二要切實加強領導班子建設。要突出抓好領導班子思想政治建設，進一步加強理想信念、宗旨、作風教育，著力增強各級領導幹部的政治意識、大局意識、責任意識。要加強民主集中制建設，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，完善領導班子議事規則和決策程式，充分發揮黨委（黨組）的領導核心作用和集體領導作用。要堅持德才兼備、以德為先，樹立正確的用人導向，注重在維護穩定、完成重大任務、應對重大事件中考察、識別和使用幹部。要進一步樹立重視基層的導向，把具有基層工作經歷作為選拔優秀年輕幹部的重要條件，堅持每年從機關選派一批優秀年輕幹部到基層掛職鍛鍊。要健全乾部考核評價體系，加大公開選拔、競爭上崗工作力度，積極改進考試測評方法，更加注重能力、實績和民眾公認，不斷提高幹部選拔任用工作質量。
三要不斷強化黨員幹部隊伍建設。提高基層黨員幹部隊伍素質，是抓好基層黨建工作的根本。要認真貫徹落實全國幹部教育培訓工作會議精神，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝幹部，在繼續抓好領導幹部崗位必備知識和能力培訓的同時，要把“雙語”培訓作為加強基層幹部隊伍建設的重要內容切實抓緊抓好。要積極選派基層幹部帶著課題、帶著任務到發達地區掛職、考察或培訓學習，提高黨員、幹部宣傳民眾、組織民眾、服務民眾、促進發展的本領。要抓好社會工作人才隊伍建設，發揮好援疆幹部隊伍的優勢，抓好重點產業和支柱產業的人才隊伍建設，充分利用農村黨員幹部現代遠程教育網路全覆蓋的優勢，以促進農民增收、農業增效為目標，切實加強對農村黨員幹部實用技術培訓，力爭每個黨員領導幹部掌握一門農業技術。要不斷最佳化黨建指導員（聯絡員）隊伍建設，紮實推進“兩新”組織黨建工作，有效延伸黨的工作覆蓋面。
四要大力加強基層黨組織建設。各級黨組織必須要把基層組織建設放到更加突出的位置，扎紮實實地做好抓基層、打基礎工作。要進一步抓好黨組織領導配備，規範黨組織設定，注意選優配強黨支部工作骨幹。按照自治區黨委要求，社區黨組織書記必須由國家幹部中的優秀黨員擔任，也可高配。不斷創新基層黨組織書記選拔方式，擇優選派機關黨員幹部擔任村黨支部書記，根據工作需要可實行村黨支部書記跨村任職，要注重從優秀村幹部、致富能手、退伍軍人中選拔村黨支部書記。要進一步加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，把能不能夠帶領民眾發展致富、能不能及時掌握敵社情動態、能不能積極主動化解矛盾糾紛，作為衡量基層黨組織是否堅強有力的重要標準。要進一步鞏固和擴大“三級聯創”活動成果，緊緊圍繞農村改革、發展和穩定大局，抓好重點，突破難點，解決農村存在的突出問題，切實把農村基層黨組織建設成為團結和帶領廣大農民民眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。
五要圍繞中心，充分發揮基層黨組織的服務作用。要牢固樹立為中心服務的思想，真正把服務發展、保障發展、促進發展作為黨建工作的根本任務，在確定思路、部署任務、研究措施、推動落實上，自覺地把黨建工作置於全縣工作大局之中，增強工作的全局性、整體性和前瞻性。要找準工作的切入點，使黨建工作與中心工作合拍、配套，把黨建作為中心工作整體的一個有機組成部分，充分地融進去，由黨建工作單軌運行轉變為與經濟工作和業務工作同步進行，做到目標同步、工作同步、考核同步、獎懲同步。做好黨建工作，根本在於發揮各級黨組織和黨員聯繫服務民眾的作用，保持黨和各族人民民眾的血肉關係。要繼續紮實開展“聯鄉駐村入戶”、城鄉黨組織互幫互助和鄉鎮幹部駐村等工作，通過走訪、慰問、幫扶等形式，與基層民眾長期保持聯繫，聽取和反映基層民眾的意願，力所能及地幫助他們解決實際困難和問題，促進幹部作風的轉變，密切黨群幹群關係；要大力推行黨組織和黨員承諾制，少說空話，多乾實事，切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，發揮黨員的先鋒模範作用，發揮各級黨組織和黨員在經濟社會發展中的帶頭作用；要配強基層幹部隊伍，在農村、社區全面落實“四知四清四掌握”工作機制，認真落實社區幹部“一崗雙責”、全程代辦服務、“錯時工作制”等制度，不斷強化社區組織的服務職能。
三、落實責任，改進方法，切實加強對基層黨建工作的組織領導
xx大以來，中央和自治區黨委對基層組織建設提出了許多新要求，能不能把這些要求落實到基層，關鍵要加強領導，落實責任，改進方法，全面推進基層黨建工作，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。