二、理清思路，明確目標，全面把握加快衢州旅遊產業發展的原則和要求
今後一個時期，是我市推進旅遊業轉型升級、加快旅遊業大發展的戰略機遇期。從發展階段看，全國人均GDP超過了3000美元，我市人均GDP接近4000美元，進入了發展的新階段，居民消費結構升級加快，旅遊消費需求日益旺盛；從衢州區位條件看，我們處於四省邊際，是長三角和海西區的重要成員，尤其浙江出省通道大部分集中在衢州，隨著我們現代化交通體系進一步完善，四省邊際交通樞紐地位進一步確立，為發展旅遊業提供了十分有利的條件。因此，必須搶抓機遇，開拓創新，進一步完善旅遊發展戰略思路，推進旅遊業加快發展。
近期，市委、市政府將出台《加快旅遊產業發展的意見》，進一步明確我市旅遊業發展的指導思想、發展目標、基本原則和政策措施，這是今後一個時期內我市發展旅遊業的綱領性檔案。
下步衢州旅遊產業發展的總體要求是：全面貫徹落實科學發展觀，按照“多元化投入、集群化發展、差異化競爭、品牌化經營、整體化促銷”的要求，以大思路、大手筆、大氣魄推動旅遊業的大發展，努力把旅遊業培育成為我市服務業的龍頭產業和國民經濟發展的戰略性支柱產業。
旅遊產業總體發展目標是：到20xx年，全市接待國內外遊客達到1800萬人次，旅遊總收入超過110億元，比20xx年翻一番，每年接待國內外遊客人數增幅高於全省平均水平，努力打造四省邊際旅遊集散中心和生態休閒旅遊勝地。
圍繞以上總體要求和發展目標，在具體工作中，要注意把握好以下五項原則：
一要注重特色發展。立足衢州實際，充分發揮“生態、休閒、文化”的特色優勢，積極開發具有地方特色的旅遊產品、打造具有地域特點的旅遊品牌，努力走出一條符合衢州實際的旅遊發展之路。
二要注重創新發展。始終堅持創新理念，推進旅遊體制創新、管理創新、服務創新和業態創新，努力在創新中實現旅遊業加快發展、提升發展。
三要注重整合發展。牢固樹立大衢州、大旅遊的理念，強化旅遊資源整合，推進各景點、景區合作，把全市旅遊業作為一個整體來規劃、開發、宣傳和推介，打造衢州旅遊整體形象，切實形成全市上下一盤棋、市縣（市、區）聯動、各景區聯合的大旅遊發展新格局。
四要注重開放發展。確立“開放興旅、開放活旅”發展理念，堅持“走出去”與“引進來”相結合，強化市場行銷，加強區域合作，大力引進國內外資本、先進技術、管理方式和智力資源，不斷提升我市旅遊的開放度和國際化水平。
五要注重持續發展。進一步處理好開發與保護、當前與長遠的關係，按照統一規劃、合理開發、嚴格保護、永續利用的要求，高起點規劃、高強度保護、高標準建設、高效能管理，杜絕隨意、盲目和無序開發，實現可持續發展。