根據省委、省政府“用3至5年時間在全省基本消除絕對貧困現象,率先全面建成更高水平小康社會”的戰略目標要求,2011年3月10日按照省委、省政府的統一部署,接受單位委派,本人隨省委駐濱海扶貧工作隊一行14人來到濱海縣進行脫貧攻堅工作,轉眼之間兩年時間過去了,現將兩年來在濱海扶貧工作期間的學習和工作情況總結如下:
一、認真學習,深入調研,創新工作思路。
兩年來,本人能夠以黨的“十七大”、“十七屆三中全會”、十七屆四中全會”、科學發展觀和省委農村工作會議精神為指導,認真學習中央和省委、省政府有關農村工作文件,深入領會省委、省政府實施蘇北貧困地區脫貧攻堅的戰略意圖,熟悉了解“三農”政策和新農村建設的相關情況,了解鄉(鎮)情、村情和民意,傾聽民眾意見,儘快熟悉農村工作,摸清貧困戶底數,分析致貧原因,找出解決辦法和措施,確立“一個中心,兩個重點,三個結合”的工作思路,即圍繞低收入農戶年人均純收入達到2500元這一中心,突出以產業項目帶動增收和建立農戶增收長效機制兩個重點,努力實現低收入農戶與農業龍頭企業、增加低收入農戶收入與壯大村級集體經濟、傳統產業扶貧與創新體制機制三個結合,受到當地幹部和民眾的好評。
二、因地制宜,科學謀劃脫貧產業扶貧項目,全力推進機制創新,促進貧困農戶長期穩定增收。
按照《2011年-2011年度省委駐濱海縣扶貧工作隊工作規劃》的要求,本人嚴格按照“可行、可信、可控、可驗證”四原則進行項目論證,確保有限的扶貧資金髮揮出最大的幫扶成效。根據分工,2011-2012年度本人主要負責掛鈎幫扶樊集鄉、濱淮鎮、五汛鎮和菜橋鎮4個鄉鎮,並且樊集鄉是濱海縣最貧困的鄉,結合樊集鄉的實際情況,投資210萬元建設冬暖式蔬菜大棚800畝,解決了該鄉無高效設施農業的歷史;投資20萬元幫助40戶貧困農戶飼養白鵝;投資180萬元幫助該鄉解決環境整治、農戶用自來水和便民橋等基礎設施;此外,投資65萬元幫助當地國小興建校舍一座。在五汛鎮結合民營創業園的發展狀況,從幫助低收入農戶穩定增收脫貧的目標出發,投入幫扶資金50萬元作為范場村集體資金,由該村與相關企業在五汛鎮民營創業園內聯建一座2500平方米的標準廠房,廠房建成後統一對外招租,租金收入按投資比例分紅歸村集體所有,用於發展村集體經濟,同時承租企業優先吸納低收入農戶就業,從而形成“村集體年年有分紅,低收入農戶月月拿工資”的創新機制;為了解決幾千人的出行困難,投資30萬元修建民便橋一座;為了解決6000多人的吃水困難,投資20萬元打深井一座;投資 50萬元維修改造農田電灌站12座;按照“八有”建設的要求,投資25萬元建設450多平方米的村民服務中心。在菜橋鎮窪東村結合該村長期以來有飼養能繁母豬的傳統,投入幫扶資金50萬元作為“能繁母豬養殖發展基金”,成立了能繁母豬養豬協會,由能繁母豬養豬協會將該項發展基金對低收入農戶發展能繁母豬養殖給予無息借款資金支持,無息借款使用期限2年,到期收回借款本金,該項基金採用滾動使用的方式,確保資金不流失,低收入農戶長期共同受益;按照“五室兩市一場”的要求,進一步健全村級服務體系,為村級組織黨員民眾集中學習、開展活動提供了陣地,為廣大民眾發展生產、醫療衛生和文化娛樂等方面提供了便捷服務,投資25萬元建設480多平方米的村民服務中心;投資50萬元興修農村道路和40萬元便民橋一座。在濱淮鎮投入50萬元新建200畝鋼架蔬菜大棚,用於幫扶80戶貧困戶;投入50萬元幫扶120戶貧困戶購買母豬,發展生豬養殖。所有幫扶項目都已全部建成,發揮著良好的經濟效益和社會效益,在當地起到了幫扶示範帶頭作用,有力地保障了貧困農戶的長期穩定增收。
三、調動多方資源,採取多種措施,全身心地投入濱海脫貧攻堅工程。
本人積極主動利用各種機會,深入後方單位,如向省水利廳、省民政廳、省環保廳、省交通廳、省農業資源開發局和省屬相關外貿企業等單位匯報在濱海的扶貧工作進展情況,邀請部門和單位領導來濱海檢查指導扶貧工作,積極爭取後方有關方面對濱海的關心和支持,共商濱海脫貧之策。兩年爭取後方單位的資金支持900多萬元,取得了明顯的成效。
四、當好參謀助手,積極協助做好工作隊財務管理工作。
根據工作隊隊部安排本人負責工作隊財務管理工作,能夠充分發揮自己長期從事審計監督工作的特長,認真負責,確保資金的合理、合法使用,發揮幫扶資金的使用效益和效果。
五、加強自身的廉正建設,努力維護工作隊員的良好形象。
本人能夠嚴格執行和遵守隊部的各項規章制度,自覺加強自身的廉政建設,在日常工作和生活中處處以黨員幹部的標準嚴格要求自己,搞好內部團結,為人謙虛,關心同志,樂於助人,正確處理好與地方幹部和民眾的關係,注重自己的言行舉止,自覺維護工作隊的良好形象。經年度考核,2011年度被省扶貧辦考核評定為“優秀”等次;2011年2月被中共濱海縣委、濱海縣人民政府授予“脫貧攻堅工作先進個人”;2011年6月被中共濱海縣委評為“優秀共產黨員”。
回顧兩年來我們的扶貧工作,我記得2011年3月,省委書記、省人大常委會主任梁保華在濱海縣考察調研時說:“濱海縣脫貧攻堅工作思路明、措施實,取得明顯效果。”省委常委、副省長黃莉新多次來濱海縣視察扶貧工作,對濱海脫貧攻堅工作給予高度讚揚。我們工作隊全力推動濱海脫貧攻堅工程的做法和取得的成效不僅得到了省領導的充分肯定,而且深受濱海各界的廣泛好評。同時兩年的扶貧工作使自己得到了歷練,增長了見識,了解了農村,廣交了朋友。