2011年,漢川市財政局監察室在上級紀檢監察機關的正確指導下,在市局黨組的直接領導下,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實省紀委九屆四次全會、孝感市紀委四屆六次全會、漢川市紀委四屆五次全會精神,堅持把完善懲治和預防腐敗體系作為重點,把改革創新作為推進財政工作的驅動力,以不斷完善各項制度為工作切入點,大力開展思想作風整訓,營造行風評議氛圍,著力監督各單位進一步落實黨風廉政建設責任制,不斷最佳化反腐倡廉的工作環境,探索反腐倡廉新機制,不斷強化對黨員幹部的監督機制,促使我局財政監察工作和管理水平不斷提高。現總結年度工作如下:
一、制訂切實可行的年度工作計畫,認真開展財政監察日常工作
年初,根據上級各項檔案精神,監察室結合財政工作實際,制訂切實可行的年度工作計畫,完善相關的工作制度,圍繞財政工作中心、服務大局的開展好監察日常工作。
(一)認真進行內審工作。根據計畫,監察室2011年共對6財經所XX年9月至2011年8月的財務收支及專項資金的使用、劃撥進行了內審。通過檢查,被查的財經所基本做到財務制度健全,依法設定會計賬簿,賬戶設定基本合規,但也發現被查財經所存在財務管理不規範、違反《會計法》相關規定、收費收據使用不當等三類七個方面的問題,針對檢查出的問題,監察室與財經所共同分析問題存在的原因,提出整改建議20餘條,幫助問題財經所制定整改措施進行整改,切實規範問題財經所財務;有力的維護了財政法規的嚴肅性,規範了被查財經所的財務收支行為。
(二)認真進行紀律教育。近年來,我們加大了法制宣傳教育力度,普法工作的深入,使全市財政系統自身形象在社會上的好評日多,財政隊伍的純潔性有了質的飛躍。但也有極個別的人員認識模糊,產生錯誤,我們本著教育救人的工作方法入手,對其所犯的錯誤進行更正,並以其所受的錯誤處理結果警示他人,有力的推動了全市財政隊伍依法行政的良好態勢。
二、狠抓廉政建設責任制落實,全面推進黨風廉政建設工作
為實現2011年黨風廉政建設目標,財政局黨組把此項工作列入議事日程,切實加強組織領導,成立了以黨組書記、局長楊大銀為組長、黨組其他成員為副組長、八個二級單位和有關股室的主要負責人為成員的市財政局黨風廉政建設責任制領導小組。監察室根據市廉政建設工作新要求,結合單位工作實際,採取民主討論、集中匯總的方式,為相關二級單位量身制定了2011年黨風廉政建設目標責任書。今年四月,黨組書記、局長楊大銀分別與局屬八個二級單位的主要負責人簽訂了《2011年黨風廉政建設責任書》,明確了二級單位2011年廉政建設工作目標、內容和工作責任。為形成廉政建設的工作合力,財政局按照黨委統一領導、局屬二級單位和業務股室各負其責,紀檢幹部組織協調,全局幹部職工積極參與的組織領導和工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則,完善了《財政局班子成員黨風廉政建設崗位職責》、《財政局黨風廉政建設責任制管理辦法》,形成了領導幹部“一崗雙責”工作機制。為了將工作落到實處,監察室要求各股室、二級單位將相關責任層層分解到具體崗位,實現了黨風廉政建設的“全覆蓋”。健全的領導體系和完善的工作機制,為我局全面落實廉政建設工作目標奠定了良好的基礎。
三、強化宣傳措施,紮實開展思想作風整訓活動
結合思想作風整訓活動,能過強化宣傳,提高了財政幹部職工廉政自律的主動性和做好本職工作的積極性:
(一)紮實開展思想作風整訓活動。從今年3月底開始,監察室積極協助市財政局機關和局屬二級單位開展了為期2個月的思想作風整訓活動。圍繞“整頓作風促轉變,最佳化環境促發展”這一主題,結合財政實際,堅持以正面教育為主、自我約束為主,建章立制、規範管理為主,實事求是、解決突出問題為主的原則,組織開展黨性定期分析活動,5月7日組織全體機關股室、二級單位財政幹部對照《黨章》和《廉政準則》,全面查找了近年來在思想、工作和作風等方面存在的突出問題,認真剖析了思想根源,並撰寫黨性分析材料,明確了個人整改方向,局領導班子成員結合自己分管的工作進行了批評與自我批評,對局領導班子集體進行了總體評價,對個人在思想作風、工作作風、黨風廉政建設等方面存在的問題進行了深刻剖析,分析了產生問題的原因,提出了改進措施;4月 13日至5月28日,監察室與相關股室一起,對財政系統幹部職工工作紀律進行了多次突擊檢查,有效遏制了工作時間上網聊天、炒股,外出打牌、美容等行為;6月2日-3日,舉辦了一期機關股室、二級單位和鄉鎮財經所負責人培訓班,邀請市紀委領導和黨校講師作思想作風專題輔導報告,解讀加強懲治和預防腐敗體系建設的有關檔案精神和財政法律法規,提高了財政幹部廉潔從政和預防腐敗的自覺性。