六、高標準制定鄉村規劃,合理開發土地資源
為切實保護、合理利用和開發土地資源,鄉黨委政府對本鄉的土地進行全面規劃,嚴格管理、合理開發、有效利用。一是抓好宣傳落實工作,大力宣傳《城鄉規劃法》及有關法律、法規,宣傳依法占用土地和保護耕地的重要性;二是加強領導,成立機構。今年正式成立鄉規劃所和村鎮規劃管理所,配齊了工作人員,設立專門辦公室,配齊辦公設備和用品,使鄉村規劃步入正規管理軌道;三是因地制宜搞好村莊規劃。2011年全面完成了全鄉163個自然村的村莊規劃工作,對橫路集鎮進行高標準規劃,從而使鄉村土地規劃面達100%。同時不斷加強農村建房的審批管理,對村民申請建房,嚴把審批關,嚴格履行申報手續。杜絕違規批建、先建後批的現象發生。
七、強化監督,治理污染,做好環境保護工作
2011年,鄉黨委政府十分重視環境保護工作,成立了以鄉長為組長的環境保護小組,設立了專門辦公室,各村配備了一名兼職環保員,加強集鎮環衛所建設。全面開展保護農村飲用水源建設,全鄉自來水供應戶數占全鄉總戶數47%。推進農村沼氣工程,到2011年底,全鄉共打沼氣池720個。積極推進環境優美鄉鎮創建工作,順利通過了省市的驗收。大力開展農村清潔工程建設,全鄉累計改水2800戶,改廁1750個,新農村點全部建成了垃圾焚燒爐,集鎮建成了垃圾處理場。同時,大力開展環境保護宣傳工作,組織中小學生上街宣傳環保活動,發放宣傳單200餘份。
八、全力爭資爭項,打造民生工程
2011年,鄉黨委政府充分利用橫路在外知名人士多,人才資源豐富的優勢,加強聯繫溝通,加大爭資爭項力度,全年實際爭取縣外項目資金631萬元,為民辦實事總投入達1056.7萬元。新修村組水泥路20條,橫路集鎮和株林集鎮水泥路各1條,水泥路建設總里程達23.78公里,總投入633萬元;新修或維修改造村組砂石公路7條,總里程5.9公里,總投入37萬元;新修大小橋樑5座,總投入63萬元,全鄉100%的村、90%的村民小組都通上了水泥路或柏油路,四通八達的交通大網路已基本形成。全年進行水利基礎設施維修、加固或新修項目23處(座),總投入97.7萬餘元,民眾投工投勞3000餘個。投資45萬元建成了中學學生公寓,投資22萬元,對中學的環境綠化、硬化進行了改造,進一步提升了橫路教育教學質量。投資37萬餘元的鄉中心衛生院醫技大樓建成並投入使用,全鄉民眾的身體健康有了良好的醫療保障。不斷實施人飲工程,全鄉全年人飲工程建設總投入達到107萬元。新增集鎮自來水200餘戶,南坑村、泥山村、白楊村等三個村開工建設了村組自來水工程,並於年內先後投入使用。同時,按上級要求,鄉黨委政府把建設便民服務中心作為提高機關效能建設,提高服務民眾水平質量的著力點來抓。投入經費15萬餘元,購買了辦公設施,對便民服務中心進行了裝修。各進駐單位都安排了專人在服務中心坐班,整個便民服務中心運轉良好,運行正常。
九、切實關注弱勢群體,做好民政工作
切實履行改善民生、落實民權、維護民利的基本職責,開拓創新,求真務實,全心全意為民政對象辦實事、辦好事。一是堅持動態管理,做好農村低保工作,嚴格農村低保申請、審核、審批和資金髮放程式,實行低保對象動態管理,全年共調整低保對象250戶340人。二是切實做好五保供養工作,全鄉五保供養對象112人,其中集中供養70人,分散供養42人,實現了五保對象應保盡保。三是不斷加強敬老院管理工作。投入2萬餘元對敬老院進行了改擴建和設施配套建設,堅持走以院養院的發展道路,大力發展院辦經濟。全年敬老院院辦經濟創收17000餘元。四是按照“專款專用、重點使用”的原則,做好救災、救濟工作,嚴格實行災情信息員“三級”管理制度,及時核查上報災情,全年發放救災救濟款10.93萬元,發放救濟衣被32件,投入居民住房重建及修繕款9.46萬元。同時認真落實雙擁優撫政策,推進農村殯葬改革。
十、以養老保險擴面、城鎮居民醫療保險為重點,做好勞動和社會保障工作
為確保勞動和社會保障工作有序開展,鄉黨委及時調整了勞動和社會保障工作領導小組,把勞動和社會保障工作納入村級目標管理考評,嚴格進行考核。同時,不斷加大宣傳力度,為做好勞動和社會保障工作營造良好的氛圍。全鄉民眾勞動和社會保障政策知曉率達100%。啟動鄉、村、組三級聯動機制,全鄉勞動和社會保障工作取得明顯成效。全年辦理社會保險養老擴面27人,完成城鎮居民醫療保險參保281人。
十一、認真貫徹落實黨和國家的惠民政策,全力推進新農合工作
高標準配備鄉農醫所辦公設施,規範建設村級農村合作醫療站,積極宣傳和引導民眾自願參加新農合,宣傳到戶率100%。建立新農合門診統籌台帳和參合農民家庭帳戶,將門診統籌控制在規定範圍之內。認真做好縣外醫療機構參合農民住院醫療費用審核補償工作,每月定期公示參合農民補償情況。切實做好新農合檔案管理、信息統計和上報工作,認真接待和處理民眾來信來訪。足額收繳農民參合自籌資金,到目前為止,全鄉共收繳參合資金527620元,參合率達90.7%。
十二、積極培育典型,做好全民創業工作
大力開展“大走訪”活動,全面摸底調查,掌握返鄉農民工數量、年齡、性別、技能特點和家庭狀況、就業意願、培訓要求、心態變化、利益訴求及返鄉後的生產生活等基本情況,建立健全返鄉農民工監測預警機制。全鄉共對12148名勞動力進行了登記,對26名返鄉農民工建立了檔案。免費開展返鄉農民工技能培訓,提升其就業創業技能,增強其發展後勁。全年共培訓返鄉農民工72人,實現65人再就業。認真做好結對幫扶,全年鄉黨委政府結對幫扶農民工7人,爭取到幫扶資金30餘萬元。積極培育創業大戶,樹立創業典型。全年新增個體工商戶7戶,培育示範戶19戶,鄉村幹部創業帶頭人10戶,培植創業大戶3戶。同時積極鼓勵失地農民創業,扶持民營企業發展,爭取中央扶助企業發展資金60萬元。