四群教育民情調研分析材料

(二)加強低保政策宣傳,營造良好的氛圍。自 XX 年實施農村最低生活保障制度以來,**村加強農村低保政策 宣傳,堅持輿論先行,營造濃厚的輿論氛圍。村幹部通過辦 宣傳欄、貼標語、召開村民大會等方式,把實施農村低保工 作的目的、內容、方法步驟、工作程式、資金髮放和管理等 講明講透,做到農村低保政策家喻戶曉。據了解,**村每年 至少召開一次村民會議、村民代表會議,專項宣傳農村低保 相關政策,XX 年召開了 2 次會議,重點動員青年民眾積極投身到經濟建設中,參加會議人數達 1593 人次,印發宣傳 涉農惠農政策資料 500 余份。營造了良好的氛圍。

(三)堅持原則,規範低保工作程式。按照縣民政局及 低保實施辦法和工作細則,**村堅持動態管理、區別對待、 分類施保的原則, 合理確定農村低保對象範圍, 以戶為單位, 深入調查了解家庭收入,認真核定家庭收入,嚴格審核審批 程式。對符合享受的對象,在本村範圍內進行為期 7 天的張 榜公示,公示後無重大異議的,由村委會造冊登記並報送鄉 鎮人民政府審核,由鄉政府提出審核意見並張榜公示後報縣 民政局審批,縣民政局審批同意後,經所在村委會再次向社 會張榜公示。確認無重大異議的,發給由省民政廳統一印製 的《雲南省農村居民最低生活保障金領取證》後方可領取農 村低保金。在低保金髮放過程中,鄉人民政府派出工作組到 村委會進行集中發放,這樣,確保低保金及時足額發放到保 障對象手中,同時,方便了低保戶。

(四)按時足額發放低保資金。縣級民政部門下撥那粗 低保資金後,由鄉民政辦負責造冊登記、逐戶發放應享受保 障資金,發放情況按月向縣民政局匯報,並核銷相關發生業 務賬務。

四、存在的困難和問題 一是由於該村村民居住在山腰半山腰,貧困人口多,貧 困面廣,貧困程度深,還有相當一部分尚未享受到農村低保待遇。 二是全村生產資料少,林果地少,耕地面積少,現有人 均旱地面積僅為 0.88 畝,沒有可耕種的水田。加強發展種 植業存在一定的困難,由於缺乏管理能力,全村的養殖業發 展態勢不明顯。 三是進村路面為土路,汛期開車進不了村,需要道路硬 化,村容村貌有待加強整治; 四是保障標準偏低,農民民眾生活改善不明顯。在實際 工作中,最低生活保障標準一般是通過貧困線來確定的。我 縣農村低保保障標準為每人每年 840 元,即每人每月 70 元。 從目前的物價上漲情況看,這點資金只能夠買點糧食,買肉 類和植物油等生活必需品就顯得比較困難。農村民眾在沒有 相對穩定的經濟來源的情況下,這樣低的保障標準是很難維 持一個農村居民的基本生存需求。

五、幾點建議

(一) 、進一步加強農村低保政策宣傳,按時足額發放 低保資金;同時,縣級民政部門正確引導農村低保工作,並 督促指導好相關工作;

(二) 、建議林業、農業部門幫助解決實際困難,加大 核桃、漆樹、草果、黃連等樹苗的供應和扶持力度。

(三) 、建議結合實際,加強農村低保工作調研,適當 增加享受農村低保名額。

(四) 、加強做好思想工作,積極協調勞動保障部門, 幫助聯繫務工場所,正確引導和輸送外出務工人員,每年可 以至少安排 20~30 名剩餘勞動力外出務工。