年區街道黨建工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神，以開展深入創先爭優活動為契機，以總書記總書記、xx副主席來閩考察重要講話精神為動力，進一步鞏固科學發展觀實踐成果，不斷加強黨員隊伍建設、黨的基層組織建設和黨內民主建設，充分發揮基層黨組織服務民眾、凝聚人心、最佳化管理、維護穩定的作用，為打造宜業宜居和諧街道，促進溫泉經濟平穩較快發展提供堅強的組織保證。
一、進一步深刻領會，貫徹落實黨的xx屆五中全會精神
xx屆五中全會描繪了我國在新世紀第三個五年經濟社會發展的宏偉藍圖。組織轄區各基層黨組織和廣大黨員認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，把學習貫徹xx屆五中全會精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務，準確把握中央關於制定“xx”規劃《建設》的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，為推動街道各項事業全面、科學、跨越發展凝心聚力、提供支持。
二、圍繞中心、服務大局，全面推進創先爭優活動開展
繼續深入開展創先爭優活動，以爭創“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員為目標，紮實開展好“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動。
一是提高學習力，轉變學風。在學習型黨組織和學習型班子建設，樹立學習是政治責任的理念，樹立全員學習理念，樹立工作學習一體化的理念，堅持學中乾、乾中學，努力做到學習和工作“兩不誤、兩手抓、兩相益、兩促進”。通過設崗定責、黨員承諾，建立黨員“示範點”、“責任區”、“結對幫扶”等有效地載體活動，把黨員幹部學習力轉化為解放思想、先行先試的實際行動，轉化為加快轉變、科學發展的政策思路，轉化為民生優先、為民優先、為民惠民的有效舉措，轉化為提高黨建科學化、創新爭優的生動實踐，從而切實解決個別黨支部活力不強，抓黨建創新的力度還不夠大，針對性、系統性還不強；個別黨組織活動不夠經常，有組織無活動、有活動無實效；一些黨員黨性意識弱化，學先進、趕先進、爭先進的動力不足等問題，激發社區黨組織抓創新、鑄品牌的積極性、創造性，為推動跨越發展提供強大的動力。
二是分類指導，突出行業特色。在機關以“樹一流作風、建一流隊伍、創一流業績，打造人民滿意機關”為主題，通過設立黨員先鋒崗、黨員示範視窗、結對共建、作風評議、效能建設等形式，密切黨群關係。在社區、經合社以“服務民眾我爭先、促進和諧當模範”、“求發展、保穩定、促和諧”為主題，通過設崗定責、依崗承諾、黨員示範樓院、志願服務等發揮黨員作用。在“兩新”組織以“我為黨旗添光彩、樹形象”為主題，以創新開展“兩心一謀”（即忠心跟黨走、愛心獻社會、科學謀發展）活動為抓手，在黨建工作實踐中突出活動特色。在醫院以“加強醫德建設、創人民滿意醫院”為抓手，在提高服務質量的實踐中突出活動特色。
三是有效激勵，激發創先爭優熱情。在街道七個社區全面推行社區黨建“承諾化”活動,通過開展“服務向黨員看齊”、“黨員奉獻日”、“黨員先鋒崗”、“黨員示範崗”等活動，引導廣大黨員結合崗位職責、能力水平、個人特長，提出承諾事項，同時通過公示欄、網站、承諾書、學習園地等多種渠道向民眾作出承諾，自覺接受民眾監督，努力做到承諾一件、兌現一件，防止承而不諾、失信於民。每月開展一次點評，採取領導點評、個人自評、民眾測評、黨員互評等多種形式以及黨員民主評議活動，查找不足、狠抓落實，確保創先爭優活動健康開展、取得實效、民眾滿意。開展評比表彰，街道黨工委對社區黨組織、社區黨組織開展創先爭優情況考核，在街道機關部門、社區、非公黨組織設立流動紅旗，實行每季度一考核。在街道、社區、非公黨組織中黨員中評選“每月一星”，在市民服務中心黨員中評選“黨員先鋒崗”、“服務明星”，街道將各單位獲得流動紅旗的多少，作為評選先進基層黨組織和優秀共產黨員評先評優的依據。進一步激發黨員幹部學習先進、爭當先進、趕超先進的熱情，推進街道各項工作的有序開展。