黨建聯席會議講話(三)：
各位領導，同志們：
在全黨開展保持共產黨員先進性教育，大力推進社區建設的熱潮中，迎來社區單位黨建聯席會和社區建設工作會的勝利召開，這是**社區政治生活中的一件大事。在此，我代表社區黨總支、社區居委會向支持、關心社區建設工作的各位領導表示衷心地感謝!向來社區指導工作的各位領導和同志們表示熱烈歡迎。這次召開的黨建聯席會和社區建設工作會議，旨在共同探討黨建工作，研究社區發展，努力建設和發展好和諧**社區的問題，我受班子的委託，向各位領導作個匯報，講得不對的地方，敬請批評指正。
一、精誠合作，努力拚搏，社區建設初見成效。
**社區是**市委、**市委書記***書記親自選址、親筆書名的社區，在**工委、街道辦事處正確領導下，本著“一年打基礎、二年上台階、三年創一流”的工作思路，工作有了很好的起步，特別是今年來，在聯街幹部的指導下，突出重點，強化措施，創新方法，各項工作取得了令人滿意的成績。社區按照“六室三站二欄一校一場所”的標準，興建了一棟××××平方米辦公大樓，社區有一支健康文藝宣傳隊、志願者服務隊、治安巡邏隊;黨員活動指導站、法律援助站、基層民政服務站、社會保障服務站、社區醫療衛生服務站、家政信息服務部、**鴻達物業管理服務部。服務功能基本完善，基礎建設已初具規模。目前，社區有總人口×××××人，××××戶，××個大組，××個小組，×××個樓棟單元長，房屋棟數×××棟，房屋出租戶×××戶，有五保戶×戶，低保戶×××戶，烈屬×戶，個體工商戶×××戶，黨員×××人，團員××人，民兵×××人，復退軍人××人，兩勞人員××人，殘疾××人，育齡對象×××人，轄區單位×個，私營合股企業×個，宿舍單位××個。回顧前段工作，有以下幾個特點：
×、以社區黨建為龍頭，帶動社區共駐共建
××××年成立社區黨建聯席分會，選舉產生了會長、付會長、成員組織機構，制定了黨建聯席分會章程，得到了轄區單位的支持和參與，社區有在職黨員××人，召開了一次在職黨員會議，並要求他們積極參加社區志願者活動，提供了相應的服務崗位供他們選擇。社區黨員×××人，分××個黨小組，每季度召開一次黨小組長會議，一次黨員大會，一次志願者服務隊活動，每個黨員發放了一本新黨章。按照年初工作計畫，將支部工作重心下移，以黨小組開展活動，落實了“兩個一”工程，結對幫困××戶，黨員中開展了幫錢幫物送溫暖，問寒問暖獻真情活動，深受廣大居民的好評。由於黨的工作貼近居民生活，提高黨組織的凝聚力，帶動各群體組織開展工作，特別是原人大副主任、退休老幹部***擔任六協總會長後，深入小區和民眾，為社區謀發展，制定了總會章程和工作計畫，逐月有活動安排，以老年學校為依託，以協會成員為骨幹，以學習和活動為契機，以社區居民和單位幹部職工相融相處為目的，提高共駐共建的意識，帶動社區各項工作的發展。
×、以硬體建設為基礎，推動社區共駐共建。
為加快社區基礎建設步伐，投資×××萬元建設辦公樓，於××××年××月××日社區正式掛牌辦公，並誠邀有關單位領導、社區個體、私營企業老闆參加慶典活動，付市長***、社區辦及辦事處領導到會作了重要指示，有單位代表、居民代表作了發言並給予了大力支持，菸草公司給予×萬多元，交通局×萬伍仟元、投資公司一萬元贊助，就連五保戶、也自傳送來了鞭炮、禮金。今年又投資×萬元添置了必備的辦公用具、製作×塊室內宣傳資料牌、××塊大組長工作網路牌和×××條室外固定的宣傳標語上牆，××××本宣傳手冊及服務卡上戶。現在社區辦公設備基本完善，硬體齊備，軟體齊全，工作有序。
×、以轄區單位、居民關注的熱點、難點為切入點，推進社區共駐共建。
在建立好社區工作隊伍的基礎上，從解決企事業單位、居民民眾關心的難點、熱點問題入手，推進社區建設。幹部在開展上門走訪的活動中，了解到嚴家沖××、××棟居民因出入通道未硬化而拒交房租，黎家坡口居民為解決山水沖洗路面和房屋，干擾開發公司建房施工，為控制這些矛盾激化，社區一方面做居民民眾工，一方面主動與單位領導協商解決辦法。由於及時進行了協調，問題都得到解決。使社區、企業取得了雙贏的效果，推動了共駐共建工作。
×、以優勢互補為前提，推進社區共駐共建。
計畫生育、環境衛生、綜合治理是社區建設的重要內容。充分發揮社區計生專乾熟悉政策、精通業務之長，指導轄區單位計生專乾開展工作，是計育專乾的工作職責。每月將轄區單位計育情況分析匯總並報辦事處，年終納入目標考核。××××年有電信局、水利局、檔案局等單位被評為辦事處計育先進單位。加強城市管理，改變髒、亂、差的衛生環境，是廣大居民和轄區單位共同要求，與各單位、門店、個體私營企業簽訂了門前衛生責任三包，全年開展了×次衛生大清掃，原蔬菜公司因改制堆積如山的垃圾死角。最近也清除得乾乾淨淨得到了小區居民的一致好評。爭取市政府支持，美化、綠化、亮化了方竹路，拓寬了***橋面，治理了**河，改造了金沙路，使社區環境面貌得到了改觀。治安方面，與各單位簽訂綜合治理目標責任書，設立了警務室，成立治安巡邏隊，積極採取各種辦法消除不穩定因素。在節假日和重大活動期間，堅持××小時巡視。××××年實現了“五無”，今年×—×月轄區內刑事發案率比去年下降了××.×。特別是春節期間，得到了菸草局、交通局、工商局、林業局、信用社、檔案局、石油公司、湘運客站、永安建築公司等單位的大力支持，為創建平安社區提供了資金保障，讓社區單位雙方共同受益，為共駐共建打下了堅實基礎。
×、以社區文化活動為載體，增進共駐共建。
社區積極搭建平台，開展各項文化活動，社區多功能活動廳面向轄區單位、居民開放，促進社區共建，室外活動場所是老年健身隊、腰鼓隊、門球隊，文體活動隊的樂園，各單位退休職工幹部根據各自的愛好，選擇不同的鍛鍊項目參加身體鍛鍊。①去年六月二十六日在黃泥灣學校舉辦了全民健身體育周慶祝活動;②旅遊節期間，組織了一次大型的文藝合唱隊參加表演。健身隊、腰鼓隊、文藝隊多次參加市里及辦事處比賽並獲獎，門球隊多次赴省外參加比賽並獲獎。③今年“三·八”婦女節、“六·一”兒童節都組織開展了不同形式的活動。這些活動得到了轄區單位職工、退休幹部、居民朋友積極參與，填補了他們離開工作崗位的空虛，帶給了他們生活樂趣。還建立了一個圖書學習室，藏書××××多冊，社區文化事業蓬勃發展，室內室外活動處處活躍，從而使單位職工、廣大居民融為一體，加強了共駐共建親和力和凝聚力。
×、以社區服務為動力，增強共駐共建意識。
“爭一進二”、創文明社區，創服務型示範社區是社區××××年工作奮鬥目標，黨總支加大黨政服務力度，力求工作穩中有進創特色，規範科學管理爭示範。適時推出了“一六六”工作措施，它的含義是：“一”代表一個基層幹部工作手冊，一套住戶花名冊、一個固定的大組網路職責牌和×××條固定的宣傳標語;“六六”代表六卡六帳，六卡是育齡對象服務卡，老年健康檢查卡，扶貧幫困連心卡，房屋出租管理卡，關心他人幫教卡，失業待業安置信息卡，六卡由服務對象保管，作為社區為居民開展各種服務登記的依據。還建立了六帳，使六帳與六卡相符，在社區存帳管理備查。為規範管理、完善各項工作，設立了十簿十記錄，十簿：黨員、團員、民兵、貧困戶、殘疾人、軍烈屬、港澳台胞、個體工商戶、轄區單位、基層幹部，十記錄：大事、值班、會議、募捐、工作完成、居民議事、來信來訪、活動開展、好人好事、志願者活動。及時組建了大小組長、樓棟單元長的基層工作服務網路，舉辦了樓棟長、單元長培訓會，工作實行月報制，社區幹部實行大組包乾責任制。每月分片召開會議，每季召開一次大組長工作匯報研究會。形成社區重擔大家挑，人人工作有目標的工作格局。
工作制定了目標，努力就有了方向，要創示範社區必須群策群力出新招、狠抓落實創特色。落實“六卡”為居民服務是社區一項長期的工作任務，發揮樓棟單元長網路作用，培訓引導他們當好宣傳員、組織員、服務員。今年以來，從以下幾個方面抓服務工作。
×、落實老年健康檢查卡，開展社區醫療衛生服務，在社區建立了中醫院社區醫療服務指導站，居民只須交××元錢辦理一張居民健康檢查卡，三年內無論在社區或中醫院免收普通掛號費，住院床位費優惠××，大型儀器檢查費優惠××，每年進社區開展×次義診和二次健康知識培訓，建立了居民健康檔案，讓科普知識進社區。
×、落實待業就業登記卡的中介組織服務。社區充分創造條件，引進中介服務進社區，社區家政信息服務部共安置下崗人員再就業×××多人，輸送外出勞動力×××人。××××年又聯合創辦**鴻達物業管理服務部，現已有官渡醫院、思邈醫院、奧林花園等×個單位接受管理服務，目前又有幾家單位在意向洽談之中。
×、落實黨員扶貧幫困連心卡，開展黨員為民眾居民服務，社區黨員×××個全部參加了一幫一、多幫一活動，對××位特困、五保戶實行心連心資金扶貧幫助，還根據不同的對象、不同情況採取不同的幫扶措施，進行扶貧幫困。如幫思想，幫技術、幫服務、幫就業、幫財物。
×、落實關心他人幫教卡。為“兩勞”回歸人員實行四位一體的思想、就業幫助服務，×月×日在社區成功召開了一次幫教對象普法培訓會，幫教人與被幫教人面對面交談，正確引導，鼓勵生活勇氣和信心，幫助樹立正確的人生觀和價值觀。
×、落實育齡對象服務卡，要求計生專乾、經常上門服務，做到“九上門、十服務”，今年組織育齡對象進行了四次計畫生育知識培訓，進行了一次B超、乳透、婦科檢查服務，為育齡對象查病治病，做到以防為主，早發現早治療。
×、落實房屋出租管理卡、辦理暫住證、流動證服務，加強對房屋出租戶管理，上戶查對，簽訂房屋出租管理協定，流動人口驗證、查證，排查可疑對象和隱患，保社區一方平安。
總之，通過不同形式抓“一六六”工作落實，搞好社區服務，讓廣大居民在豐富多彩的服務活動中接受潛移默化的薰陶，更加激發參與社區組織的活動和關愛社區的熱情，自覺接受各方面知識教育培訓，不斷提高居民整體素質和道德水平，充分發揮社區服務功能，努力把社區逐步建立為民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧的社區。
各位領導、同志們，在短短的時間裡，社區建設取得了巨大成績，社區服務創造了很好的效果，共駐共建換來了**今天的新貌，社區的工作得到了上級領導的充分肯定，×月××日上午**工委組織辦事處幹部、各社區書記、主任、計育專乾來我社區召開了社區工作現場會，×月××日在《**新聞台》進行了報導，大大提升了**社區的形象和品位，這些成績取得主要是得益於上級領導的重視，得益於轄區單位的大力支持和密切配合，得益於廣大居民民眾積極參與以及社區工作者共同努力。在這裡，我再次向關心、支持和參與社區建設的轄區單位領導及在座各位表示衷心感謝。
二、挖掘潛力，積極探索，社區建設有待繼續努力。
過來社區建設雖取得了一定的成績，但仍清楚地看到，社區建設才剛剛起步，與上級要求與創示範社區標準相比還有一定差距，有很多問題需要努力探索解決辦法和途徑。
×、關於環境治理的問題。
**新村因房屋設計不合理，天氣一下雨，河水隨排水溝湧入底層成一片汪洋大海，水退後滿坪污泥，常常需要花大力氣進行清除，居民長期怨聲載道，初步計算，改變排污排水溝現狀需要×萬元;嚴家沖小區從×棟到××棟全長××××米，由於規劃不完善，山邊零星住戶建房後排污水溝沒有出口，常年臭氣撲鼻，要改變這一現狀需資金×萬元;
×、關於老年康樂園的建設問題。
社區老年康樂園投資建設，早在××××年就已規劃在嚴家組一塊空隙地，由於沒有資金，至今沒有辦理有關手續，以至空隙地被個體戶與嚴家組進行了交易。目前，建設好老年康樂園活動場所是形勢發展的需要。**社區現有一萬多人口，而沒有一個標準的居民民眾休閒場所，社區和老年協會多次申請報告要求政府將這塊空隙地列入城市發展的財政預算，至今沒有回音。據估計征地及辦理手續，加上設施建設需要××萬元，
×、關於居民小區硬化的問題。
方竹路居民區×棟，嚴家沖區××棟都是××年代初期開發建房的，由於當時急於安置居民住房，對於路面硬化、綠化配套，間距通風采光、排水設施沒有合理考慮，房屋棟與棟通道也只是薄薄的鋪上幾尺寬的一層水泥石，經過多年磨擦車壓，早已是泥土路面，要改變這一現狀，少則也要十萬元。還有社區後面一條長×××米泥土爛路，由於沿線十多戶居民中一部分是失業農民，一部分是低保戶、特困戶，還有是城區拆遷戶，根本無法承受硬化道路能力，雖然居民多次要求硬化，但由於籌資無門，至今無法落實，估計整個工程需××萬元左右。治理環境、建設康樂園、硬化道路都要藉助市政府背街小巷建設為動力，採取“政府給一點、辦事處補一點、社區籌一點”的方法才能解決，社區已向政府申請報告，爭取政府納入計畫逐年完成任務(如菸草巷)，請各單位在給予支持的同時還幫助社區向政府呼籲儘快解決。
×、關於下崗職工再就業的問題。
社區有下崗職工待業×××人，目前已安置×××人，其中××××人員×××人，在低保戶中，有××是下崗職工，年齡大、文化低，就業機會少，其子女大都在上高中、大學，家庭負擔重，如何採取有效辦法，擺脫失業困惑是社區的一項艱苦而細緻的工作。兩個服務部雖然幫助解決了部分下崗失業人員就業問題，但還有一部分人無從處去。因此，建議各單位領導和社區幹部要共同努力搭建就業平台，創造更多的就業機會，讓他們早日實行人生價值，改變家庭經濟危機局面。
×、關於社區經濟壓力的問題。
社區大樓投資×××萬元，按照當時建房籌資辦法(爭取財政解決，街道配套，開發商貢獻，單位支持，社區自籌，政策減免)，已到款××多萬元，目前還欠××多萬元，如何增收減債，社區不但要積極爭取政策減免、上級資金的扶持，還要積極擴大社區服務功能，增強經濟實力，重要依靠轄區單位共駐共建，加大支持社區建設力度，逐年減債，扭轉負債為盈，再以無償服務，造福於居民，服務於單位。
×、關於解決共駐共建認識不足的問題。
服務居民民眾，服務轄區單位是社區服務的主要任務，充分利用“資源共享、共駐共建、有難共解、有事共辦。”的辦法是創造和諧社區的基礎。目前，在開展公益事業方面，單位參與親和力不夠，興趣不濃。春節巡邏執勤，社區與轄區單位聯繫工作時，有個別的單位總是擺客觀、講困難，既不派人參加，也不出資代勞，特別是個別房產開發商進入居住地後，環境衛生、社會治安、計畫生育等工作任務，都甩手推到社區，自己不聞不問、不負責任。當然考慮單位效益，職工福利縱然重要，但社區管理、社區建設要靠全社會力量共同努力才能搞好。目前社區幹部力量單薄、工作任務重，我們不怕苦、不怕累，工作上有時碰到困難、遇到冷落深感委屈，但當看到社區面貌逐步改善，看到社區居民和我們笑臉相迎，看到轄區單位領導支持社區工作的一言一行，特別是看到有關上層領導來社區指導工作，心中充滿了無限的欣慰和快樂。
三、發揮中介作用，咬住既定目標，努力構建和諧、文明社區。
社區建設是全社會工作，中央有關檔案明確指出，社區建設由政府、街道、轄區單位共同投入，並以社區的工作實績以獎代補，調動其社區工作的積極性，積極鼓勵和支持新辦服務實體，由此可見社區發展建設離不開上級政府扶持、社會的支持，更離不開轄區單位的參與和援助，我們只有不斷增強社區居委會經濟實力後，才能無償為居民服務，目前，社區中介組織想盡辦法擴大服務對象，面向社會和轄區單位服務。以熱情的工作態度、優質的服務方式爭取單位的支持和信任。我真誠的期望在座各位領導，如您單位需要物業管理這方面服務，請首選社區物業管理服務部，讓使中介組織得到發展，推進社區建設，壯大社區經濟。
目前，創文明社區，爭示範社區，構和諧社區的宣傳已深入人心。為了爭取轄區單位領導重視，增強單位職工社區共駐共建意識，全面推進實現資源共享、共駐共建的工作格局，我們努力的方向是：
×、工作要主動。計育方面：單位明確負責人，社區專乾，主動協助轄區單位嚴把計育質量關，幫助審辦生育證，流動人口證，及時做好報表，協助做好計育方面省市迎檢工作，負責指導單位職工優生優育法律知識培訓，一年至少搞二次。要求宿舍單位，相應選配好棟號長、信息員，配合社區開展工作。加強對房屋出租、流動人口管理，今年×月份全面清查時，在單位宿舍內就有躲生計外懷孕現象;綜治方面：明確工作聯繫人，簽訂工作目標責任書，加強對重點人口管理，共同搞好宣傳教育，最佳化單位工作環境，解決職工生活困難，符合條件納入低保救助。城管衛生方面：搞好門前三包，組織轄區單位職工搞好單位環境衛生、家庭清潔衛生。戶籍管理方面，每年配合轄區單位進行一次核對、清查，對空掛戶管理實行雙重管理，督促遷出。
×、服務要完善。幫助轄區單位職工照顧老年小孩，讓他們有充沛精神投入工作，社區將聘請專家講課，為轄區單位離退休幹部職工檢查身體，宣講健康長壽、衛生保健科普知識，辦理個人健康檔案、檢查優惠卡、××歲以上老年優待證，繼續進行免費理療。請中醫院專家為老年人義診。繼續深化“六卡”服務的內容。
×、活動要經常。暑假為小朋友開展書法、繪畫、象棋競賽活動和文藝演出。在轄區開展文明單位、文明家庭、好乾部、好黨員、好夫妻、好婆媳、好兒童等系列評先活動，完善“六協”工作內容。以節日為契機，以活動為載體，讓活動常開常新，充滿活力。今年七·一期間，由社區黨總支、社區居委會牽頭，組織轄區單位及社區居民共同參與的大型文藝聯誼活動(具體內容另行安排)，引導廣大居民積極參加健康文化活動，提高廣大居民對社區的認同感和歸屬感，增強轄區單位和居民參與社區建設的自覺性。
“社區是我家，建設靠大家”。社區建設在我市已掀起了一輪你追我趕，爭創全國社區建設示範社區的建設高潮，我們以創建和諧社區，興一方經濟、富一方百姓、保一方平安為己任，與時俱進，不斷創新，加強聯繫，努力拚搏，充分利用社區資源，理順社區內外關係，形成工作活力，創建社區特色，創全國社區建設示範社區，為實現我們的宏偉目標，昂首走進全國社區建設先進行列而不懈努力。我們的目標一定要實現，我們的目標就一定能夠實現。