（二）加強領導，全面啟動“創爭”工作
6月29日，縣委常委會專題研究了創先爭優工作，一是出台實施方案。研究了《中共鄉城縣委組織部、中共鄉城縣委宣傳部關於在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》，以縣委辦[2010]42號檔案下發執行。隨後分別制發《在城市基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施意見》和《在農牧區基層黨組織和黨員中開展創先爭優的實施意見》，《關於在全縣中國小校黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，《關於在全縣醫療衛生單位基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，《黨群共建和兩新組織創先爭優實施意見》，明確細化創先爭優活動各階段各環節任務，各級黨組織也結合各地各單位的實際分別制定了創先爭優實施方案。二是成立領導機構。成立了由縣委副書記楊建同志任組長的創先爭優活動領導組，領導組下設辦公室，辦工室設在縣委組織部，有兩間辦公室。三是落實工作人員和工作經費。從基層和其他單位抽調了5名工作人員專門負責此項工作。為保證工作的正常開展，縣財政專題安排首期工作經費1萬元，用於辦公開支。四是制定了各項工作制度。制定了創先爭優活動工作例會制度，文書處理制度、督查督辦制度，請銷假制度，檔案資料管理制度等。規範辦公室各類檔案資料。對開展創先爭優活動各階段各環節所形成的資料、圖片、影像，收集進行分類立卷保存。五是加強工作督查。在分管領導的帶領下，縣上成立了創先爭優活動督查組，分片區分行業指導督促各單位創先爭優活動的開展。對開展活動工作認識不到位，投入不足，開展不力的單位，及時督導糾正，並責令其限期整改。
（三）廣泛宣傳，形成良好的“創爭”活動氛圍
“創爭”活動是繼學習實踐活動之後，黨中央著眼於經濟社會發展全局和黨的建設實際，為加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設而部署的一項經常性工作，影響深遠，意義重大。為了讓各級黨組織和全體黨員認識此項工作，縣委加大了對該工作的宣傳力度。一是及時召開動員大會。我縣於7月9日，召開了全縣深入開展創先爭優活動動員會，安排了具體工作，層層召開動員會，動員全體黨員參與此項活動，爭做創先爭優的模範和榜樣。二是廣泛宣傳發動，“創爭”活動氛圍濃厚。利用橫幅、標語、公開欄、櫥窗等各種形式宣傳創先爭優活動的目的，意義，工作要求。全縣共懸掛橫幅17條，標語30條，製作展板2張，宣傳櫥窗2個，戶外廣告1幅，編髮上報信息簡報45期，向報刊，電視台，新華網報送信息110條。三是多層次開展討論，形成創爭工作的共識。把創先爭優的主陣地放在基層一線、田間地頭和服務視窗，組織各級領導幹部、全體共產黨員深入開展“創先爭優，我該怎么辦”大討論。7月26日，縣委集中組織各鄉鎮黨委書記以座談會的方式開展了創先爭優的交流發言。基層黨組織結合創先爭優活動，促使黨建工作定位更準、思路更清、信心更足、熱情更高、勢頭更猛。全縣上下“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的意識更加強烈，思黨建、議黨建、謀黨建、抓黨建的氛圍日趨濃厚。各級黨組織對照“四強五好”的基本要求，把創先爭優活動與本職工作相結合，在農村開展了“抓增收，爭做帶富先鋒”活動，在機關單位開展了“抓效能，爭做服務先鋒”活動，在“兩新”組織開展了“抓覆蓋，爭做興業先鋒”活動，切實增強了活動實效性和針對性。四是表彰先進，形成正確的“創爭”工作輿論導向。及時發現、總結、推廣基層黨組織和黨員開展創先爭你優活動的有效經驗，發揮先進典型的示範帶動作用，7.1前，縣委適時對2010年工作中湧現的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行了表彰，有力地帶動和促進了創先爭優活動的開展。五是利用現代網路，推進創先爭優。建立鄉城創先爭優qq群（92529593）和鄉城創先爭優新浪部落格，各單位創先爭優工作的分管領導和具體經辦人員均加入創先爭優群，在不涉密的情況下，通過創先爭優群發布訊息，加強聯絡和溝通。