三、突出活力統戰，為統戰成員建平台
一是切實加強黨外代表人士隊伍建設，凝聚黨外人才助推發展。切實抓好黨外幹部培訓教育，選送黨外幹部參加省、市黨外中青班學習5人，組織參加縣處級領導幹部和戰略後備幹部選拔考試46人，9月份公開選拔一批黨外幹部，提拔重用黨外領導幹部27名，黨外代表人士隊伍結構進一步最佳化、綜合素質進一步提高。規範政府職能部門、企事業單位和鄉鎮黨外正職與中共黨組（黨委）關係試點工作穩步推進。縣委組織部與縣委統戰部聯合印發了《關於規範副科以上黨外幹部入黨的意見》，黨外幹部管理走向制度化、規範化。縣委常委與黨外代表人士交朋友制度和特約人員工作制度進一步完善，組織開展了縣委常委與黨外代表人士“四個一”活動和特約人員“四個一”活動，開展基層調研18次，收集整理黨外代表人士建設性意見建議29條。率先成立了“統一戰線新農村建設志願者服務團”,為“民企聯村”項目和新農村建設提供專業服務，組建農林牧漁、教育、衛生、法律等專業分隊8個，首批參與成員140人，組織服務團成員深入農村、企業開展集中服務活動2次，受益民眾達5000餘人。組織開展了“發展環境特約監督員”活動，全縣38個經濟職能部門從無黨派人士、人大代表、政協委員中和新的社會階層代表人士中聘請發展環境特約監督員126名。監督員以建議案、提案的形式向縣委、縣政府提交關於進一步最佳化發展環境的合理化建議80餘條，絕大多數被採納。
二是切實加強對新的社會階層人士的引導，引導新階層人士投身發展。聯合縣人大、縣政協、縣工商聯和縣委黨校等部門進一步加強了對新的社會階層人士培訓教育和引導，先後召開專題培訓班2次，由縣委書記親自帶隊外出考察學習2次，邀請中南大學教授來桂授課1次，組織參加中博會、東莞招商周、港洽周活動3次，非公經濟人士加強學習、誠信經營、逆勢創業、回報社會蔚然成風。太和辣業袁艷艷等3名非公經濟人士被評為市勞模；荷葉鎮工商聯分會會長譚愛國等12名非公經濟人士被評為全縣“三守三創”道德模範；雷坪綜合農場劉勇兵被授予“郴州青年創業模範獎”。
三是切實加強與港澳台海外的聯繫，努力活躍海外聯誼工作。積極開展對外招商和聯絡活動，組織赴粵港台開展探親和招商各1次，接待境外工商社團和朋友來桂訪問46人次，召開台僑眷屬座談會2次。開展服務港澳台僑企業“四員”活動（日常事務代辦員、問題困難排憂員、合法權益保護員和發展環境監督員），為縣內台資企業解決困難3個、查辦侵權案件1件。開展海聯理事朋友“四個一”活動，結交境外新朋友26名、徵集意見建議16條，爭取省海聯援建村級標準衛生室4個，成功引進新加坡籍華僑來桂創辦金怡泰錳業有限公司，到位資金186萬美元。