省委組織部和省國資委黨委聯合召開的。主要任務是,學習貫徹全國國有企業創建“四好”領導班子先進集體表彰暨經驗交流會議精神,總結交流我省創建活動經驗,安排部署當前和今後一個時期的工作,努力把國有企業黨的建設和領導班子建設提高到一個新水平,為推動國有企業又好又快發展,為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”提供堅強的政治和組織保證。
省委對這次會議高度重視,省委書記徐光春同志專門聽取匯報,就開好會議作出重要指示。今天上午,徐書記又親自到會並發表重要講話,對加強企業黨建工作、推動企業又好又快發展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴,思想深刻,內涵豐富,是加強我省國有企業黨建工作和領導班子建設的指導性檔案,我們要認真學習,做到“四個深刻把握、四個切實加強”:一要深刻把握國有企業在加快“兩大跨越”、實現中原崛起中的重要地位,切實增強搞好國有企業的責任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強、做優做久國有企業的重大部署,弘揚創新、創業、創優精神,切實增強推動企業改革發展的自覺性、堅定性;三要深刻把握國有企業黨建工作和領導班子建設的目標任務,切實增強國有企業黨的建設和領導班子建設的時代性、創新性;四要深刻把握徐書記關於加強和改進對國有企業改革發展領導的具體要求,切實增強領導和指導企業改革發展的針對性、實效性。以貫徹落實全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話為契機、為動力,切實加強國有企業黨的建設,積極爭創“四好”班子,推動國有企業又好又快發展。
這次會議還組織參觀了平煤集團、平高集團;表彰了創建“四好”班子先進集體;進行了分組討論和大會發言。一天的會議安排緊湊,內容豐富,達到了深化認識、明確任務、振奮精神、堅定信心的目的。下面,就貫徹落實好全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話精神,我講三個方面的意見:
一、肯定成績,堅定加強國有企業黨建工作和領導班子建設的信心
按照中組部統一部署,20xx年以來,我省在國有企業開展了以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子創建活動。省委對創建活動高度重視,制定了《實施意見》,落實了工作措施;各地各企業按照省委要求,緊密結合企業生產經營實際,緊密結合保持共產黨員先進性教育,紮實開展創建活動,有力地促進了企業領導班子建設和黨建工作,促進了企業改革發展穩定。主要在以下六個方面取得了明顯成效:
一是領導班子政治素質和能力水平有了新提高。各地各企業堅持“兩加強、兩提高”,即:加強理論學習、加強業務學習,提高政治素質、提高工作能力,進一步健全學習制度,豐富學習內容,創新學習方式,提升了企業領導班子的思想政治素質和領導企業改革發展的能力。
二是黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力有了新增強。積極適應建立現代企業制度、完善法人治理結構的需要,不斷完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,做到黨建工作與業務工作同步部署、同步檢查、同步考核,擴大了覆蓋面,增強了影響力。特別是在先進性教育活動中,許多企業開展了黨員責任區、黨員先鋒崗等形式多樣的創先爭優活動,基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮。
三是民主集中制建設有了新加強。許多企業注重通過完善制度推進“四好”班子建設,按照建立現代企業制度的要求,把民主集中制原則貫穿於完善法人治理結構之中,對重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金等事項,堅持由集體討論決定,增強了班子合力,提升了管理水平。
四是作風形象有了新改善。各企業領導班子按照創建活動要求,認真查找存在的問題和不足,大力倡導“為民、務實、清廉”之風,把關心職工生活、維護職工利益作為改進作風的切入點,積極解決職工最關心、最直接、最現實的問題,在職工民眾中樹立了良好形象。
五是企業改革發展有了新氣象。各企業把創建“四好”班子的落腳點放在推動企業改革發展上,不斷深化企業改革,不斷提升企業核心競爭力和綜合實力。多數重點骨幹企業實施了資產重組,97%的國有工業企業實現了股權多元化,國有大中型企業基本完成主輔分離,大多數企業的銷售收入、資產規模和利稅都有提升。
六是對全省經濟社會發展作出了新貢獻。當前我省經濟社會呈現又好又快發展、全面協調推進的喜人勢頭,成為河南歷史上發展最好的時期之一。全省銷售收入超200億元的企業有6家,其中國有企業3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業500強的9家河南企業,國有企業占7家。國有企業尤其是大型工業企業對全省經濟發展和財政收入的支撐作用日益凸顯。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:“四好”班子創建活動開展得不平衡,有的企業重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業黨組織還不能有效發揮政治核心作用,參與重大問題決策缺乏體制機制上的保證;有的企業法人治理結構不健全,民主集中制執行得還不夠好;有的黨務工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應新形勢下做好黨建工作的需要等。對這些問題,必須高度重視,採取有效措施,切實加以解決。
二、抓住關鍵,不斷深化“四好”班子創建活動
深化國有企業“四好”班子創建活動,要認真貫徹落實全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記的重要講話,從推動企業改革發展穩定、推動全省經濟社會又好又快發展的大局出發,切實做到“七個圍繞”:
(一)圍繞提高思想政治素質抓創建。政治素質好是“四好”班子的首要標準。提高企業領導班子思想政治素質,要大力加強兩個方面的工作:一要加強理論武裝。建立個人自學、中心組學習、脫產進修“三位一體”的學習機制,認真學習《文選》,認真學習xx大以來提出的科學發展觀等一系列重大戰略思想,堅持理論聯繫實際,不斷增強“四種意識”,即:搞好國有企業的政治意識;完善法人治理結構的改革意識;提升企業核心競爭力的創新意識;拓展外向發展途徑的開放意識。二要加強能力建設。近年來,我省不斷加大企業領導人員教育培訓力度,在中央黨校、英國分別舉辦了企業經營管理幹部培訓班,收到了好的效果。要繼續組織國有企業領導人員參加在職學習和脫產培訓,並有計畫、有重點地選送優秀企業領導人員到境外知名高校和企業學習培訓,系統學習企業經營管理和巨觀經濟等方面的知識,不斷提高堅持科學發展的能力,戰略決策和經營管理的能力,帶領企業自主創新和參與市場競爭的能力,應對複雜局面和處理各種矛盾的能力。
(二)圍繞堅持科學發展抓創建。徐書記在上午的講話中,對國有企業科學發展、加快發展提出了殷切期望。創建“四好”班子,歸根結底要落實到提高國有企業的核心競爭力,提高國有經濟的影響力、帶動力、控制力上。一要轉變發展觀念。堅持以科學發展觀為統領,著力把企業做大,提高主營業務收入,增加利稅總量,推動企業不斷發展、快速發展;著力把企業做強,突出核心競爭力、突出主業、突出整體優勢,打造擁有自主智慧財產權和品牌、具有較強國際競爭力的大公司大集團;著力把企業做優,堅持數量、質量、結構、效益相統一,淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環境的落後生產能力,促進企業節約發展、清潔發展、安全發展;著力把企業做久,加快產業結構調整步伐,切實轉變增長方式,不斷創新發展模式,持續提高發展質量,努力增強發展後勁。二要深化企業改革。加快國有大中型企業規範的股份制改造和重組,積極引進國內外優勢企業的資金、技術和管理。加快完善法人治理結構,真正形成出資人、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。加快推進企業內部三項制度改革,建立和完善與現代企業制度相適應的幹部人事制度、勞動用工制度和收入分配製度。三要推動自主創新。把提高創新能力作為企業發展的戰略基點和重要支撐,大力推動科技創新和技術改造,著力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力,形成具有自主創新能力、擁有自主智慧財產權的高端產品;大力實施人才強企戰略,積極培養、吸引和集聚科技創新型人才,培養造就能夠熟練掌握現代化操作和設計技術、善於解決技術難題的複合型高技能人才。
(三)圍繞配強管好班子抓創建。開展創建“四好”班子活動,必須大力加強企業領導班子自身建設。一要配強班子。要堅持“四化”方針和德才兼備原則,適應企業改革發展需要,依據品德、知識、能力、業績選配經營管理者;要探索堅持黨管幹部原則的新機制,落實好省委豫文【20xx】132號檔案,把黨管幹部原則與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來,把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結合起來;要擴大選拔任用中的民主,全面實行國有企業領導人員考察預告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要最佳化領導班子結構,努力實現合理的年齡梯次結構、配套互補的專業知識結構、團結相容的個性結構,特別要把那些政治上強、懂經營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領導崗位。二要管好班子。堅持配管結合,加強經常性管理,加強企業領導班子思想政治建設。進一步完善和落實民主集中制,積極探索在現代企業制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,正確處理黨組織與股東會、董事會、監事會、經營管理者以及職工代表大會之間的關係;進一步完善和落實黨內生活制度,每年至少召開一次民主生活會,各級組織部門要加強對民主生活會的指導;進一步完善和落實激勵約束機制,對企業領導人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護,又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要強化經濟責任審計,加強對企業領導人員在體制轉換、資金運作、生產經營、物資採購、工程招標、收入分配和選人用人等重大問題上的監督,保證國有企業領導人員用好手中的權力。
(四)圍繞發揮黨組織作用抓創建。黨組織在國有企業發揮政治核心作用,是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規定,也是創建“四好”領導班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發揮作用的體制機制。堅持“服務中心做工作、進入管理起作用”的基本思路,按照黨委成員與董事會或經營班子成員“雙向進入、交叉任職”的辦法,完善企業領導體制;按照“集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主”的要求,形成企業黨組織與公司法人治理結構相適應的工作運行機制。二要找準企業黨組織發揮作用的著力點。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展,充分發揮黨組織對企業貫徹執行黨和國家方針政策以及完成生產經營任務的保證作用,對黨員經營管理者及其他人員遵紀守法的監督作用,對股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權的支持作用,對企業重大問題決策的參與作用,對思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等民眾組織的領導作用。三要切實加強企業黨組織自身建設。認真抓好保持共產黨員先進性長效機制檔案的落實,不斷鞏固發展先進性教育活動成果。積極探索加強黨員教育管理的新途徑新辦法,注重在生產一線、科技人員和青年職工中發展黨員,做好黨員聯繫、服務民眾的工作,深入開展具有企業特色的主題實踐活動,為黨員發揮作用、服務民眾搭建平台。
(五)圍繞加強作風建設抓創建。加強作風建設是創建“四好”班子的重要內容。一要與開展“講正氣、樹新風”主題教育活動緊密結合起來。當前,全省正在深入學習貫徹在中央紀委七次全會上的重要講話精神,加強領導幹部作風建設,紮實開展“講正氣、樹新風”主題教育活動。國有企業領導班子要把這次教育活動作為創建“四好”班子的有力抓手,按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神,在學習上求“深”、查擺上求“嚴”、整改上求“實”、執紀上求“嚴”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心組織實施,確保教育活動取得實效。尤其要認真查找是否存在“四種之風”,大力弘揚新風正氣,堅決抵制歪風邪氣。二要與解決影響企業改革發展穩定的突出問題結合起來。解決好領導班子自身建設上存在的問題,解決好企業在深化改革、推動發展、保持穩定方面遇到的問題,確保企業創造出經得起實踐、民眾和歷史檢驗的經營業績。三要與解決涉及職工民眾切身利益的突出問題結合起來。要關注職工思想,堅持以人為本,經常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅持重大決策及時向職工代表通報、重大改革措施廣泛徵求職工意見、涉及職工民眾切身利益的重大事項提請職代會通過。要關心職工生活,切實解決好職工民眾最關心、最直接、最現實的問題,尤其是要解決好睏難職工和下崗人員的生產生活問題;高度重視收入分配和利益調節問題,把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理範圍內,穩步提高職工收入。要關愛職工成長,積極為職工參加各種政治、業務培訓創造條件,不斷提高職工隊伍素質。
(六)圍繞構建和諧企業抓創建。企業是社會的細胞,是構建社會主義和諧社會的重要力量。創建“四好”班子,必須把構建和諧企業作為一項重要任務。一要以貢獻社會促和諧。國有企業既要堅持誠信經營、公平競爭,努力提高效益、創造財富,又要積極創造崗位、吸納就業,主動參與社會救助、公益活動,為社會和諧盡職責、作貢獻,為企業發展營造和諧的外部環境。二要以文化建設促和諧。堅持把社會主義核心價值體系融入企業精神文明建設全過程,引導企業員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展豐富多彩的企業文化創建活動,形成具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業文化,滿足職工多方面的精神文化生活需要,增強職工對企業的歸屬感和責任感。三要以安全穩定促和諧。要嚴格落實安全制度,及時排查安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。要完善民眾工作機制,落實穩定工作和信訪工作責任制。要健全應急預案體系和管理機制,全面提高處置突發事件的能力,切實維護企業的和諧穩定。
(七)圍繞完善制度機制抓創建。創建“四好”班子,必須以制度來保證,靠制度來鞏固。一要健全規章制度。建立和完善議事決策制度、財務管理制度、選人用人制度、聯繫民眾制度、廉潔從業制度等,形成用制度管權、管人、管事的有效機制。二要嚴格執行制度。制定的制度要嚴格執行、認真落實,執行的情況要通過廠務公開、職工評議等形式接受民眾監督,防止出現有制度不學習、學習了不執行、執行中搞變通等現象。三要查處違規行為。對有制度不執行、明令禁止仍違規操作的現象,及時調查處理,做到令行禁止、違者必究。特別是對違反制度規定,造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環境污染的,要追究責任,嚴肅處理,確保制度真正發揮作用。
三、加強領導,把創建“四好”班子的要求落到實處
(一)加強組織領導。各級黨委要把創建活動放在突出位置,擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認真研究制定創建活動的總體規劃,規範創建內容,明確工作步驟,提出具體要求。企業黨委和董事會、經理層要提高認識,強化責任,齊心協力搞好創建活動;同時要加強對下屬企業和單位,包括駐省外、國外企業和單位創建活動的領導,形成上下聯動、共創“四好”的生動局面。
二?實施分類指導。黨委組織部門和國資委黨委要及時了解掌握創建活動進展情況,檢查企業的創建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工民眾是否滿意。要注意根據不同行業、不同類型、不同規模企業的特點,指導企業領導班子從自身實際出發,探索切合實際的方式方法,增強創建活動的針對性和實效性。
三?嚴格考核評價。省委組織部會同省國資委黨委,在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上,研究起草了《省管國有(國有控股)企業“四好”領導班子考核評價辦法》,待進一步修改後下發。各省轄市和各企業黨委也要結合實際,制定具體的考核評價辦法,按照體現科學發展觀的要求,細化考核標準,量化考核內容,嚴格考核程式,努力實現考核評價工作的科學化、制度化、規範化,並把考核結果作為實施獎懲和選拔任用幹部的重要依據。
四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體,大力宣傳國有企業在經濟社會發展中的重要地位和作用,宣傳國有企業在加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”中的突出貢獻,宣傳“四好”班子創建活動的好做法、好經驗,形成全社會關心、支持國有企業“四好”班子創建和黨建工作的良好氛圍。
同志們,加強國有企業領導班子建設和黨的建設,任務艱巨,責任重大。我們要在領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,奮發進取,紮實工作,深入開展“四好”班子創建活動,切實加強國有企業黨的建設,不斷推動國有企業改革發展,為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”、實現中原崛起作出新的更大的貢獻!
在環境保護局工作會議上講話 篇17
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規劃制訂、事業單位改革、教育培訓、勞動工資、老幹部等方面工作作了總結,簡要明了,重點突出。20xx年幹部人事工作圍繞中心,服務大局,全面貫徹人才發展規劃,繼續推進幹部人事制度改革,不斷完善選人用人機制,加強幹部培訓工作,取得了新的成績。同時,還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長,但很重要。下面,我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做幹部人事工作的同志。回過頭看,20xx年,中國殘聯幹部人事工作成績比較突出,具體落實工作要靠幹部人事處的每位同志。從事幹部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務大局的精神是做不好乾部人事工作的。在工作總結時,其他業務工作可以做到該表揚的表揚,該肯定的肯定,但是幹部人事部門的工作是常態化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍,能夠把人管好,把隊伍帶好,就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多,裡面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設定要平衡的環節就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領導把握好、科學合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志,在一年中既要把業務推向前,又要處理好分配關係,把激勵機制發揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實現了由事業單位轉為企業,實際上早就按照市場來運作了。但是,事業單位性質對老同志來說,仍然有一種依戀,最後要把它捨棄,真正走上市場,由事業轉企業,有思想工作要做,要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手,為直屬單位服務,進行相關工作指導,總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什麼要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做幹部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個邏輯關係。有些同志說,做工作不希望領導表揚,但希望領導知道,知道自己有什麼難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等於不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩定的部門,崗位都是固化的崗位,同財務等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
幹部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務人。
一是管人。說到底,是按照幹部人事工作的要求進行規範化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的工作計畫提到的幾條:要推進人事管理制度建設;要全面完成事業單位聘用制工作;加強聘後管理,完成崗位設定管理工作;逐步健全以契約管理為基礎的企事業單位用人機制,等等。每年直屬單位負責同志在幹部人事工作方面主要做什麼呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什麼,最突出的問題和不理想的地方是什麼。領導班子要認真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補好了。據反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發放就五花八門,到底為什麼這么發,依據什麼也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應該調整的就要及時調整。制度是“雙刃劍”,設定得恰當,人才有積極性、有奔頭;設定得不恰當,讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業單位在制度建設方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個空間,根據本單位的實際情況和上級要求,把本單位的幹部人事管理制度構建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規定,“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“乾巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學、合理、公平。做到科學、合理就要充分考慮人的知識結構和潛能。比如,一個大學畢業生學習的是技術專業,工作一段時間後覺得這個人有活力和組織能力,他可能更樂於做開拓性的工作,例如市場行銷方面工作,對他的工作也可以作調整;而有的人執著於自己的專業,這就要充分發揮他知識結構、發展潛能、個性特點、心理素質等方面的優勢。用人還應當做到公平。為什麼不說公正呢?公平和公正是有區別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標。公平不是平均,不是在收入上乾好乾壞一個樣,而是一定要按照人的表現、貢獻、民眾認可的要求去使用幹部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計畫里提到,要完善競爭性地選拔幹部,完善推進黨政領導班子、領導幹部的考核機制,整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務人。服務人要用“心”服務。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領導是在非常規的情況下進行決策,組織人事部門則在常規的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調配到新的崗位上,這裡面的矛盾在於,既可以沿用原有的管理標準,也可以使用新的標準,這怎么取捨呢?人事部門就要向領導提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領導都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個人就說他什麼都好,否定一個人就說他什麼都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導向,對每一個幹部和職工都要做到以人為本。每一個幹部職工都是個體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發了,甚至對民眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為幹部職工服務。
再說說老幹部工作。去年組織機關老幹部到上海參觀世博會,當時氣溫很高,世博會人山人海。老同志們年齡大了,如果出現了身體不適或如心臟病突發等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事,就不要組織老幹部去參觀了。但是,大家想一想,世博會在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機會,特別是老幹部,不去會終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老幹部去參觀世博會,通過周密的組織和周到的服務,保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強了中國殘疾人事業的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認識、新提高,這就達到我們今天開會的目的了。
在環境保護局工作會議上講話 篇18
同志們:
全市環境保護工作視頻會是市政府召開的一次重要會議,也是春節過後建口召開的第一個視頻會,會議請12+2和市環委會成員單位分管同志到主會場參會,充分體現了市政府對這次會議的高度重視。會前我們就全省環保會議精神、全市環境保護工作及會議有關情況向市委陳書記、市政府潘市長作了匯報,得到了書記、市長的充分肯定,並要求再接再厲、持之以恆做好全市環境保護工作,真正對得起上饒的好山、好水、好風景,為建設生態上饒作出積極貢獻。剛才,建林同志作了全市環境保護工作報告,總結過去一年的工作很客觀、很全面,部署今年的工作思路清晰、重點突出,我完全贊同,請與會同志認真抓好落實。下面,我就做好今年全市環境保護工作講三點意見。
一、肯定成績,深化認識,主動適應環境保護新常態
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,全市環保系統認真貫徹落實市委、市政府“爭當生態文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的發展理念,以主要污染物減排為抓手,以提升環境質量為目標,加強污染治理,強化環境監管,確保環境安全,為全市經濟社會發展提供了良好的生態環境保障,取得了系列成效。概括起來有以下幾個方面:一是環境質量得到提升。城區環境空氣品質達到二級,其中優質天數127天,良好天數233天,優良率98.63%;信江河、樂安河、饒河主要河流地表水斷面水質達Ⅲ類以上,達標率為99.51%。二是污染減排任務超額完成。全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項指標分別削減4032噸、538噸、1751噸和3519噸,完成了年度減排任務。三是最佳化經濟發展成效顯著。全年共對491個項目進行了環評審批,否決了36個不符合國家產業政策和環保要求的項目。四是生態示範創建成果豐碩。新增國家級生態鄉鎮7個,省級生態鄉鎮6個、生態村12個,市級生態村63個。特別需要指出的是,在全市主要污染物減排面對“掛牌督辦”和“區域限批”雙重壓力下,我們痛定思痛、竭盡全力,及時採取有效措施,超常規推進市生活污水處理廠西遷項目,僅用8個月時間就完成了一期日處理12萬噸項目建設任務;同時全力以赴開展城鎮污水處理廠整改工作,投入2.3億元進行配套管網建設、改造和維修,9個縣級生活污水處理廠進水COD濃度提高了70%-80%,按期兌現了向環保部和省委、省政府作出的承諾。市委、市政府對我市的環境保護工作是滿意的。藉此機會,我代表市政府向全市環保系統幹部職工和所有參與、關心、支持環保工作的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到環境問題已成為當前經濟社會發展的關鍵問題,中央和省、市高度重視,廣大民眾關心關注,全市環保系統的同志要充分認識新形勢、準確把握新要求、主動適應新常態。
一是要認識到中央對經濟發展新常態下環境保護工作的新要求。3月6日在參加全國“兩會”江西代表團審議時指出:環境就是民生,要著力推動生態環境保護,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為,不能手軟,不能下不為例。在今年的政府工作報告中明確提出:要打好節能減排和環境治理攻堅戰,深入實施大氣污染防治行動計畫和水污染防治行動計畫,加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監管。特別是今年1月1日實施的新《環保法》,明確了建立公共檢測預警機制,劃定生態紅線,擴大環境公益訴訟主體,按日計罰無上限,以及政府對環境保護的監督管理職責等,被稱為“史上最嚴格的環保法”,這集中體現了黨和政府保護環境的堅定決心。
二是要認識到省委、省政府建設全國生態文明先行示範區和全面開展環境保護大檢查等四項專項行動的部署要求。強衛書記在全省經濟工作會議上指出,要深刻把握好當前江西經濟社會發展的八個關係,這其中就有正確處理好加快發展與保護環境的關係,要求樹立新的發展理念和發展思路,更加堅定地深入推進“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”十六字方針。鹿心社省長在今年的省政府工作報告中指出,要按照國家對我省生態文明先行示範區建設的總體要求、目標定位、基本原則,著力構建節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,進一步加強環境綜合治理,提高資源利用水平,完善生態文明建設機制,深入開展“淨空、淨水、淨土”行動,加大“五河一湖”及東江源頭水生態保護力度,加強城鎮污水收集管網和工業園區污水處理設施建設,嚴格監管重點污染源,保護和建設好天藍、地綠、水淨的美好家園,鞏固提升生態優勢。
三是要認識到全市環保工作的差距和薄弱環節。主要表現在:一是環境質量狀況依然嚴峻。飲用水水源地周邊環境整治尚未到位,機動車尾氣和建築揚塵造成的大氣污染尚未得到根本遏制。二是污染減排壓力依然很大。隨著工業化、城鎮化和農業產業化的快速推進,污染物排放量剛性增長,但工程減排的潛力空間收窄,減排壓力增大。儘管去年底我們成功摘掉了“區域限批”的帽子,環保部解除了對我市3個項目掛牌督辦的牌子,但是“”主要污染物總量減排目標責任書要求我市今年的減排任務依然很重。三是局部環境風險隱患依然突出。污染隱患不同程度存在,環境違法行為時有發生,民眾環境糾紛不斷。四是環保能力建設有待加強。全市環保能力建設與日益繁重的環境保護工作任務相比,環境監察、監測能力還不相匹配。
優良的生態是上饒最大的優勢、最好的品牌和最可寶貴的資源。市委三屆六次全會明確提出了爭當“生態文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的發展理念,把上饒打造成江西綠色崛起重要增長極。市委陳書記在參加今年全國“兩會”分組討論時指出:要把保護環境放在第一位,有了好的環境,才會有幸福的生活,就會有好的經濟社會的發展。潘市長在今年的政府工作報告中提出:要全面落實省政府《關於建設生態文明先行示範區的實施意見》,力爭在建設生態文明先行示範區進程中走在全省前列。面對環境保護的新常態與新要求,我們要進一步深化認識,主動適應環境保護新常態,切實增強做好環境保護工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確要求,突出重點,全力打好環境保護攻堅戰
今年是全面推進依法治國的開局之年,是新修訂《環保法》的實施之年,也是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。做好今年環保工作,具有重要意義。全市環保系統要進一步明確要求,突出重點,全力以赴,確保全面完成全市“”環保規劃目標任務。
1.不折不扣地完成主要污染物減排任務。儘快組織編制《20xx年主要污染物減排工作計畫》,把任務分解到各縣(市、區),落實到具體項目上。進一步強化減排措施,繼續抓好工程減排,嚴格建設項目審批和管理,對無環境容量、超過總量指標區域的新建項目提出總量控制和消減措施,凡不能落實總量平衡方案的,一律不予審批。加強對列入20xx年度60家國家重點監控企業污水處理設施和脫硫設施的運行管理,加強城鎮生活污水處理廠線上監控平台建設,確保正常穩定運行。加快推進規模化畜禽養殖場治理工程,確保80%以上的規模化畜禽養殖場落實治理方案和措施。加快城鎮污水處理廠污泥無害化處理處置進程,確保污泥無害化處理率達到50%。各縣(市、區)政府要早部署、早安排,落實資金、人員和責任,加快城鎮污水處理廠配套管網建設,切實提高污水處理廠的進水量和進水濃度。
2.集中力量抓好大氣、水和土壤污染防治工作。對照《大氣污染防治行動計畫》、《水污染防治行動計畫》和即將出台的《土壤污染防治行動計畫》,以城區PM2.5治理為重點,加強大氣污染防治,加大城區建築施工工地揚塵污染監測和監管力度,加快淘汰黃標車和老舊車輛,分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。開展信江河靈溪飲用水源保護區和大坳水庫飲用水源水環境綜合整治,認真執行《上饒市大坳水庫飲用水源保護管理辦法》,加強對大坳水庫飲用水水源環境質量狀況監測,保障飲用水安全;對全市11個污水處理廠和涉水工業企業污染治理設施的運行監管進行專項整治,確保污水達標排放。對照《上饒市重金屬污染綜合防治“”規劃》,加快推進重點流域廢棄礦山生態修復和歷史遺留重金屬污染治理工程,特別是上饒縣要進一步加大力度,採取有力措施,會同環保、統計等相關部門,做好污染治理各項工作,確保通過重金屬污染綜合防治“”規劃終期考核。
3.紮實開展環境保護大檢查等四項環保專項行動。開展環境保護大檢查、清理違法違規建設項目、環保監管格線劃分、廢除阻礙環境監管執法“土政策”等四大專項行動,是國家和省今年加快生態建設、加強環境保護工作、加大環境保護執法和查處力度的重要部署,我們要按照方案要求,制定具體實施方案,明確各自職責分工,始終保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢,對各類環境違法行為“零容忍”,採取綜合手段,加大懲治力度,依法嚴肅查處、整改存在的問題。要積極推行環境管理制度。對企事業單位污染物排放總量實施排污許可證制度,逐步建立排污權交易制度。開展環境污染強制責任保險試點,用好企業徵信、綠色信貸、排污收費等經濟政策槓桿,完善生態環境損害賠償制度。加大排污費徵收工作力度。杜絕“協定收費”和“定額收費”,確保依法及時足額徵收,提高肆意排污特別是超標排污行為的違法成本。
4.進一步加強環境執法、環境應急和環境信息公開。新《環保法》在賦予環境執法部門更多權力的同時,也增添了更大的責任。當前我市在信息公開、公眾參與、排污許可證發放等工作上還有不少差距,各級、各部門要對照新《環保法》的要求,抓緊時間研究工作機制、制定工作方案、落實工作措施,加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等政法機關的溝通和交流,做好公益訴訟、行政拘留、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接,為新《環保法》順利實施創造條件。要加強環境應急工作,制定重點行業環境應急預案,強化應急演練,推進環境應急管理規範化。加強環境信訪規範化、信息化建設,維護好民眾環境權益,解決好關係民生的突出環境污染問題。要做好環境信息公開,定期公開區域環境質量狀況,公開執法檢查依據、內容、標準、程式和結果,公布民眾舉報投訴重點環境問題處理情況、違法違規單位及其法定代表人名單和處理整改情況;對環境違法行為進行曝光。
三、加強領導,落實責任,全面提升環境保護能力
環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程,各地各部門必須牢固樹立“一盤棋”思想,增強使命感、責任感和緊迫感,進一步加強領導,落實責任,全面提升環境保護能力和工作水平。
1.全面落實環境保護監管責任。各縣(市、區)政府及有關部門要切實加強環境保護工作的領導,主要領導要親自掛帥、親自抓落實、親自解決重大問題,確保認識到位,責任到位,措施到位。要嚴格按照新《環保法》明確的責任和義務,各司其職,密切配合,加強協作,強化聯動,認真落實環境保護監督管理工作職責,依法做好各自工作領域的環境保護工作。要嚴格依法監督管理,督促企業落實環境保護主體責任,指導企業按照法律規定和標準要求,積極主動治理污染,自覺履行保護環境的社會責任。對環境違法行為,執法部門要果敢亮劍,通過按日連續處罰、查封扣押、限制生產、停產整治、行政拘留和刑事責任追究等法律手段,讓違法生產經營者受到應有的法律懲罰。要強化宣傳教育,引導全社會積極參與環境保護工作,構建全社會共同參與的“大環保”工作格局。要建立責任追究制,對貫徹執行環保法律法規不力,導致污染反彈,危害民眾健康的,嚴肅追究相關責任人責任。
2.全面加強環境保護能力建設。近年來,雖然我市環境保護能力建設有了長足發展,一批執法業務用房相繼投入使用,添置了一大批環境執法監測儀器,但市縣、縣(市、區)之間發展不平衡,距國家標準化要求仍存在不足。當前要繼續加強環保基礎能力建設。積極籌措資金,加大環境監測、監察和環境信息標準化建設投入,弋陽縣、鄱陽縣務必在今年8月前通過環境監測站儀器設備標準化建設驗收,市本級、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、橫峯縣、餘干縣、萬年縣、婺源縣力爭年內通過環境監測站整體標準化建設驗收。要進一步完善市環境監測和環境應急指揮中心以及市環境監控中心平台建設,加大突發性環境污染事件應急能力建設的投入,建立健全環境應急指揮系統,促進我市環境監管逐步走向規範化、數位化、智慧型化發展軌道。要進一步提高環境監測水平。年內完成大坳水庫水質環境監測站籌建工作,適時開展大坳水庫飲用水水源地水質監測,逐步推進各縣(市、區)開展集中式飲用水源地水質109項全分析。
3.全面提升環保隊伍能力素質。當前,隨著經濟社會快速發展,民眾對環境問題更加關注,環保部門肩負的擔子更重、責任更大。縣(市、區)政府不僅要加大對污染治理的投入,而且要重視、關心、支持環保隊伍建設,配齊配強環保部門領導班子,加強領導班子黨風廉政建設,從嚴抓班子,從嚴帶隊伍。要加強幹部隊伍關於新《環保法》等政策法規的培訓,系統學習、全面領會、準確把握精神實質,全面提升執法人員嚴格執法、廉潔執法的能力,做學法、懂法、守法、用法的表率;加大人員、設備及執法用車等保障力度,確保人員和裝備適應生態文明建設和環境保護新常態的需要,打造一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環保隊伍,為環境保護工作提供堅強的組織保證。
特別需要強調的是,市環保局要加快編制生態環境保護和建設總體方案,提前做好與國家環保部、省環保廳關於“十三五”環保規劃編制的銜接工作,確保在目標指標和任務措施等方面與國家、省規劃做好銜接,編制出高質量的生態環境保護和建設總體方案及“十三五”環保規劃,為我市今後五年的生態建設和環境保護工作提供準確指導。
同志們,做好環境保護各項工作,意義重大,責任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,堅定信心,合力攻堅,為打造四省交界現代化區域中心城市和江西綠色崛起重要增長極作出新的更大的貢獻。
在環境保護局工作會議上講話 篇19
同志們:
x月xx日,市委、市政府召開了全市經濟發展軟環境綜合整治暨機關作風建設動員大會。會議要求以整風的精神、“三講”的辦法,大力整頓經濟發展軟環境,切實加強機關作風建設,為加快建設寬裕的小康社會創造良好的條件。會議在市設立主會場,各縣(區)、鄉鎮(場)設立了分會場。市委、市政府召開如此高規格、大規模的會議,並專題研究部署經濟發展軟環境綜合整治工作,這在建市以來還是第一次。這充分表明市委、市政府對整治經濟發展軟環境、最佳化經濟發展軟環境的信心和決心。今天,縣委、縣政府召開這次會議的主要任務,就是要貫徹落實市委、市政府x月x日的會議精神以及最近市委、市政府下發的《關於進一步放開搞活加快經濟發展的若干政策意見(徵求意見稿)》,動員全縣上下按照“三個代表”重要思想的要求,進一步統一思想,強化認識,凝心聚力,開拓創新,努力營造發展經濟的政策優勢和環境“窪地”,以更寬的政策、更活的機制、更優的環境、更快的速度,全力推進全縣經濟健康快速發展。下面,我根據縣委書記辦公會議的精神,講四個方面的問題。
一、統一思想,強化認識,進一步增強開展軟環境整治和支持縣工業園區建設的重要性和緊迫性
今年以來,特別是x月xx日全縣執法部門行風整頓工作動員大會和x月xx日全縣社會治安暨整頓和規範市場經濟秩序工作會議召開以後,各鄉鎮、各部門、各單位都能按照“三個代表”重要思想的要求,結合各自的思想和工作實際,認真組織實施一系列行之有效的整改措施,全縣執法部門的行風明顯好轉,經濟發展軟環境建設取得明顯成效。同時,全縣上下圍繞縣第九次黨代會提出的目標任務,大力實施“工業強縣”戰略,加強領導,堅持“三個”創新,全縣工業經濟保持平穩攀升態勢。一是以開展“嚴打”整治鬥爭為重點,突出抓好掃黑除惡,打搶反盜,治安環境得到進一步改善。今年開展“嚴打”整治鬥爭以來,全縣共破獲各類刑事案件1212起,抓獲各類犯罪嫌疑人393名,摧毀各類犯罪團伙75個,先後在城鄉召開各類公捕公判大會35場次,對違法犯罪分子始終保持“嚴打”高壓態勢,社會治安狀況明顯好轉,廣大人民民眾的安全感進一步增強。二是以最佳化環境為重點,突出抓好思想解放,大膽創新,政策環境進一步寬鬆。根據我縣經濟發展的實際和外部巨觀發展形勢的要求,縣委、縣政府相繼制定、完善並出台了《泗陽縣招商引資優惠政策》、《關於進一步加快發展私營個體經濟的意見》等一系列政策檔案,對以往的一些政策規定,特別是對有關部門和單位的行政審批事項進行全面清理,共取消135項審批項目,減幅達37.2%。三是以推行行政審批改革為重點,突出抓好作風轉變,提高效率,服務環境進一步最佳化。首批進入行政審批服務中心的17個視窗單位117個項目運行情況良好,截止9月11日,縣行政審批中心共接待服務對象7500餘人次,辦理各種服務事項6720件,辦結率達100%,真正體現了便民、高效、規範、廉潔的服務宗旨,初步樹立了良好的視窗形象。四是以大力開展招商引資為重點,突出抓好項目引進,擴張總量,經濟發展後勁進一步增強。今年1—8月份,全縣共完成招商引資項目711個,引資總資4.92億元,同比增長88.5%。其中100萬元以上項目122個,引資總額2.02億元,同比增長98%;50—100萬元項目305個,引資總額1.99億元,同比增長255%;50萬元以下項目284個,引資總額0.9億元,同比增長26%。五是以推進企業機制創新為重點,突出抓好項目投入,開發新品,工業經濟運行質量進一步提高。按照“一退出、二提高、三買斷”的原則,對已改制的原16家企業實施以產權集中為主的“二次改制”,國有資本已從這些企業全部退出;15戶破產企業有9戶得到有效重組。今年1—7月份,全縣200萬元以上工業項目25個,已建成或投產的項目有20個,已投資6390.6萬元,占年度目標任務的83.3%,快於序時進度33個百分點。1—7月份,全縣共實施技改項目225個、開發新產品20項,其中國內先進2項、省級5項、市級13項;華陽製藥有限公司GMP改造通過國家級驗收。今年1—8月份,全縣規模以上企業(不含洋河集團)完成工業總產值9.3億元,同比增長18.1%,完成增加值2.5億元,同比增長14.8%,完成銷售收入8.3億元,同比增長9.4%,實現利稅5215萬元,同比增長6.5%。六是開展以五大環境整治為重點,突出抓好內強素質,外樹形象,人文環境進一步改善。縣“一報兩台”開設專版、專欄、專題,高密度、高頻率宣傳和報導整治軟環境工作的進展情況,形成了良好的輿論導向。全縣廣大幹群積極參與各類精神文明創建活動,職業道德、社會公德和家庭美德不斷提升;市場經濟秩序進一步規範,環境進一步最佳化;城建城管力度不斷加大,城市形象進一步改善。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,與“三個代表”重要思想的要求相比,與蘇南沿海發達地區相比,與山東德州等同處於欠發達地區的縣市相比,與周邊一些兄弟縣區相比,我縣軟環境和工業經濟發展仍然存在不小的差距。一是思想認識存在偏差,問題整改很不徹底。少數同志對整治軟環境和發展工業經濟的重要性、緊迫性認識不足,沒有把軟環境建設和發展工業經濟當作大事來抓、急事來辦,只是停在嘴上,寫在紙上,掛在牆上,不見行動。有些鄉鎮和部門,對本單位軟環境建設狀況底數不清,整治工作出現形式化、走過場現象,對所發現問題制訂的整改措施針對性不強,實效性很差;對限期整改的問題講客觀、找理由、談條件,整改不到位;對工業企業改制過程中存在的問題束手無策,抓項目、抓投入無路數、無著子。二是破壞軟環境行為尚未禁絕,違紀違規現象時有發生。在執法環境上,個別執法人員有法不依、執法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執行過程中,有的落實不到位,還有的被曲解。在服務環境上,有的部門缺乏大局觀念,辦事拖拉,手續繁瑣,凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”,門檻多、公章多、收費多等問題依然存在。在治安環境上,農村偷盜家畜家禽、城區偷盜腳踏車等民眾深惡痛絕的案件還時有發生,侵害外地來泗陽客商人身和財產安全的事件也還沒有完全禁絕。在人文環境上,部分幹部在文明創建中的帶頭作用不明顯,少數市民素質不高,亂扔垃圾、亂停車輛、亂設攤點、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現象依然存在。三是深層問題觸及較少,體制機制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標,不能治本,雖然都在新聞媒體上作出服務公開承諾,但在具體操作中就是不兌現。有的部門仍然以“上面說過的”、“上級有檔案”、“原來有規定”或者“過去一直是這樣”為藉口,為“亂收費、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。四是招商引資項目欠合理,工業經濟發展有待進一步加快。今年1—8月份招商引資項目中,一產高於二產,工業項目235個,總額1.93億元,僅占總項目的33%和引資總額的39%。從市目標辦對全市1—7月份縣(區)重點目標完成通報情況來看,我縣綜合得分僅為39.237分,排在全市末位;列統口徑工業企業增加值增幅、實現利潤總額增幅、200萬元重點工業項目進展情況、列統國有工業虧損企業虧損額等指標也都排在全市較後位次。五是幹部作風有待進一步改善,抓落實力度有待進一步加強。年初,縣第九次黨代會和人代會通過的《政府工作報告》,明確了今年乃至今後一段時期我縣經濟發展的奮鬥目標和任務,縣委、縣政府也多次召開會議,對發展經濟制定了一系列方針、政策和措施,接下來就是需要全縣上下共同努力,採取措施,狠抓落實。但近期我們發現,有少數鄉鎮、部門和單位的領導,把主要時間和精力不是用來謀事,而是專門謀人,不是投身工作,而是沉湎享樂。鄉鎮幹部“走讀’現象時有抬頭,少數鄉鎮領導幹部查崗不在、電話不通、找人不見、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數幹部扛著招商引資的牌子,打著學習考察的幌子,而真實目的卻是走親訪友,遊山玩水。有些幹部花錢大手大腳,做事講排場,消費講高檔。也有些幹部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,發展沒有新思路,落實沒有硬措施,解困沒有好辦法,工作沒有實招子。
上述問題的存在,究其根本原因是貫徹落實“三個代表”重要思想不到位的結果。貫徹、落實好“三個代表”重要思想,是新形勢下抓好軟環境整治工作的重要前提和根本保證。因此,全縣上下必須切實按照“三個代表”重要思想的要求,進一步確立“六種意識”:一要確立抓軟環境就是抓生產力的意識。好的發展環境是無形動力,它不但對生產力的解放、發展有推動和促進作用,而且對不斷加快發展的生產力有保障和保護作用。二要確立抓軟環境就是抓綜合實力的意識。環境是一個國家和地區綜合實力構成不可缺少的重要組成部分,壯大經濟實力,增強綜合實力,必須把環境建設特別是軟環境建設放在突出位置。三要確立抓軟環境就是抓競爭的意識。市場競爭在某種意義上就是環境競爭,哪裡的環境好,各種生產要素就會往哪裡匯集;哪裡的環境好,各路商家就會往哪裡雲集;哪裡的環境好,各種資本、財富就會往哪裡聚集。反之,沒有好的環境,人才不會來,資金不會來,技術不會來,項目不會來,來了也留不住。四要確立抓軟環境就是抓創新力的意識。環境會帶來機遇,機遇也會選擇環境。創造好環境,往往會創造新機遇、擴大新機遇、帶來新機遇。搶抓機遇在很大程度上要靠創造良好的軟環境去搶、去爭、去奪。五要確立抓軟環境就是抓凝聚力的意識。好的發展環境是一筆巨大的無形資產,不僅對外能增強影響力、吸引力和競爭力,提高知名度和形象效應,而且對內能產生凝聚力、鼓舞力和驅動力,激勵人們奮發向上、大步快上。六要確立抓軟環境就是抓親和力的意識。泗陽要想對投資者產生強大的、持久的、實實在在的吸引力,必須重視社會文化環境的塑造,堅決清除影響地區美譽度和親和力的消極因素。
在環境保護局工作會議上講話 篇20
同志們:
這次全市住房和城鄉建設工作現場會,主要目的是總結“”以來全市住房和城鄉建設工作,安排部署“”及今年的工作任務,進一步統一思想,提高認識,以住房和城鄉建設的加快發展促進全市經濟社會的跨越發展。會議在石泉縣召開,主要是學習借鑑石泉縣保障性住房工作經驗,今天上午大家進行了現場觀摩,應該有了切身感受。剛才,志宏局長作了一個很好的工作報告,總結工作客觀,安排任務具體,推進措施紮實,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
“”期間,全市城鎮建設完成投資105億元,是“十五”的2.6倍,城鎮化率由22.9%提高到35%。由於城市建設的力度加大和雙創工作的有力推進,中心城市面貌煥然一新,縣城、集鎮和新村建設各具特色,城鎮承載能力和輻射帶動功能明顯增強,突出山區特點的城鎮體系初步形成。這五年,是我市住房和城鄉建設投入最大,城市建設和管理水平提升最快,城鄉面貌變化最為顯著的五年。這些成績,凝聚著全市各級各部門,特別是住建系統幹部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
“”期間,全市住房和城鄉建設工作要以推進城鄉統籌發展為抓手,按照“3個100萬”的人口布局和“三個集中”的目標,加快中心城市、縣城、集鎮和新型社區建設,市域城鎮體系基本完善,城鎮綜合承載能力顯著增強,初步建立起城鄉一體的社會管理、公共服務、社會保障等制度體系,城鎮化步伐明顯加快。到20xx年,人均城鎮道路面積、公共綠地面積、城鎮居民人均住房面積分別達到18平方米、15平方米和30平方米,城鎮化率提高到46%;安康中心城市建成區面積達到44平方公里,人口達到45萬。把中心城市創建為國家衛生城市、國家優秀旅遊目的地和國家園林城市。
按照“”規劃,制定了今年的目標任務。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務,我講幾點意見。
一、強化住房保障工作認識。剛剛閉幕的人代會上,已經明確了今年全市保障性住房任務:新建廉租房28萬平方米,完成6600戶農村危房改造,啟動建設公租房36萬平方米、限價商品房180萬平方米,改善5.7萬戶城鄉中低收入和受災民眾住房條件。要完成這個任務,首先要解決認識問題。只有思想認識統一,就解決了推進工作的根本性問題。
從政治意義上講,住房保障肩負落實民生的重任。住房保障工作直接關係到民生,關係到全面惠及全體人民的小康社會建設。對於整個房地產市場和住房管理來講,政府總的責任具體是三句話:即保障低收入家庭有房住,這是基本職責,是重心;調控商品房的合理供應規模、節奏和市場秩序; 維護高、中收入家庭的合法消費權益。對住房保障工作來講,妥善解決好低收入家庭的住房困難,是各級政府履行公共政府的基本職責,是住房保障制度的核心內容和主要任務,是體現社會公平,保障社會和諧的必然要求。
從經濟效益上說,保障性住房是拉動投資的重要手段。加快保障性住房建設不僅讓低收入者有房住,而且對擴大內需、拉動投資意義重大。政府在保障性住房上的投資,不僅是短期啟動內需的需要,從長遠來看,也是城市化發展的需要,是農民變市民的需要,因此,這是一項長期的內需政策。根據住建部門測算,目前,住宅建設的資源消耗約占全國能耗的20%,其中鋼材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他產業,對上下游產業的拉動更大,這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年,全市總計劃新建各類保障性住房5.19萬套,約366萬平方米,總投資將達到約60多億元,相當於20xx年中心城市房地產投資總量的3倍,將提供3—4萬個農民工就業機會,提供3000多名服務業就業崗位,為農民進城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。
因此,各級政府及發改、國土、財政、規劃、住建等部門,包括房地產企業,要統一思想、提高認識,儘快把政府住房保障工作重點轉到解決城市低收入家庭住房困難上來,加快建立健全以廉租房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,全面推進普通商品房、經濟適用房、公共租賃房、廉租住房、限價商品房五房並舉的住房保障體系,繼續落實巨觀調控政策,發揮房地產投資對經濟的拉動作用,全面推進住房保障工作。
二、突出城鎮化建設重點
第一,中心城區建設要圍繞三大板塊推進。住建、規劃等部門要按照“打造核心、開發江北、西進東延、提升江南”的思路,突出抓好江北新區、一江兩岸核心區和江南城區三大板塊的謀劃。江北新區是承載未來安康城市發展人口、建設城市新中心的主陣地,在這種意義上,真正建設好江北新區,才是解決中心城區建設的根本。在建設上要體現大手筆、大氣魄,在培養“高端”上作文章,圍繞吃、住、學、游和創業,建設現代都市新區,打造安康城市建設新標誌。漢江是安康城市特色的主線,是山水安康的靈魂;依山傍水,是安康獨有的城市符號。一江兩岸核心區建設就要用活這個符號,在彰顯“特質”上下功夫。要引入現代城市建設理念,充分利用漢江、丘陵等地貌元素,綜合規劃城市建築、綠化和水景,引水入城、引山入城、引綠入城,形成山水相融、南北相連的核心區,打響安康城市品牌。江南城區是當前承載安康城區人口的主城區,人口密集,設施相對滯後,目前又不可能從根本上解決,要從民眾生產生活的現實需要出發,在追求“舒適”上辦實事,完善功能,提升品位,建設生態宜居小城,增強城區民眾的幸福指數。
第二,城區重點建設要突出三大項目地位。各級各部門要圍繞完成中心城市基礎設施投資16 億元的任務,謀劃思路,安排工作。在項目布局上,江北新區要以加快路網及市政配套建設、機關單位北遷為重點,全面推進項目落戶、土地經營、開發提速;江南城區要以完善道路、推進新城、西壩片區改造為重點;一江兩岸要加快漢城商業街、濱江三期、濱江一號地、親水小區等重點項目。這些項目的落實是完成全年投資任務的關鍵。在推進重點上,特別要抓好南環幹道B標段、漢江城東大橋、北環快速幹道建設,這三大項目是真正拉動城市骨架,形成南北相連的決定性項目。市住建、規劃和市、區相關部門,要把這三個項目放在尤為重要的位置,全力推進,務見實效。
第三,城鄉統籌要抓好三大試點工作。要圍繞石泉楊柳試驗區、漢濱恆口示範區、安康高新區三大試點工作,實現月河川道城鄉統籌的率先突破,加快城鎮化進程。要按照土地向規模經營集中、工業向園區集中、農民向城鎮集中的思路,加快縣城建設;要全面推進省市重點鎮建設,增強城鎮承載能力,11個重點鎮今年必須落實資金,加快啟動建設。各縣區要結合實際,大膽探索,加強縣城市政基礎設施和公共服務能力建設,擴大縣城容量,提升建設水平。
三、創新城市管理理念。近年來,隨著安康城鎮化、產業化和工業化加速推進,城市規模的擴大和人流、物流、信息流的不斷增長,城市管理的新課題越來越多。城市管理現狀,仍滯後於城市發展速度。當前,要創新城市管理,著力解決好城市建設和管理一條腿長、一條腿短的問題。
一是建立長效機制。實踐證明,我市創建省級衛生城市工作完全符合人民民眾的意願,在創衛中形成了迎難而上、鍥而不捨、團結協作、奮勇爭先的“創衛精神”。今年,市委、市政府又提出要適時啟動創建國家衛生城市和國家園林城市。各縣區、各部門要把創建活動作為一種機制和抓手,在創衛進程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。
二是創新管理手段。城市管理對象的種類、數量紛繁複雜,管理問題層出不窮,大量信息需要處理,傳統的管理方法和手段已經不能適應現代城市發展的需要,必須對城市管理的手段進行創新。各縣區和相關部門要主動運用先進科技和現代管理手段,加強信息系統的開發和建設,實現電子化管理,加快“傳統管理向現代化管理的轉變”。今年,要大力實施城市管理“數位化”工程,積極探索建立職責明確、執行有力的城市管理新體制,研究市政公用事業市場監督管理的辦法,不斷為廣大市民創造良好的城市環境。
三是強化精品理念。住建、規劃部門要把精品理念貫徹於規劃、建設和管理之中。具體而言,就是乾每一件事、做每一個項目,都要腳踏實地,沒有思考好的、條件不成熟的,不要急於求成,要善於從大處著眼,細節入手,精心設計、精緻建設、精細管理。比如,小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細,要經得起看;建築立面色調、牌匾材質風格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調室處掛機等美觀處理是否納入建設管理目標前期工作;建設施工是否科學調度,勞力、裝備要配足,工期要緊奏,避免拖拖拉拉,延誤工期,既擾民又沒有效益等等。
四、把握好推進工作中的兩種關係。城鄉建設是一項系統工程,涉及到方方面面。各級各部門要準確把握職能,密切配合,通力合作,切實履行好各自的職責,紮實推進工作。
科學把握規劃、建設和管理的關係。這幾天我在想,幾年前建設系統真是一個大系統,包括現在的規劃、住建、人防和公積金管理中心,年初開一個會就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在機構改革中,把這個系統進一步分設為城鄉建設規劃、住房和城鄉建設、人防辦。這是市委、市政府基於對規劃和建設關係的準確把握,對安康發展實際的科學判斷,所作出的決定,目的就是建立層級清晰、職責明確的集中統一的規劃管理體制。城市規劃的目的是確保資源的科學配置,城市建設的目的是確保資源的有效增加,城市管理的目的是確保資源的高效利用,三者必須有機結合。城市規劃要具有超前性和科學性,要與區域規劃、專業規劃、產業規劃相結合,要充分發揮龍頭作用,加強對城市建設和管理的調控和指導。城市建設必須依法依規,有序進行,要在規劃的統籌下實施建設,不能超越規劃或脫離規劃。城市管理是提升城市品位的重要環節,同樣要在城市規劃的指導下,突出抓好交通環境、衛生環境、生態環境的整治,努力創造良好的人居環境。我們要在工作中,真正把握好這種辯證關係,提高運轉效率。正確處理市區、部門的關係。我們在市區聯動、部門共建上探索了很多經驗,這也是近年來行之有效的運行機制,值得總結。市住建部門要定期召開市區聯席會議,通報進度,解決問題。在具體工作中,大量工作落到了漢濱區和鄉鎮辦事處身上,區上要儘快健全機構,抽調專人,研究政策,完善制度,努力形成心往一處想、勁往一處使,上下聯動、齊抓共建的合力,充分發揮市、縣區、鄉鎮辦事處三級的積極性。各部門要圍繞全年目標任務,各司其職,繼續採用項目跟蹤落實的辦法,責任到單位、到人頭,明確時限、到期檢查,及時通報,未能按期完成任務的,要實行處罰問責,真正形成大幹快上的建設熱潮。規劃、國土部門要全力為城市重點項目提供服務和保障,破解城市建設征地、拆遷安置難的問題。市土地統征中心要全力以赴加快土地統征和出讓工作,確保今年土地經營收入達到3.5億元以上。
五、積極化解當前突出矛盾。住建工作解決人民民眾居者有其屋,改善的是城市環境,提升了民眾生活品位,應該說是最大的民生工程。可具體工作中,土地徵用和房屋拆遷卻是引發民眾上訪的重要因素之一,這與我們的出發點背道而馳。希望各級各部門要按照市政府“落實年”的要求,對當前存在的突出矛盾、民眾關心的熱點問題和管理體制問題,列出計畫,重點思考,逐一研究解決,不斷提高工作水平。
一要宣傳到位。各縣區政府和相關部門,尤其是廣大鄉鎮、村組社區幹部要把黨的政策,政府推進一個項目的出發點,工作審批程式給民眾講清楚,把帳給老百姓算明白,老百姓是會理解,也會接受的。
二要依法辦事。一方面,要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,在項目推進、征地拆遷和城市管理中,既要加快發展,又要兼顧公平,扎紮實實地解決好民眾的實際困難,及時化解拆遷糾紛,切實解決民眾的合理訴求,使民眾的合法利益得到有效保護,實實在在地享受改革發展的成果。另一方面,要依法依規堅決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為,保證工作順利推進;要堅決打擊違法、違規拆遷行為,保護拆遷當事人的合法權益。
三要完善機制。要完善市區聯席會議機制,要定期研究突出問題,議定重大事項,解決糾紛矛盾;要在工作實踐中不斷建立科學的考核機制,給敢幹事,能幹事,乾成事的同志提供舞台和獎勵;要堅決嚴厲查處在工作中設障制肘、推諉扯皮的人和事,為建設工作創造良好環境。
六、切實抓好隊伍建設。最後,我想在這裡強調一下隊伍建設。當前,我市正處在大建設、大發展的重要時期,建設任務很重,市委、市政府的要求很高,人民民眾的期望很高,面臨的問題和矛盾也很多,這就對我們幹部隊伍建設提出了嚴峻的挑戰。要終身學習,提高眼界,做行家裡手,做到會管有品位;要無私無畏,敢於負責,做到敢管有勇氣;要善於在複雜局面中把握本質,切中要害,尋求突破,做到善管有智慧,不繼提高綜合素質,強化隊伍建設。同時,建設行業是一個高危行業。我們管的是工程、建設,批的是資金、項目,接觸的是企業、商人,手上管的錢、拿的審批權,社會關注很多。因此,城建系統的廣大幹部職工要廉潔自律、守住防線,積極創建風清氣正、廉潔高效的工作環境,從而促進建設事業又好又快發展。
同志們,今年的住房和城鄉建設工作任務艱巨,責任重大。我們要繼續發揚甘於吃苦、樂於奉獻的精神,開拓創新,紮實工作,為構建和諧安康、促進安康經濟社會跨越發展再立新功!
在環境保護局工作會議上講話 篇21
總結x年的人事、人才工作,安排部署20xx年的工作任務,很有必要、也很重要。剛才,春躍同志對我區20xx年的人事工作進行了認真總結,對今年的工作做了安排部署,講的很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。20xx年,全區各級人事部門,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“人才強區”戰略,堅持黨管人才原則,加大人才資源開發,加強公務員隊伍建設,加快事業單位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,為全區經濟和社會發展做出了重要貢獻。在此,我代表區委、區政府,向與會的各位同志、及全區人事系統的廣大幹部職工,表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產生的10名河東區第三屆“人民滿意的公務員”和河東區10名“文明服務示範崗”先進典型,表示誠摯的祝賀!20xx年,是紮實推進我區“三步走”目標、加快“三個基地”建設的關鍵一年。做好今年的人事、人才工作,努力為全區經濟和社會發展提供必要的智力支持和人才保障,對於確保我區“三步走”第二步目標開好局、高起步、快發展,具有重要意義。下面,我就進一步做好今年的人事、人才工作,強調三點意見:一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感20xx年,我們既面臨著難得的機遇,也面臨著來自各方面的挑戰。做好今年的人事人才工作,難度更大,要求更高,任務更重。我們必須從全局和戰略的高度,創新發展人事人才工作,切實增強責任感和緊迫感。一是,從創新發展人事人才工作提出的新任務看。立昌書記在市委八屆七次全會上強調,要加快實施人才強市戰略,大力培養人才;創造良好環境,加快引進人才;發揮一技之長,大膽使用人才,儘快改變尖子人才少、高級技工少的狀況,把勞動力成本優勢轉化為勞動力素質優勢。立昌書記的重要講話,為人事人才工作指明了方向,全區各級人事部門,要認真貫徹立昌書記的講話精神,以清醒的頭腦審視自己,以前瞻性的思維謀劃全局,以創新的舉措推進“人才強區”戰略的實施。二是,從創新發展人事人才工作提出的新目標看。人才資源是黨執政的重要資源,人才隊伍素質高低直接關係到黨的執政能力的提升和發揮。加強黨的執政能力建設,要求公務員隊伍提高履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的本領;要求專業技術人才隊伍提高創新能力和專業素質;要求企業管理人才隊伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據新的目標任務,找準新形勢下為加強黨的執政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點、結合點和著力點,加快推進人事人才工作的體制機制創新,努力建設規模宏大、結構合理、創新創業能力較高的人才隊伍。三是,從創新發展人事人才工作面臨的新挑戰看。隨著知識創新、科技創新、產業創新不斷加速,人才的市場化、國際化趨勢日益加快,國內外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議後,我區加大了人才工作的力度,制定出台了一些鼓勵、吸引優秀人才創業創新的政策規定和具體措施,我們必須切實增強爭奪人才的危機感、緊迫感,創造育才、引才、聚才和用才的良好環境和政策優勢,努力提升我區對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是,從創新發展人事人才工作提出的新要求看。構建社會主義和諧社會,是黨中央提出的一項重大戰略任務。各級人事部門要把促進和諧發展、維護社會穩定作為人事人才工作改革發展的指導思想,堅持以人為本的理念,體現公平和諧的精神,在人才隊伍建設中,既要堅持競爭擇優,促進優秀人才脫穎而出,又要關心在競爭中處於弱勢的群體,積極幫助他們提高素質,不斷創造發展機會;在改革舉措安排上,既要抓好重點突破,又要注意配套銜接,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,推動人事制度改革和各項人事人才工作和諧發展。二、開拓創新,銳意進取,積極推進人事人才工作改革發展新的一年,全區各級人事部門一定要按照區委、區政府的部署和要求,與時俱進,大膽探索,創新舉措,最佳化服務,突出抓好以下三個方面工作。一是,要突出抓好公務員隊伍能力和作風建設,著力提高政府機關依法行政水平。去年以來,我們以貫徹落實《行政許可法》為契機,清理了行政許可事項,開展了行政許可法培訓,增強了廣大公務員依法行政的意識和能力。今年,我們要進一步加強公務員隊伍建設。要以能力建設為核心,切實提高公務員隊伍的整體素質,加大公務員培訓工作力度,豐富培訓內容和形式,提高培訓工作的實效性。深入貫徹《國家公務員行為規範》,加強公務員隊伍作風建設,健全監督機制,積極探索並建立服務對象評議公務員制度,加強公務員特別是執法部門和視窗單位國家公務員的監督。通過完善制度,加大培訓力度,在公務員隊伍中強化服務意識、依法意識、競爭意識,以突出能力和業績為重點,健全考核機制和用人機制,真正做到獎優罰劣、激勵先進。二是,要突出抓好高層次專業技術人才培養引進,進一步加快專業技術人才隊伍建設。高層次專業技術人才,是我區經濟社會加快發展急需和緊缺的稀有人才資源。實踐證明,在科技創新中,領軍人物的作用十分關鍵。一個學術造詣精湛、敬業精神突出的科技領軍人物,往往可以帶起一支創新團隊,帶動一個創新產業。我們要加快拔尖人才的培養,對高層次專業技術人才有計畫地做好培養、選拔和使用,充分發揮他們的作用;要加速培養高水平年輕人才;要深入落實繼續教育條例,抓好全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓,廣泛開展多種方式、富有成效的繼續教育活動,推動人才培養工作協調發展。人才引進是構建人才高地的重要途徑,我們要把吸引國內外優秀人才來區創新創業,放在同引進外資、引進先進技術、引進現代化管理同等重要的位置,來考慮、來部署、來落實。要處理好引才與用才的關係,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪費。三是,要突出抓好人才服務工作,著力營造良好的人才發展環境。對人才來講,環境就是吸引力、凝聚力,環境就是競爭力、生產力。現代信息社會經濟發展的規律,往往是資金跟著項目走,項目跟著人才走,人才跟著環境走。各級人事部門要充分認識最佳化人才環境的重要意義,積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務,誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,當好人才的“後勤部長”,著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無後顧之憂的良好環境。要不斷健全完善以評價、培養、激勵、流動、使用為主要內容的政策法規體系,營造良好的政策環境。要突出重點,捨得投入,千方百計為優秀人才提供較好的科研條件,營造良好的工作環境。要加強溝通、增進理解、鼓勵合作,形成寬鬆和諧的氛圍,營造良好的人際環境。要真心實意地關心和愛護人才,切實幫助他們解決生活中的實際困難,營造良好的生活環境。要大力宣傳和弘揚傑出人才的先進事跡,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,鼓勵創新,崇尚成功,包容失敗的濃厚氛圍,營造良好的社會環境。三、加強領導,狠抓落實,促進人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當前開展的保持共產黨員先進性教育活動與加強人事部門自身建設結合起來,進一步加強全區人事幹部隊伍建設,展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉變。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀,以服從服務於全區經濟社會發展為核心,把促進人的發展作為工作的根本出發點和落腳點,著力推進人事人才工作的協調發展。二是能力要提高。要加強人事幹部的業務培訓,全面提高人事幹部的業務素質和工作能力,使人事人才工作更加具有生機和活力。三是方法要創新。要樹立創新的觀念,增強創新的意識,弘揚創新的精神,不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強的辦法措施,推動各項人事人才工作深入開展。四是作風要紮實。要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持依法行政,強化行政監督;堅持深入基層,深入民眾,主動聽取採納社會各界的意見;堅持求真務實,紮實苦幹,注重實效,努力把人事部門建設成為黨性強、作風正、工作出色、民眾滿意的部門。同志們,20xx年,人事人才工作任務十分繁重,各級人事部門和人事工作者肩負的職責光榮而艱巨。我們要在區委、區政府領導下,以“三個代表”重要思想為指導,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感,求真務實,真抓實幹,努力開創人事人才工作的新局面,為實現我區“三步走”第二步目標、加快“三個基地”建設、做出新的更大的貢獻。
在環境保護局工作會議上講話 篇22
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實上級會議精神,總結20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務,進一步組織和動員全縣廣大幹部民眾,統一思想,認清形勢,明確任務,狠抓落實,確保全面完成今年造林綠化任務。下面,按照會議安排,就做好今年造林綠化工作講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感
過去一年,經過全縣廣大幹部民眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項工作任務。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實施鄉鎮兩荒造林2654畝,城鎮綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區重點部位實施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側會發段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務,實現全民義務植樹40萬株,進一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分幹部民眾對造林綠化工作的重要性認識不足,造林綠化力度不大、質量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全,管護責任落的不實,綠化樹木被毀現象嚴重;三是村屯綠化標準低,樹木栽植、林台整修不規範,存在片面追求數量的現象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實施造林綠化三年會戰的決戰之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到,搞好今年造林綠化,實現三年會戰目標,是省委、省政府的工作要求;更是推進新農村建設,著力改善民生的現實選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅定信心,精心組織,切實做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細化,堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務、突出重點,高標準高質量推進造林綠化工作
按照省市要求,我縣今年將完成鄉鎮村屯綠化任務3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝。可謂時間緊、任務重、數量多、難度大。因此,全縣上下要嚴格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機,明確目標、突出重點,組織和動員廣大幹部民眾搶時間、爭主動,強力推進造林綠化工作。各鄉鎮要突出抓好村屯及鄉村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉明守路為重點,抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務部門要以小流域治理為重點,抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區綠化、美化、香化工作。相關部門要各負其責,通力協作,最大限度地凝聚合力,確保高標準、高質量完成年度造林綠化任務目標。重點做好以下幾項工作:一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看,由於多種原因導致補植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收,如果在今春的補植中不真抓實幹、力求實效,不但很難通過國家驗收,甚至會影響到生態縣這個牌子。因此,全縣各鄉鎮及相關部門要切實增強危機感和緊迫感,強化責任意識,精心組織實施,堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰。二是積極做好城區綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區建設,先後建成了一批花園式小區,成功打造了同安路、棚改新區等一批精品工程,整個城區面貌發生了翻天覆地的變化,得到民眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是,由於近年來拆遷改造及城市建設動作較大,且工程任務重,時間緊,造成城區內部分小區、廣場、街道綠化出現欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關部門要按照“立足實際,善於借鑑,突出特色,打造精品”的要求,早規劃、早確定、早實施,認真搞好城區綠化、美化工作,做到高標準規劃設計,科學合理施工,力爭層次分明,錯落有致,“點、線、面”結合,逐步形成布局合理、生態良好、景觀優美,適應城區發展需要的城市綠化體系。同時,綠化工作要與重點項目建設、道路改造、管網入地工程等統籌考慮、協調動作,確保各項工程科學有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉、村級公路兩側綠化和補植工作。要按責任路段的原則,縣級公路由交通部門負責,鄉村路由鄉鎮、村屯負責,今年必須完成全部綠化工作,縣林業局要馬上劃分責任區,分部門、分鄉鎮下達綠化規劃並提供樹苗,由交通部門和鄉鎮、村屯負責串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置,進一步建立完善責、權、利相統一的長效管護機制,以利益聯結機制推動管護責任制的落實。要採取戶籍化管理、落實門前“三包”和設立專人管護等方式,切實做好城區和村屯綠化樹木的管護,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業、公安、城管等部門要加大執法力度,對城區居民及有關部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態建設成果。
三、加強領導,強化措施,確保造林綠化工作取得新成效
今年我縣的造林綠化工作任務重、要求高,必須進一步加強領導,創新舉措,搞好協調配合,提高全縣造林綠化水平。一要細化任務,精心部署。各鄉鎮、各部門要按照造林綠化工作方案的要求,認真組織,明確任務,並把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領導責任制,對於綠化重點工程,要定時間,定質量,明確責任。要結合各鄉鎮的綠化規劃、年度工作重點,在組織發動、建設進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。要把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各鄉鎮、各部門。主要領導要發揮好表率作用,深入各自的綠化點,認真部署和指導,讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示範點。二要加強督辦,推進落實。縣委辦、政府辦、目督辦、林業局等相關部門要成立督查組,對造林綠化進行巡迴督查,採取定期或不定期抽查方式對各鄉鎮、各部門領導抓點、資金籌措、質量標準等情況進行檢查,對工作推進緩慢,影響整體工作進度的要進行通報,限期整改。要建立重大毀林案件、違規使用資金案件等事故責任追究制度,嚴肅處理違反規定的人和事。三要創新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務,只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現。因此,必須創新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉鎮、各部門要在搞好宣傳發動工作的基礎上,深入、持久組織開展全民義務植樹活動,增強民眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識,積極倡導社會各界人士以認建、認養綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務,建設“希望林”、“青年林”、“僑鄉林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發現和總結典型經驗,追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會輿論氛圍,使植綠、愛綠、護綠成為廣大幹部民眾的自覺行動,形成上下聯動、共同參與綠化建設的良好局面。
藉此機會,我再強調一下春防和春耕生產工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經進入森防關鍵時期,各鄉鎮、各有關部門要組織農戶和林場抓緊在4月30前有計畫的完成燒除,堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實各項防範措施,該演練的演練,該落實的物資抓緊落實,確保萬無一失。
二是春耕生產工作。現在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點轉到旱田整地上來,特別是高速公路兩側的鄉鎮要克服困難,想方設法在5月1日前組織農戶把撿茬子撿完。
同志們,現在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動較往年有所推後,可以說時間緊、任務重。希望各鄉鎮、各部門緊急行動起來,按照本次會議的要求,精心謀劃,埋頭苦幹,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務目標,推動縣域經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的更大貢獻!
在環境保護局工作會議上講話 篇23
同志們:
隨著我市城市化進程加快,我市房地產市場也日趨活躍,為經濟建設作出了貢獻。但是,由於法制的不夠健全,在房地產業的發展過程中存在許多不規範的行為。如違規開發、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業管理不規範等問題時有生,民眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產市場進行清理整頓,使我市房地產市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發展。剛才,市規劃建設局X局長通報了我市前一段時間房地產市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結合各自行業情況也發表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去後一定要認真領會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進一步提高認識,充分認識整頓和規範房地產市場秩序的目的和意義
整頓和規範房地產市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯合下發了《關於整頓和規範房地產市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規劃建設局等七個部門也聯合下發了《關於貫徹落實國家七部委〈關於整頓和規範房地產市場秩序的通知〉的實施意見》,並專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產市場進行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規開發、面積夠、按契約到期不能交房、房屋質量有問題等等。這些問題 的根源:一是一些房地產開發企業、物業管理企業和中介機構依法經營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀法經營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權益;二是部份企業法制意識差,法律、法規規定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權益,而且會阻礙房地產市場的健康發展,直接影響我市房地產市場的進一步完善。我們今天召開整頓和規範房地產市場秩序工作會議,並通過這次會議之後,就是要達到整頓和規範房地產市場秩序的目的:一是保護我市房地產產業健康發展;二是維護我市正常的房地產市場秩序;三是保護依法經營的房地產開發企業、物業管理企業、房地產中介機構的合法權益和消費者的合法權益;四是培養一支遵紀守法,真正能夠為我市經濟建設作出貢獻的房地產開發企業、物業管理企業和房地產中介機構。所以,各級各部門、各房地產開發企業一定要進一步提高認識,充分認識這次整頓和規範房地產市場的意義,認真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規範房地產市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規行為的查處力度
房地產的開發建設涉及到千家萬戶,關係老百姓的切身利益。在整頓和規範房地產市場秩序中要重點查處各種違法違規行為 ,同時,也要嚴肅查處開發、建設、經營和物業管理單位的違法違規行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監管不力以及失查、失職和瀆職行為進行查處。只有對違法違規的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規行為起到震懾作用,原創文秘材料,盡在網路。對房地產市場的各方主體起到警示作用,對守法經營者的合法權益起到保護作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責任,才能使房地產市場管理的各項法規得到切實貫徹,購房者的權益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規行為的同時,還要加大對房地產市場行為進行規範的力度。
一是規範房地產的入市行為。規範房地產開發企業的準入關,就是提高房地產開發企業到我市從事房地產開發的門坎。所以要建立和完善市場的準入制,特別是要堅持各類企業(房地產中介機構)的資質等級管理和從業人員的資格認證管理兩項制度,把好企業和中介機構進入的準入關。
二是規範房地產開發企業、中介機構和物業管理企業的企業行為。要對有資質的企業和從業人員進行逐一清理,建立經營和從業情況檔案,實行動態管理和信譽等級評定製度,並建立企業和個人信譽檔案,結合開發企業資質年檢。對信譽差的企業要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發項目的立項;把有違法違規範行為的、信譽度很差的開發企業和從業人員,要堅決清除出房地產市場。
三是規範商品房市場交易行為。嚴禁未取得商品房預售許可證、未經竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預售房預售資格而出售或未經竣工驗收的項目出售的,要嚴加處理。近日將出台的《XX市物業管理暫行辦法》和《XX市商品房預售管理辦法》要認真貫徹落實。
四是規範房地產廣告發布行為。嚴禁廣告內容與實際不符的虛假或誇大其詞的房地產廣告;對未取得商品房預售許可證和房地產廣告審查證明的,對開發商和廣告發布商都要分別予以嚴肅處理。
五是規範房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認和覆核制度,對誤差出入超過國家規定標準的要嚴肅處理。
六是建立房地產市場巨觀指導體系。市計委、市規劃建設部門要對我市的房地產市場進行巨觀調控,特別要對那些高風險、高投入的項目要正確引導。在加快城市建設的同時,也要防止泡沫經濟現象的出現。
三、加強協調,密切配合,共同做好房地產市場整頓和規範工作
整頓和規範房地產市場秩序工作涉及到規劃、國土、計畫、財政、工商、物價、房地產等多個部門。各級各部門既要履行職責,依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協調,形成合力,要採取聯合行動,加大房地產市場的執法力度,嚴厲打擊房地產市場中的各種違法違規行為,切實維護房地產市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監督
在整頓和規範房地產市場過程中,要加強輿論引導和監督,新聞宣傳部門要對整頓和規範房地產市場的意義、查處重點和擬採取的措施進行廣泛宣傳報導,營造強大的輿論攻勢,對嚴重違法違規的行為,要予以曝光,同時要充分發揮我市的“12315”消費者申訴舉報網路的作用,使整頓和規範房地產市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權意識。
五、加強作風建設,提高工作效率,增強服務意識
各級各部門要加強自身隊伍的建設,轉變工作作風,提高工作效率,要全面清理房地產開發、銷售和管理環節的各種審批,必須審批的要規範操作,簡化程式,提高透明度,接受社會監督。我們的工作人員一是要認真學習,熟練掌握房地產市場的有關法律法規和政策;二是要嚴肅紀律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務意識,處理好房地產市場中的各種關係,切實保護消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導,認真貫徹落實好《通知》精神,統一思想,振奮精神,與時俱進,紮實工作,使我市的房地產市場健康有序地發展,為我市的經濟建設作出貢獻。
在環境保護局工作會議上講話 篇24
同志們:
市委、市府今天在此召開動員會議,目的是在全市掀起開展“增強包容意識,最佳化執法服務”活動的熱潮,進一步最佳化全市經濟社會發展軟環境,為構建“經濟、文化、和諧”提供強勁動力和有力保障。前面,宋常委已經宣讀了X委辦〔20xx〕29號檔案,這次活動的指導思想、所達目標、具體步驟、相關措施已經十分明確,希望大家認真遵照執行。下面,我就這次活動的開展,講以下幾點意見。
一、深化認識,自覺增強開展活動的緊迫感和責任感
市委、市府決定開展的這次“增強包容意識,最佳化執法服務”的活動,是經過反覆斟酌、認真研究後決定的。可以說,既有深刻的現實意義,也有深遠的歷史意義。因此,參加活動的各個單位,務必予以高度重視。
第一,從實踐經驗上看,是進一步最佳化發展軟環境的客觀要求。從近些年各地的發展實踐來看,我們可以清晰地看到,軟環境的建設已經成為一個地方加快發展的關鍵;成為了區域之間經濟競爭、形象競爭和社會競爭的熱點。誰在軟環境建設上落後,誰就會在競爭中敗北。就我市來看,也是什麼時候軟環境好,經濟社會發展的就越快。否則,就大受影響。近幾年來,特別是從去年下半年以來,我市大力開展了三項整治活動,使全市經濟發展軟環境有了很大改觀。但是,由於軟環境建設具有非常的特殊性,它不像資金、技術或者人才,缺了可以引進,只能靠自己來創造;而且它又是一個長期的、動態的、發展的過程,不可能一蹴而就。因此,下大力氣狠抓執法服務的最佳化,既是進一步最佳化我市經濟發展軟環境建設的一項重要內容,也是一個必要手段,不抓不行。
第二,從自身建設上看,是進一步提高執法部門依法行政能力的迫切需求。《行政許可法》的頒布,是我們依法行政、規範行政執法的一個重要轉折點。如果一個執法部門、執法人員仍然抱著過去執法的“老本本”、“老套套”、“老框框”去辦事,那就可能會“羊肉沒吃成,反惹一身臊”,或者說成事不足,敗事有餘。因此,與時俱進,轉變執法理念和方式,應該是我們執法部門和相關人員的自覺行動。但從我們平常聽到、看到以及這次“先教”活動收集反饋的信息來看,一些執法人員,在過去的執法過程中,由於對執法尺度把握不準,不按程式操作、態度粗暴、為“罰款”而“執法”、罰人情款、辦人情案以及玩乎職守等違規執法的事件還不同程度的存在,個別事件甚至還對形象造成了較大的影響。利用“增強包容意識,最佳化執法服務”這樣一個有效的載體,大力提升我們執法單位和人員的執法素質與水平,應該說是非常及時,也是非常必要的。
第三,從全市發展上看,是順應我市經濟社會發展新形勢的必然舉措。市委十屆五次全委會提出了“一二三四”的總體發展要求,為發展勾畫了一幅新的藍圖。作為中國優秀旅遊城市,全國四大歷史文化名城之一,多元文化和諧發展的典範,每個公民都自覺增強包容意識,從多個方面為外來者提供最優質的服務,給外來者留下熱情、熱心、包容、文明的良好印象,這應該是一個基本的道德修養。而這對於壯大旅遊產業,發展全市經濟來講,意義又非常重大,作用非常關鍵。比如“五一”黃金周將至,來閬的外地自駕車將大量增多,可能會出現外地車違規停靠等情況。我們要注重借鑑旅遊發達地區的經驗,處理時要以教育勸導為重,熱情指點,幫助違規者到達合適的地點。“細微之處見真情”、“細節決定成敗”,使來閬遊客感到溫暖。否則,別人興致勃勃地奔波而來,剛走攏就被你當頭潑一盆冷水。掃的雖然是遊客的興,但毀的是“容”,更嚴重的是黑了旅遊產業。因此,各活動單位必須樹立大局意識,立足本職崗位,努力為快速發展添磚加瓦,保駕護航。
二、把握重點,推進活動有序開展
提綱挈領,綱舉目張,是我們行之有效的工作方法。在這次活動中,我們要注意以下幾個方面,以確保整個活動的紮實有序進行。
一要找準結合點,準確把握活動要求。這次在全市執法單位開展的“增強包容意識,最佳化執法服務”活動,其關鍵是要將“嚴格執法”和“有情操作”相結合,實現人性化執法、文明執法、規範執法。但是,“包容”不是“縱容(違法違紀)”,“最佳化執法”不等於“不執法”或“執人情法”。活動強調的是在具體問題的處理上,要有包容的意識、熱情的態度、文明的舉止、規範的言行,對違法違規的人和事既要做到合法處理,又要讓受處理者心悅誠服,認為我市執法人員執法態度好,執法水平高。這是一個非常考手藝的事情。所以,各個活動單位要結合公開承諾,對本單位從執法用語、處置程式到處理結果的運用等各個環節制定出一套完整的執法模式,使執法人員有章可循、按規操作,提高執法水平和形象。
二是找準主攻點,著力解決四大問題。根據我們的調查和了解,全市執法單位在執法過程中的問題,目前主要是執法不規範的問題、辦事效率低下的問題、執法不文明的問題、吃拿卡要的問題等四大類型。這些問題,嚴重損壞對外形象。各活動單位必須按照這次活動的檔案要求,針對本單位本系統存在的問題,深入剖析原因,出台具體的整改方案,採取實實在在的舉措,該拿到政務中心辦理的,按時拿入政務中心辦理;該對外公示的,立即做好公開公示工作;該取消減免手續、費用的,馬上清理、取消;該建章立制、完善程式的,儘快建立健全。市紀委、市政法委、市督查辦將對此進行跟蹤督查。我們要用鐵的手腕,鐵的紀律,鐵的心腸,嚴肅查處一批頂風作浪、不認真執行檔案規定的典型人和事,以儆效尤,以此促使全市執法單位和人員真正樹立規範執法、務實高效、人性化執法、廉潔執法的良好形象。
三是找準著力點,全面加強機關隊伍建設。俗話說:事在人為,關鍵在“人”。因此,各活動單位必須按照本次活動的要求,由單位“一把手”牽頭組織,聘請專業司法工作者、律師等,對本單位、本系統的職工進行《行政許可法》及相關行業法規的集中宣講和警示教育,全面提升執法人員的法律總體素質。同時,各活動單位還要加強思想教育,引導廣大執法人員,轉變觀念,轉變職能,轉變方式,樹立“執法也是服務”的理念,以執法服務發展,服務基層,服務人民民眾,錘鍊出一支業務知識精、服務態度好、敬業精神強的專業執法隊伍,為全市的執法工作文明、規範開展提供人才保障。
三、統籌安排,確保活動取得明顯成效
當前一段時間,各單位都事務繁忙,千頭萬緒。為了防止出現為活動而活動,產生顧此失彼和“兩張皮”的現象,大家要注重統籌安排,做到“四個結合”,使各項工作齊頭並進,保證本次活動取得最佳效果。
一是要把活動開展與抓黨員先進性教育相結合。無論是“增強包容意識,最佳化執法服務”活動,還是“保先”教育活動,其本質都是為了充分調動廣大幹部職工的積極性,推進全市經濟社會的持續健康快速發展,二者可以說是相輔相成的。各參加活動的單位,就是要通過活動來體現我們黨員的先進性、檢驗黨員的先進性,使二者相得益彰。
二是要把活動開展與抓創建“學習型機關”相結合。建設學習型機關,歷來都是各機關單位的一項重要工作。要把這次活動作為總抓手和有效載體,貫穿於今年各機關加強學習建設的全過程,以此進一步增強各機關廣大黨員幹部的黨性觀念,充分發揮黨員的先鋒模範作用;進一步增強廣大執法幹警的政治意識、宗旨意識、法律意識和責任意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和為民執法的思想,從根本上解決執法思想、執法觀念、執法行為、執法作風上存在的突出問題,引導廣大執法人員走上依法行政、規範執法的道路。
三是要把活動開展與抓具體業務工作相結合。本次活動的成效最終要體現到提高執法水平和質量上來。在活動中,各單位要緊密聯繫自身部門執法工作實際,切實解決執法活動中存在的突出問題,發揮自身優勢,進一步加大執法工作力度,增強文明執法、規範執法的能力,力爭湧現出一批文明執法標兵、文明執法視窗;市廣電局、市名城報刊社等新聞媒體要開設專門欄目加強宣傳,並力爭打造出在全南充都“推得出”、“叫得響”、“立得住”的經驗和典型。要以活動的實際成效,調動全體執法人員的工作積極性,形成良好的執法工作氛圍。
四是要把活動開展與抓“五一”黃金周的工作相結合。再過一周,就是“五一”黃金旅遊周了。因此,各活動單位制定活動方案時,必須既考慮活動的整體安排,也要緊密聯繫當前的重要工作,結合“五一”黃金周的旅遊情況,通盤考慮各種實際情況,力求方案更精、更細、更實。在活動的開展過程中,更要一切從發展的大局出發,多配合,多溝通、多協調,打總體戰,使活動能夠讓市民、讓外來遊客、讓來閬投資者等各個層面的人士感受到實實在在的效果。
同志們,今天的動員會議時間雖短,但任務重,意義大。希望各參會單位振奮精神,高度重視,開拓創新,狠抓落實,迅速掀起“增強包容意識,最佳化執法服務”活動的高潮。
在環境保護局工作會議上講話 篇25
當前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發展機遇,全省現代化建設第二步戰略目標的圓滿實現,城市綜合實力的增強,為我們發展城市綠化事業提供了較為雄厚的物質基礎。廣大人民民眾對改善城市生態環境有著比以往任何時期都更為強烈的願望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議,為我們今後城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求,切實加強組織領導,狠抓各項措施的落實。
(一)各級政府要切實把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標責任制,市長要對城市綠化工作負總責,分管市長具體抓。要深入開展調查研究,廣泛聽取各方面的意見和建議,學習借鑑國內外城市綠化的先進經驗和做法,結合本地實際,研究並制定綠化發展規劃、目標及政策措施,努力探索,積極實踐,走出具有本地特色的城市綠化建設的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機構,穩定專業技術隊伍,保證城市綠化工作的正常開展。各有關部門要按照職責分工,各司其責,協同配合,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍。綠化、美化城市,改善生態環境,是每個公民應盡的義務,要認真落實全民義務植樹的任務和責任,通過宣傳教育,便全體市民增強環境保護意識和自覺參加城市綠化建設的積極性,形成全民動員,綠化美化城市的良好社會氛圍。
(三)加強城市綠化建設的監督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴格執行國家和省有關城市綠化的法律法規,認真貫徹落實城市綠化技術標準和規範,健全城市綠化監督檢查制度,加大城市綠化工作的執法力度,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設施的行為。同時要依靠社會力量和新聞單位,對各種占綠毀綠事件進行曝光和監督,切實保護好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進步和技術創新,提高城市綠化的科技含量與技術水平。要加強城市綠化科學的基礎研究和套用研究,尤其要重視城市綠化系統生物多樣性和綠化新技術的運用推廣研究,在城市綠化的規劃設計、工程施工、選種育苗、栽培養護等各個環節,努力提高科技水平和科技含量,實現城市綠化生態效益、環境效益、經濟效益的綜合發揮。
同志們,城市綠化事業是一項造福當代、惠及子孫的偉大事業。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力,開拓進取,真抓實幹,為使我省城市滿目蔥蘢、生機勃勃、水碧天藍而努力奮鬥!
在環境保護局工作會議上講話 篇26
畢業班工作確實是辛苦,一方面,是由於教學對象年齡大了,體格壯了,思想日漸成熟了,教育的複雜性高了;另一方面,家長、社會的期望值大,相應的就形成了教師的壓力。但不可否認,這同時也形成了畢業班教師在他們心中的較高價值.若干年後,學生家長仍會深深地記得他們的畢業班教師。所以,我們應認真、紮實地做好我們的工作。具體來說,談談以下幾方面的看法:
一、定目標。教師的心中要有目標,要有的放矢,如班級的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數,定沒定目標,事實證明效果是不一樣的'。這目標要與孩子一起定。不同層次的學生可以區分開來,做到因材而異。當然我們要注意好中差分層制定,不當眾區分,不打擊其它相關同學的積極性。
二、給信心。任何同學都是有希望的,我們要讓孩子們相信這一點。目前大家面對的難關是畢業升學考試,不管你以後升入哪所中學,將來從事哪種職業,你多認一個字,多會一道算術題,你就比別人強一點,長此堅持下去,你就比別人強一些,強一截。
三、抓思想。指導學生學習,我們要教育學生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關於“苦心”,就是要讓學生知道,要想學習好,必須刻苦,要能吃苦,苦盡才甘來。面對學生不良的思想表現,老師可以採用獎勵與懲戒相結合的方式,各班可以訂立激勵與懲罰措施,有針對性地教育。有關這些方面的措施,可以送到校長室,我們大家共同探討可行性,各科室全力配合你們做好工作。
四、夯基矗學生能力高低,很大程度取決於他們的基礎水平掌握如何。從試卷考查情況來看,學生基礎不紮實現象明顯。如語文學科上,標點、常用詞等的使用錯誤率高。因此,我們要訓練學生牢固掌握基礎知識,立足基礎發展能力。
五、巧配合。配合好,步調一致,才能產生高效率。配合包括教師間的配合、家長與學校的配合、學生間的配合、班級與學校的配合。關於家長與學校的配合,只要我們教師與家長的心是一致的,“心”誠所至,金石為開,形成合力,一定能取得良好的教育效果。學生間的配合方式可以多樣化,可以是強強聯手,可以是強弱搭配,照顧不同學力,互幫互促互進。
六、重訓練。面對不可避免的考試,我們就必須要訓練應試。它包括審題訓練,必要時甚至可以讓學生進行逐字讀題訓練;書寫訓練,一手漂亮的字,對於應試來說,可以說是事半功倍,可以得到比別人高的等級分;答題訓練,訓練學生有良好的檢查習慣,有認真判別題目或分數值的能力,對於錯誤率較高的題目,可以讓學生或家長參與制定“錯題集”,強制糾正錯誤。其次,還要訓練學生的心理,我們要在適當的時候引起學生的緊張心理,在某種場合又要引導學生學會放鬆。再次,要訓練學生的思維品質,訓練學生靈活、嚴密、流暢地思維。。。。。。
七、鑽試題。要做到這一點,就是要做到八個字:整體梳理,細分異同。教師要“鑽”試題,學生也要“鑽”試題,力圖發現一些規律,從規律出發,學習才會更有成效。
八、自放鬆。考試有壓力,但考試不是我們的全部。教師個體應自解壓力。只有教師放鬆了,用正確、適度的心理來應對畢業班教育教學,才能使我們的教與學生的學達到和諧、高效。
在環境保護局工作會議上講話 篇27
同志們:
今天,*菸草專賣局召開20xx年工作會議,我很高興前來參加。
過去的一年,是“”開局之年,全*實現地區生產總值252億元,同比增長15.2%;完成財政總收入34.7億元,一般預算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項全面小康指標中,實現目標值預計達20項。經濟社會建設取得了顯著的成績和豐碩成果。
過去的一年,也是*菸草專賣局全體職工團結奮進、銳意進取,菸草工作取得突出成績的一年,20xx年*菸草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進菸草“上水平,爭一流”,菸草工作取得穩定健康發展的態勢。可以概括為以下幾點:一是捲菸銷售再創新業績。全年累計實現捲菸銷售量21701箱,同比上升2%;實現銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實現稅利7172萬元,同比增長17.59%;實現利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經濟效益均創新高。二是專賣管理再上新台階。圍繞提升專賣管理質量,對經營戶進行分類監管,場淨化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動,維護了國家和消費者的利益。三是品牌創建取得新成效。按照“合理調控、科學管理、服務客戶、培育品牌、規範經營”的目標,紮實開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動,開發套用標準店數據信息管理平台,為標準店規範管理,提供了信息化支撐,並在全得以推廣套用。通過打造明碼標價示範戶、示範街、示範區活動,狠抓標準店建設,*菸草專賣局成功創建省級價格誠信單位。四是隊伍建設取得新發展。菸草行政執法工作被政府授予“**級依法行政示範點”稱號,榮獲省安康杯優勝企業,湧現出了一批先進工作者。
這些成績的取得,是*菸草專賣局領導班子團結協作謀發展、科學決策善管理的結晶,是全體幹部職工勤奮努力、無私奉獻的結果。在此,我謹代表*人民政府,向為振興菸草、支持地方發展的菸草局的幹部職工表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實現全面小康的關鍵攻堅之年。*委、*政府提出“實施六項提速提升提效行動計畫,加快建設殷實、美麗、和諧,力爭通過三年苦幹,提前一年達小康”的宏偉目標,*菸草專賣局全體幹部職工要深刻認識、準確把握全*面上的階段性任務,全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*菸草專賣局全體幹部職工,要繼續把企業發展與*委、*政府的各項決策部署有機結台起來,保持與時俱進、奮發有為的精神狀態,發揚腳踏實地、求真務實的工作作風,堅持走科學發展、和諧發展之路,促進菸草工作再上新台階。為進一步做好20xx年的菸草工作,下面我講五點意見,供大家參考。
一要加強專賣管理,促進捲菸銷售平穩增長。菸草行業是國民經濟的重要組成部分,在維護消費者利益的同時,也肩負著為國家和地方經濟建設作貢獻的重任。*菸草專賣局要認真落實國家和省會議精神,履行好專賣管理這個職責,繼續抓好場的整頓規範,建立和維護良好的菸草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉聯動的專賣管理網路, 通過提升專賣網路建設水平,充分發揮專賣管理“兩個監管”職能,規範捲菸經營秩序,引導捲菸零售戶誠信經營、守法經營、自律經營、規範經營,提高捲菸場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強對場需求的預測、研究,關注重點區域、重要節日、重點商戶的不同需求,合理調度供應捲菸,實現全年捲菸銷售平穩增長。
二要提升服務能力,培育菸草服務品牌。要按照統一訂單採集、統一捲菸配送、統一結算方式、統一業務平台的要求,繼續強化銷售網路建設;要採用電子信息等先進手段提高網路運行效率,不斷推進電話銷訪、電子結算、連鎖經營、網路配送等多元化的行銷新模式,實現由傳統商業向現代流通的轉變,不斷增強企業的服務能力;要重點做好全新價格標籤的換髮工作,統一商戶的捲菸陳列,實現捲菸零售明碼標價和明碼實價;繼續打造一批捲菸零售標準店、形象店、明碼標價示範店,以點代面,以點促面,從而提升零售終端整體形象;菸草的服務理念是“與客戶共創成功”,菸草的服務品牌是“金石同心”,*菸草專賣局的幹部職工也要思考我*菸草銷售的品牌,認真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出菸草的名片。
三要強化場監管,保持打假高壓態勢。要進一步保持捲菸打假的力度,完善捲菸零售場日常監管體系,對全*轄區零售戶進行梳理,排出重點戶、暗流戶名單,建立台賬,及時更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流捲菸;鼓勵民眾舉報,注重發揮舉報電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用網際網路和物流運輸銷售菸草專賣品違法犯罪行為,對這些隱蔽性強、社會影響大的新型犯罪行為進行嚴厲打擊,確保場日常監管工作高效有力。繼續深入開展“打假破網”專項行動,發動民眾舉報,全面排查線索;繼續加強與公、檢、法等部門的聯合打假行動,切實增強多部門聯合打假合力;集中力量加大對重大案件和網路案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個團伙,摧毀一個網路。
四要完善內部管理體系,構建現代企業制度。*菸草專賣局要切實更新管理觀念,以財務管理為中心,以規範經營為重點,加強基礎管理,強化過程管理,逐步建立現代企業管理制度,確保企業內部管理水平得到明顯提升。同時,要時刻繃緊“安全生產”這根弦。尤其是在物流配送等重要環節,要做到車輛、捲菸、人員等安全工作。
五要弘揚落實文化,打造高素質菸草專賣隊伍。全*上下正在開展“發揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動,以此增強幹部職工抓落實本領,錘鍊落實作風,開展這樣的活動很有必要,也很具有實際意義。我認為菸草專賣局也要在全體幹部職工中深入開展此項學習活動,使幹部職工做到緊盯目標抓落實、針對問題抓落實、扣住節點抓落實、撲下身子抓落實。另外,菸草專賣局要通過各種形式的培訓、教育,提高科學管理、民主管理、依法管理、人本管理和協同管理的水平,全面推行目標管理、績效考核等現代管理方法;規範專賣行政執法行為,加強黨風廉政建設,切實增強領導幹部的廉政自律意識,建設一支適應時代發展要求的高素質專賣隊伍。
同志們,菸草行業作為國家財稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關心和支持*菸草專賣局的各項工作。希望大家進一步增強工作的緊迫感、責任感,進一步振奮精神,以創新的理念和思路,以充沛的幹勁和熱情,以紮實的作風和舉措,抓好各項工作的落實,開創菸草工作的新局面,為建設殷實、美麗、和諧作出新的更大的貢獻。
在環境保護局工作會議上講話 篇28
在市委、市政府的正確領導下,在哈爾濱市環境保護局的精心指導下,我局認真貫徹落實環境保護基本國策,始終堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,以保護和改善生活環境和生態環境為核心,努力促進經濟、社會和環境的協調發展,圓滿完成了全年工作任務。現將20xx年工作完成情況和20xx年工作重點做簡要報告。
20xx年環境保護工作基本情況
(一)加快生態市建設步伐,深入開展生態環境保護和建設工作。
今年,我們將生態市建設工作納入日程,作為重點工作來抓,圍繞生態市建設,重點做了以下幾方面的工作:
1、大力開展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護和生態環境建設工作。今年年初,為了著力解決市區居民飲用水質差的問題,市委、市政府先後召開會和常務會議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護和生態環境建設工作。市委、市政府領導先後對螞蟻河、亮珠河進行踏察,召開二次現場辦公會議,研究部署“兩河”流域污染治理和生態保護建設工作。抽調水務、林業等部門人員在環保局設立了“兩河”流域生態環境綜合治理辦公室,制訂出台了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》。我們充分發揮辦公室的職能,加強“兩河”流域生態環境監督管理,組織協調沿河各鄉鎮做好各項工作。今年,“兩河”流域各鄉鎮共清運河流兩岸生活垃圾2950立方米,拆除沿河廁所38個,牛馬棚3個,取締堆肥點29處、柴草垛12個。沿河各鄉鎮都制定了河岸垃圾常年管護制度,並落實專人常年管護。按著“兩河”流域生態治理規劃,各鄉鎮營造生態護堤林示範段總計6290餘延長米,種植柳樹8970餘棵。今年我們嚴格控制“兩河”沿岸工業企業污染,我們對新三星、葦林板廠等10家重點污染源進行了限期治理,並做到了日常監察每月一次,枯水期間在企業設專人駐廠監察,目前螞蟻河、亮珠河生態環境有了明顯改善,水質狀況基本穩定。
(本文“市環境保護局工作報告”由 好範文、工作報告頻道提供參考)
2、加強自然保護區監督檢查。按照上級環保部門的統一安排部署,對帽兒山森林型自然保護區、黑龍宮林蛙自然保護區開展了執法檢查,確保各自然保護區的保護措施落實到位。
3、開展環境優美鄉鎮、生態文明村的創建工作。亞布力鎮積極開展省級環境優美鄉鎮創建工作,已初步通過專家驗收。亞布力鎮東興村、烏吉密鄉九北村申報生態文明村工作取得成效。
4、積極推進有機食品生產和循環經濟示範工作。在全市範圍內對開展循環經濟、有機食品生產的意義和優勢進行宣傳,並在3戶企業中開展試點工作。
(二)強化依法行政,加大環境保護監督管理力度。
我們通過開展查處違法排污企業保障民眾健康專項行動等工作,進一步加大環境保護執法和監督管理力度,有力地推動了環境保護工作。
1、開展查處環境違法行為,保障民眾健康專項行動。今年,我局按照國家、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動”的總體安排和部署,下大力氣抓好各項工作的落實。一是對排查出的12戶污染比較嚴重的違法排污企業進行掛牌督辦,限期治理。目前這些企業均已完成治理任務,取得了良好效果。二是繼續開展非工業污染源大氣污染專項治理工作。對民眾反映強烈的餐飲、洗浴業的油煙、煙塵污染問題進行專項整治。餐飲業使用油、電、氣等清潔能源,安裝使用油煙淨化器,實行高空排放;洗浴業安裝型煤鍋爐燃用型煤,有效地解決了油煙和低空大氣污染問題。三是加大污染防治設施運行情況的監督檢查力度,確保污染治理設施正常運行,減少污染物排放。
2、加強建設項目環境管理。我局認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等法律法規,嚴格執行建設項目“環境影響評價”和“三同時”制度。全年共審批建設項目28個,其中編制環境影響報告表的項目3個。所有新建項目全部執行了“三同時”制度,有效地從源頭控制了污染源的產生。在太空迪吧審批過程中,召開了聽證會,通過聽證的方式徵求周圍居民和業主的意見,並且提出相關要求,受到各方的認可。
3、加強排污費徵收管理工作。我局認真貫徹實施《排污費徵收管理條例》,建立健全排污費徵收管理制度,嚴格執行排污費徵收程式,使用國家統一編制的收費管理軟體進行排污申報、審核、核定和徵收,截止到12月5日共徵收排污費180萬,為污染治理積累了資金。
4、加強環境信訪工作。我局對接到的環境污染上訪案件馬上就辦,從接訪到著手調查不超過12小時,一般性質的問題三天內辦結,較大問題的七天內辦結,對複雜案件,在調查的同時向上訪人解釋清楚,杜絕了越級上訪案件。共接待民眾上訪案件56起,立案53起,結案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮中學和周圍居民的案件,由於我局處理及時,得到了全體師生和小區居民的認可,為我局送來了印有“環境衛士稟公執法,小區居民安居樂業”的錦旗,表示感謝。
5、加強環境監測能力建設。年初以來,我們從加強硬體設施建設和人員培訓入手,努力提高環境監測能力。今年,爭取財政資金和自籌資金共投入45萬元改造了局辦公室樓建監測用房280平方米,新購置了監測用房340平方米,增加了大氣環境自動採樣器等設施和設備。通過了省級計量認證的抽檢。從12月份開展了空氣環境質量周報工作,按規定開展了河調和定點監測等常規性監測工作,並對20餘家重點企業進行監督性監測。
(三)、開展環境宣傳教育,營造環境保護良好輿論氛圍。
提高全民的環境意識是做好環境保護工作的重要基礎。我們將環境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設工作計畫,利用各種渠道,採取多種措施,廣泛深入地開展環境保護宣傳教育工作。一是繼續深入開展全民環境教育工作。今年共征訂全民環境教育教材2萬冊,全部發放到受教育者手中;開展了全民環境教育知識競賽和“愛生活,愛環保”徵文活動;實現中小學生、排污企業職工、公務員全員接受培訓;農民重點農戶受教育面達86%,普通農戶受教育面達60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環境日等紀念日的宣傳工作。在“4.22”地球日製作播出了“愛我家園”專題訪談節目,副市長於為本同志,環保局、水務局及重點排污企業的領導就我市的飲用水水源保護等問題進行了交談。“六.五”世界環境日副市長於為本同志發表了電視講話。三是採取各種形式搞好面上的宣傳工作。在電視台多次播放環境保護宣傳片、環境保護新聞、公益廣告語等;在全市17個鄉鎮開展了環境保護警示教育巡展;擴大了宣傳面,取得了較好的效果。四是開展“綠色創建”工作。今年我市第5中學、一曼中學晉升為省級綠色學校;馬延中學等3家學校創建市級綠色學校;賓館等7家單位成為綠色單位,5個社區創建綠色社區。通過“綠色創建”活動,提高了公眾參與環保、倡導綠色文明的積極性。
(四)、加強隊伍建設,提高隊伍整體素質。
我局始終將隊伍建設作為根本大事來抓,通過採取各種措施,努力提高廣大幹部職工整體素質。一是以保持共產黨員先進性教育活動為載體抓好政治思想教育。我們在年初開展的保持共產黨員先進性教育活動中,做到領導“真抓”、黨員“真學”、問題“真改”、工作“真促”,取得了突出的實際效果,經民眾滿意度測評,滿意率達99%。在先進性教育活動期間,省委組織部長龍新南同志,哈市市委副書記王穎同志,哈市委先進性教育督導組的領導同志先後到我局檢查指導工作,給予了較高的評價和充分肯定。我局作為第一批保持共產黨員先進性教育典型在全市做了《結合實際,周密安排,紮實開展黨員先進性教育活動》的經驗介紹。通過開展黨員先進性教育活動,提高了黨組織的戰鬥保壘作用和黨員的先鋒模範作用,帶動了廣大幹部職工隊伍整體素質的提高,推動了環境保護工作的發展。二是加強業務知識培訓。我們將每周五下午作為固定的學習時間,開展業務理論知識培訓和研討,使基層執法人員對法律法規理解更加準確,提高了實際工作能力。三是建章立制,規範執法行為。我局結合實際,相繼出台了環保目標任務、崗位責任制度、增收節支財務制度、機關考勤離崗登記制度、機關學習培訓考試制度、行政執法工作制度等項制度,認真貫徹執行環保系統“六條禁令”,推行“六項制度”,開展樹立“七個觀念”,做好“五個表率”,“四好三優二滿意”,創建“五型機關”和“綠色機關”活動。在實施中認真考核,兌現獎罰,規範了全局幹部的工作行為,加強了機關工作紀律,切實提高了工作效率,調動全員工作的積極性。在確保環保工作任務圓滿完成的同時,我們把招商引資工作做為頭等大事來抓,完成了招商引資任務,引進奶牛100頭,落戶珍珠山鄉。20xx年,我局的各項工作都取得了長足的進步,但是仍存在許多不足,我們將繼續用科學發展觀指導我們的工作,為我市的經濟、社會環境的和諧發展做出更大的貢獻。
20xx年工作計畫要點
在20xx年的工作中,我們將進一步落實一把手親自抓、負總責制度,完善環保目標責任制,以生態市建設為目標,切實加強環境保護各項工作,重點做好以下幾方面工作。
(一)、加強宣傳教育,提高全民環境意識。認真貫徹落實省政府《關於開展全民環境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關於開展全民環境宣傳教育工作的實施意見》。進一步深入開展“綠色創建”活動,引導廣大公眾樹立綠色環保理念。採取各種行之有效的措施,通過多種形式,大力開展環境保護宣傳教育,普及環境保護基本知識;增強公眾的環境保護國策意識;提高各階層人員保護環境,防治污染的自覺性,形成人人參與構建資源節約和環境友好型社會的良好氛圍。
(二)、加強生態建設,推動國家級生態示範區和生態市創建工作。一是抓緊制定國家級生態示範區創建規劃,分解落實任務,做到規劃到位、組織到位、措施到位。二是繼續加強螞蟻河、亮珠河流域的生態保護和建設工作。將“兩河”流域的被侵占用作耕地的保護用地全部退出,進行插柳、種草、種植防護林。三是加大自然保護區、風景名勝區環境保護力度。四是開展環境優美鄉鎮、生態文明村的創建工作,推進有機食品基地建設和循環經濟示範工作。
(三)、加強環境執法,嚴厲查處環境違法行為。要進一步採取措施,加大執法力度,堅決打擊環境違法行為。一是重點加強工業企業污染治理工作,對重點污染源實行限期治理。二是繼續開展非工業污染源大氣污染專項治理工作,鞏固已有治理成果,防止反彈。三是加強建設項目環境管理,對不符合環境保護要求的項目不予審批,未執行“三同時”制度的項目依法進行處罰,限期整改。四是加強排污費徵收管理工作。嚴格執行排污費徵收使用的有關規定,依法足額徵收,併合理使用排污費。
(四)、進一步加強隊伍建設。
我們將進一步加強環保隊伍的建設工作,努力提高環保工作人員素質,為扎紮實實地開展好各項工作提供保證。一是要抓好政治思想培訓,使廣大幹部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,增強做好環保工作的責任感和榮譽感,提高工作的積極性、主動性。二是加強業務培訓。提高幹部職工的業務水平和運用法律的能力。三是建立健全行政執法制度,進一步規範行政執法程式,提高行政執法水平。繼續深入開展“學法規,找差距,強化執法意識,規範執法程式,提高執法水平,加大執法力度”活動,努力培養造就一支適應新形勢要求的環保乾伍。
在環境保護局工作會議上講話 篇29
同志們:
剛才,我們對20xx年度在全市菸草系統中作出顯著成績的先進工作者和先進集體進行了表彰,這是我市菸草行業的一件盛事,對激勵全市菸草行業廣大幹部職工充分發揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把我市各項工作不斷推向前進,必將產生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進工作者、先進集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市菸草行業的廣大幹部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!
昨天,——局長向大會作了工作報告,我雖沒有參加昨天的會議,但認真拜讀了他的報告,報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認真抓好貫徹落實,在去年工作的基礎上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,激發鬥志,在回顧總結中振奮精神、凝聚力量
過去的一年是我市菸草深入貫徹落實全省菸草系統“”規劃的開局之年,也是實現三年網建整體推進、全面提升目標的重要一年。在省菸草局的正確指導下,在市委市政府的正確領導下,在全體員工的共同努力下,全市菸草行業按照科學發展觀的要求,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,立足實際,突出重點,銳意創新,以提高經濟運行質量和效益為中心,以整頓和規範市場經濟秩序為重點,狠抓基礎、狠抓規範、狠抓落實,各方面工作取得了較好成績。在工業企業的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執法水平,打假打私工作取得積極進展,捲菸市場秩序進一步規範。同時,行業精神文明建設也取得了新的成就,各級領導班子和幹部隊伍建設不斷加強,黨風廉政責任製得到落實,幹部職工凝聚力進一步增強,樹立了良好的企業形象。20xx年全市完成系統外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤達1.56億元,同比增長27.88;市菸草專賣局被省局評為全省目標考核一等獎,稅收首次突破億元大關,這是我市經濟發展、市場繁榮的體現,更是菸草行業上下共同努力、廣大幹部職工辛勤勞動的結晶,市委市政府專門發了賀電,在《__日報》頭版頭條進行了表彰。
全市菸草行業的成績和貢獻有目共睹,但我們要居安思危,在成績面前正視差距:如市場控制力不強,無證經營、假、私、非捲菸現象未能完全杜絕,市場監管力度亟待進一步加大;網建建設基礎工作還相對薄弱,網建水平亟待進一步提升;不規範經營行為以依然存在等,當前,菸草行業改革和發展面臨著新的形勢和任務,對菸草行業提出了新的更高的要求。我們要以開拓創新的勇氣和精神、以紮實的工作作風、以高度的責任感和使命感來謀劃好20xx年全市的菸草工作。
二、把握重點,狠抓落實,努力實現全市菸草工作排位前移
20xx年,根據省里的任務布置,全市系統外銷售確保14.15萬箱(各縣市區增長不低於2),整體增長幅度高於全省平均水平;利潤突破1.8億元,力爭2億元,稅收1.2億元,增長20。對此,我們一定要充滿信心。要善於抓住新機遇,解決新問題,實現新發展,再上新台階。在努力保證經濟增量的同時,爭取實現經濟效益的全面提升,使發展速度與結構相統一、經濟和效益相統一。為此,要重點抓以下幾項工作:
(一)加強專賣管理,進一步增強市場控制力。
去年,在有關部門的支持配合下,我市菸草專賣執法部門共查獲各類違法案件1600餘起,有力地打擊了非法販售捲菸和各類菸草領域內的違法活動,菸草市場的整頓和規範工作取得了一定的成績。但是,目前販售假煙、走私菸還比較嚴重,非法渠道捲菸仍然嚴重衝擊正常的市場流通秩序。針對這些情況,各級菸草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎上,大力宣傳國家專賣法律法規,繼續加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心,以“打團伙,端窩點,破網路,抓首犯”為重點,強化打假端窩破網工作。要著力解決當前我市菸草專賣管理存在的執法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持並協調有關部門實行聯合打擊,綜合治理,成立捲菸市場聯合整頓小組,建立聯席會議制度、落實打假協作工作機制,加大打擊力度,全面規範捲菸市場經營秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,菸草專賣局要積極與公安、工商、交通、質檢等部門加強配合,使整治形成合力。繼續深入推進專賣社區和自律小組建設,努力營造良好的執法環境,實現和諧管理。在加強市場管理上,要通過戶籍化管理和誠信分級管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實增強市場控制力。要推進依法行政,規範化辦案。執法行為要嚴格遵守有關法律法規,保證執法程式合法。要積極推行政務公開。菸草許可證的辦理條件、程式都要向社會公開,自覺接受社會監督。
(二)加強網路建設,進一步發揮網路功能。
全面落實“網建三年規劃”目標與要求,重點突出行銷主體建設、客戶關係管理、按客戶訂單組織貨源、捲菸配送體系建設、制度建設、督查考評和隊伍建設“七個重點”,進一步鞏固網建基礎,發揮網路功能。在行銷主體建設上,建立全市統一的組織構架和業務流程;在客戶關係管理上,建立起覆蓋客戶關係管理全過程的基本業務流程,要加快客戶經理職能轉變,強化服務行銷,提高客戶識別、客戶維護能力,做好對四、五級零售戶尤其是農村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關的流程和機制;在制度標準建設上,力爭達到ISO9000質量管理體系認證標準;在物流配送體系建設上,通過建立成本核算體制,對全市捲菸物流成本進行統計、監控、分析和測算,並完成數位化倉儲軟體的安裝和套用以及__菸草配送中心主體建設;在督察考評工作上,完善過程化考核體系,落實三級考評制度,建立一支講原則,素質高,能力強的考評隊伍,加大考核力度,嚴格兌現獎懲,確保過程化管理和網建各項工作落實到位。要通過網建設水平的整體提升,增強服務客戶、培育品牌、控制市場來確保網建運行指標的完成,確保捲菸銷售各項目標任務完成,努力實現全市菸草工作排位前移。
(三)加強內部改革,進一步激發潛在活力。
菸草行業作為商業企業和服務性行業,在市場經營發生變革的今天,要發揮專賣專營的優勢,根據市場行情和地方實際,大膽探索,銳意改革,勇於創新;大力發展物流配送、連鎖經營、電子商務;要構建信用體系,不斷開拓城鄉市場;要牢固樹立優質服務的理念,進一步密切與零售戶的關係,完善行銷訪送體系,採用新的管理經驗和先進的技術來提高企業的管理水平,最大限度激發潛在活力和降低成本,實現經濟效益的最大化。
(四)加強隊伍建設,進一步提高自身素質。
企業管理,要以人為本,企業要發展,關鍵在於人,在於隊伍素質的提高。菸草部門要把加強隊伍建設、提高隊伍素質作為工作的根本。要把加強領導班子建設放在首位,以提高素質、改進作風和增強團結為重點,認真學習現代管理知識,研究和掌握市場經濟規律,不斷提高管理水平。要加強職工隊伍的培訓,不斷提高行政執法人員、行銷人員和管理人員工作水平,樹立菸草機關良好的社會形象。
三、齊心協力抓好20xx年特別是春節前後的菸草銷售管理工作
春節即將到來,從現在已經進入消費最旺季,捲菸流通環節多且複雜,流通量很大,要加強節日市場的監控,做足做好捲菸的調撥和供應工作,保證市場供應。特別要抓好整頓規範市場秩序工作,深入開展捲菸打私打假破網路工作,全力淨化捲菸市場。要做好節日期間的維穩和安全工作,組織安全生產大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發展的氛圍;展望未來,我們理應充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務比較艱巨,擔子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認清形勢,轉變觀念,搶抓時機,趁勢而上。
春節將至,藉此機會,我代表市政府向為__菸草作出貢獻和辛勤耕耘的菸草系統各級領導和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。
謝謝大家!