今年以來，區勞動和社會保障工作在區委、區政府的正確領導下，在市勞動和社會保障局的大力指導下，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“保民生、保穩定、保增長”民生工程重點，以促進就業為中心，紮實工作，開拓進取，積極應對金融危機的挑戰，全力推動勞動保障各項工作取得新的進展，為推動全區經濟發展、促進社會和諧做出了積極貢獻。
一、主要工作及成效
（一）千方百計穩定和擴大就業，保持就業局勢基本穩定
今年以來，我們大力實施積極就業政策，全面推進專項就業援助活動，切實幫助高校畢業生、就業困難人員、被征地失業農民、受災勞動者、返鄉農民工“五類”群體就業。截止11月底，全區城鎮新增就業9072人，完成年目標的112%；就業困難人員實現就業1161人完成目標任務的116%；零就業家庭做到動態消除；城鎮登記失業率控制在4%。
1、拓寬渠道增加崗位促就業。圍繞我區災後恢復重建項目開工、城鎮商貿旅遊和餐飲服務業等第三產業發展和幫助困難企業恢復生產等積極開闢就業渠道，舉辦企業用工洽談會、民營企業招聘周、災區民眾就業招聘會和開辦了“利州人力資源招聘網”等形式幫助3852人實現就業再就業。同時，大力開發板房區管理、清掃保潔、衛生防疫、治安維護、城市協管等公益性崗位，使就業困難對象及時實現就業。
2、鼓勵創業促進就業。在全區大力實施創業促就業工程，建立政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，以推進小額擔保貸款和建立創業服務平台為切入點，加強創業意識培養和創業典型宣傳，進一步最佳化創業環境。全區共開展創業培訓613人，發放小額擔保貸款546.6萬元，313人成功實現自主創業，帶動1655人實現就業。
3、強化職業技能培訓促就業。今年我區突出培訓的針對性，貼近市場需求，結合災後恢復重建、企業生產加工、建築安裝、飲食服務行業用工實際狀況，重點開展訂單、定向、品牌培訓，舉辦了“送職業技能進工業園區”“送職業技能到農村”等培訓活動，真正達到以培訓促就業的良好成效。全區已培訓各類下崗失業人員2893人，職業技能鑑定1369人，培訓後就業率達80%。
4、認真做好勞務開發和農民工工作。針對金融危機後農民工失業返鄉增多的實際，加快實現就地就近轉移和引導向外輸出，組織各基層勞動保障所對返鄉農民工就業情況進行監測並建立台帳，及時掌握動態，召開返鄉農民工座談會，建立勞務協會，加大服務力度，鼓勵返鄉農民工創業。同時，進一步推進“七位一體”工作模式，擴大我區勞務輸出規模。全區組織農民工技能培訓14395人，返鄉創業6202人，勞務開發轉移輸出達9.4萬人，實現勞務總收入5.65億元。
（二）加大社會保險費征繳，進一步完善社會保障體系
截止11月底，全區社會保險參保總人數達23.1萬人，基金征繳總數達到1.2億元，各類參保人員社會保險待遇實現按時足額支付。
1、狠抓擴面征繳。採取政策宣傳、審計稽核、勞動監察等多種措施，積極擴大社會保險覆蓋面和強化基金征繳。全區企業基本養老保險參保15734人，征繳基金1.09億元，完成目標任務331.8%；機關事業單位養老保險參保8790人，征繳基金4235萬元；城鎮職工基本醫療保險參保XX8人，征繳基金1820萬元，完成目標任務100%；城鎮居民醫療保險參保144103人，征繳基金554.1萬元，完成擴面目標任務100%；失業保險參保9460人，征繳基金296萬元，完成目標任務122%；工傷保險參保7299人，征繳基金111萬元，完成目標任務112%；生育保險參保4383人，征繳基金24.5萬元，完成目標任務111%；新型農村養老保險參保3876人，完成目標任務111%。
2、積極落實社會保險特殊政策。認真貫徹落實地震災後恢復重建就業和社會保險及應對金融危機減輕企業負擔穩定就業局勢特殊政策，按“五緩四減三補兩協商”規定，目前共為15戶受災困難企業辦理緩繳基本養老保險費1326萬元、緩繳基本醫療保險費563萬元；用失業保險基金為114名享受失保金人員代繳基本醫療保險費6.7萬元；失業、醫療保險費率下調1%，企業減繳社保費15.6萬元；按川辦函[XX]185號檔案規定，積極辦理超齡人員參保工作，全區共有1736名返城老知青、各類企業老職工及機關事業單位原聘用人員參加基本養老保險，實現老有所養。
3、強化基金監管。認真開展“三項基金”清理自查工作，制定13項基金監管制度，進一步加強經辦機構內控制度建設，規範經辦機構業務流程，定期開展內部控制評價，設立社會保險基金違法行為舉報箱，公布投訴電話，擴大監督覆蓋面，社會保險基金無擠占、挪用現象發生。
（三）著力構建和諧穩定的勞動關係，維護勞動者權益
1、進一步落實勞動契約制度。今年重點開展《勞動契約法》和《勞動契約法實施條例》宣傳和貫徹落實，提高勞動契約簽訂率，截止11月底，共責令用人單位與職工依法簽訂勞動契約2700餘份，企業勞動契約簽訂率達94%，審核批准《企業工資集體協定》47份。
2、加強勞動保障監察執法。通過開展主動監察和投訴舉報專查，監察用工單位387戶，涉及職工3000餘人，處理舉報投訴28件，督促參加社會保險68人，補繳社會保險費22萬元，為467名勞動者追討工資368萬元，組織開展了清理整頓人力資源市場秩序專項檢查，對轄區10家民辦職業介紹機構進行檢查，依法取締1家，向2家職介機構下達限期整改指令書，打擊了違法職介行為。開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，對轄區67戶“四小場所”、12戶建築和餐飲等用工單位進行突擊檢查，下達整改通知42份，補簽勞動契約230份。