一要抓好農村後進黨組織的整頓轉化。不僅要使農村基層黨組織“優的更優、好的更好”，還要加強對後進黨組織的整治，提升自我轉化能力，促其“迎頭趕上”，實現後進趕先進、後進變先進的滾動式發展，努力以後進黨組織的整頓轉化帶動農村基層黨建整體水平的提升。
二要大力實施“領頭雁”工程。要靠民主選幹部、靠制度管幹部、靠關愛激勵幹部、靠長效機制保持幹部先進性，抓好農村黨組織書記隊伍建設，選好後進村街帶頭人，激發農村幹部的內在活力，調動他們幹事創業、創先爭優的熱情。
三要適應“村改居”的新形勢，加強社區黨的建設。要主動適應社會主義新農村建設、城鄉一體化的新形勢，調整黨組織設定，探索完善把黨組織建在樓宇中、建在樓道里等黨組織設定模式，實現農村社區黨建工作與城市社區黨建工作的對接。
四要以擴大黨員民主權利為突破口，全面加強黨員隊伍建設。要以尊重黨員主體地位、保證黨員民主權利為突破口，大力推行“四議兩公開”工作法，要加大基層黨務公開力度，深入實施“雙育工程”，探索建立黨內幫扶關愛機制，全面做好基層黨員隊伍的教育、管理、服務和作用發揮工作，為創先爭優活動注入持續的動力。
五要以黨建帶群建，擴大活動的覆蓋面和影響力。要以基層黨組織和黨員的創先爭優帶動群團組織廣泛創先爭優，使創先爭優成為全社會價值取向。要堅持把群團組織建設作為黨建工作的一項重要內容，列入重要議事日程，做到黨群建設工作同規劃、同部署、同檢查、同考核，進一步鞏固黨執政的組織基礎和民眾基礎，為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力。