第一，準確把握創先爭優活動的目標。開展創先爭優活動關鍵是要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強基層組織”的活動目標。
一要在推動科學發展上取得新進展。就是要求基層黨組織要認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策，州縣重大決策部署以及我局黨組科學發展的舉措，黨員立足本職崗位，以模範行動影響和帶動廣大民眾努力完成各項任務。
二要在促進社會和諧上取得新成效。就是要求黨員及時了解民眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德和家庭美德建設，推動形成良好的社會風氣；主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作；在重大突發事件前面，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。
三要在服務人民民眾上取得新進步。進一步增強宗旨意識，切實轉變工作作風。要充分尊重民眾，緊緊依靠民眾，認真傾聽民眾呼聲，及時反映民眾意願，主動關心民眾疾苦，幫助民眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志願服務活動，多為民眾辦實事辦好事。
第二，準確把握創先爭優活動的主要內容。開展創先爭優活動，要以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、民眾反映好。優秀共產黨員的基本要求是，弘揚沈浩精神，學習吳剛同志先進事跡，模範履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務民眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。“五個好”、“五帶頭”的具體要求，已在《實施方案》里加以細化明確，在活動中要認真把握好。我局將結合地稅工作實際，把普遍要求具體化，將其明確為重點突出、廣泛認同、簡便可行、好記好評的具體條件。
第三，準確把握創先爭優活動的爭創主題。這次創先爭優活動，中央確定以學習實踐科學發展觀為主題，縣委將這一主題進一步具體化，即“建設黨建示範城”。縣局結合工作實際，進一步明確我局具體的實踐主題為：“發揮地稅職能創先進，服務理塘跨越爭先鋒”。我們要始終突出活動主題，圍繞地稅職能，體現地稅特色，緊緊圍繞組織收入和服務發展“兩篇文章”，開拓創新，積極探索，精心組織開展活動，使活動更加貼近基層、貼近納稅人、貼近地稅工作實際。
第四，準確把握創先爭優活動的方法步驟。
三、強化領導，落實責任，確保創先爭優活動取得實效。
開展創先爭優活動，從現在開始到2012年黨的十八大召開前基本結束，是一項複雜的系統性工程，時間跨度大，要求標準高，要充分借鑑和運用學習實踐科學發展觀活動的成功經驗和有效做法，做到認識到位、責任到位、措施到位，努力把創先爭優活動組織好、推動好、落實好。
一要明確領導責任。為加強對創先爭優活動的領導，縣局決定成深入開展創先爭優活動領導小組，在縣局黨組的領導下，負責全縣地稅系統創先爭優活動的組織領導。由我任組長，黨組其他成員任副組長，領導小組成員由各股室所負責人組成，領導小組下設辦公室（設在縣局辦公室），主任為四郎澤仁同志，辦公室朱志軍同志協助負責創先爭優活動的日常工作。各級責任人要切實擔負責任，身體力行、親歷親為，直接抓開展、抓落實、抓督辦，努力在全系統上下形成合心、合力、合拍，推進創先爭優活動的良好氛圍。
二要加強督促檢查。要及時了解、掌握並研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。要將創先爭優活動進展情況列入年度目標考核。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的負責同志，要及時提出批評，限期進行整改。對於在創先爭優中認真負責、成績突出的黨員，也將公開予以表揚，對於黨員在創先爭優活動的表現，也要作為組織人事部門培養鍛鍊和選拔任用幹部的重要參考。
三要搞好輿論宣傳。要大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，迅速營造開展活動的強大聲勢。充分發揮地稅部落格、創先爭優活動簡報、宣傳櫥窗等載體作用，推廣經驗，宣傳典型。要堅持輿論引導、典型帶動、示範引領，充分發揮傳統與現代媒體網路的強大作用，大力宣傳理塘地稅創先爭優活動中湧現出來的好做法、好經驗、好典型，形成稅務幹部人人學先進，人人比先進，人人爭優秀的熱烈氛圍。
四要注意統籌兼顧。創先爭優活動是一項經常性工作、系統性工程，既要“熱情”，又要“合情”；既要常抓不懈，又要狠抓結合；既要緊扣主要矛盾，又要“十個手指彈鋼琴”。今年是我們組織收入“跨越之年”、征管質效“提升之年”、納稅服務“深化之年”，工作任務繁重、壓力巨大、頭緒眾多，創先爭優活動一定要和地稅中心工作有機銜接、前後呼應、統籌兼顧，具體來講，就是：
——要在依法、科學、有序組織稅費收入，實現組織收入新跨越中創先爭優；
——要在黨建示範城建設中，奮力創先爭優；
——要在學習《廉政準則》、規範從政行為、促進科學發展中創先爭優；
——要在推進征管質效新一輪提升中創先爭優；
——要在創建學習型組織，打造“書香機關”，提高黨員幹部綜合素質和業務能力中創先爭優。
同志們，開展創先爭優活動，責任重大，影響深遠。全局廣大黨員幹部，要切實增強大局意識、創新意識和責任意識，積極投入到創先爭優活動中來，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，紮實開展好創先爭優活動，不斷增強理塘地稅黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為推動地稅事業科學發展、服務理塘跨越趕超提供強大的精神動力和堅強的組織保障。