一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,堅持黨的基本路線、方針、政策,認真學習和貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》,以“人”為本,狠抓運政執法隊伍建設,切實提高全體稽查執法人員的整體素質,建立一支高效、廉潔、文明的運政稽查執法隊伍。依法行政、文明執法,提高管理水平,規範道路運輸市場,建立良好的道路運輸市場經營秩序。
二、工作目標和具體的工作措施
(一)工作目標
打造一支一流的運政稽查執法隊伍,以一流的服務態度,科學的管理手段,提高運政稽查執法水平。
(二)具體的工作措施
1、堅持以“人”為本,抓好隊伍建設,提高稽查執法隊伍的整體素質。
(1)結合所里工作,開展運政稽查執法人員崗位學法活動,提高執法水平。採取集中培訓與個人自學相結合的形式進行。集中培訓以授課的形式,請市交通局法規處、市處的領導授課。學習的內容以《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》以及相關配套的法律法規為主。通過學習達到以下目的:一是領會其精髓所在:《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的頒布實施,明確了我們道路運輸管理職能由單純的行政管理向服務型管理的轉變,這給我們的道路運輸管理帶來了新的理念,對規範道路運輸市場也提出了新的要求。我們運政才能適應新的形勢的發展。二是使每一位運政執法人員都要學好法、用好法。牢記法規內容,並在執法的過程中靈活運用,依法行政,提高執法水平。
(2)在去年進行電腦培訓的基礎上進一步普及計算機套用、操作知識,提高工作技能,要求每位稽查執法人員都能使用電腦製作行政處罰文書。
(3)結合稽查工作實際,採取定點和流動稽查形式,整頓道路運輸市場作為稽查工作重點。
2、配合市稽查支隊加大整個運輸市場的整治力度,進一步規範道路運輸市場。客運方面:一是對擾亂客運市場無證經營的“黑車”,要從嚴從重打擊;二是做好危險化學品運輸市場整頓工作。要加大監督力度,依法進行整治和規範,保護合法經營者的利益。
3、夯實稽查執法基礎工作。一是按照要求建立和完善經營業戶台帳、車輛台帳、車輛技術台帳;二是認真做好執法文書的請領、製作培訓、整理歸檔工作,把好行政處罰文書的製作關,在行政處罰文書質量上下功夫,做到認定違法事實清楚,裁量公正,適用法律、法規、規章準確,程式到位;文書整理規範,歸檔及時,確保依法行政水平的逐步提高。
在2010年我們將繼續加大運輸市場的管理力度,尋求市稽查支隊和兄弟單位的緊密聯繫和支持,協調好內部和外部的工作關係,規範稽查執法人員的執法行為,進一步對稽查執法人員的業務和政治素質進行培訓和學習。繼續發揚與時俱進、開拓創新的精神,抓住新的機遇,迎接新的挑戰,努力使我們的稽查執法工作邁上新的台階。