五、質量保證,措施到位。
為確保我地區污染源普查按時高質完成,普查辦公室配備了工作認真、吃苦耐勞、客觀公正、具有較強判斷能力、工作經驗豐富的質量管理員,負責普查全過程的質量保證。並制定了清查表交接驗收制度、清查表錄入工作制度和錄入崗位責任制以及設錄入人員和覆核人員崗位。地區和各縣市按污染源清查質量控制的要求進行了污染源清查表的抽查。一是地區污染源普查辦按質控要求對和田市和洛浦縣進行了清查表的抽樣,共抽查30份,其中不符合要求的有3份,對其提出了整改要求。現場清查質量抽樣30家,基本符合清查技術規範的要求。二是建立健全和田地區和七縣一市清查檔案。將各類清查資料按《污染源普查檔案管理規定》的要求進行整理、保管和歸檔。縣市對審核錄入完的清查基表按類歸檔,地區對縣市匯總完成的各類匯總表做好封面,分類歸檔,做到了污染源普查工作檔案的完整與安全。
六、污染源普查“清查”工作數據統計。
我地區自開展污染源普查清查工作以來,精心策劃,周密部署,積極主動,創造條件,保證了我地區污染源普查清查數據的真實可靠。普查員多方配合,深入基層,於11月30日全面完成了普查對象的清查摸底工作。據統計表顯示,全地區清查排污單位總計2763家。其中:工業源338家,集中式污染治理設施36家(其中:城鎮污水處理廠8家、垃圾填埋廠26家),清查生活源第三產業2100家(其中:住宿業152家、餐飲業1221家、洗染業87家、理髮業377家、美容保健業78家、洗浴業84家、攝影擴印業29家、洗車業72家),清查生活源醫院286家(其中含電磁輻射、放射源的183家),清查生活源機關、事業單位289家(均為獨立燃燒設施單位)。
七、存在的問題和建議
通過污染源清查工作的開展,為XX年的污染源普查工作奠定了基礎。但是,我地區開展第一次污染源普查工作仍然面臨諸多困難:
1、普查清查工作範圍廣,覆蓋面大,時間要求緊。
2、污染源普查工作技術性強、要求高,我地區現有的條件與工作要求還有一定的差距,還需要自治區級給予更多的技術支持。
3、污染源普查涉及大量社會調查工作,社會動員面廣、參與部門多、工作難度大,在具體的運作過程中,困難比我們預想的要多得多,特別是隨著污染源普查工作的不斷推進,由於目前普查運轉資金嚴重不足,對我們普查工作的進一步開展帶來了不便。
八、經驗和體會
污染源普查清查工作是普查工作中的一項重要的前期基礎
性工作,決定著普查工作的成敗。通過歷時一個月的清查工作,主要的經驗和體會是:
一、宣傳發動是基礎。污染源普查是一項重大的國情國力調查,要從貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型和環境友好型社會的高度,充分認識普查工作的重要性和必要性,為此,在全地區開展了全方位、多角度的宣傳發動工作,上下統一了思想,提高了認識,調動了積極因素,為普查工作營造了濃厚的氛圍,促進了工作開展。
二、依靠組織是根本。調動一切可以調動的力量,緊緊依靠各級組織,是清查階段一項創造性工作的成果。在清查過程中,通過積極協調,得到了統計局、工商局、中小企業等有關部門的大力支持,得到了政府的積極配合,尤其是鄉鎮在現場清查工作中發揮了重要作用。這些基層組織派出大量人力,帶領普查員走街入戶、深入企業,逐家清查。由於基層人員熟悉當地情況,為普查員真實、全面、準確地摸清清查對象提供了可靠信息,提高了工作效率和清查質量,使清查工作取得了事半功倍的效果。