二、存在的問題
1、少數村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數排隊候地的村民對政策不夠理解，認為是搞第三輪承包，藉機要求組上劃給承包田。
2、部分村、組早在1998年到XX年就調整了土地，而新的土地承包經營權證的下發，短時間內再調整土地，可能會引起新的矛盾，產生不良影響。
3、少數村組幹部怕新的土地承包經營權證發到戶後，不利於土地調整和流轉，成為農村經濟發展的障礙，對發證到戶還有顧慮。
4、第一輪承包時，有的農戶承包田是劣質田，折算面積大，而經過多年的改造，現已變為良田，這次仍按原折算面積不變，民眾有意見。
三、進一步完善工作，處理好存在的問題
針對以上存在的問題，我鎮在換證工作中應做好以下幾方面工作：
1、繼續做好深入細緻的宣傳工作，使廣大農戶了解土地承包的有關政策和法律法規。
2、土地調整堅持大穩定、小調整的原則，堅持民眾自願的原則，做好民眾工作，土地調整方案應經村民大會或村民代表大會討論，三分之二以上的民眾同意，保證經營權證的嚴肅性和家庭承包責任制的穩定性。
3、經營權證發放到戶，是中央、省、市、縣各級政府的要求，鎮政府要做好村組幹部的思想工作和督促工作，確保經營權證全部發放到戶。