三、需要把握的幾個問題
在分析評議階段,要全面貫徹中發[2004]20號檔案提出的開展先進性教育活動的五條指導原則,特別要注意把握好以下幾個問題:
1、鞏固和運用好學習動員階段的成果。在前一階段學習培訓的基礎上,緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求,組織黨員有針對性地精選學習內容,深入學習黨章和胡錦濤同志《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》及在貴州考察時的重要講話精神,進一步引導黨員提高認識、端正態度,擺正位置、自覺投入,增強自我剖析的自覺性,增強學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性。要運用好在學習討論基礎上提出的保持共產黨員先進性的具體要求和標準,組織黨員進行對照檢查和分析評議。
2、找準存在的問題。要結合我院實際,重點圍繞以下十個方面,認真查找存在的問題和不足。一是查找有無民眾告狀難、申訴難、申請再審難、執行難及爭案件管轄權、該立案不立案、不該立案亂立案等問題。有無審判作風不佳,對待當事人或司法求助者冷橫硬推,特權思想嚴重的問題。二是查找有無訴訟過程中程式不公開、不公平、不透明、不規範問題。三是查找有無接待來信來訪、立案、開庭等“視窗”部位存在的便民措施不落實問題。四是查找有無辦案效率低下,特別是有無超審限、超期羈押問題。五是查找有無為當事人出謀劃策、通風報信,與律師惡意串通,為案件當事人介紹律師收取好處費,為犯罪嫌疑人開脫罪責的問題;查找有無以審判權、執行權謀私,辦“關係案、人情案、金錢案”、吃拿卡要、索賄受賄,挪用、截留、私分執行款,多收費、亂收費問題;查找有無玩忽職守,致使涉案人員自殺、自殘、脫逃等問題。六是查找有無大局意識不強,最佳化發展環境意識不強,維護社會穩定意識不強的問題。七是查找有無社會交往、業外活動和言談舉止上“形象失公信”的問題。八是查找有無守攤思想嚴重,開拓創新意識不強的問題,有無寧肯苦熬、不願苦幹,不求有功、但求無過的問題,有無爭先創優意識差,存有小進即滿、小績即足的懶惰思想的問題。九是查找有無工作不負責任,後勤保障不力影響審判工作開展問題。十是查找有無“一崗雙責”不落實,分管工作和案件審理不負責,遇到好處搶著要,遇到難題不負責的問題。
3、正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評,要堅持原則,講究方式方法,不迴避矛盾,不糾纏細枝末節,不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是:能夠認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員、民眾提出的意見,要有正確的態度,做出實事求是的回答;對存在問題的原因剖析深刻,真正做到觸動思想,提高認識;能夠針對存在的突出問題,認真總結經驗教訓,提出整改措施。黨員之間開展批評的要求是:堅持實事求是,從團結的願望出發,本著對同志對事來高度負責的態度,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,明確努力方向。
4、堅持邊議邊改。全院黨員都要把保持先進性的要求同加強機關效能建設,履行崗位職責、履行黨員義務結合起來,做好本職工作,發揮先鋒模範作用。對查找出來的突出問題,具備整改條件的要馬上整改。要切實轉變工作作風,提高工作效率,服務基層,服務發展,服務民眾。牢固樹立黨員意識、執政意識、創新意識、公僕意識和廉政意識。對個別不履行黨員義務、不具備黨員條件的,院黨組、各黨支部要區別情況,多做教育工作,促使他們儘快轉化為合格的共產黨員。通過邊議邊改、解決問題,讓民眾感覺到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。
5、充分發揮黨員領導幹部的表率作用。在活動中,院黨組成員、各黨支部書記、各中層單位負責人,都要帶頭徵求黨員、民眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊議邊改,以實際行動為廣大黨員做出表率。
四、切實加強組織領導
院保持共產黨員先進性活動領導小組對先進性教育活動負領導責任,由院黨組書記、院長楊景明負總責,黨組副書記、黨總支書記、副院長謝金華具體負責。其他各位黨組成員既要以一名普通黨員的身份參加所在支部的各項活動,又要發揮好黨組成員的作用,抓好分管單位活動的組織和落實。院各黨支部書記要切實負起本支部第一責任人的職責,組織好本支部的分析評議,確保實效。院先進性教育活動領導小組辦公室要加強對活動的指導,協助院保持共產黨員先進性教育活動領導小組抓好全院工作。各支部都要按照院黨組的統一安排部署,聯繫本支部實際,謀劃好分析評議階段工作。要搞好思想動員,進一步激發廣大黨員自覺搞好分析評議的自覺性。要有針對性地做好黨員的思想政治工作,及時發現和解決問題,確保分析評議階段工作不走過場,不出偏差,取得實效。要正確處理先進性教育活動與各項工作的關係,合理安排時間,確保先進性教育活動與各項工作相互促進。同時,對活動開展的好的經驗和做法,要抓好信息反饋,做好宣傳工作,加強正面引導,營造良好輿論氛圍。
分析評議階段的工作要堅持時間服從質量,時間不少於1個月。七個環節的工作基本完成後,各支部、中層單位要適時對這一階段的工作進行“回頭看”,在抓好分析評議階段工作的同時,對整改提高階段的工作,要提前謀劃,做好必要的準備。
附:灤縣人民法院先進性教育活動分析評議階段工作日程安排表
XX年4月4日