黨建述職會議講話(二)：
今天，我們召開鄉鎮(街道)黨(工)委書記述職述廉述黨建報告會，主要目的是總結去年工作，反思存在問題，提醒大家強化黨風廉政建設和黨的建設主體責任。在中央紀委xx屆三次全會上強調，堅持黨要管黨，從嚴治黨，加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任。黨委的主體責任是什麼?主要是加強領導，選好用好乾部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害民眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防止腐敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。黨委主要負責同志的責任是管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。對黨風廉政建設和黨的建設,要做到常抓不懈、緊抓不放，才能確保我們的執政團隊團結幹事、堅強有力、務實有為。
剛才，各鄉鎮(街道)黨(工)委書記逐一作了述職述廉述黨建報告;**同志和**同志分別對各鄉鎮(街道)落實黨風廉政建設責任制情況和基層組織建設情況進行了點評，各掛點鄉鎮(街道)的縣領導也作了點評，縣長針對存在問題提出了整改意見，各位領導既肯定了成績，又指出了問題，講得很到位，我都贊成。
總的來看，各鄉鎮(街道)能夠按照黨風廉政建設責任制和黨建工作責任制的要求，認真落實“一崗雙責”，抓好班子，帶好隊伍，以黨建促發展，以廉政促經濟，各項工作取得了較好的成效。但是，我們也應該清醒地看到存在的問題，成績不說跑不了，問題不講不得了。根據剛才匯報和點評的情況，我認為各鄉鎮(街道)存在的突出問題有三個方面:一是思想不夠解放。一些鄉鎮和縣直部門主要領導，思想比較保守,工作中存在畏難情緒和求穩心態，只求無過，不求有功，缺乏進取意識和開拓精神，善於當“老好人”，好於做“太平官”。二是作風不夠過硬。一些鄉鎮黨風廉政建設責任制不夠落實，採取措施不力，執行制度不嚴，存在幹部“走讀”、作風“漂浮”、“庸懶散”等現象，工作積極性和主動性不足，宗旨意識、發展意識、進取意識淡薄，工作效率不高，一些工作人員被市里通報並被效能告誡，特別是項目資金管理、農村“三資”管理等問題還比較突出，貪污腐敗案件時有發生。三是工作不夠落實。有些領導幹部政治意識、大局意識、組織意識、責任意識不強，執行上級決定不夠堅決有力，對縣委的決策部署貫徹不到位、不及時，造成一些重點工作進展緩慢，成效不明顯。這些問題沒有解決好，不僅影響**的發展大局，而且影響幹部的健康成長。所以，各鄉鎮(街道)和縣直各部門負責人要主動承擔起發展責任、黨風廉政建設和黨建工作責任，團結帶領幹部民眾進一步解放思想、銳意改革、務實作為、加快發展。對於今年我縣黨風廉政建設和黨的建設工作，我講三點意見。
一、圍繞中心，務實作為抓發展
推動發展是鄉鎮黨政主官的第一責任，也是第一要務。各鄉鎮(街道)主要領導要牢固樹立全縣一盤棋的思想，堅持抓黨建促發展、抓廉潔促經濟，迅速貫徹落實縣委決策部署，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，形成全縣上下擰成一股繩的合力，全力推動**加快發展。
當前，**發展的方向、目標、任務、重點、措施都已經明確，關鍵要抓好落實。抓好落實才是真本事、真功夫。如何抓好落實?我認為應當把握三點：一要懂行。就是要熟悉政策、熟悉業務。中央和省上出台了關於支持中央蘇區縣、扶貧開發重點縣加快發展、現代農業發展、小微企業發展、城鄉基礎設施“六大提升工程”建設、美麗鄉村建設和水利改革發展等一系列政策措施，大家要認真學習，悉心研究，把握上級政策導向和資金投向，積極向上爭取項目，借勢借力推動發展。二要講究方法。各鄉鎮要圍繞五項重點工作和十項改革發展任務，講究方法，創新舉措，切實解決征地拆遷、信訪積案化解、打擊“兩違”、環境衛生保潔等突出問題。例如，招商引資工作要立足自身資源稟賦和產業特點，明確招什麼、怎么招、如何洽談?把握招商項目的投資強度、建設進度、時間限度和稅收貢獻額度等指標要素來招商選資。又如，征地拆遷工作要依法依規、公平公開、宣傳到戶、責任到人，要熟悉測量測算方法，堅持標準一次性賠償，確保一步到位解決征遷問題。整治“兩違”工作要“嚴”字當頭，常抓不懈，依法依規嚴厲打擊，堅持“露頭就打、出土就拆”;要“公”字為要，凡“違”必打，一視同仁，公平公正地處置;要“教”字為主，多做宣傳教育工作，拆除一點，教育一片，把法律政策約束變為民眾的自覺行動。三要全身心投入。要堅持“一線工作法”，常住基層、深入基層、融入基層，以更多的時間和精力，在基層一線研究問題、解決問題;要撲下身子抓落實，鄉鎮黨政主官既是指揮員，又是戰鬥員，對重點工作、重大項目、難點問題要靠前指揮，親自協調推進;要堅持問題導向，發現什麼問題，就要研究解決什麼問題，不畏難、不迴避、不退縮，並以問題換機制，形成解決問題的常態化制度。
二、落實責任，從嚴管理帶隊伍
落實“一崗雙責”的另一個重要責任是，落實黨風廉政建設和黨建工作責任，管好責任範圍內的幹部。習強調，各級黨委特別是主要負責同志必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，常研究、常部署，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。各鄉鎮(街道)黨(工)委要切實擔負起主體責任，主要負責人要承擔起第一責任人的責任，細化分解落實責任目標任務，層層明確責任抓落實，形成齊抓共管的工作局面。
黨風廉政建設的主要任務是，抓好懲防體系建設。前不久，中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系**—**年工作規劃》，這是全黨開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性檔案。我們要認真抓好貫徹落實，加強廉政教育，健全規章制度，嚴肅懲治腐敗，構築懲防體系，特別是要注重遵規守紀，按制度辦事。去年以來，黨中央出台了一系列制度性檔案，如“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導幹部選拔任用條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等，我們要堅決貫徹執行。我縣針對存在的問題也出台了領導幹部常住基層、領導幹部請假報告、加強機關事業單位人事管理、加大黨風廉政建設和機關效能建設問責力度、禁止向企業索要捐贈贊助等制度性檔案，也要嚴格遵守。要強化制度執行力和約束力，將權力關在籠子裡，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制，堅決用制度管權管事管人。
加強黨的建設的主要任務是，抓好班子帶好隊伍，使本地方的黨組織、其他政權組織和全體共產黨員堅定中國特色社會主義理想信念，堅決貫徹執行中央、省委、市委的決策部署，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。黨建工作要突出“五個抓”。一抓學習。組織黨員幹部認真學習中國特色社會主義理論，學習貫徹黨的、xx屆三中全會和省委、市委、縣委全會精神以及各方面業務知識，增強黨員幹部黨的意識、政治意識和大局意識，切實提高實際工作能力。二抓團結。領導班子要堅持民主集中制，堅持重大事項、重大問題集體研究決策制度和請示報告制度，做到發揚民主、集體決策;班子成員要悉心維護團結，顧全大局，求同存異，互相支持，共同進步，做到幹事業一條心、抓工作一個調、謀發展一盤棋，形成思想共識和發展合力。三抓基礎。要高度重視基層組織建設，特別要以“三級聯動、重心下移”聯繫服務民眾工作機制、中心村“1帶5”黨建工作模式和“兩制一約”為抓手，紮實推進黨建富民強村工程，抓好基層組織班子和帶頭人隊伍建設，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。四抓隊伍。一方面要加強幹部培養。堅持在一線選人用人的鮮明導向，有針對性地安排幹部到征地拆遷、工業平台、城市建設、重點項目、招商引資等一線崗位實踐鍛鍊，讓幹部從中得到礪煉成長;另一方面要加強監督制約，落實廉政提醒、談心談話制度，立足抓早抓小、防微杜漸，對幹部出現的苗頭性、傾向性問題，及時扯扯袖子、咬咬耳朵，防止小錯誤變成大問題，養癰遺患，貽害幹部。五抓作風。按照縣委《進一步加大機關效能建設和黨風廉政建設問責力度的通知》要求，加強督查問責力度，著力整治幹部“走讀”和“庸懶散”問題，進一步加強機關效能建設，提高工作效率和服務水平。
三、增強黨性，嚴格自律做表率
作為黨政主官，不僅要帶好隊伍，而且要管好自己。這就要求大家堅持黨性原則，嚴於律已，潔身自好，為幹部民眾立標桿、做表率。一要做解放思想的表率。當前，**發展還比較困難、比較滯後，作為鄉鎮和部門主官，不能一味考慮個人得失，而從**發展的大局出發，自覺承擔責任，保持開拓進取的銳氣、攻堅克難的勇氣、拼搏創業的幹勁，以昂揚向上的精神狀態和求真務實的作風，來感染和帶動幹部民眾勤奮工作、致力發展。二要做務實為民的表率。要提前安排部署並開展好第二批民眾路線教育實踐活動，堅持講實話、辦實事、務實效，帶頭整改“四風”問題，帶頭深入基層、深入民眾，切實解決影響發展和民眾反映強烈的突出問題，進一步密切黨群幹群關係。三要做廉潔從政的表率。要嚴格遵守黨章規定的“四個服從”，遵守《廉政準則》等廉潔從政各項規定，牢固樹立法律的紅線不能觸碰、法律的底線不能逾越的意識，嚴格按照法律規定履行職責，堅持秉公辦事、勤儉節約，慎小事、拘小節，時刻謹記“教訓就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下、成敗就在手中”，堅守“不收、不送”的廉潔底線，做到管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊，做到清正做人、清白為官、清廉從政。
最後，我用荀子的一句話與縣鄉兩級領導幹部共勉：“聲無小而不聞，行無隱而不形”，意思是說聲音不會因為小而不被聽到、行為不會因為隱蔽而不被發現，也就是說工作成績不會因為你不宣傳就不被認可、貪污腐敗問題不因為刻意隱藏而不被發現。大家一定要謹記，從我做起，從一把手做起，從班子成員做起，踏踏實實做事、老老實實做人，切實做到既幹事又乾淨。