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黨的理論與黨的重大戰略思想範文一——中國共產黨90年來反腐倡廉重大戰略思想
羅忠敏
中國共產黨成立90年來，一貫高度重視反腐倡廉工作，結合各個歷史時期的實際，艱辛探索，勇於創新，提出了一系列重大戰略思想。回顧和研究黨的反腐倡廉重大戰略思想，對於進一步加強黨的建設，堅定不移地開展反腐敗鬥爭，具有重大意義。
黨的第一代中央領導集體的反腐倡廉戰略思想
以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，在領導革命和建設的過程中，努力探索反腐倡廉規律，提出了一系列反腐倡廉戰略思想。
(一)密切黨與人民民眾的聯繫，是黨堅持反腐倡廉的根本出發點。作為用馬克思主義科學理論武裝起來的工人階級先鋒隊組織，中國共產黨從誕生之日起，就莊嚴地宣布，我們“是為無產民眾奮鬥的政黨”，黨的宗旨是全心全意為人民服務。實踐這一宗旨，密切聯繫民眾，始終是黨反腐倡廉的根本出發點。
民主革命時期，黨高度重視加強作風建設和紀律建設，“三大紀律八項注意”家喻戶曉。經過延安整風，全黨形成了理論聯繫實際、密切聯繫民眾和批評與自我批評的作風。黨的三大作風，是中國共產黨獨有的精神面貌和優良作風，也是黨的反腐倡廉理論的重要內容。 新中國建立前後，中國共產黨對執政後如何拒腐防變進行了探索。毛澤東在黨的七屆二中全會上告誡全黨，要警惕敵人糖衣炮彈的攻擊，務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必保持艱苦奮鬥的作風。黨的八大要求全黨繼承黨的優良傳統和作風，經得起執政的考驗，警惕脫離民眾的危險。
(二)民主是反腐倡廉的新路。在延安，毛澤東提出：“這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”這既是反腐敗的需要，也是人民民眾參與管理國家事務、保證國家權力正確運作的需要，它體現了民主政治與廉潔政治相統一的正確思路。
(三)依靠民眾，嚴懲腐敗。為了防止脫離民眾，建國初期，我們黨開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動。先後擔任過天津地委書記的劉青山、張子善雖然對革命有功，但因墮落為大貪污犯，被判處死刑。“三反”運動的成功經驗證明，只有依靠民眾，才能有效清除黨和國家幹部隊伍中的腐敗分子，才能有力抵制資產階級的腐蝕。
(四)注重思想建設是中國共產黨反腐倡廉的顯著特點。把思想建設放在首位，是毛澤東反腐倡廉思想的一個重要特色。黨的思想建設，說到底，是要解決黨員的世界觀問題。只有牢固樹立科學的世界觀，才能真正具有理想信念，才能抵制各種錯誤思想的侵蝕，拒腐防變。
黨的第二代中央領導集體的反腐倡廉戰略思想
黨的十一屆三中全會決定把黨和國家的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，作出實行改革開放的戰略決策。以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體，立足改革開放的大局，根據反腐敗鬥爭的新情況、新特點，提出了一系列反腐倡廉重大戰略思想。
(一)反腐倡廉關係黨和國家的生死存亡。鄧小平針對一些人藉口抓經濟而忽視反腐敗鬥爭的現象，尖銳地指出：“風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什麼意義?會在另一方面變質，反過來影響這個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”黨的第二代中央領導集體提出了執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題這一重要論斷，把加強反腐倡廉的問題及時地提到全黨同志面前。
(二)堅持“兩手抓”、“長期抓”的方針。鄧小平指出，我們一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩件事對比起來，就可以使我們的政策更加鮮明，更加明朗，更能獲得人心。要堅持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊犯罪活動。這兩手都要硬。打擊各種犯罪活動，掃除各種醜惡現象，手軟不得。兩個文明都搞好，這才是有中國特色的社會主義。
(三)反腐敗要靠法制、靠制度。鄧小平指出，搞法制靠得住些，要把反腐敗鬥爭納入法制軌道，通過社會主義法制的逐步完善，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。他還提出，要從制度上解決問題，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。
(四)搞好黨風，加強教育，完善監督。鄧小平指出，為了促進社會風氣的好轉，首先必須搞好黨風，要從黨內抓起，從高級幹部抓起，從具體事件抓起。要加強思想教育，保持艱苦奮鬥的傳統，堅持這個傳統，才能抗住腐敗現象。鄧小平還指出，黨要接受監督，要有專門機構鐵面無私的監督檢查;嚴格維護黨的紀律，對違紀違法案件不管牽涉到誰，都要按照黨紀國法查處。
黨的第三代中央領導集體的反腐倡廉戰略思想
以xx同志為核心的黨的第三代領導集體，從新時期如何全面加強和改進黨的建設的政治高度，對社會主義市場經濟條件下的黨風廉政建設和反腐敗問題進行了深入思考。
(一)反腐倡廉關係到黨心民心向背，治國必先治黨，治黨務必從嚴。xx提出全黨要正確認識黨處於執政地位，特別是長期執政及其帶來的影響這一重要問題，深刻指出反腐敗關係黨心民心，民心向背決定政黨、政權的興衰存亡。他強調“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。
(二)堅持黨的領導，依靠人民民眾。反腐敗鬥爭要健康發展並取得勝利，必須堅持黨的統一領導。只有堅持黨的領導，才能確立正確的反腐敗指導思想、基本原則和領導體制，才能有效地動員和組織全黨全社會的力量反對腐敗。我們黨的一切重大決策和部署，都是緊緊依靠人民民眾，從人民民眾中吸取不竭的力量來實現的。我們黨只有依靠自身力量、依靠廣大人民民眾的支持，反腐敗鬥爭才能不斷取得新的成效。
(三)堅持標本兼治、綜合治理的方針。xx指出，反腐敗鬥爭必須緊緊圍繞經濟建設這箇中心，服從和服務於全黨全國工作大局。他提出了“教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵，通過深化改革，不斷剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤”這一預防和治理腐敗的基本思路。
新一屆中央領導集體的反腐倡廉戰略思想
以xx同志為的黨中央，堅持以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹科學發展觀，對執政規律的認識不斷深化，使反腐倡廉建設進入到一個新的發展階段。
(一)把反腐倡廉建設納入黨和國家工作大局中來謀劃和部署，放在更加突出的位置。xx從事關黨和國家工作大局的戰略高度，來謀劃和部署反腐倡廉建設，提出堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。他還創造性地提出反腐倡廉建設這一重大命題，強調把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，與黨的思想、組織、作風、制度建設一起，確定為新時期推進黨的建設新的偉大工程的基本任務，這是從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度作出的重大戰略決策。
(二)堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針。以xx為的黨中央，把“標本兼治、綜合治理”的八字方針，發展為“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的十六字方針。只有抓好從嚴懲治，才能有效遏制腐敗現象的蔓延，為注重預防創造條件。只有抓好預防，才能鞏固和發展反腐倡廉的成果，有效解決腐敗問題。
(三)提出從教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。在懲防腐敗體系的框架內，要加強反腐倡廉教育，築牢拒腐防變的思想道德防線;加強反腐倡廉制度建設，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用;加強對權力的制約和監督，確保權力的正確行使;深化改革，創新體制機制制度，注重從源頭上預防和解決腐敗問題;以保持黨同人民民眾的血肉聯繫為重點，加強和改進黨的作風建設，堅決糾正損害民眾利益的不正之風;充分發揮懲治的重要作用，嚴格依紀依法辦案，重視和發揮查辦案件的治本功能。
(四)在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重製度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。xx指出，要適應中國特色社會主義事業總體布局的變化，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域。把反腐倡廉融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，融入黨和國家各項改革政策和措施之中，融入改革開放和現代化建設的全過程。這些重要戰略思想有力地指導了新形勢下黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展，也進一步豐富和發展了黨的反腐倡廉理論。
回顧90年的歷程，中國共產黨的反腐倡廉重大戰略思想，始終貫穿著一條主線，這就是：實踐全心全意為人民服務的宗旨，密切黨與人民民眾的聯繫。以毛澤東、鄧小平、xx、xx為代表的中國共產黨人始終把反腐倡廉作為關係黨和國家前途命運的一件大事來看待、來抓落實。這些反腐倡廉重大戰略思想，凝聚了全黨的智慧，既一脈相承，又各具特色。這一系列重大戰略思想，是我們繼續做好反腐倡廉工作的行動指南。 (羅忠敏作者系北京市委黨校教授)
建黨90年：反腐決心從未改變
在中國共產黨成立90年來的光輝歷程中，有一條紅線貫穿其中，那就是堅持反腐敗始終不渝。
90年來特別是改革開放以來，我們黨逐步探索形成了符合中國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規制度體系，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，積累了寶貴經驗。主要是：堅持以發展著的馬克思主義為指導，保證反腐倡廉建設的正確方向;堅持黨的基本路線，把反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局中來開展;堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷完善和發展反腐倡廉戰略方針和工作部署;堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置來抓;堅持黨的根本宗旨，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為反腐倡廉建設的出發點和落腳點;堅持重視和加強法規制度建設，保證黨風廉政建設和反腐敗鬥爭依紀依法有序開展;堅持黨的領導、發揮社會主義制度的優越性，形成推進反腐倡廉建設的強大合力。
黨的理論與黨的重大戰略思想範文二——深刻認識黨在新世紀的兩大戰略思想
進入新世紀以來，新的中央領導集體在發展和改革的實踐中，提出了科學發展觀與構建社會主義和諧社會兩大戰略思想，進一步回答了為什麼發展、要什麼樣的發展和怎樣發展的重大問題。這兩大戰略思想是我們黨在全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設的進程中，具有長遠的、根本的、全局的指導意義的思想，是統攬經濟社會發展全局的總方針和總原則。對此，廣大共產黨員和黨員領導幹部一定要認真學習並全面把握。
一、科學發展觀是我們黨在實踐“三個代表”重要思想過程中形成的新的執政理念 什麼是科學發展觀?20xx年10月黨的xx屆三中全會概括的是：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”其核心內容就是“五個統籌”：要按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。
樹立和落實科學發展觀要堅持以經濟建設為中心。因為只有不斷解放和發展生產力，才能為社會全面進步和人的全面發展提供物質基礎。因此，以經濟建設為中心任何時候都不能動搖、不能放鬆。但這種發展是經濟社會協調發展。我們必須按照科學發展觀的要求，在大力推進經濟發展的同時，更加注重加快社會發展，堅持城鄉協調發展。加快農業農村發展，增加農民收入，光靠市場調節不行，國家必須加強扶持和保護。這是世界各國普遍的做法。國民收入分配要向農業傾斜，通過稅收政策、財政轉移支付等，加強對農業、農村的支持。要進一步落實對農業“多予、少取、放活”的方針。此外，還要堅持區域協調發展、堅持可持續發展、堅持改革開放。
堅持以人為本，這是科學發展觀的本質和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人民的多方面需求和促進人的全面發展。具體地說，就是要在經濟發展的基礎上，不斷提高人民民眾物質文化生活水平和健康水平;就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利;就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質;就是要創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境。
當前的問題不是對科學發展觀的內涵明確不明確的問題，而是如何把對科學發展觀的認識上升到應有地位的問題。因為全面貫徹落實科學發展觀，是黨員領導幹部貫徹黨章規定的“三個代表”重要思想的具體要求，也是實踐黨章規定的為人民服務宗旨的時代特點和具體體現。要做到這一點，必須解決理論上的認識問題和實踐中的貫徹落實問題。
在認識上我們必須明確，科學發展觀是我們黨在實踐“三個代表”重要思想過程中形成的新的執政理念，是正確指導中國發展的馬克思主義世界觀和方法論的集中體現，是我們推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化建設必須長期堅持的指導方針。提出科學發展觀，不僅僅是為了解決發展中出現的某些突出問題，而是黨中央新的執政理念的反映。科學發展觀是社會主義現代化建設指導思想的新發展，處於統領經濟社會發展全局的地位。我們只有這樣去認識它，才能真正理解黨中央提出科學發展觀的深遠考慮和重大戰略意義。
在實踐上，就是要真正把思想統一到科學發展觀上來，真正做到“以人為本”，以老百姓“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“滿意不滿意”為標準來決策和行事。要有全局意識和長遠眼光，不以局部利益損害全局利益，不以眼前利益損害長遠利益。黨員領導幹部堅持科學發展觀，就必須首先樹立正確政績觀，用全面的、實踐的、民眾的觀點看待政績。既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標。領導幹部的各項政績應該經得起實踐檢驗和歷史檢驗。當然，衡量幹部政績，最根本的是看人民民眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，把黨和人民的要求作為評價政績的重要尺度。
二、構建社會主義和諧社會是黨的新的歷史方位的現實要求
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》明確提出：“要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。”把不斷提高構建社會主義和諧社會的能力作為黨的主要執政能力之一，是xx屆四中全會提出的重大戰略任務，這充分說明黨中央對社會主義和諧社會建設的高度重視。
社會主義和諧社會，是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是全體人民在根本利益一致的基礎上、在共同理想和信念的基礎上，團結起來、形成合力，推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的社會。執政黨的社會基礎來自於最大多數人的擁護，而最大多數人的祥和幸福、和諧相處，自然就是最大的執政環境。對於我們黨來說，就是要通過社會主義和諧社會的建設，進一步協調好社會關係，不斷提高黨的社會影響力和社會動員力，以進一步鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政任務。 提出構建社會主義和諧社會，標誌著我們黨對社會主義認識的深化。以往我們明確了社會主義需要建立在一定的物質基礎之上，並指出黨要通過不斷地滿足人民民眾的物質、政治、文化需求來鞏固和發展社會主義。但是，人是一切社會關係的總和，人們的需求既是在社會發展中提出來的，又需要在社會關係中得到實現和滿足。經過改革開放二十多年的發展，我們進一步明確了，社會主義意味著和諧，社會主義能夠更有效地發展社會生產力，更充分、更公平地滿足社會成員的物質、政治和精神需要。只有構築一個和諧社會，才能夠建立起這種以和諧為特徵的新型社會關係。中國共產黨社會主義和諧社會理論的提出，使我們對社會主義的認識大大深化了。
不僅如此，提出構建社會主義和諧社會，還體現了我們黨在長期執政條件下對自己執政使命認識上的清醒和自覺，體現了我們黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認識和科學判斷。我們黨歷經革命、建設和改革，已經實現了由領導革命的黨向執政黨的轉變，由領導計畫經濟的黨向領導市場經濟的黨的轉變。這兩個根本性轉變，既集中反映了我們黨取得的巨大成就，也對執政黨建設提出了許多嶄新的課題，其中一個重要的方面就是構建社會主義和諧社會。政通人和、社會和諧，是全體中國人民的心愿。從革命黨到執政黨，黨必須從過去的“鬥爭哲學”思維轉變到對社會利益的整合、統籌、協調上來，必須全面顧及、通盤考慮各地區、各行業、各階層、各群體的不同利益訴求。執政黨的社會基礎來自於最大多數人的擁護，而最大多數人的祥和幸福、和諧相處，自然就是執政黨最大的執政目標。
三、在學習貫徹黨章中貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會
科學發展觀和構建社會主義和諧社會，這是新世紀新的中央領導集體新的執政理念，我們必須從思想上重視，在實踐中貫徹。作為廣大共產黨員來講，當前就應認真學習貫徹黨章，堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為，有效推動科學發展觀的貫徹落實，在實踐中構建社會主義和諧社會。
第一，在學習貫徹黨章中有效地推動科學發展觀的貫徹落實。xx在中紀委第六次全會上的重要講話，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，向全黨明確提出了一項重大任務，這就是要認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章，並強調這是加強黨的建設的一項基礎性工作。全體共產黨員特別是黨的各級領導幹部，一定要積極回響黨中央的號召，掀起學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的新高潮，以推進黨的建設新的偉大工程，開創黨風廉政建設的新局面，推進中國特色社會主義偉大事業。 為什麼要如此強調學習貫徹黨章呢?xx指出，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據，黨章是黨員加強黨性修養的根本標準。我們黨的全部理論和實踐都告訴我們，加強黨的建設，必須學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。這次xx同志的講話從黨風廉政的角度，提出要把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容，要求紀檢部門積極履行監督檢查職責，維護黨的紀律，督促各級領導幹部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，並明確指出要“堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為”，增強各級黨組織和廣大黨員幹部貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。
所以，廣大黨員幹部要緊密聯繫改革開放和現代化建設的實際，把科學發展觀從觀念轉化為實際，從原則要求轉化為行為規範。 第二，在學習貫徹黨章中積極推動社會主義和諧社會的構建。xx同志在中紀委第六次全會上的重要講話中指出，只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現黨的理想和目標而共同奮鬥。同樣，構建社會主義和諧社會這一戰略思想，也需要全黨在學習貫徹黨章中，按照實現“五個統籌”、促進社會公平的要求，統一全黨的思想，繼續深化改革。