為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，加強和改進黨的建設，根據中央和省、市、辦事處部署，結合我村實際，現就在全村黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。
一、總體要求和基本原則
深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“做科學發展先鋒隊，當趕超跨越排頭兵”為主題，堅持從我村的實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強基層組織的實踐中建功立業。
推動科學發展：就是要求村黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署，以及村科學發展規劃、思路和舉措；黨員以模範行動影響和帶領廣大民眾努力完成各項工作任務，在推動科學發展中發揮人民主體作用。
促進社會和諧：就是要求村黨組織和黨員及時了解民眾思想動態，有針對性地做好民眾教育引導工作；模範踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；引導民眾依法表達合理訴求，主動排查、調處和化解矛盾糾紛，維護社會穩定；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民的利益。
服務人民民眾：就是要求村黨組織和黨員充分尊重民眾，緊緊依靠民眾，認真傾聽民眾呼聲，及時反映民眾意願，主動關心民眾疾苦，自覺接受民眾監督，幫助民眾解決生產生活中遇到的實際困難和問題，積極參加黨員志願服務活動，多為民眾辦實事辦好事。
加強基層組織：就是要求村黨組織最佳化組織設定，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的各黨組織帶頭人隊伍，充分發揮各黨組織的戰鬥堡壘作用，擴大黨的工作影響力。通過各黨組織建設，堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，帶動基層政權建設和基層民眾組織、經濟組織、社會組織等各類基層組織建設；以各黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等民眾組織開展創建 先進集體、爭當先進個人活動。
貫徹上述總體要求和目標，必須緊密結合郭莊的實際。堅持以下四項基本原則：
圍繞中心，服務大局。要與村黨總支委提出的緊緊圍繞加快發展、實現產業多元化、建設美好新家園這一總體要求結合起來。立足實際，務求實效。要與完成奮進2010年條崗位責任目標結合起來。時刻盯緊抓牢崗位責任目標，全面推動落實，努力確保全鎮崗位責任制目標的落實。分類指導，突出特色。根據本村實際情況和黨員崗位特點，分類提出開展創先爭優活動具體要求。與時俱進，改革創新。把黨建工作與經濟社會發展實踐緊密結合起來，不斷推進工作理念創新、思路創新、方法創新和制度創新，使黨建工作更具生機活力。認真總結運用好學習實踐活動的成功經驗，推動學習實踐活動有效做法制度化、管用經驗長效化，讓學習實踐活動成果在經常性工作中充分發揮作用，保證創先爭優活動取得實效。
二、主要內容
創先爭優活動，以創建“五個好”先進各黨組織、爭當優秀共產黨員“五個表率”、“爭當科學發展先鋒”（以下簡稱“一創雙爭”）為主要內容。
1、創建“五個好”先進基層黨組織
先進各黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力，特別是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理紮實有效，黨員隊伍結構不斷最佳化，黨員素質優良，黨員意識較強，能夠發揮先鋒模範作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，黨內基層民主穩步推進，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出，黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是民眾反映好。工作措施民眾擁護，工作作風民眾滿意，工作實績民眾認可，各黨組織在民眾中有較高威信，黨員在民眾中有良好形象，黨群幹群關係密切。
2、爭當“五個表率”優秀共產黨員
優秀共產黨員的基本要求是，模範履行黨章規定的義務，努力做到“五個表率”：一是自學學習的表率。努力學習實踐科學發展觀，堅定理想信念，認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家裡手。二是愛崗敬業的表率。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦幹、開拓創新。三是服務民眾的表率。積極主動為民眾辦實事、辦好事、排憂解難。四是遵紀守法的表率。自學遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規，敢於同違紀違法行為作鬥爭。五是弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。
3、爭當科學發發展先鋒，
要爭當促進村發展的先鋒、倡導文明新風的先鋒、推進管理民主的先鋒、服務民眾的先鋒。以深化和拓展村黨建“三級聯創”活動為載體，加強村黨組織和黨員隊伍建設，增設黨員幹部帶頭致富、帶領民眾致富的本領。提升自己服務民眾、服務基層、推進村經濟發展、維護村社會穩定的能力。