在城管執法大會上的講話範文 篇1
各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：
在舉國上下深入學習貫徹黨的xx大精神的重要時刻，在全縣人民喜迎新春的美好時節，我們迎來了xx縣城市管理行政執法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向前來參加掛牌慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執法局全體同志表示衷心的祝賀!
城市是經濟社會發展的重要載體，是一個地方的名片。近年來，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅持以科學發展觀為指導，大力推進城鎮化進程，著力加強城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢相比，與競相發展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當的差距，有待繼續加強和提升。推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作，形成統一規範的城市管理執法體系，是國務院推進體制創新、加強城市管理的一項重大舉措，對於提高城市管理效能、促進城市建設與管理協調發展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。
今天，縣城市管理行政執法局正式掛牌成立，標誌著我縣城市管理行政執法工作進入了一個新的發展時期。希望縣城市管理行政執法局緊緊圍繞打造“生態宜居”縣城的目標，堅持以人為本、文明公正的執法理念，積極進取、百折不撓的思想信念，紮實苦幹、求真務實的工作作風，嚴格執法、文明執法、公正執法，努力開創我縣城市管理工作新局面。要堅持以制度為根本，以紀律為保障，狠抓隊伍管理，努力建設一支政治過硬、作風優良、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執法隊伍。縣直有關行政執法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執法局的各項工作，形成城市管理執法工作的強大合力，全面提升我縣城市綜合管理，為打造生態宜居縣城、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
預祝本次慶典活動圓滿成功!
祝各位領導、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
在城管執法大會上的講話範文 篇2
同志們：
這次會議，是縣城市管理行政執法局成立以後召開的第一次年度工作大會，對於20xx年開好局、起好步具有重要意義。剛才，章華同志作了一個很好的工作報告，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見：
一、 高度統一思想，增強責任意識
首先，充分認識抓好城管執法工作的重要性。城市是發展的載體，民生的支撐，文明的象徵。城市是各種生產要素的集聚地，是經濟發展的火車頭。一個縣的經濟發展如何，首先看縣城的狀況如何。一個地方的城市建設、管理得好，才能形成良好的投資環境，才能增強吸引力和輻射力，產生“窪地”效應，吸引外地客商前來投資興業。可以說，城市環境決定投資環境。從某種意義上講，抓城市管理就是抓生產力。隨著經濟社會的不斷發展，人們的生活追求越來越高，過來僅僅滿足於買房買車，現在開始注重優美、舒適的生活環境。全面建成小康社會，不僅包括經濟指標的增長，也包括生活環境的改善。縣城作為人口集中居住地，城市環境關係到民生所需，是保障民生的重要內容。縣城也是一個地方的名片，是對外展示、擴大開放的重要視窗。以前的“靖州現象”，使該縣美名遠揚;如今的“攸縣模式”，使該縣聞名遐邇。一個地方，如果沒有其它響亮的品牌，沒有比較有利的平台，抓好城市管理是提升知名度、擴大影響力的一條捷徑。所有這些，都必須以城管執法工作來保障。沒有城管執法工作，縣城秩序就不可能良好，城市品位就不可能提升。所以說，加強城市管理至關重要。
其次，充分認識抓好城管執法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬群體和六平方公里的範圍，存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾，抓好管理任務艱巨。而且，違反城市管理的對象，往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效;如果採取強硬措施，又往往容易引發衝突。過來，我們在座的很多同志，都被攤販罵過、打過，大家忍辱負重、堅守崗位，精神難能可貴。同時，從縣城的現狀來看，規劃、建設先天不足，歷史欠賬過多，給城市管理增添了極大的難度。所以說，加強城市管理，是一項艱巨的任務，是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。大家一定要樹立打硬仗、打持久戰的思想，通過堅持不懈地努力，實現縣城秩序的不斷好轉。
再次，充分認識抓好城管執法工作的緊迫性。當前，隨著全國城鎮化戰略的深入實施，各地都在大力加強城市建設與管理，形成了你追加我趕、互相競爭的態勢。特別是黨的xx大提出建設“美麗中國”的偉大號召後，各地都堅持把建設“美麗縣城”擺在重要位置，集中人力、物力、財力強力推進。從懷化來看，目前其他縣市區都已成功創建省級或國家級衛生文明縣城，而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上，縣城就面臨淪落、邊緣化的危險。今年是我縣創“省衛”的驗收之年，也是攻堅之年。對於這頂“帽子”，縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此，在當前的嚴峻形勢下，抓好城管執法工作顯得尤為緊迫。
二、 創新工作方式，提升管理
一是堅持全民參與。城市管理涉及方方面面, 關乎百姓利益。城管工作千難萬難, 有百姓支持就不難。搞好城市管理工作, 要始終堅持開門辦城管、主動辦城管、依靠民眾辦城管的思想, 重視推動公眾參與, 廣泛吸納各方意見, 調動全社會積極性, 實現城市管理的科學化、社會化、民主化。在城市管理領域, 僅靠城管部門單一管理, 既管不好, 也管不了。當前, 城市管理的社會環境還有待於改善, 部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為, 在一定程度上加重了城市管理的工作量, 迫切需要創新城市管理工作機制。要引導全社會都關心、關愛、支持城管工作, 從我做起, 從小事做起, 樹立人人都是城管員的意識, 人人都要養成文明習慣, 自覺愛惜我們的生存環境, 構建人民城市人民管的大格局。
二是堅持部門協作。城市管理是對一個城市的綜合管理, 任何一個部門都不可能承擔所有的管理職責。因此, 加強部門協作顯得尤為重要。從城市管理的本質來看, 規劃是依據, 建設是基礎, 管理是手段, 執法是監督, 四者緊密相連,缺一不可。加強城市管理, 必須正確處理四者之間的關係, 按照大城管、大服務、大協作理念, 進一步整合城市管理資源, 加強規劃、建設、管理、執法綜合協調, 建立良性互動的聯動機制, 從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問題, 努力形成管理科學、精簡高效、協調運轉、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協調聯動機制，健全城管監督、執行、問責機制, 把城市管理列入剛性任務, 納入目標管理考核，做到權責分明、問責有據。
三是堅持疏堵結合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段, 是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵並舉, 標本兼治, 著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏, 往往讓現有問題更為惡化。只疏不堵, 只能讓表面暫時平靜。疏堵並舉才能實現良性循環。過來，我們在城市管理中，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果卻難如人意。因此，要樹立和堅持堵疏結合、以疏為主的理念。城市管理工作中經常面臨的占道經營、亂貼亂畫、違章建設、建築渣土處置等等, 其形成原因錯綜複雜, 但都有一個堵與疏的問題, 堵與疏缺一不可。比如，攤販亂擺攤點的問題，如果簡單地採取驅趕、沒收等辦法，只會激化矛盾，影響穩定。攤販亂擺攤點，除少部分是故意為之外，大多數是因為沒有攤位。目前，我縣只有一個農貿市場，且正在改造，無法容納所有的攤販。有“城”必有“市”，這是規律。市場不夠，就必須“造市”。要根據縣城實際，合理設定臨時性市場和便民性服務攤點，統一定點設定，統一管理標準，既照顧部分低收入群體的生計，又方便居民生活，使城市管理更趨人性化。
四是堅持關口前移。“凡事預則立, 不預則廢”。套用到城市管理工作中來, 就是關口前移, 就是要處理好主動和被動的關係。關口前移就是主動工作、主動管理, 就是想方設法把問題解決在萌芽狀態, 努力掌握城市管理的主動權。 城管執法人員要切實增強出了門就是上班的意識, 及早發現問題, 及早解決問題, 不能等到問題嚴重了再研究、再解決。比如說, 現在城市管理中違章建築、建築渣土、占道經營、戶外廣告號稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”, 就是我們在認識和把握關口前移這個規律上下的功夫還不夠。把握好關口前移這個規律, 要努力做到四個不能:不能等到違法違章建築蓋起來了再去拆除, 而要在沒開工時候你就把它制止住, 或者說在運建築材料階段就能控制住; 不能等到違章渣土車上路了, 你再去查, 而要在沒出工地的時候, 就把它控制住; 不能等違法違章的廣告牌匾豎起來了, 再去把它拆掉, 那樣的話, 矛盾就會更加激化;不能等到占道經營的攤點擺起來了, 再去整治, 而是不能讓他擺起來。
五是堅持文明執法。城管執法工作要堅持嚴格執法與文明執法相結合。對一般性的違反城市管理行為，要多宣傳解釋，多教育引導，設身處地，與人為善，做到有情、有理、有節，讓民眾心悅誠服。在具體執法過程中，有些民眾可能會不理解，甚至會漫罵取鬧、有過激行為。我們的執法人員要學會忍讓、更要學會保護自己，這既是一項紀律、更是一種品質。但是，對一些民眾反映強烈、影響面大的問題，比如隨意開挖道路、亂倒建築垃圾、違章建築等，要敢於碰硬、嚴格執法。對屢教不改、頂風作案的違法違規行為，要態度堅決，堅決查處，絕不容許一小部分人為了個人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法，制定細緻周密的實施方案，做到打就必贏、戰則必勝，嚴防事態擴大、發生群體性事件。
三、 加強組織領導，狠抓工作落實
第一，要加強領導。抓好城市管理工作，加強領導是關鍵。城管執法局成立以來，縣委、縣政府高度重視、寄予厚望，在辦公場所、工作車輛、運轉經費等方面均給予了重點傾斜。縣委常委會議和政府常務會議兩次專題研究城管執法工作，對所提的要求都儘可能地給予了滿足。在這裡，我代表縣委、縣政府表個態，今後縣裡對城管執法局的重視和支持只會增強，不會削弱。
第二，要帶好隊伍。要注重加強領導班子自身建設，始終保持開拓進取、團結務實、和諧共事的良好風氣。要注重加強教育培訓，重點是抓好服務宗旨教育，架起與民聯繫一座橋;抓好職業道德教育，樹立行業形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責一身功。要關心一線執法人員，激發乾部隊伍活力，為那些作風過硬、敢於擔當、執法公正的同志提供發展舞台。縣委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設，儘可能地幫助解決一些現實困難和問題。
第三，要嚴明紀律。城市管理的特殊性，要求城市管理者必須始終保持一顆敬業之心、敬畏之心。有了敬業之心，城管執行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執行力的實施才有可靠保障。因此，每一位執法人員都應該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關係部門和政府形象，都應當做到依法行政、文明執法、服從命令、令行禁止。要規範執法程式，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養成習慣，做到文明執法，徹底克服和消除各種不文明執法行為。要完善各項制度和監督機制，規範執法行為，使執法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力和過硬的戰鬥力。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重後果的，要嚴肅處理。
第四，要廉潔自律。城管執法是比較敏感的領域。每一位執法人員都應當倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經得起誘惑，正確看待和謹慎使用手中的權力，不該想的堅決不想，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿。領導班子成員要帶頭廉潔自律、相互監督，認真抓好黨風廉政建設，著力從制度上、源頭上堵塞漏洞，不斷提升城管執法隊伍的良好形象。
同志們，城市管理工作任務艱巨、責任重大。希望大家在新的一年裡，圍繞全年工作目標，精誠團結，密切配合，開拓創新，真抓實幹，紮實推進城市管理行政執法工作，著力提升縣城管理，為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻。
在城管執法大會上的講話範文 篇3
當前已經進入7月，要在不足兩個季度的時間內完成年度各項目標任務，我們還會面臨更多的困難與考驗。為此，系統上下務必繼續保持昂揚的精神狀態，發揚連續作戰的優良作風，大幹180天，全面完成年初制定的各項目標任務。
(一)進一步解放思想，深化改革。繼續加大思想解放力度。要通過解放思想，找準癥結，切實解決當前系統記憶體在的缺少創新精神，學習不夠，缺乏爭先創優、奮發有為的精神和工作作風不紮實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實轉變職能，提高建設服務水平和公信度。要進一步強化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續推進政務公開，及時更新建設網站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進事業單位改革，要推行以處長(主任)負責制、定崗聘任制、崗位責任制和內部結構工資制為主要內容的內部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然後在面上推開。
(二)切實加強調查研究，創新工作機制。要加強學習，深入調研。要加強對建設工作中一些突出問題的學習研究，用創造性的思維化解發展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負責人要按照局裡下達的調研任務要求，抓緊實施，儘早形成調研成果。同時，要以重點課題調研為載體，在全系統營造鑽研業務、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高幹部職工的業務能力和工作水平。要開拓進取，勇於創新。下半年，要突出抓好建設工程質量管理年、誠信百分制等政府創新課題的推進工作。涉及創新的分管領導要牽頭負責，對照創新標準，科學安排，精心運作，確保年底創新工作獲獎。要科學管理，提高效能。要以導入ISO9000質量體系認證為契機，要按照扁平化管理的原則，結合職能定位，重新設定工作流程，合理確定管理職責和許可權，提高運行效率。
(三)強化黨風廉政和思想作風建設，塑造行業良好形象。突出加強黨風廉政建設。要在構建教育、制度、監督、預防體系上下功夫，在制約、監督權力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實加大監督檢查力度，進一步強化財務審計檢查，要對工程實施過程進行全方位、全過程的監督檢查，重點加大對材料採購、工程招投標、變更設計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監督檢查，有效地規範各方行為。要繼續推進建設系統治理商業賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認真抓好xx大報告的學習貫徹和中心組理論學習工作，充分利用上黨課、搞培訓、看錄像、聽輔導等形式，切實加強對系統幹部職工的思想政治教育，進一步增強事業心和責任感，始終保持奮發有為的精神狀態。著力抓好機關作風建設。要抓好機關作風建設各項規章制度的落實工作，系統各級幹部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決杜絕 “乾私活”現象，一旦發現，從嚴處理。要牢固樹立心繫民眾、服務人民的觀念，充分依託“12319建設服務熱線”的平台作用，在工程質量、市政建設、公共服務、城市拆遷等工作中，堅持把民眾的呼聲作為第一信號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民民眾對建設工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進作風的重要內容，建立健全抓落實的工作機制，大力倡導求真務實抓落實，攻堅克難抓落實的良好風氣。要進一步提高軟環境建設水平，年底必須完成進位爭先的目標。要認真查處民眾反映強烈的問題和投訴，著力解決機關行政不作為、亂作為等影響機關效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現象。要進一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報一起。要進一步健全信訪工作的動態分析制度，加強對預防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。認真抓好宣傳報導工作。進一步加大宣傳報導力度，不斷挖掘報導的深度，提高宣傳質量。要注重加大對重點項目、創新舉措和典型人物的宣傳，擴大建設工作的影響力和美譽度。此外，要深入推進文明機關、文明單位的創建工作。繼續做好群團、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作，全面提升建設行業精神文明建設的整體成效。
(四)進一步加強隊伍建設，增強建設事業活力。切實加強領導班子建設。各部門、單位一把手要帶頭加強學習，不斷增強自身素質，提高組織領導能力。在工作中要做到嚴於律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結合工作分工，堅持一級對一級負責，專心致志，真正把分管的工作抓實抓好，抓出成效。班子內部要團結協作，增強凝聚力和戰鬥力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動幹部職工，推動部門、單位工作的順利開展。要進一步深化幹部人事制度改革，堅持以能力和實績為導向，切實解決“乾與不乾一個樣，乾好乾壞一樣”的問題。同時，要切實加強對改制企業黨建工作的指導和研究，充分發揮基層黨組織在城市建設工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設。要立足崗位培訓，每個人都要立足本職崗位，制定學習和培訓計畫，強化實踐鍛鍊，不斷提高自身的業務水平和工作能力。要採取送出去和學歷提升等方法，不斷提高專業人才隊伍層次。要切實加強人才引進工作，各部門、單位要結合自身工作特點，有計畫地引進一些高校畢業生及專業技術人才，並加快系統內人才流動步伐，不斷最佳化人才隊伍結構。
同志們，下半年的工作任務十分繁重，時間緊、困難多、壓力大，我們要進一步振奮精神，團結一心，迎難而上，積極進取，紮實工作，為城鄉建設事業的和諧發展作出新的更大的貢獻。
在城管執法大會上的講話範文 篇4
尊敬的各位領導、同志們：大家好!
今天，區委召開六屆九次全委擴大會議，是對前一段的工作進行總結，對下一階段的工作進行安排部署，意在動員全區各級各部門明確任務，理清思路，再添措施，再鼓幹勁，，我認為會議開的很及時，也非常必要，特別是剛才通報了1—9月份各項指標落實情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應成為開脫的理由，面對一些指標任務落實的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓幹勁，確保全年任務圓滿完成。
一是專題研究。及時召開領導班子會，集思廣義，認真分析一些指標落後的原因，查問題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。
二是細化任務。將涉及考核的四大類30項指標任務逐項明確到領導，到部門、社區(村組)、到個人，夯實任務，壓實擔子，確保各項指標任務快速推進。
三是明確獎懲。重新研究制定任務完成的獎罰措施，重獎重罰，使乾工作的人有動力，使後勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個個出力的良好局面。
四是統籌兼顧，全面推動。結合我辦城鄉兼顧，任務繁重的實際，近期重點抓好以下6項工作：
1、組織好深入學習實踐科學發展觀活動，做到步驟不少，環節不減，收效良好;
2、加大街景整治力度。組織協調包括路段的區直部門，採取強有力的措施，推動街景整治快速進展;
3、加大城市管理力度。重點是多措並舉，強制隨行，保證、違建得到拆除，打擊亂搭亂建蔓延的不良風氣;
4、繼續搞好項目協調。目前我辦涉及有市、區各類建設項目近20項，分輕重緩急，指派專人，全力協調保證。
5、加強疫病防控。通過印發傳單，張貼公告、監控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;
6、搞好平安創建。計畫通過編髮手機簡訊，設定宣傳崗亭等辦法提高平安創建知曉率。
總之， 我們要以這次全會為契機，以全新的面貌，全新的狀態，全新的舉措，確保經濟社會和諧快速發展，給組織交上一份滿意答卷。
在城管執法大會上的講話範文 篇5
尊敬的各位領導、各位來賓，同志們、朋友們:
在這辭舊迎新的美好時刻，我們歡聚一堂，隆重舉行xx縣城市管理行政執法局掛牌慶典。藉此機會, 我謹代表xx縣城市管理行政執法局，向蒞臨慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關心、支持我縣城市管理工作的社會各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!
根據xx省人民政府《關於在xx縣開展相對集中行政處罰權工作的批覆》(湘政函[20xx]45號)和懷化市編委《關於設立xx縣城市管理行政執法局的批覆》(懷編[20xx]5號)精神，設立xx縣城市管理行政執法局。縣委、縣政府高度重視，及時配備了縣城市管理行政執法局領導班子，並將縣住建局城管大隊人員整體劃轉。縣人民政府常務會議專題研究了城市管理行政執法局組建工作的有關問題，從各方面給予有力保障。近段時間以來，我們克服時間緊、任務重、壓力大的困難，堅持一手抓工作開展，一手抓掛牌籌備，各項工作有條不紊，實現了良好開局。
今天掛牌儀式的如期舉行，標誌著我局工作正式全面啟動，我縣城市管理行政執法工作從此將掀開嶄新一頁。縣委、縣政府對我們寄予厚望，全縣人民滿懷期望。肩負的重擔，既使我們倍感榮幸，同時也深感責任重大。我們將義無反顧、全力以赴，負重奮進、鏗鏹前行，紮實推進我縣城市管理領域相對集中行政處罰權工作。我們將緊緊圍繞建設“生態宜居”縣城的目標，秉承“以人為本，文明執法，依法治城，和諧共享”的理念，按照“一年打基礎，二年見成效，三年大變樣”的要求，深入宣傳，強化整治，嚴格執法，銳意開拓，不斷提升城市管理，致力改善城市面貌。我們將堅持把隊伍建設擺在重要位置，切實抓好執法人員的業務培訓、思想教育和作風建設，著力打造一支讓領導放心、讓人民滿意的城管執法隊伍。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我堅信，有縣委、縣政府的正確領導，有縣人大、縣政協的大力支持，有縣直相關部門的鼎力配合，有全縣人民的積極參與，有全體城管執法人員的共同努力，我縣城市管理工作一定能邁上新台階，建成美麗、小康目標一定能如期實現!
謝謝大家!
在城管執法大會上的講話範文 篇6
同志們：
正值歲末年初，召開全市城管執法工作會議，主要目的是總結交流過去一年的工作情況，安排部署下一步的工作任務，很有必要。剛才，張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告，報告提出了“人性化執法、精細化管理、規範化建隊、社會化宣傳”的主題，定位準確、方向清晰、任務明確、重點突出，我完全同意，希望大家認真落實。下面，我再講三點意見：
一、充分肯定成績，切實增強責任感和緊迫感
近年來，在市委、市政府正確領導、世平同志具體指導下，局黨委團結帶領全局幹部職工，積極探索，開拓創新，銳意進取，紮實苦幹，圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題，積極主動地支持配合好“創模”、整治“八亂”、違法舊村居改造處理等重點工作，敢於“啃硬骨頭”、打攻堅戰，依法拆除違法違章建築200多萬平方米，制止各類違法建設8400多處，清理占道經營11萬處，查出運輸灑漏車輛2300台次，各項整治行動規模大、方法新、效果好，有效改善了城市環境，得到省市領導、廣大市民和駐濟單位的普遍認可和讚揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執法局運轉四年多來，成功推進了城市管理的法制化和規範化。改分散多頭執法為一家綜合執法，改城市執法決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制，主動發現問題和及時解決問題相結合，對城市管理中各種靜態和動態事件做出迅速反應、快速解決，為今後的城市管理工作打下了良好基礎。三是文明執法形象良好。在執法過程中，落實科學發展觀要求，堅持以人為本的理念，更加突出人性化，始終堅持“用心執法、用情執法”，切實做到規範執法、公正執法，樹立起城管執法人員的良好形象，提高了社會公信力。四是隊伍建設邁上台階。狠抓城管執法隊伍規範化、法制化、信息化建設，抓班子、帶隊伍，摸索出了很好的經驗，取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市包括駐濟單位和市民大力支持的結果，更是全市城管執法系統廣大幹部職工努力拚搏、紮實工作的結果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執法戰線的全體幹部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!
在已經取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務，今後工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務仍然十分嚴峻和繁重。當前，全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會，這項任務艱巨而光榮。為此去年9月29日省委召開擴大會議，專題研究研究濟南近兩年的城市建設管理工作，要求抓住機遇，奮戰兩年，使濟南城市規劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大台階，以新的面貌、新的形象、新的姿態辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到濟南視察工作，每次都特彆強調城市的規劃建設管理，提出濟南的城市建設管理要讓全省和濟南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作，對城市管理和綜合執法工作寄予厚望。20xx年，全國的目光將聚焦濟南，我們必須將良好的城市面貌呈現在全國人民面前，已經確定的80項建設任務和90項整治項目，項項都與執法局密切相關，城市管理和綜合執法承擔著比任何時候都更為繁重的任務。二是市容市貌整治離人民民眾要求還有一定差距。我們前期已經做了很多工作，但城市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設需要拆除，不少破損山體亟待整治，城市的日常管理需要下大力氣規範，需要解決和處理的問題還很多。因此，整治標準必須進一步提高，執法管理必須更加到位。三是城管綜合執法運行機制需進一步完善強化。城市管理是城市發展的一個永恆主題，舊的矛盾解決了，還會不斷出現新的矛盾和問題。城管綜合執法需要做更多更細的工作，有效破解矛盾。比如規劃與規劃執行脫節，城管執法執行難的問題急需解決。這就需要發揚探索創新的精神，研究制定切實可行的對策，強化法律支持和綜合手段，尤其要進一步增強隊伍整體素質，提高辦案能力，整頓作風紀律，強化執法行為規範。
今年是全面貫徹落實黨的xx大和省、市九次黨代會精神，加快推進省會科學發展的重要一年，也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神，籌辦好全運會的關鍵之年。城管執法局作為城市管理工作的主力軍，擔負著迎全運城鄉環境綜合整治的光榮使命和艱巨任務，全力以赴打好全運籌備攻堅戰，是職責所在，使命所在。要切實增強政治、責任、大局和緊迫意識，時刻牢記“維護省城穩定，發展省會經濟，建設美麗泉城”的政治責任，把奮戰兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務，自覺服從、服務全運會大局，提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念，心往一處想，勁往一處使，圍繞省委提出的爭創“六個一流”目標，把每一項工作落到實處，不折不扣完成好各項任務，不辜負中央和省的信任與重託，努力把省會現代化建設提高到一個新水平。
二、著力創新發展，推動城市管理執法再上新水平
隨著經濟社會的快速健康發展和城市建設規模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發生了根本的變化。我市城管綜合執法經過四年的發展，正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物，執法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創新，不斷改進。要統籌兼顧，破解矛盾，激發活力，切實處理好各方面的關係，推動城市綜合執法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關係。
一是處理好城管部門與人民民眾的關係。城管執法人員是城市一線管理者，肩負著維護城市正常的生產生活秩序、保障城市環境整潔優美的重任。城管執法與公檢法執法不同，工作性質、工作對象、工作程式、工作方式方法、工作理念都有很大區別。公檢法執法的工作方式經過幾十年的實踐，都已經很成熟，有法律的堅強支持。城管執法的工作對象在罪與非罪之間，大部分為非罪，執法對象大多是廣大人民民眾，因此必須“人性化執法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民民眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執法進社區新路子，實施和諧城管“民心工程”，圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執法熱點難點問題，突出抓好民眾身邊事、眼前事，民眾反映的問題要有快速反應機制，民眾提出的意見要件件有回音，真正讓民眾滿意。要充分發揮基層和民眾的積極性、創造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監督權，對民眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
二是處理好城管執法與長效管理的關係。城管執法局作為政府的一個重要職能部門，集中了市直多家部門的十幾項行政執法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過於依靠執法部門一家，管理難度增大。要解決這個問題，首先要把機制體制問題作為一個重點課題專門研究，爭取儘快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關係，處理好與各級政府及街道、居委會之間的關係，與政府各部門加強聯繫與溝通，建立良好的部門關係、工作關係，強化屬地管理責任，強化部門日常管理責任，實現資源共享，優勢互補，團結共事，將一家“獨唱”，變為由城管執法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權與處罰權的有效銜接，跳出“發生-處罰-再發生-再處罰”的怪圈。
三是處理好嚴格執法與文明執法的關係。為有效震懾城市建設違法行為，城管執法人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續加大拆除違章違法建設的力度，這是我們面臨的一項十分重要的工作，是市委、市政府交給的政治任務。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建築。對此既要有堅定不移、背水一戰的決心，又要從法律上、規劃上、質量上和民眾反應上研究透、把握準，把工作做細。同時，還必須按照以人為本的要求，堅持“用心執法、用情執法”，區別情況，區分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛柔相濟，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理並及時糾正違法行為，避免矛盾衝突和激化。特別對困難民眾和下崗職工等特殊群體，要多設身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。對不能夠及時整改的，也要根據情節，做到先教育、後處罰。在處罰過程中應做到有情、有理、有據、有節，避免事態的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發問題，堅決不能發生惡性事件。執法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民民眾的理解和支持。
四是處理好堵與疏的關係。隨著構建社會主義和諧社會進程的深入推進，嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應有的效用。疏導作為一種新的執法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務理念的一種延伸，它要求執法者設身處地為廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要採取疏堵結合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對民眾反映強烈、嚴重影響城市規劃、違反土地法規、存在嚴重質量安全隱患的少數違法建設項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規、不嚴重影響城市規劃、不存在影響居住質量安全隱患的“程式違法”項目，要積極與相關部門溝通，抓緊研究辦法，或者由政府收購，改造為保障性用房，加快解決困難民眾住房難問題;或者儘快完善手續，讓社會資源發揮其應有價值。對占道經營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要採用引導建設規範的集貿市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足民眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現和諧城管、和諧執法。
三、大力加強隊伍建設，樹立城管執法良好形象
相對集中行政處罰權後，城管執法範圍更廣，權力更大，相應的責任更重，要求更高。執法人員行使的是政府權力，每一名執法隊員代表的不僅是個人的形象，是整個執法隊伍的形象，更是政府的形象。建設一支思想過硬、業務精湛、作風紮實的執法隊伍，保證行使權力公平公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩，非常關鍵，非常必要。
一是練就過硬本領和素質。要以當前全市思想解放大討論活動為契機，深入查找單位和個人在精神狀態、思想境界、工作標準、發展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認真組織整改，切實使思想境界有新提升，發展思路有新拓展，工作標準有新提高，工作作風有新轉變。大力推進學習型部門建設，將培訓工作作為一項長期的基礎性工作來抓，制定長期的培訓計畫，年年搞、年年抓，形成全員培訓制度，努力提高隊伍整體素質和業務能力，不斷提高服務本領和工作效能。
二是塑造城管隊伍良好形象。認真學習今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神，正確對待和使用權力，把心思放在幹事業上，把精力花在求發展上，把權力用在做好服務上，廉潔自律，克已奉公，築牢拒腐防變的思想防線，形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導文明執法、規範執法、公正執法，堅持“用心執法、用情執法”，嚴格“三項承諾”、“五條禁令”，自覺接受社會監督，真正讓黨委、政府放心，社會各界公信，人民民眾公認，成為政府機關和公務員隊伍的表率。
三是切實轉變工作作風。按照胡倡導的“八個方面良好作風”的要求，加強領導幹部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。把民眾最關心、最現實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發點和落腳點，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。
同志們，做好城市管理執法工作，任務光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩定，發展省會經濟，建設美麗泉城”的政治責任，在市委、市政府的堅強領導下，進一步提升境界、振奮精神、銳意進取，把城市管理工作推上一個新台階，為經濟社會更好更快發展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。
春節很快就要到了，藉此機會給大家拜個早年，祝同志們新春愉快，身體健康，闔家幸福!
在城管執法大會上的講話範文 篇7
同志們:
今天這個會議是在全區城市管理形勢嚴峻情況下，區政府決定召開的一次十分重要會議。剛才，劍鋒同志就當前城管執法管理中存在的突出問題進行了分析，就區、街辦職權劃分和下一步重點工作作了安排部署，並與區綜合執法局、各街辦分別簽訂了目標責任書，希望大家嚴格按照任務分工、目標要求和責任書要求，切實抓好貫徹落實。前段時間，有網友在人民網客戶端向市委岳書記留言，就加強市容環境管理提出了幾點建議，這幾點建議提的很好，很符合實際，具有很強的操作性，大家下去要認真學習研究。下面，就加強城市管理執法工作，我講幾點意見。
一是思路決定出路。城市管理執法體制改革，是改進城市管理工作，提高政府依法治理能力的重要舉措。今年6月份，市上將城市管理執法人員下劃到縣區，將部分執法許可權也進行了下放，我區涉及到市容環境衛生管理、城市綠化管理、市政公用設施管理等領域共11類131項，自許可權下放以來，區綜合執法局嚴格管理、依法行政，我區城市管理工作得到了全面加強。但實事求是的講，在部分區域、部分城市主幹道路的占道經營、出店經營等問題依然比較突出，已經嚴重影響到人民民眾的正常生活，影響到鹹陽的對外形象，對於這些問題，各街辦、各相關部門要高度重視，主動適應城市管理執法體制改革的新要求，立即組織開展一次市容環境專項集中整治，採取切實有效措施，疏堵結合、鐵腕整治，確保城市管理工作各項措施落到實處，短期內抓出成效。
二是責任決定擔當。有一份責任，就有一份擔當。現在，市上把市容環境衛生、城市綠化、市政公用設施等管理許可權下放給我們，同時也把責任交給了我們。我們要義不容辭地擔當起這份責任，推進城市管理工作。今天會後，由區委、政法委書記田地和副區長韓劍鋒同志負責牽頭，儘快完成區綜合執法局的架構組建工作，進一步理順工作機制，明確工作職責，夯實工作責任，促使綜合執法工作步入正軌。同時，要儘快制定街辦部門綜合執法工作考核實施辦法，並納入到年度考核之中，促進綜合執法工作的高效落實。各街辦要立即行動起來，組織全體幹部，集中力量開展占道經營、出店經營集中整治，對重點區域、重點路段存在的問題，拿出具體整治方案。並與各門店逐一簽訂“門前三包”責任書，建立工作檯賬，定期督促檢查，確保主幹道24小時無出店或占道經營現象。特別是對無證經營、屢禁不止的，要積極協調綜合執法、公安、法院、監察、工商、環保等部門以及街辦開展聯合執法、鐵腕整治，確保本次整治工作取得實效。區綜合執法局要嚴格按照前面的安排部署，在做好對各街辦執法工作督促指導的同時，對全區現有建築工地逐一排查，確保工地出入口硬化，黃土裸露區域濕法作業，建築渣土運輸全程覆蓋，切實抓好野廣告清理、渣土車治理等工作，還民眾一個優美、整潔、有序的市容環境。
三是執法決定效果。執法工作直接關乎集中整治活動效果，關乎執法隊伍乃至黨和政府形象。區綜合執法局要嚴格按照職責要求和相關規定，切實抓好行政執法規範管理工作。要規範執法，對所有違規經營店鋪，下發執法整改通知書，明確整治時限、標準要求。在執法過程中，要先亮證、後告知、再處罰，絕不能出現程式錯誤，更不能出現暴力執法，真正做到據實辦案、依法辦案，按程式辦案。要嚴格執法，對民眾反映強烈的重點區域、重點地段，要敢於動真碰硬，嚴格執法，秉公執法，該取締的堅決取締，該關閉的堅決關閉，絕不能以罰代處，切實樹立起城市管理執法權威。要文明執法，以人性化管理為目標，增強服務意識，積極向經營戶、民眾宣傳有關規定，做到執法與教育相結合，處罰與教育並重，融教育於執法之中;嚴禁與商戶發生衝突，做到打不還手、罵不還口。在這裡，我重申一點，本次集中整治後，各街辦要落實監管責任，強化日常巡查，嚴防問題反彈，若出現反彈區上將對相關責任人進行嚴肅問責。
四是領導決定成敗。幹事創業，關鍵在人。領導是否到位，是整個集中整治活動的決定因素。這次全區市容環境集中整治活動區上由我牽頭，各街辦主任是轄區市容環境管理“第一責任人”，分管同志是直接責任人。會後，各街辦的主要負責人要切實負起責任，嚴格履行“第一責任人”責任，親自負責，親自安排，親自帶隊檢查，親自督促落實，認真抓好城市環境綜合整治和日常管理工作;區綜合執法局的主要負責人要強化隊伍日常管理，督促隊員嚴守工作紀律，不斷增強服務意識，提升執法水平，特別是對出現違法亂紀的，堅決不允許遮醜護短，不允許說私情、打招呼、搞變通。同時，不斷探索城市管理執法工作新特點、新規律，建立“高效能管理”的行政執法模式，推動我區城市管理工作不斷邁上新台階。
同志們，做好城市管理工作是政府義不容辭的責任，是踐行“兩學一做”教育活動的具體體現，也是一項長期而艱巨的民生工程。大家要以這次會議為契機，開拓創新、紮實工作，不斷提高城市管理水平，為廣大民眾營造一個良好的生活和出行環境，為建設“五個秦都”作出新的更大的貢獻!
在城管執法大會上的講話範文 篇8
各位領導、同志們：
為認真貫徹市執法局城管工作會議和區委區政府四級幹部會議精神，今天我們在這裡隆重召開20xx年城管執法工作會議，總結20xx年工作，布置20xx年執法任務。剛才大會對去年全區城管執法系統湧現出的先進集體和個人進行了表彰，在此，我首先向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁，努力工作，再創輝煌。希望全體隊員要以先進為榜樣，認真學習他們的事跡和經驗，取人之長，補己之短，為構建人民滿意城管品牌、為構建和諧社會做出更大的貢獻。
一會兒市城管局黨委書記、執法局局長宋永祥同志、區政府韓區長還要做重要講話，希望參會人員認真聽取、深刻領會。
下面我代表執法局黨組就去年全區城管執法工作和今年城管執法任務講兩個方面問題。
一、20xx年工作回顧
20xx年，我局在區委、區政府和市執法局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻精神，求真務實、開拓創新，有力推動了我區城管執法事業的發展，為"兩會"的成功召開作出了積極的貢獻，實現了城管工作的"一大突破、兩項創新、五個提高"(一大突破：就是管理區域的突破，將玉符街、老城區、104國道、220國道平安段、峰山路全線、大學城商業街等全部納入了正常的管理範圍;兩項創新：一是執法體制的創新，將行政執法權下放街道、建制鎮，解決了街鎮執法中隊無執法權的問題。二是執法機制的創新，完善了目標責任制考核辦法，使量化管理落到實處。五個提高：一是違法違章建設查處力度得到提高，全區範圍內的違法違章建設得到有效控制;二是門頭牌匾戶外廣告整治標準得到提高，今年城區內的門頭牌匾達到統一高度、統一厚度、統一標準，非法設定的戶外廣告全部清除，城市形象、城市面貌得到了明顯的提升;三是亂貼亂畫、櫥窗廣告等視覺污染整治標準得到提高，城區內主要道路視覺污染已全部清除，沿街商戶達到了窗明几淨;四是占道經營整治標準得到提高，城區內流動攤販已基本杜絕，占道修鞋、配鑰匙也全部規範至背街小巷，占道洗車、占道修車、占道電氣焊加工等已全部退路進廳。五是市場攤點群管理標準得到提高，對城區內的市場攤群點進行了規範，達到了合理配置、有序經營)。
20xx年，全局共立案1875件，其中一般程式案件937件，簡易程式案件938件，下達罰款數額7868899元，行政收繳罰款2707084元。拆除違法違章建設28處，面積20839.415平方米。清理占道經營2876處，整治戶外廣告、門頭牌匾4897塊，清理亂貼亂畫視覺污染6620處。今年我局先後榮獲全市第十一屆全運會籌辦工作突出貢獻單位(集體)、全市文明交通行動先進單位、全區唱紅歌比賽二等獎和最佳表演獎;在區政協組織的政協委員評議部門活動中，我局獲得政協委員投票滿意率達到99%;執法五中隊獲得全區第十一屆全運會、第七屆園博會籌辦工作先進單位(集體)。
(一)重拳出擊違法違章建設，建設秩序得到進一步好轉。20xx年4月7日，焉榮竹書記重要批示和全市依法整治違法違章建設會議召開後，我局高度重視，迅速行動，立即掀起全區整治違法違章建設的高潮。一是組織執法力量加強執法巡查，加大執法力度，一方面於4月8日安排人員對魯能康橋、寶龍商城等六個全市通報的違法違章建設工程採取了果斷的停工措施，另一方面對全區所有在建工程進行了細緻的梳理排查，356處違法建設全部叫停，對新發生的違法違章建設，發現一處，查處一處。二是創造性地提出並實行了"121"查處違法建設工作法(即每箇中隊安排一名專職違法建設巡查員、巡查員每天與違法建設兩次見面、每天對巡查情況一登記)加強對在建工程的監控。三是在加大對違法建設監管力度的同時，對一些頂風而上的違法建設工程進行了集中拆除。4月16日，我局依法對文昌街道的三處違法違章建築進行了強制拆除，影響較大。在園博會召開前，組織人力物力對文昌街道、平安街道、萬德鎮駐地8處違法建設進行了拆除，起到了積極的震懾作用。四是積極建議區委、區政府在執法局召開了全區整治違法違章建設會議、下發了《關於對違法違章建設實行問責制的通知》(濟長辦發[20xx]20號)檔案，在全區形成了濃厚的整治氛圍。五是對各街道、鄉鎮整治工作採取明察暗訪、不定期檢查的方式進行監督檢查，及時調度、通報各街道、鄉鎮違法違章建設停工情況和拆除情況。由於我局行動快、措施好、力度大，20xx年違法違章建設工程已全部叫停，且都在監控範圍之內，做到了該查處的查處，該拆除的拆除。此項工作在2月22日全區四乾工作會上受到區委書記覃俊文同志的讚揚。
(二)真抓實幹迎園博，城鄉環境綜合整治成效顯著。
1、戶外經營整治：在戶外整治工作中，我們根據居民需要設定了限時經營市場、規範經營市場，對影響交通安全的占到行為進想了取締，其重點抓了以下幾點工作。一是流動商販整治，重點整治瓜果蔬菜商販和流動餐飲點，對不符合規定的堅決予以取締，共清理流動商販2876處。二是店外"伸舌頭"經營和占道經營整治，重點整治清理店外經營、店外加工作業、占道修車洗車等，採取嚴格按照法律程式逐步進行推進，共整治564處，其中占道修鞋、配鑰匙全部規範至背街小巷106處。三是市場攤群點治理，規範了9大市場、8大攤群點、取締了3大馬路市場2大攤群點。規範的9大市場是賓谷街西段水果批發市場、黃河商場、水鳴街早市、清河市場、文昌市場、馬山路花鳥市場、燒烤城市場、大學城商業街和汽配城市場;8大攤群點是五峰路南段小柿子園市場、區醫院銀河商廈周邊、文昌街道辦公樓周邊、石麟國小周邊、長清中學周邊、水鳴街勞保處、明珠廣場周邊和丹鳳小區;取締了東關大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場，匯富南區北門市場、魯能工業園市場2個攤群點。規範的市場和攤群點根據居民居住情況合理配置，實行劃線、定點、定時經營，受到廣大市民的一致好評。四是露天燒烤整治。從4月份開始，我們就開始了晚間巡查，重點放在主城區和大學科技園，共清理露天燒烤34處，暫扣燒烤爐具32台。"兩會"成功召開後，我們並沒有因此而放鬆對工作要求，接著又組織人員對東關大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的占道經營、店外經營、亂貼亂畫等進行集中整治。目前，共取締經營業戶620戶，拆除臨時棚屋16處，暫扣廣告牌、燈箱198塊，三條道路的占道經營業戶已全部取締，都遷至渤海商城、黃河商場，閒置多年的老商場又煥發新的生機。
2、市容市貌整治：在市容市貌整治中主要抓了四項工作。一是整治視覺污染，重點對櫥窗廣告，城市市政公用設施及其他設施上張貼、塗寫的戶外廣告進行了集中清理，共清理6620處。二是門頭牌匾整治，我們在完成區委區政府分工的"三縱三橫"道路的同時，三縱即：峰山路、五峰路、經十西路;三橫即：龍泉街、清河街、中川街，還對賓谷街、馬山路、蓮台山路進行了整治。我們按照"一店一匾"的原則和"三統一"(統一高度、統一厚度、統一標準)的標準，採取"宣傳教育、限期整改、強制拆除"三步走的方法進行整治。整治中我們還積極創新，在政府沒有投資的情況下，採取"市場化"運作的模式對城區門頭牌匾進行了集中整治，使城區整體面貌得到很大提升。截止目前，我局共下達《限期整改通知書》3201份，整治牌匾4897塊，強制拆除1552塊。在峰山路整治中，建圍牆340米，粉刷牆體1560平方米，拆除圍牆130米，拆除鐵皮屋、小房子8處。三是規範戶外廣告，重點拆除了違法設定的大型廣告，更新了破舊、破損的大型廣告，取締了移動廣告牌和燈箱，達到了整潔、美觀的效果，期間共整治156處。四是整治沿街建築容貌，拆除(修繕)殘牆斷壁46處，1860米;粉刷沿街陳舊、脫色的牆體20xx平方米;拆除影響觀瞻的亂打亂建的建(構)築物32處;清理沿街亂堆亂放13處。
(三)實行基層中隊辦案，相對集中行政處罰權重心下移得以實現。根據我區城管執法人員少、執法面積大的現實(18.36平方公里的配置人數60人，管理著160平方公里的轄區)，在已設立鄉鎮城管監察中隊的基礎上，我們積極探索，敢於創新，將執法權下放到街道鄉鎮。由基層中隊按照法律程式對違法行為調查取證後報執法局法制機構審查，審查無誤後由執法局出具法律文書。同時為增強基層執法人員的法律法規知識，提高執法隊員查處違法行為的能力，我局先期組織全區10個街道鄉鎮城管執法隊員進行了法律法規培訓，辦理執法證，基層中隊執法人員輪流到執法局跟隊跟案進行學習,通過這些措施為執法權下放打下了堅實的基礎。下一步將對鄉鎮中隊的管理實行目標責任制管理，採取定期和不定期考核相結合的辦法進行。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的"全省相對集中行政處罰權向建制鎮延伸現場會"，作為經驗單位參加，並作典型發言。
(四)嚴查揚塵污染、運輸撒漏，城市環境得以改善。20xx年我局積極開展工地揚塵污染、建築工地文明施工和運輸車輛撒漏整治工作，成立了以局長為組長，分管領導為副組長，各中隊中隊長為成員的領導小組。工作中，各執法中隊採取拉網式檢查的辦法對建設工地進行檢查，要求施工工地文明施工，達到管理封閉化、圍欄標準化、現場硬地化的標準。對運輸車輛沿途撒漏採取定點、定人與不定期巡查相結合的方法進行查處，對沿途撒漏車輛發現一輛查處一輛，並在嚴厲查處不封蓋車輛基礎上，又對封蓋不嚴和封蓋不合格的車輛進行了查處。20xx年我局共查處建築施工工地105處，依法責令限改97處，立案查處12處，罰款2萬餘元;查處未封蓋、沿途撒漏車輛160多輛，罰款15萬多元。
(五)服務園博會和重點工程建設，城管形象進一步提升。20xx年我們始終把服務園博園的建設管理和"211"工程作為各項工作的重中之重，工作中做到"早部署、早動員、早入手"。一是全力服務於園博園的建設管理。我們把整治園博園周邊環境作為重點，清理占道經營、取締無證商販。在園博會舉辦前期，重點對大學商業街、104國道、交通學院、黃金集團高爾夫球場周邊加大執法力度，徹底解決了占道經營、亂停亂放和戶外廣告等問題;在園博會舉辦期間，抽調20餘人成立專門的園博園中隊，加強園區周邊的管理，創造了良好的周邊環境。二是全力服務於舊城改造、濱河片區改造、京滬高鐵建設等重點工程建設。充分發揮職能作用，嚴格依照法律程式，紮實工作，保障了重點工程建設的提速。三是全力服務於交通秩序整治、非法采砂、非法磚廠整治和防治白蛾等工作。整治中共參加各項集中行動230人次，出動車輛50餘輛次，清理非法采砂點8處、非法磚廠6處，查處非法營運車輛84輛，及時籌集資金2萬餘元購買藥品送到所包單位，遏制了白蛾的發生。
(六)抓好信訪穩定工作，促進了和諧城管的建設。我們堅持結合工作實際，突出重點，採取專人督促與定期回復相結合的辦法，對政協提案、12345、16039、87216110等投訴和市、區政府批轉的信件、急辦件，市局督辦件和民眾信訪案件，根據要求，抓緊辦理，及時回復，從而提高了承辦質量及效率，做到了件件有著落、事事有回音。同時為了接受市民對城管工作的監督，我們在城區設定了11個徵求意見箱，搭建了與廣大市民聯繫的橋樑。20xx年，我局共接收各類投訴案130件，其中政協提案4件，接訪320人次，各種諮詢340餘次，處結率100%。我局指揮中心共受理12345投訴案件537件，市局16039投訴案件191件，回復率和辦結率均為100%。
(七)深化城管老年志願團工作，提升了城管社會美譽度。20xx年，我局高度重視城管老年志願團的工作，深入研究志願團如何深化發展。今年以來，志願團各分隊，積極行動，紛紛走街串巷，登店入鋪，宣傳城管執法，滲透法制教育，整理店容店貌。按照《星級文明業戶評選標準》聯手共建星級文明業戶。志願團還圍繞"兩會"的召開，組織開展了迎全運倒計時100天啟動儀式、志願者淨化環境進社區活動，參加了全運會志願者交通服務崗活動，向社會各界展示了新時期老年人的風采。志願團團長趙金川還入選了十一運助威團。
另外，城管警察大隊一年來不辱使命，開拓創新，紮實工作，出色地完成了各項公安城管任務，為行政執法工作的開展起到積極的保駕護航的作用。
在中隊規範化建設方面，我局將執法局整個四樓作為規範化中隊建設地點，目前各項工作都在按照市局要求穩步推進中。其他在廉政建設、包村聯戶、人事、財務、檔案、安全、計畫生育、共青團、婦聯等工作中也都取得了很大成績。
回顧過去的一年，我們牢牢抓住發展是第一要務，緊緊圍繞"兩會"的召開這箇中心，不畏艱難，奮力拚搏，戰勝了種種困難，創新了發展理念、思路和方法，經受住了來自方方面面的挑戰和考驗，取得了城管工作的優異成績，為我們今後發展積累了許多成功的經驗，奠定了基礎。其主要做法和體會是：
(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動，是工作順利開展的基礎和根本。3月7日，全區學習實踐科學發展觀動員大會召開後，我局立即召開了全局動員大會，對學習實踐活動進行了全面動員和安排部署，各項學習活動按照要求有條不紊的開展起來。在活動開展過程中，我們認真制定實施方案，深入調研，廣泛徵求意見，查擺分析問題，召開民主生活會、民主討論會、民主評議會，都取得了明顯的效果。在學習中我們注重加強黨風廉政建設教育，聘請了濟南市預防職務犯罪講師團領導來我局講課。堅持思想是先導、根本在教育的黨風廉政建設教育理念，班子成員帶頭講廉政、講奉獻，時刻牢記宗旨，做廉潔勤政的表率，使廣大執法隊員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。在學習形式上採取集中組織學習與各中隊分散學習相結合，使活動的參加率達到100%，;局裡規定每星期五為集中學習日，全局共組織集中學習24天，參加人員累計700人次，同時還組織開展了廉政知識講座，使教育活動開展得豐富多彩，紮實有效。
(二)嚴格落實目標責任制考核，是順利開展工作的動力和保障。隨著城市管理的深入發展，城市管理綜合執法工作任務更加艱巨和繁重，面對這種形勢，我們清醒地看到，夯實隊伍基礎，是乾好一切工作的前提。為此，我局緊密聯繫隊員的思想與工作實際，認真總結幾年來城管執法的經驗教訓，結合全區開展的《迎接園博會、當好東道主、實現新發展主題教育實踐活動》，完善了規章制度，制定了科學的考核機制，以考核成績作為評先樹優的最基本材料。按照"嚴管、真抓、實幹、創新、務實、求變"的工作思路，積極打造一支"憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級"的積極向上、奮發有為的執法隊伍。通過考核，從隊伍精神風貌和取得成績上看，已達到預期的目的，形成了爭先恐後、幹事創業的良好氛圍。在嚴格考核的同時要求隊員堅持文明執法、規範執法、公正執法，嚴格城管執法"三項承諾"、"五條禁令"，教育隊員依法行政、按章辦事，做到能幹事、不惹事。自覺接受社會監督，有效解決辦案不規範、執法隨意性問題，防止"吃、拿、卡、要"行為，維護了隊伍良好形象。 (三)區委、區政府領導和市執法局領導的關心關懷、相關部門的配合、城管隊員不怕困難樂於奉獻的精神、隊員家屬和市民的理解和支持是城管執法工作的力量源泉。今年以來區委、區政府和市執法局十分重視我局城管執法工作，多次召開專題會議研究部署工作，主要領導親自調度，並下發了專門檔案，為城管執法工作提供了有利的支持，各有關單位和部門給予了大力的支持和幫助。廣大執法隊員堅持不斷解放思想、提升境界、創新工作，成為我們攻堅破難、加快發展的強大動力。隊員家屬積極支持我們的執法工作，社會各界積極宣傳我們的執法工作，這些都是讓我們為之感動的。在此，向參加會議的全體同志，並通過你們向你們的家人和社會各界致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在問題和不足。從外部環境看主要存在體制不理順、執法人員少、執法環境有待進一步改善等問題;從管理標準和隊伍作風建設上看，管理標準還要進一步提高，管理領域要進一步拓展，隊伍作風建設要進一步加強，以適應不斷變化的新環境和新形式。這些問題，我們要高度重視，認真研究解決。
二、20xx年工作計畫
20xx年是全市城管系統構建人民滿意城管品牌的第一年，也是我區藉助去年全運會、園博會成功舉辦之際，推動長清實現新一輪快速發展的關鍵一年，還是我局鞏固"兩會"成功舉辦後城市管理成果的重要一年。市城管局黨委書記執法局局長宋永祥在今年2月7日城管工作會議上提出了"解放思想，用心幹事，努力構建人民滿意的城管品牌"的總體要求，區委書記覃俊文同志在22日的全區四級幹部會議上講到："市委、市政府提出全力打造現代會省會西部新城，突出抓好西客站片區、大學科技園城市綜合體建設，加快推進濟西濕地建設，這些都為我們加快對接省會中心區、建設現代化省會城市新區提供了重要契機，為長清的持續發展提供了強勁動力。我們長清作為省會西部新城發展戰略的重要組成部分，具備了山青水秀、環境優美、區位優越、智力支持等基礎優勢，存在著巨大的升級空間、市場空間和發展潛力，後發優勢逐步顯現",因此做好這一年的城市管理工作意義重大。根據區委、區政府和市執法局的工作部署要求，20xx年城市管理行政執法工作總的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的xx大精神,以市執法局開展的"構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動為契機，"堅持一個理念、加強二項建設、鞏固三大成果、做好六項工作"，不斷促進城市管理綜合執法工作向縱深發展。
1、堅持"一個"理念，就是"以人為本，和諧城管"。以人為本是科學發展觀的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。堅持以人為本,就是要始終把滿足人民民眾日益提高的市容環境質量要求作為城管一切工作的出發點和落腳點,在促進經濟繁榮、保障居民生存權、滿足弱勢群體基本需求的前提下塑造良好的人居環境。和諧城管就是要處理好市局宋局長講的"十大辯證關係"、"堅持六個一流"，必須樹立所有市民都是城市的主人，而城市管理是為市民服務的理念。當然和諧城管是目的，嚴格執法是手段，和諧城管並不是不管，如果對違法者也是一味的講和諧，那就失去了和諧的真正意義，要採取處罰與教育相結合、換位思考等方式逐步打造和諧城管。
2、加強"二項"建設：
一是加強黨的建設和領導班子建設。在城管隊伍中，黨員的先鋒模範作用不可小視，他在提高執法技能，推動隊伍建設，提升整體形象等諸多方面都有著極其重要的意義。要充分發揮黨員在帶動城管隊伍建設中的先鋒模範作用，就是必須努力建設一支高素質的黨員幹部隊伍。第一，加強領導班子和局黨組的建設。首先班子、黨組成員要加強自身建設，強化學習，提高素質，嚴加要求，嚴於律己。其次要靠前指揮，帶頭實幹，大膽負責，認真履行職責。最後要認真落實黨內監督條例,堅持民主集中制原則,凡重大決策、幹部任免、重大項目安排和大額資金使用,必須經黨組集體討論決定,並按照黨務、政務公開要求,以適當形式予以公開。第二，加強中隊黨小組建設和中隊領導班子建設。執法中隊中隊長處在關鍵的抓落實的工作層面上，是執法中隊全面建設的領導者、組織者和實踐者。所以首先要配齊配強中隊領導班子。把能力強、想幹事、會幹事、能幹事、乾成事、不惹事的同志放到中隊主要領導崗位。其次要把黨小組放在中隊。通過黨小組建設，保障中隊堅持正確的政治方向，增強工作的原則性。最後要健全建立中隊幹部用人競爭機制。嚴格按照局裡的考核辦法，真正形成"憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級"的良好氛圍。第三，加強基層中隊黨員的建設。首先要抓好黨員的黨性教育和理想信念教育，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要發揮好黨員模範帶頭作用。要認真履行執法職能,帶頭遵守國家法律法規，嚴格按照法律程式辦事，時刻遵守黨風黨紀等，更要在一些工作中的細節上，像衣著整齊、用語文明等帶頭，從而形成嚴格守紀的良好氛圍。
二是加強隊伍建設。隊伍建設是永恆的主題，在這方面我們要抓好以下五點：第一，抓好理論學習和業務培訓，樹立終身學習的理念。從城管工作需要出發，本著缺什麼、補什麼的原則，堅持學以致用、用有所成。特別是在市執法局目前開展的""構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動中，要真抓實學，切實通過活動達到目的要求。第二，要加強對隊員的職業道德教育。要通過教育，做到以高尚的品德影響人，以良好的美德感染人，以誠信的道德服務人，以優良的公德帶動人，這也是構建人民滿意的城管品牌的最重要方面。第三，要樹立形象意識。人民民眾對城管執法人員的信任是從外表開始的。要做到"亮證在先、告知在先、教育在先"，隊容風紀嚴謹，言談舉止大方;要堅持處罰與教育相結合、嚴格執法與文明執法相結合，同時還要繼續健全案件的處理、審批等制度。第四，要加強團結協作，增強大局觀念。團結出凝聚力，團結出戰鬥力，大局即全局，局部要服從整體。因為事實一再證明，不團結就必然會帶來不和諧的結果。第五，要加強作風建設。要重點解決"工作無原則、不負責任亂髮牢騷、老好人、不守紀律、不主張正義、工作不主動、不負責、辦事不用心、無方向、無計畫、敷衍了事、得過且過、驕傲自滿、知錯不改"的這些現象。堅決防止自滿自足思想舊病復發，堅決防止畏難發愁情緒再度蔓延，堅決防止懶惰漂浮作風重新抬頭，進一步增強加快發展的自覺性、堅定性。第六，以黨風廉政建設責任制為抓手，分層次簽訂黨風廉政建設責任書,突出考核、檢查、責任追究等重要環節,把責任落實到實處。
3、鞏固"三大"成果：
一是鞏固嚴查嚴控違法違章建設工作成果。20xx年我區整治違法違章建設工作取得了明顯成績，20xx年更是對我們的一次全方位考驗，能否堅持住，是工作的關鍵。特別在四乾會上，覃書記用較大篇幅講了這個問題，在肯定我們成績的同時，要求"加大違法違章建設整治力度，切實做好管、拆、控的文章，發現一起、查處一起、問責一起;堅持依法規範各類建設行為，確保從源頭上杜絕違法違章建設的發生"，因此新的一年，我們要以更加積極主動的姿態、求真務實的工作作風和昂揚奮發的精神狀態投入到這項工作中。第一，探索、完善和建立強有力的依法整治違法違章建設工作推進體系，逐步完善建設工程巡查員制度，確保各項工作有序、高效進行。第二，堅決拆除頂風強行建設的違法建設工程，特別是對重點工程周邊(濟西濕地、園博園、城中村、舊城改造、街鎮駐地等)、旅遊景區、主城區主要道路兩側和居民小區內的違法違章建設，繼續重拳嚴打，堅決遏制違法違章建設回潮。第三，要進一步加大宣傳力度，動員全社會力量積極參與到依法整治違法違章建設工作中來，推動我區經濟社會在新起點上實現新發展。第四，嚴格落實問責制。按照中隊按區域劃分是控制違法建設的主體，中隊長是第一責任人的原則。實行"定人、定崗、定責、定標準"的四定一考工作機制，嚴格落實問責制，哪個轄區起來違法建設就處理哪箇中隊的責任人。
二是鞏固戶外經營整治成果。堅持宣傳教育、疏堵結合、嚴管重罰的原則,不斷提高管理標準，繼續加大城鄉環境綜合整治力度。第一，鞏固流動攤販、店外經營的整治成果。對於流動攤販的管理，要按照就近經營的原則，引導規勸他們入市進點;對於店外經營者則要依法處置，嚴管重罰;對於占道洗修車業行為要堅決予以取締，絕不心慈手軟。保證示範路(清河街、五峰路、經十西路)無違章戶外經營現象，其他街上每千米不超過1處違章戶外經營。第二，對於限時經營的市場，超出時限後決不允許出現經營行為，對於已取締的市場要加強巡查力度、管理力度，確保不能出現反彈。第三，對於露天燒烤的整治，我們要早計畫、早部署、早動手，要實行錯時值班，增大巡查密度，加大執法力度，要消除人們思想上"兩會" 後城市管理會放鬆的想法，堅決杜絕露天燒烤現象的發生，卻是防止露天燒烤行為死灰復燃。
三是鞏固市容市貌整治成果。第一，對門頭牌匾的管理，要嚴格審批手續，強化監督監察。各中隊要落實責任，加強管理，特別是包片的同志，要天天檢查、時時管理。對新安裝的門頭牌匾要嚴格審批手續，嚴格製作工藝，逐步淘汰噴繪牌匾;對陳舊脫色的要督促及時更換。第二，要加強城區主次幹道及新改(擴)建的道路的建築立面的管理，及時督促單位、部門粉刷褪色脫色牆面，提醒沿街空調用戶按規定標準設定室外機，防止外機傷人和影響市民通行。第三，要加大櫥窗廣告、亂貼亂畫等"牛皮癬"的整治力度，按照城管出門就是上班的要求，進行全時段、全覆蓋，縱到底、橫到邊的管理，採取"疏、查、停、塗、抓"的方法，徹底杜絕亂貼亂畫的現象。第四，嚴查違法設定的戶外廣告。在各自管理區域內，凡擅自設定的戶外廣告設施的，要堅決嚴查，無手續或不改正的要堅決予以拆除。
4、做好"五項"工作。
(1)開闢案源全面履行執法職責。我區的城管執法事業經過廣大執法隊員幾年的艱辛和努力，已經取得了明顯的成績，但是還有一些執法領域未曾涉及，因此我們要努力尋求突破。明年將在建築和開發拆遷管理、市政工程設施管理、公用事業管理等方面推進綜合執法，以橫到邊縱到底的要求，提高管理標準，擴大管理範圍，讓更多的市民享受到城市管理帶來的成果。
(2)創新執法體制，不斷延伸執法觸角。城市管理走到今天最重要的一點就是創新，因此我們在20xx年的工作中推行大中隊管理模式，把四個街道辦事處的城管中隊人員收到執法局，把城區四個中隊編成兩個中隊，每個街道派駐執法中隊，相對增加執法力量，集中車輛配備，加強街道的執法工作。這項工作已於1月份開始，到目前看作用是明顯的，下一步要認真總結經驗，查找不足，逐步完善。下一步在執法區域上重點要把老城管起來，把鄉鎮駐地管起來。
(3)創新工作機制，充分調動執法人員的積極性。進一步完善目標責任制考核辦法，明確中隊和每位執法隊員的工作任務。依標準落實"三包、四定、一考核"制度(三包即"局包面、隊包片、人包段"、四定即"定崗、定人、定責、定標準"、一考核即嚴格按照目標責任制考核)，使量化管理數字說話真正落到實處，最大限度調動執法人員的工作積極性。我們還積極鼓勵廣大執法隊員要通過"構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動"，勇於創新，學會用心幹事，做到"七勤、四不"(七勤即心勤、腦勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟視無睹)。針對一些難題，必須敢於面對，大膽創新，從機制、方法、手段等方面著眼，從源頭治理方面著手，用集體智慧求真務實，同時要依法全面履行職責，該管的必須管，而且該管的不僅要管，更要管好。
(4)加強基層中隊正規化建設，不斷提高執法形象。正規化建設是中隊建設重要一環，是提高戰鬥力的重要保障。20xx年在我局一個基層中隊正規化建設典型的基礎上，擴大為四個，以點帶面，逐步展開。在建設上我們將按規範化一級中隊的標準建成辦公室、會議室、案件處理室、投訴受理室、健身房等設施。同時在硬體設施達標的情況下，將在軟體方面下功夫，圍繞工作重點建章立制，對各種檔案資料、各種制度進行了更新和完善，夯實中隊建設的基礎。
(5)加大城管法規宣傳力度，增強廣大市民的城市意識。隨著城市建設的飛速發展，市民城市觀念也要不斷適應城市發展的需要。因此今年我們要充分利用城管老年志願團、電視、廣播、報紙等形式廣泛宣傳城管法規，大力開展城管方面法律規章的宣傳活動。通過宣傳教育，統一廣大市民的思想，增強廣大市民的城市意識，推動城市管理工作的深入開展。 (六)發揮職能作用，堅決完成區委區政府安排的各項工作任務。20xx年又將是我區大發展、大建設的關鍵一年，我們將充分發揮職能作用，以服務大學科技園、濟南經濟開發區、濟西濕地建設等重點項目為中心，為我區經濟建設和各項社會事業的發展保駕護航。
同志們，新的一年開啟新的歷程，新的起點昭示新的希望。讓我們將在區委、區政府和市執法局的正確領導下，以"構建和諧城管"理念為指導，秉承"特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥、特別能奉獻"的城管精神，積極工作，奮力拚搏，為我區經濟社會的大發展再立新功!
謝謝大家!