做好夏糧收購工作的理性思考

國家對農民種糧的扶持政策,一方面刺激農民保持糧食生產的積極性,為我們糧食經營提供了穩定的經營資源;另一方面也給我們的糧食經營增加了一些變數,需要我們慎重從事。

3、 國家糧食收購政策新變化

《糧食流通管理條例》頒布實施以來,糧食購銷經營總的政策是全面放開,但是XX年以來,在糧食購銷政策上,從保障糧食安全、構建和諧社會、加強社會主義新農村建設等巨觀高度出發,在全面放開的同時逐步地增強了政府調控市場的力度。XX年130億斤小麥托市收購、四省稻穀最低保護價收購;今年兩會期間即公布糧食最低保護收購價格,到5月16日國家發改委、財政部、農業部、國家糧食局、農發總行、中儲糧總公司六部門發出《關於印發XX年小麥最低收購價執行預案的通知》,國家對糧食巨觀調控的力度不斷加強。

4、 農發行有關收購資金的管理政策

隨著糧食生產、收購政策不斷發生變化,農發行的信貸政策也在不斷發生著變化,總的趨勢不是變鬆了,而是其信貸政策的很多方面在向商業銀行靠攏,有些方面甚至於比商業銀行要求更高更嚴更緊。

今年3月農發行重新發文,確定XX年度糧食企業收購貸款資格認定範圍、標準;5月上旬下發了《關於支持小麥購銷防控信貸風險的緊急通知》,重點在防控風險;5月中旬再與發改委、財政部聯合下發《關於做好小麥購銷工作穩定市場價格的通知》,要求各級行要強化封閉管理,加大收貸收息力度。

目前的收購形勢分析

5月28日以來,特別是6月1日以來,我市夏糧小麥的收購全面展開,到目前已經收購近萬噸,而6月10日前各單位收購資金基本是自籌解決的。目前的收購進度之快、數量之多,是我市近幾年來少有的,但有幾個方面的問題必須引起重視:一是前期收購糧食水份較高,達不到國家托市收購和地方儲備糧輪入的質量要求,不便長期保管,必須適時順價銷售;二是對托市收購政策理解不夠全面,特別是對質量要求把握不準,存在某種僥倖心理;三是對政策的宣傳不到位,種糧民眾對今年最低價收購的質價政策了解不全面,引起了一些誤解;四是對最低價收購與地方糧食儲備輪入、正常經營之間的關係認識不全面;對托市收購的時限概念及其對後市影響認識不全面,在經營應對上缺少長期準備。

對今年夏糧購銷經營的理性建議

針對我市目前夏糧收購中存在的一些情況,個人認為有必要在熱火經營的同時,做一些理性的思考,堅持做到四個必須。

一是政策宣傳必須到位。要按照上級有關部門的要求,將今年對托市收購的質價政策向種糧民眾做進一步的宣傳,宣傳提綱、公示、質價標準全面長貼;必須將地方儲備糧輪入的質量要求向承儲單位進一步強調;將國家為確保糧食安全的長效性而實施托市收購,保護農民種糧積極性的真實意圖向地方政府領導回報清楚。

二是服務措施必須落實。不單單是要提供茶水、洗臉水、毛巾和休息場所,更重要的要在上卸機械設施、快速檢驗設施等方面加大投入力度,減輕勞動強度,減少農民送糧、驗糧所用時間,提高工作效率。

三是必須嚴把糧食入庫質量關。確保托市收購糧食、地方儲備輪入糧食的質量標準不降低,儘量減少二次整曬的資費損失;勸導農戶經過整曬,提級提價,將到手的糧食賣出一個滿意的價錢。

四是必須樹立持久經營、效益優先的理念。既要學好政策、用足用好政策,又不能完全依賴政策,要將托市收購、地方儲備糧輪入、正常的購銷經營有機結合,統籌安排,努力實現效益的最大化。