農村黨支部基層班子建設調查報告

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。農村黨支部處於農村改革開放,建立社會主義市場經濟的前沿,如何大力加強農村黨支部班子建設,是當前農村基層組織建設工作的一個重要內容。研究、分析和探討農村黨組織建設出現的新情況、新問題,將有助於加強和改進農村基層組織建設,促進農村社會的和諧、協調發展。

一、農村黨支部建設值得注意的幾個問題

從我們調查和掌握的情況來看,當前農村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。

(一)一些長期積澱的問題並沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農村黨支部班子。在這類班子特別是新任的幹部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問題與自己關係不大,可管可不管;有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問題得罪人,影響以後工作的開展;有的覺得與其耗費精力去解決老問題,不如騰出時間去開創新局面;有的想解決問題,思路也可行,但得不到鎮黨委的支持,由此造成一些農村黨支部班子作了個別或局部調整後,只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題,未能從根本上解決問題。

(二)農村黨支部班子思想政治建設仍比較薄弱。一些農村黨支部書記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識和小農意識還比較濃厚。滿足於小富即安、小進則滿。儘管當前開展的學教活動使農村黨員幹部的思想得到了洗滌,但在市場經濟負面效應的影響和衝擊下,在部分農村黨員幹部中還存在著理想信念淡薄、奉獻精神不強,自身要求不嚴等問題。

(三)一些新任農村黨支部班子成員工作熱情背後,潛伏著消極因素。部分新上任的農村黨支部班子成員願意乾看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不願意乾那些為民眾提供服務、勞神費力的基礎性工作;願意多往上跑,多往外走,打通關節,疏通關係,不願意抽出更多的時間為民眾解決熱點難點問題;願意做既能體現政績又可以為個人帶來實惠的工作,不願意乾那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。

二、加強農村黨支部班子建設的思考

(一)著力提高農村黨支部班子的整體素質和戰鬥力。一是抓好思想政治建設。通過召開會議、培訓學習等多種形式,使廣大農村黨支部班子成員確立兩種意識,即與時俱進,開拓創新的進取意識;艱苦奮鬥、樂於奉獻、全心全意為人民服務的意識。二是抓好學習培訓。充分利用各種載體,加強對村黨支部班子成員的培訓教育。建立健全以縣委黨校、鎮委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓網路。縣委黨校每年要對農村黨支部書記進行一次輪訓;鎮委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓,鎮委黨校每年還要結合不同時期思想教育要求,組織宣講組到村進行巡迴宣講,加強對幹部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用,藉助黨員電化教育的設備,組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓教育,提高黨員幹部的思想政治素質和業務素質。三是建立和健全相關的工作制度,提高幹部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監督”為主要內容的村級管理機制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協調處理社會經濟生活中各種矛盾關係的能力;根據市場經濟變化和各方面情況作出決策的能力;帶領廣大民眾建設小康農村的能力。

(二)解決黨支部班子在磨合過程中出現的矛盾。鬧不團結的班子,主要問題是工作上通氣不夠,關係上協調不夠,思想上溝通不夠。對這類班子,要著重進行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過開展批評和自我批評,化解矛盾,形成合力;風氣不正的班子,主要問題是放鬆學習、疏於管理和監督,要著重對他們進行黨風黨紀、廉政勤政教育,促進班子成員轉變作風;工作不力的班子,主要問題在於缺乏拼勁和銳氣,對這類班子,要著重進行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢幹,勇於開拓。總之,在新時期加強農村黨支部班子建設,要抓住容易出現的問題和誘發矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,儘量使問題解決在萌芽狀態。