在整個東升鄉範圍內,東升博展投資管理有限公司是一個生產型的老企業比較多、不在崗人員比較多、低端勞動力從業人員比較多的企業。由於我公司擁有電焊機、鐵芯廠、鍋爐廠等眾多生產型的傳統企業,而這些企業又面臨著向服務型企業轉型之陣痛,因而使得本企業不在崗人員較多,需要進行人員分流、二次擇業的職工較多;同時,由於我公司所處的行業比較特殊,因而使得我公司的低端勞動力從業人員比較多。由於上述種種客觀因素的制約,使得在部分職工範圍記憶體在著思想情緒波動比較大、心理承受能力比較差,部分不在崗人員所在新工作單位存在拖欠職工工資、欠繳社保等現象,部分不在崗人員二次擇業甚至多次擇業都不甚理想。由於上述種種因素所致,使得我公司的民事調解、信訪工作壓力比較大,給我公司的民事調解、信訪工作帶來很大的挑戰。
雖然存在上述困難,但是,由於我公司一直以來認真貫徹落實鄉黨委、鄉政府關於進一步落實信訪工作、維護社會穩定等一系列檔案的精神,在實際工作中嚴格按照《北京市信訪工作條例》、《2011年東升鄉信訪排查調處工作要點》等有關規定辦事,從民事調解、信訪工作的機制狠抓入手,落實對民事調解、信訪工作的督辦力度,取得了明顯的成效。今年以來,我公司共接待民眾來訪6例,通過民事調解、領導接待民眾來訪等方式已處理案件6起,結案率達到100%,全公司未發生重大集體訪、越級訪案件,維護了社會的穩定。現將我公司的2011年度民事調解、信訪工作總結如下。
一、落實責任意識,強化民調、信訪工作的領導
我公司抓住公司黨總支、各支部兩級民調、信訪工作責任制這一關鍵,層層落實責任制。首先,我公司成立了民調、信訪工作信訪工作領導小組,由專主管黨務的副書記任組長,由總經辦主任任副組長,具體負責民調、信訪工作,把民調、信訪工作擺到重要的議事日程,定期調研解決重大民調、信訪案件,對各支部實行黨支部書記負責制,明確責任。其次,我公司把民調、信訪工作納入各支部的工作考核內容,按指標完成、制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行“創先爭優”一票否決,充分調動各支部民調、信訪工作的積極性。再次,實行公司班子成員每月定期值勤接待制。公司黨總支根據民調、信訪工作突發性的特點,對公司班子成員實行了每月定期值勤接待制,發現職工上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪職工一個明確的答覆,限期解決,避免了矛盾的激化。最後,進一步明確了我公司各部門主管、各支部負責人崗位責任,包括處理時限要求及責任追究。2011年以來,全公司處理接待民眾來訪6例,未發生越級訪、重大訪現象。
二、落實制度約束,健全民調、信訪各項工作制度,
為使民調、信訪工作納入制度化、規範化的軌道,我公司在民調、信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。一方面,我公司進一步建立和完善了民調、信訪接待制,民調、信訪工作聯絡制,民調、信訪崗位責任追究制,矛盾糾紛排查制等四項民調、信訪工作制,對重大、疑難案件實行公司領導包案到底,各部門、各支部協調聯動的工作機制,使民調、信訪處理工作開展的更順利,更及時。另一方面,我公司落實民調、信訪檔案的管理,對民調、信訪案件及時登記,並對處理過程、結果進行記載,為以後的工作留下珍貴的資料。此外,在硬體建設方面,我公司做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度已納入規範化、系統化管理,使民調、信訪工作更加規範化、系統化。