——積極探索開展行政指導,推行和諧執法。按照更新執法理念,規範執法行為的要求,我局積極探索開展行政指導。在行政指導中,堅持“以人為本”,圍繞“教育為主、重在糾正、輕違告誡”主題,以行政提示書、行政告誡書、行政建議書為載體,堅持先提示、後告誡、再處罰的和諧執法方式,結合違法案件實施規範經營勸導和查處違法疏導,對“輕微違法”、“違反登記法規的一般違法行為”不予立案、不予處罰而予以警示教育規範;並在執法辦案過程中,採取座談、點評、個別約見、上門服務等措施,主動約見企業相關人員,通過發放行政建議書、行政提示書等形式建立管理責任建議制度,通過面對面的溝通、交流,賦予企業平等的話語權;同時還開展對處罰對象的回訪,既了解執法人員在執法辦案過程中有無違反法律、法規規定,違反法定程式辦理案件行為,有無故意刁難,損害當事人合法權益及其它有損工商形象的執法違法行為;也聽取並依法妥善處理了當事人提出的意見、建議;還引導和幫助了企業整改和規範,解決其在生產經營中的問題和困難。通過行政指導,幫助寶石、房地產等4個行業加強了自律;指導115戶企業建立依法規範經營的規章制度;實施行政指導予以警示教育規範的案件126件。
我局的依法行政工作還得到了地方黨委政府的充分肯定。今年4月初,梧州市人民政府對依法行政考核情況進行了通報,我局以總分104分的成績,名列全市31個被考核單位第一名並被評為優秀等次。我局作為區直駐梧單位,首次參加地方依法行政考核工作就取得了優異成績。
(五)追求卓越、爭創一流,再接再厲幹部隊伍和基層基本建設成績斐然。
——以開展“三項建設”為重點,創先爭優活動深入開展。在開展“黨組織建設年”、“創先爭優”和“三項建設”活動中,我局以立足“服務發展當先鋒,依法行政促和諧,固本強基提素質”為主題,做到了主題突出,特色鮮明,載體鮮活,在全市工商系統“創先爭優”活動中全面營造起“在開拓創新、推動科學發展上爭先;在依法行政、切實為民服務上爭先;在堅持學習、提高能力素質上爭先”的“三爭先”氛圍。在活動中,結合學習、調研、檢查、整改四個重點,採取了班子成員帶頭學、個人自覺學、專題輔導深入學、集體討論重點學等多種學習方式;局黨組成員牽頭深入基層開展理論調研為抓手;以查找問題和解決問題為突破口,制定行之有效的整改措施,完善發展措施;從問計於民聽取意見找問題、調研研究尋對策、分析檢查理思路三個方面,圍繞制約工商工作科學發展的突出問題,廣泛徵求人民民眾及社會賢達人士的意見和建議。局黨組成員共深入基層、企業116人次,非公企業587戶,個體工商戶1896戶,召開座談會17多次,完成調研報告12篇,其中《梧州沙糖桔品牌建設存在的問題和建議》等調研文章獲得梧州市黨委、政府領導的好評。
——以作風建設和教育培訓為著力點,領導班子和幹部隊伍建設全面加強。我局堅持以建設政治、業務和作風“三個過硬”為目標,著力加強幹部隊伍建設。一是堅持黨組中心組的學習。各級領導班子按照四高目標,努力做到加強學習練內功、團結共事謀發展、務實勤政創事業、廉潔自律樹形象。今年以來,中心組共集體學習12次,確定調研課題6個,完成調研報告12篇。二是強化幹部教育培訓。制定了《XX年度幹部培訓工作計畫》,按照“統一規劃,分類培訓,歸口負責”的培訓原則,安排了10期業務培訓班,內容涵蓋法律法規、行政執法、商標廣告、市場監管、食品安全、登記註冊、人事管理等各項工商行政管理職能和業務技能。同時派出20名所長以上的領導幹部,參加自治區工商局舉辦的所長培訓班,力爭3年內將全系統的工商所長輪訓一遍。三是開展軍事化訓練,提高幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。今年全系統已完成10期集中脫產軍訓,舉辦了8期培訓班,全系統50歲以下公務員近500人參加了軍訓。同時,我們精心挑選了70多名幹部進行了一個多月的全封閉訓練,參加全區工商系統軍事訓練匯報大會,並榮獲了三等獎的優秀成績。四是圓滿成功承辦了廣西工商系統第七屆紅盾運動會。我局作為廣西工商系統第七屆紅盾體育運動會的東道主,經過全盤籌備、全局動員,抽調精兵強將,在運動會籌備指揮組領導下,成立協調組、會務組、參賽組、後勤組和報導組5個小組,各小組精心謀劃、通力協作、有條不紊地開展工作,保證了各兄弟單位運動員以最佳的狀態參加比賽,樹立了良好工商形象,贏得了一致好評。在賽場上,我局也取得了羽毛球比賽第二名和五人制足球賽第三名的優異成績。