國土資源局2010年工作總結及2011年工作安排

一、2010年工作總結

2010年,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導和大力支持下,我局以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發展觀統領工作全局,以堅守耕地紅線,節約集約用地,構建保障和促進科學發展的新機制為主線,緊緊圍繞縣委十三屆四次全會和縣政府工作報告的總體要求和市國土資源局確定的年度工作要點,認真履行法定職責,全面推進依法行政,積極為縣域經濟發展做好服務,在建設富裕文明和諧新紫陽和保護資源、保障發展等方面取得了顯著成績,較好地完成了全年各項工作任務。

(一)貫徹落實縣委十三屆四次會議精神, 圍繞縣政府工作報告的總體要求,積極為全縣經濟和社會事業發展提供優質服務。

一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮建設十件實事,及早介入,完成了廉租房和經濟實用房、縣福利救助管理站的用地規劃選址等工作,並協助縣城建局完成了縣中醫院綜合門診樓建設拆遷工作。

二是堅持“有保有壓,區別對待”的原則,科學編制和嚴格實施土地利用年度計畫,統籌安排各類建設用地,優先考慮全縣經濟建設中重點建設項目和符合產業政策導向的建設用地需求,支持我縣新農村建設和茶葉產業建設用地。為全縣新建的10個茶廠做好了用地服務工作,完成了我縣重點建設項目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預審和報批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子岩水電站、明家河水電站、強祥駕校、全新液化氣站、已進行土地利用規劃調整,正在積極爭取市局批准。蒿坪工業園區、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規劃調整。

三是按照我縣出台的《土地收購儲備辦法》,編制了土地儲備方案。完成了蒿坪工業園區、縣農業局、科技局、糧貿小區、鐘鼓灣等地段的綜合開發土地統征儲備的各項前期準備工作。

四是積極做好襄渝二線和安川界高速路建設服務工作,協調處理建設中的各類矛盾和問題,保障國家重點建設項目順利進行。襄渝鐵路二線和安川界高速公路紫陽段自開工建設以來,我們認真做好拆遷戶的拆遷安置和用地選址工作。克服了很多難以預想的困難,採取集中安置和分散安置相結合的辦法,對確有困難的拆遷戶實行臨時租房、投親靠友、搭建簡易房(棚)等方式過渡安置拆遷戶。今年針對安川界高速公路紫陽段141戶(安川高速路拆遷戶總計524戶),襄渝鐵路二線68戶(襄渝二線紫陽段拆遷戶總計193戶)被拆遷戶不能及時拆遷,嚴重影響“兩路”工程建設的順利進行的實際,我們想方設法採取多種措施,解決了襄渝鐵路二線建設向陽集中安置點的遺留問題。全面完成了高速路建設徵用土地2608畝,涉及被征地農戶1100戶、4500人,拆遷房屋529戶、91540平方米(不含專項及機關和城鎮居民拆遷),襄渝二線建設徵用土地878畝,拆遷房屋32584平方米的征地拆遷工作任務。

五是為擴大內需、促進經濟平穩較快發展做好服務和監管。針對當前國家採取靈活審慎的巨觀政策,投資力度大、建設時間集中,我縣項目建設較多,土地需求將呈現井噴式大幅上揚和黨的十七屆三中全會規範推進農村土地管理制度改革以及《違反土地管理規定處分辦法》明年開始據此進行問責的實際。我們採取既積極主動服務,又嚴格規範管理的措施,以土地利用總體規劃為龍頭,保障重點項目建設用地,積極做好用地服務工作,上報重點項目154個,用地面積21430畝。

六是部門聯村工作成效顯著。漢王鎮五郎坪村新農村建設包村工作。改造住房30戶,建養蠶室10戶,全村“五改三建”達標25戶,生態移民、遷移扶貧31戶,改善了村民的家居環境;培育豐產桑園510畝,養蠶大戶10戶,年出欄50頭以上的畜牧產業大戶5戶,建立良種繁育點1處,工程造林1000畝;多方協調組織資金建人畜飲水工程鋪築管道4000米,硬化村級公路1.5千米。改造了村活動室,開展農村實用技術培訓350人次,“雨露工程”培訓300人次。投資40餘萬元,210畝的土地復墾項目市國土局已通過省市專家組的驗收。漢王鎮草川村貧困村幫扶工作。“五改三建”達標36戶,改造住房30戶,建養蠶室5戶,生態移民、遷移扶貧34戶,建特色民居房10戶。培養年養蠶10張以上大戶2戶,培養年飼養量50頭以畜牧產業大戶1戶,發展烤菸16畝;人畜飲水工程鋪築管道2200米,新建水窖120口,新修村級公路1千米;組織農村實用技術培訓300人次,“雨露工程”培訓250人次。蒿坪鎮東關村培育管護示範茶園120畝。雙安鄉鬧河村工程造林1000畝,修田造地26畝。

(二)耕地保護工作不斷加強,全縣耕地保有量達到91萬畝,基本農田達到53萬畝。一是耕地保護責任體系進一步完善,在全縣經濟工作會議上,縣政府同各鄉鎮政府簽訂了耕地保護責任狀,全縣耕地保有量、基本農田保護面積、土地復墾整理等指標全部列入了縣政府工作目標責任範圍,並分解下達到了各鄉鎮政府和責任部門,擺上了政府工作議程。縣、鄉鎮、村逐級簽訂了耕地保護責任狀,使耕地保護工作在體制上有了保障。二是加強對基本農田保護區的巡查,做到了巡查工作常態化、台帳化,及時查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實施的漢王鎮耕地占補平衡項目已完工並通驗收。新增耕地98.67公頃,總投資679.56萬元的麻柳鎮青岩溪、瓦廟鎮朱溪河土地復墾項目於10月21日通過省市專家組的驗收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復墾項目已完工,市國土資源局已組織專家組進行了初驗。新增耕地194.2畝的東木鄉土地復墾項目和金川土地復墾項目已全部完工。上述項目的實施,實現了全縣耕地總量動態平衡且略有增加,確保了全縣53萬畝基本農田和91萬畝耕地面積不減少。