在重陽節座談會上的講話

針對存在的問題,水利局積極探索解決問題的對策:

五大新目標:

1、建立比較完善的防洪安全保障體系。按照統籌規劃,綜合治理,分步實施的原則,工程措施與非工程措施相結合的防洪安全保障體系。遇標準以內的洪水保全全;遇超標準洪水有措施。做到水庫不垮壩,山洪災害不死人,努力把災害損失減少到最低限度。

2、建立配置比較合理的水資源保障體系。加強水資源的規劃和管理,搞好江河流域水資源的合理配置,協調生活、生產和環境生態用水,使我縣水資源開發利用與國民經濟和人民生活的需要基本相適應。

3、建立水土保持生態環境保障體系。以治理

水土流失、防治水污染、控制地下水超採為重點,以適應人們的生存與發展為目標,堅持治理保護與開發利用,工程措施、生物措施與保土耕作措施相結合,加強對水量、水質有效的監測、控制和管理,為人們提供清潔、優美的水生態環境。

4、建立科學高效的水管運行機制。以水利工程設施管理現代化、崗位責任制度化、控制運行規範化、行業管理法制化為目標,逐步建立起適應社會主義市場經濟的水利工程管理機制;以水利產權改革為突破口,明晰所有權,放開建設權,搞活經營權,逐步實現水利工程的良性運行。

5、建立高素質的水利人才隊伍。充分發揮水利教育作用,鼓勵幹部職工參加自考、成人教育,組織技術人員參加各項技術培訓,提高現有人員素質和專業技能,建立和完善人才引進、培養、選拔和競爭激勵機制,滿足水利事業發展要求。

五大工程建設:

1、防洪保全工程。一是落實小型水庫及重點山塘安全管理員,加大水庫山塘巡查力度。二是進行新一輪小型病險水庫除險加固建設,提高水庫的防洪能力,確保水庫安全運行,為下遊人民民眾的生命財產安全提供保障。三是完善《山洪災害防禦預案》,做好提前轉移工作。

2、水資源的開發與保護。加強河道管理及河道采砂的規劃以及規範管理。嚴格執行取水許可制度和建設項目水資源論證制度,嚴格涉河項目的審批。進一步完善和規範采砂,嚴厲打擊亂采濫挖行為。加快城市供水源地的保護以及應急水源建設。

3、水土保持生態環境。嚴格建設項目的水土保持審批制度的執行,強化開發建設項目的水土保持方案的編制申報、審批和執法監督,防止人為產生的水土流失。

4、農田水利建設與管理。大力開展“民辦公助”形式的小型農田水利工程建設,充分調動廣大受益農戶的積極性,對部分水利工程試行經營權拍賣,設立水利維修基金,統籌小型農田水利建設,同時爭取國家資金和各級財政資金對小型水利設施的投入。引導組織農民用水者協會等民間灌溉管理組織,採取“先試點、後推廣”的辦法,逐步建立七產權明晰、權責明確、受益區民眾參與的長效管理和運行機制,力爭實現小型農村水利工程和中型灌區末級渠系工程由農民用水者協會進行民主管理。

5、水利非工程措施的項目建設。一是防洪非工程措施。建立包括全省雨情、水情、工情、災情的採集、傳輸和接收處理的信息採集系統。二是水資源管理工程。增加投入,建立和完善水環境監測網路,對主要河流、重點水庫的水量、水質進行監測,實現水資源的有效監控管理,確保可持續利用。

四、當前要抓的工作