2012年政府採購中心工作總結

三、 存在的問題

(1)、由於我們是區級貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬於吃飯財政。沒有財力安排事業經費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中採購規模,無法降低採購成本。

(2)、專項資金雖以納入政府採購,但由於專項資金從立項到批覆需要諸多環節,資金到位和項目開工不一致。因此,不能安照正常的採購程式進行操作,存在被動辦理採購手續。

(3)、蘇木(鄉鎮)今年才納入政府採購,程式規範化還需要一段時間,要繼續加大宣傳力度。進一步解決思想認識不到位的問題,使蘇木(鄉鎮)政府採購工作逐步走上規範化。

(4)、進一步擴大採購範圍和規模。政府採購範圍是採購規模的基礎,採購範圍是實現效益的有效途徑。只有不斷拓展範圍,擴大規模,才能更好的節約財政資金,產生更大的經濟效益和社會效益。要採取“在工程項目上找突破口,循序漸進;在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府採購的範圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府採購的力度;探索建立公共工程實行政府採購規範化管理的有效機制;凡屬政府採購範圍的財政性資金項目都應實行政府集中採購。

(5)、供應商缺席,競爭不充分。由於我旗採購規模小,市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我旗採購市場競爭的欲望不強。因此,我旗採購市場基本都是當地的供應商,再加上採購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌採購的現象嚴重。且由於我旗政府採購項目一般達不到公開招標限額,採購規模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。

(6)、要持之以恆地做好預防和治理商業賄賂工作。實踐證明,實行政府集中採購,是預防和治理商業賄賂的有效途徑。政府集中採購不是各部門分散採購的簡單集中,而是通過集中採購的方式使監管部門、集中採購機構、採購人、評審專家以及供應商在公開的平台上共同操作,從而達到相互監督制衡的目的。這是在管理、執行、監督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最大限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規定的情況下,儘量公開透明,形成一套程式嚴密、制約有效、科學合理的集中採購工作運行機制,有效防範政府採購領域商業賄賂的問題。

(7)、進一步加強政府採購檔案管理。政府採購項目檔案是政府採購的真實記錄,是政府採購監督管理部門進行監督活動的重要依據。政府採購項目檔案是反映政府採購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府採購項目活動中是如何執行《政府採購法》及有關政策的情況。政府採購部門可以通過這些記錄的內容以及資料是否完整真實,作出政府採購部門工作績效的評價,逐步建立電子檔案,實現網路化採購信息共享。

(8)、個別單位還是存在自行採購、化整為零逃避政府採購的現象。對政府採購存在認識上的問題。政府採購作為

財政支出改革的一部分,必須爭取社會方方面面的重視和理

解。我們要努力加強政府採購法律法規的宣傳力度,努力創造良好的政府採購環境

四、 政府採購工作思路