6、國家級保護區建設工作穩步推進。在XX-XX年對東觀音山綜合考察的基礎上,今年4月對西觀音山進行了全面科學考察,截止今年12月,初步形成了元陽觀音山省級自然保護區綜合考察報告和總體規劃,計畫在2025年上半年完成評審工作。通過科學考察工作的開展,逐步建立和完善自然保護區管理體系和管理制度,提高管理能力,制定科學而系統的保護管理措施,使保護區內自然資源和自然環境得到有效保護。堅持保護優先、保護與發展相協調的原則,確保區內人為干擾得到有效控制、科研和監測得到逐步開展,為保護區晉升為國家級保護區創造基礎條件。
7、做好野生動物疫源疫病監測防控工作,確保我縣珍稀野生動物不感染疫病。我縣建有一個野生動物疫源疫病省級監測站,一方面,我們嚴格執行野生動物疫源疫病監測防控工作日報告和零報告制度,重點做好春秋季野生動物疫源疫病監測防控工作,一年來全縣無野生動物疫情發生。另一方面,組織參與了省州舉辦的野生動物疫源疫病監測信息網路直報系統套用技術培訓班,我局共5人參加了培訓。通過培訓,確保了我縣網路直報的及時性及準確性。
三、存在的主要問題及建議
1、基礎設施建設滯後、經費投入嚴重不足。觀音山省級自然保護區管理所下轄四站兩點,除小新街保護站和大山保護點有簡易辦公用房外,其它站(點)都寄宿在鄉林業站、村委會或農戶家中,給保護區管理人員的工作和生活帶來了極大的困難。自然保護區內尚未設定永久性標牌、界碑等基礎設施,管護界線不明晰,與保護區周邊社區民眾發生界線爭議,激化了雙方矛盾。建議上級主管部門給予支持和幫助,逐年解決基礎設施建設問題。
2、人員編制難以落實,管理體制仍需完善。觀音山省級自然保護區管理所為縣林業局下轄的科室,財務不獨立核算,無經費來源,管理人員明顯不足。管理所現在編制為4人,實際在崗工作的僅2人,很多工作難以開展。同時,根據元機編〔1999〕04號檔案精神,核定觀音山自然保護區管理人員編制29人。但是由於各種原因,至今尚未解決編制問題,現有的29名管護人員一直以臨時工身份聘用,管理人員情緒不穩定,工作積極性不高。為加強對保護區的領導和管理,建議上級業務主管部門給予協調解決觀音山自然保護區的編制問題,同時增加管理所人員編制。
3、管理人員參差不齊,綜合素質有待提高。保護區29名管理人員中,具有大專學歷的6人,中專3人,其餘的為高中以下文化程度,且所有人員均為非保護專業畢業,沒有接受過系統的森林資源保護管理教育,對保護區的管理知識掌握較少,難以適應新時期自然保護管理的需要。建議上級業務主管部門能夠多為管理人員創造業務培訓學習的機會,同時招聘一定的專業人員,充實管理隊伍。
4、野生動物疫源疫病監測體系尚不完善。元陽觀音山以其特殊的地理位置,是很多候鳥遷徙的重要通道,區內也廣泛分布多種留鳥,野生動物疫源疫病監測工作尤為重要,於XX年就已建立省級監測站。但一直以來,都未能配備相應的監測設備,監測人員編制也未能落實,極大地影響了野生動物疫源疫病監測工作的開展。建議上級業務主管部門給予協調解決野生動物疫源疫病監測人員編制及相應設備和經費。