截止XX年12月31日,我分局共有外商投資企業104戶,其中正常申報戶數為56戶、籌建期戶數48戶,在籌建期戶數中XX年3月16日之前在工商部門登記的有46戶。由於籌建期外商投資企業眾多投資經營決策是依據《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》,籌建期結束的外商投資企業要執行新企業所得稅法,新法的實施對於這些企業產生了很大的影響。
一、新企業所得稅法實施對籌建期外商投資企業的影響
(一)稅法執行時間性的影響。《中華人民共和國企業所得稅法》對在XX年3月16日前經工商等登記管理機關登記成立的外商投資企業,依照當時的稅收法律、行政法規規定享受定期減免稅優惠的,按照國務院規定,可以在該法施行後繼續享受到期滿為止,但因未獲利而尚未享受優惠的,優惠期限從本法施行年度起計算。XX年3月16日之前在工商等登記管理機關登記成立的處於籌建期外商投資企業,籌建期結束後,從XX年度起即使虧損也作為獲利年度執行“兩免三減半”優惠政策。XX年3月17日以後經工商等登記管理機關登記成立的籌建期外商投資企業,籌建期結束後,統一適用新稅法及國務院相關規定,不享受新稅法第五十七條第一款規定的過渡性稅收優惠政策。
(二)稅收優惠政策變化的影響。新稅法取消了原對外資企業特定地區直接投資、新辦生產型外商投資企業、追加投資、產品出口企業、再投資退稅、購買國產設備抵免企業所得稅等稅收優惠政策。取消了外國投資者從外商投資企業分回利潤免徵企業所得稅的優惠政策,改為徵收10%的預提所得稅。XX年1月1日之前外商投資企業形成的累積未分配利潤,在XX年以後分配給外國投資者的,免徵企業所得稅;XX年及以後年度外商投資企業新增利潤分配給外國投資者的,依法繳納企業所得稅。籌建期的外商投資企業今後將無緣上述稅收優惠,一部分即得利益將無法實現。
(三)稅率變化的影響。新稅法實施後,隨著對外資企業特定優惠政策的取消,外資企業的整體稅負將有所上升。但具體對每個外商投資企業稅負影響是不同的,一是原來享受稅收優惠政策的外商投資企業稅負將有所上升。二是對原來未享受稅收優惠政策的外資企業稅負將下降。三是符合條件的微利企業按新稅法的規定將享受20%的優惠稅率;四是原對設立在高新技術開發區內高新技術企業享受15%的優惠稅率,現改為對國家需要重點扶持的高新技術企業減按15%的優惠稅率,取消了區域限制。對原適用24%或33%企業所得稅率並享受國發[XX]39號檔案規定企業所得稅定期減半優惠過渡的企業,XX年及以後年度一律按25%稅率計算的應納稅額實行減半徵稅。我區處於沿海經濟開放區,今後不再適用24%的稅率,對於在XX年3月16日前在工商等登記管理機關登記成立的外商投資企業籌建期結束後優惠期內一律按25%稅率計算的應納稅額實行減半徵稅。
(四)稅前扣除限制的影響。一是對業務招待費的稅前扣除的變化。原外資企業與生產經營有關的業務招待費,全年銷售淨額在1500萬元以下的,不超過銷售淨額的0.5%; 全年銷售淨額超過1500萬元的部分,不得超過該部分銷售淨額的0.3%。全年業務收入總額在500萬元以下的,不超過業務收入總額的1%; 全年業務收入總額超過500萬元的部分,不得超過該部分業務收入總額的0.5%。新稅法規定,企業業務招待費按照實際發生額的60%稅前扣除,但最高不得超過當年銷售(營業)收入的0.5%,主要是考慮了企業招待費有公私不分現象,其中包含部分與生產經營無關的個人消費支出。二是原稅法對外商投資企業的廣告費、業務宣傳費及公益性捐贈沒有限制比例據實扣除。新稅法規定,企業發生的符合條件的廣告費、業務宣傳費不超過當年銷售(營業)收入15%的部分;公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。籌建期結束後的外商投資企業對籌建期間發生的費用將不再按原來的規定執行,今後發生應稅前扣除的項目按上述規定執行,對應納稅所得額產生影響。