農村社區共青團工作調研報告

2、農村團組織工作力量薄弱。 農村團組織工作力量薄弱,主要表現為:一是隨著經濟社會的不斷發展,鄉鎮團組織的工作領域不斷擴大,工作任務、工作對象不斷增多,但目前鄉鎮只配備一名專職或兼職團幹部,鄉鎮團委委員多是兼職,鄉鎮團的委員會的作用沒有得到很好發揮,團組織的工作載體較少,團組織可以調動和利用的各類資源比較有限,鄉鎮團委在農村團的工作中所處的基礎地位,以及鄉鎮團的工作面臨的形勢很不適應;二是農村基層團幹部素質不高,缺乏獨立思考問題的積極性和能力。農村基層團幹部報酬偏低,在農村各“大員”中為最低,難以調動其工作積極性。為提高農村團幹部的報酬,在村級組織換屆中,也曾經提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配置的思路,部分行政村也爭取實現了這一思路,由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團幹部,但同時出現了兼職團幹部由於兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況;三是團的活動經費難以籌措,長期以來,基層團組織缺乏活動經費,是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一,一些農村團支部由於缺少工作經費,一年難以召開幾次團員會議,更談不上執行“三會二制一課”制度,造成團員青年無法在團組織中受到教育、培養,團組織的先進性難以體現。

3、團員青年流出、流入頻繁,導致團員隊伍管理難度大。調查發現,農村團員流出嚴重,發展團員困難等問題。隨著改革不斷深入,農村人員流動性日益增強。一方面大批農村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農,外出打工,留在家裡的已是寥寥無幾,且大多數素質差,能力弱,不思上進。另一方面,隨著鄉鎮新經濟組織的增多,大批外來務工人員進入本地,但這些青年缺少團組織理念,不及時接轉團組織關係,出現了大批“隱性團員”。

三、充分發揮共青團組織在農村社區建設中的積極作用

(一)積極推進“黨建帶團建”工作,切實抓好社區團組織建設。基層團組織建設,必須遵循以黨建促進團建的原則。

一是要經常與社區黨組織加強聯繫,溝通情況,及時匯報工作,積極爭取黨組織的領導、支持和幫助,把社區團的建設納入到黨的建設體系之中,一同研究,一同部署,一同考核,不斷增加團組織的吸引力和戰鬥力,從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。

二是加強高素質農村社區工作者隊伍建設。社區青年事務管理工作的關鍵在於工作人員素質的高低,目前,缺乏高素質社區人才是制約青年工作發展的重要因素,通過引進高素質的青年管理人才,即青年工作者和社工人員專門從事農村社區青年工作,加強業務培訓,切實提高農村社區團組織的服務能力水平。

三是探索完善農村社區團組織網路,建立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度。社區團建工作的開展需要有一個良好的共建局面,通過整合農村社區各種社會資源,發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動,不啻為一種很好的形式。“社區共青團和青年工作聯席會議”制度是聯契約一轄區內的團組織,擴大共青團工作覆蓋面,凝聚團員青年力量,營造共青團工作良好社會氛圍,探索團的工作重心下移的新途徑。例如:積極與社區新經濟組織進行聯合,通過為他們提供力所能及的支持和幫助,共同打造活動,充分發揮優勢,形成合作共贏的局面。通過聯席會議制度,聯合一切可以聯合的積極因素,解決社區團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難,形成良好的社區氛圍,促使社區共青團工作不斷發展,加快和諧農村社區的建設步伐。