五、加大基層黨建工作創新力度，強力推進創新體系建設
22、著力構建黨建創新體系。要深入挖掘基層黨建工作中的新理念、新思路、新舉措，形成具有前瞻性、創新性、指導性的理論成果和制度成果。要建立科學的成果轉化運用機制，做到有經驗就有推廣，有成果就有轉化，通過制度的創新、機制的保障，為基層黨建工作的改革創新提供堅實後盾和強大動力。一要有創新目標。每一個基層黨組織每年都要結合自身實際，從工作方法、措施中選取一個創新點進行創新實踐，最終形成有價值的創新成果。如今年要開展的黨代表常任制、基層黨組織領導班子公推直選試點、黨務公開和黨員幫扶激勵基金建設工作，都要進行探索創新。二要有創新獎懲。年初要立項，明確有關責任人，年中要檢查，年終要考核評比。三要有創新人才。培養一批有黨建專長、熱愛本職工作、有創新熱情的人才，組建創新研究團隊。四要有創新成果。形成不斷有創新成果推出的良好格局。
23、著力構建黨建示範體系。狠抓黨建示範點建設，加快構建覆蓋面廣的黨建示範體系，從而實現“點”、“面”並進，共同提高。各黨工委要通過整合基層黨建各方面的工作資源和工作力量，狠抓黨建示範點建設，著力打造一大批各具特色的黨建工作標桿，為全面提高黨建工作水平提供可學、可用的樣板和模式，不斷提升基層黨建工作在省、市乃至全國的影響力。各黨工委在構建黨建示範體系中要做到定位要準，使各項工作與黨中央和上級黨組織的要求保持高度一致；特色要明，在具體的創建工作中，要引導各基層黨組織既在“規定動作”上推動整體上台階，又在“自選動作”上創造特色出亮點。要不斷適應新形勢，不斷探索新思路、新途徑、新方法，確保黨建示範點建設不斷體現時代性，邁上新台階。要樹立精品意識，找準工作切入點，大處著眼，小處著手，注重細節，打造精品，不斷提升黨建示範點建設工作水平；輻射要廣，要充分發揮黨建示範點的輻射帶動作用，真正成為帶動和引導黨建工作整體水平提升的樣板和標桿，從而從整體上推動基層黨建工作上水平。
24、著力構建黨建宣傳體系。要認真做好宣傳文章，充分利用各種宣傳媒介，整合方方面面的宣傳力量，切實形成黨建工作大宣傳、大推介的工作合力，著力打造黨建工作的“大品牌”， 努力推出一批在全區、全市有一定影響的先進典型，力爭推出在全國有影響的先進典型。一是要積極在各類報刊雜誌等紙質新聞媒體上發表黨建宣傳稿件；二是要重視在各級組織部門內部組工信息、活動簡報、專刊等內部刊物上報送黨建工作信息；三是要注重在各類較大影響網路媒體中上傳發表黨建稿件。每個黨工委全年在市級以上媒體發表有關黨建方面的稿件不少於5篇；每月上報市委組織部組工信息不少於2篇，全年採用不少於3篇；並踴躍在省級以上媒體刊發黨建稿件，力爭實現本單位黨建工作稿件在國家級媒體刊發1篇，在省級媒體刊發3篇以上的目標。
六、健全完善基層黨建工作制度，強力推進保障機制建設
25、建立健全黨建目標責任機制。在黨建工作中，要制定科學規劃，實行目標分解，將基層黨建工作任務明確到各基層黨組織，將黨建目標細化為具體工作，量化為具體數字，使基層黨（總）支部便於操作、開展和考核。一是建立目標管理制度。建立由區委、組織部、鄉（街道）、村（社區）四級抓基層黨建工作的上下聯動責任體系，逐項分解目標，逐級下達任務，明確完成要求，規定完成時限，建立量化評分標準，推動基層黨組織落實黨建工作責任制。二是建立重點工作項目化管理制度。年初，各黨工委要確定2-3項年度黨建工作重點項目，明確項目內容、責任人和具體完成時間，並建立“定期督查指導、定期匯報交流、年底總結考核”三位一體的工作機制，由區委組織部統一進行項目化管理，確保重點工作落到實處。三是建立工作年報制度。區委常委會每年定期向全委會報告基層黨建工作，並接受監督。年底，各黨工委、區直部門黨組織書面向區委報告履行黨建工作職責情況，把履行抓基層黨建工作責任情況作為領導班子成員述職述廉的重要內容。四是建立專項述職制度。建立黨工委書記履行基層黨建工作責任述職制度，每年年底,組織黨工委書記對履行基層黨建工作責任情況進行述職，針對存在的問題，督促提出整改方案，落實整改措施。
26、建立健全黨建督查落實機制。結合實際，要建立健全以“四查、兩結合、一通報”為主的黨建督查落實機制。“四查”就是針對各階段黨建工作的重點，要採取全面督查、隨機抽查、定期檢查、自查相結合的方式開展檢查。“兩結合”即檢查內容把黨的基層組織建設與區委的中心工作相結合和各單位的全面工作相結合。“一通報”即對督促檢查情況進行通報，形成你先我趕我爭先的良好氛圍。每次督促檢查完畢後，區委組織部要以《湖濱區基層黨建工作督查通報》對檢查情況進行通報，對做得好的，給以表揚，對做得差的，提出問題和建議，並對全區出現的共性問題，進行全區通報整改，不斷促進全區基層組織建設各項工作深入紮實開展。
27、建立健全黨建考評激勵機制。按照科學發展觀的要求，進一步完善基層黨建工作考核評價激勵機制，建立和完善責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，充分發揮考評的導向、激勵和監督作用。要建立健全動態考評機制，推行考評工作經常化；建立健全反饋申訴機制，實行考評工作公開化；建立健全民眾參與機制，提升考評工作民主化；建立健全獎懲激勵機制，確保考評工作合理化。要把基層黨建工作考核做到精神激勵與物質獎勵有機結合，考績與評人、用人有機結合，與促進工作有機結合。
28、建立健全黨建經費保障機制。著力破解基層黨組織辦公經費無保障、基層幹部工作積極性不高、無錢辦事的難題，在實踐中創新建立穩定規範的黨建經費保障體系，為基層組織建設提供堅實的保障。要建立多元化經費投入機制、村組幹部待遇保障機制、黨員教育培訓保障機制、黨員幫扶關愛機制以及組織活動場所建設投入機制等機制。