今年,我區根據上級檔案精神,在全區範圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人,應發放工資1300萬元。由於今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發[XX]18號《關於將農村國中、國小教師工資上劃到縣管理的通知》檔案精神,於今年10月份將兩鎮農村中國小教師工資上收到區統一管理,保證了農村中國小教師工資的及時足額發放。
二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果
⒈ 預算外資金收支情況
XX年,全區預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調控支出257.6萬元。
⒉ 開展“收支兩條線”檢查
XX年,我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作,在XX年改革成果的基礎上,加大監督檢查力度,按照安徽省財政廳《關於開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監[XX]424號)和淮南市財政局《關於整頓和規範市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》(淮財監[XX]102號)的檔案要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組,對區屬中國小、幼稚園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中,絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定,採取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由於當前財政困難,個別單位借經費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也採取了相應措施加強管理。
3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶
按淮府辦[XX]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關於清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》檔案要求,區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計匯總。
清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,並先後摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構開設銀行賬戶27個。
三、繼續推進農村稅費改革,進一步減輕農民負擔
我區根據農村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革檔案要求,確立了農村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統籌安排,全面推行。從輕確定農民負擔水平並保持長期穩定,兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。採取簡便易行的徵收方式,規範稅費徵收行為。健全農民負擔監督管理機制。堅持民眾路線,進一步促進農村民主與法制建設。